導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)土分局建設(shè)上半年總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

20*年上半年我局在市局及區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹基本國(guó)策為著眼點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理目標(biāo)為立足點(diǎn)，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以開(kāi)展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)和系統(tǒng)文明創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，著力加強(qiáng)國(guó)土資源保護(hù)，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，不斷提高國(guó)土資源管理水平，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。

一、政治思想學(xué)習(xí)和職工隊(duì)伍建設(shè)情況

（一）開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)。根據(jù)市局和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”的統(tǒng)一部署，分局迅速成立由分局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人、各所所長(zhǎng)為成員的“兩項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)“兩項(xiàng)活動(dòng)”組織實(shí)施工作。

一是注重“宣傳發(fā)動(dòng)”，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。市局召開(kāi)關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行力和文明執(zhí)法教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，分局迅速召開(kāi)了全系統(tǒng)干部職工大會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，制定了《梁子湖區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展提高政府執(zhí)行力大討論活動(dòng)實(shí)施方案》和《開(kāi)展提高政府執(zhí)行力大討論活動(dòng)實(shí)施方案》，各國(guó)土所成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確了成員責(zé)任，建立健全學(xué)習(xí)機(jī)制，做到“五有四落實(shí)”，即有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)體會(huì)、有討論交流、有檢查考核；做到學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員、組織“四落實(shí)”，將加強(qiáng)執(zhí)行力和文明執(zhí)法教育活動(dòng)納入工作制度加以規(guī)范。

二是注重“實(shí)際結(jié)合”，強(qiáng)化活動(dòng)實(shí)效。將“兩項(xiàng)活動(dòng)”與日常工作有機(jī)結(jié)合，將活動(dòng)有效地落實(shí)到實(shí)際工作之中。在指導(dǎo)思想上提出了“三服務(wù)”，即：服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在基本原則上提出了“四個(gè)必須堅(jiān)持”，即：必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭原則、必須堅(jiān)持全員參與原則、必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)原則、必須堅(jiān)持講求實(shí)效原則；在主要任務(wù)上提出了“五個(gè)進(jìn)一步”，即：干部職工精神面貌進(jìn)一步振奮、工作紀(jì)律進(jìn)一步加強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、辦事效率進(jìn)一步提高、長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步落實(shí)。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，保證廉潔行政。一是規(guī)范簽到管理。工作人員上下班嚴(yán)格簽到，門(mén)衛(wèi)監(jiān)督，辦公室抽查。班子成員和其它人員出差、請(qǐng)假、下鄉(xiāng)辦事必須先登記，寫(xiě)明去向，便于聯(lián)系。每月考勤簽到情況匯總，獎(jiǎng)懲分明，兌現(xiàn)及時(shí)。二是規(guī)范接待管理。所有來(lái)客非特殊情況一律在食堂就餐，制定標(biāo)準(zhǔn)，控制用煙。各國(guó)土所支出費(fèi)用按當(dāng)月收入的25%核定，與往年相比僅招待一項(xiàng)全系統(tǒng)可節(jié)約支出費(fèi)用12萬(wàn)元。三是規(guī)范收費(fèi)管理。嚴(yán)格收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，特別在農(nóng)民建房審批及收費(fèi)上要求各國(guó)土所嚴(yán)格按政策辦事，不符合條件的堅(jiān)決不批，不能多收亂罰。四是整治商業(yè)賄賂。為加強(qiáng)全區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)商業(yè)賄賂整治，我局成立了治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確范圍，突出重點(diǎn)，在土地出讓、礦業(yè)權(quán)審批、行政執(zhí)法、項(xiàng)目發(fā)包等四個(gè)方面進(jìn)行了重點(diǎn)整治。五是加強(qiáng)廉政建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀、設(shè)立廉政舉報(bào)箱、集中觀看警示片、廉政訪談公示、拒收禮品臺(tái)帳登記、季度檢查評(píng)比等活動(dòng)，有效加強(qiáng)了全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。上半年全系統(tǒng)共拒絕吃請(qǐng)42次，拒收禮金禮品價(jià)值3.5萬(wàn)元。

（三）打造“三個(gè)一流”，構(gòu)建和諧班子。今年，我們結(jié)合國(guó)土資源管理體制改革，提出了“建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作目標(biāo)，努力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子。分局理論中心學(xué)習(xí)小組堅(jiān)持每月2次集中學(xué)習(xí)，帶頭學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)國(guó)土資源法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的理論，在領(lǐng)導(dǎo)班子中營(yíng)造一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，鼓勵(lì)加壓的氛圍，做到“七個(gè)相互”，即相互理解、相互支持、相互銜接、相互配合、相互團(tuán)結(jié)、相互幫助、相互溝通。在土地審批、土地整理、礦業(yè)管理、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、系統(tǒng)文明創(chuàng)建、依法行政等各項(xiàng)工作中，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，各分管副局長(zhǎng)分口把關(guān)，各負(fù)其責(zé)，相互支持，密切配合，行政許可項(xiàng)目審批集體討論，科學(xué)決策，立足實(shí)際，服務(wù)建設(shè)，全面提高了國(guó)土資源管理工作水平。

二、國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)工作情況

（一）加強(qiáng)用地管理，切實(shí)保護(hù)耕地。保護(hù)耕地是國(guó)土資源管理部門(mén)的第一要?jiǎng)?wù)，為切實(shí)保護(hù)耕地，年初，我局根據(jù)我區(qū)農(nóng)村非農(nóng)建設(shè)實(shí)際情況，制定農(nóng)村非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)定，嚴(yán)格按照“三個(gè)不報(bào)批，一個(gè)從嚴(yán)”的要求，堅(jiān)決落實(shí)“六個(gè)一律不準(zhǔn)”，向全區(qū)廣大群眾公布全年用地計(jì)劃，實(shí)行用地指標(biāo)管理和用地計(jì)劃預(yù)警公告，鼓勵(lì)農(nóng)村村民使用原宅基地和村內(nèi)空閑地建房，使我區(qū)農(nóng)村村民建房亂建濫用地行為得到遏制，上半年，分局共審批農(nóng)村村民建房用地241宗，其中占用農(nóng)用地14宗，面積1499.96平方米，未利用地89宗，面積11550.6平方米，建設(shè)用地138宗，面積15879.61平方米。

在加強(qiáng)管理的前提下，我分局大力服務(wù)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，一是節(jié)約集約利用土地，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，堅(jiān)持能用劣地不用好地，能用存量地不新增建設(shè)用地，能用非耕地不用耕地，大力推行土地利用“三集中”政策，全區(qū)初步形成太和、沼山非金屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)，長(zhǎng)嶺水產(chǎn)品加工園區(qū)，梁子島生態(tài)旅游園區(qū)。二是保障項(xiàng)目用地，為服務(wù)招商引資工作。分局成立了工作專(zhuān)班，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，日常工作專(zhuān)人負(fù)責(zé)，全過(guò)程、各環(huán)節(jié)督辦，實(shí)行承諾限時(shí)服務(wù)，確保招商引資工作不因?yàn)橛玫貑?wèn)題受到不良影響，到目前為止，富湖公司、綠色水產(chǎn)品公司、振源科技、沼山鎮(zhèn)仿古一條街用地掛牌工作順利完成。福田制衣、南山半島生態(tài)城、綠島公司、太和新城路商業(yè)步行街等四宗用地已報(bào)省廳審批。為確保全區(qū)招商引資項(xiàng)目對(duì)用地的需求，分局組織人員積極開(kāi)展全區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為我區(qū)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目用地計(jì)劃提供了保障。

（二）加大項(xiàng)目實(shí)施力度，增加耕地面積。我局依靠全區(qū)荒山、荒坡等未利用地資源豐富這一優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理工作。分局與省廳土地整理中心聯(lián)合實(shí)施的1000畝涂家垴土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已順利竣工，正在申請(qǐng)省廳驗(yàn)收；省級(jí)投資15000畝東溝基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目己完成總工程量的90%，預(yù)計(jì)8月份之前可完工；國(guó)家投資25000畝太和基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目己完成工程量的50%；目前，涂家垴、太和22000畝低丘崗地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、涂家垴鎮(zhèn)1800畝占補(bǔ)平衡項(xiàng)目正在組織資料積極申報(bào)之中。以上項(xiàng)目實(shí)施后，全區(qū)可凈增耕地面積8500余畝，這些耕地面積不僅能讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增產(chǎn)增收得以實(shí)現(xiàn)，還為全市招商引資項(xiàng)目建設(shè)耕地占補(bǔ)平衡提供用地保障。

（三）加強(qiáng)土地監(jiān)察，嚴(yán)格土地執(zhí)法。在今年四月份開(kāi)始的全區(qū)非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地清理過(guò)程中，共查出違法用地15宗，其中占用耕地的2宗，占地面積30畝。我分局根據(jù)具體情況，會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)違法占地特別是占用耕地的行為進(jìn)行集中立案查處，嚴(yán)厲打擊亂占濫用耕地的違法行為。半年來(lái)，全區(qū)共查處違法用地8宗，立案查處違法案件5宗，辦結(jié)5宗，辦結(jié)率達(dá)100%以上，同時(shí)查處非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源案件3宗，有效地遏制了各種違法行為。

（四）整頓開(kāi)采秩序，堅(jiān)持礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)機(jī)制。為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院[20*]28號(hào)文件精神，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，制訂了《梁子湖區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)治理整頓實(shí)施方案》，組織了專(zhuān)班，政府與職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)，日夜巡查、設(shè)卡、監(jiān)管。通過(guò)對(duì)礦山的高壓勢(shì)態(tài)進(jìn)行治理整頓，因勢(shì)利導(dǎo)，依法將原有的64家采礦企業(yè)，規(guī)范整合為10家合法企業(yè)。全區(qū)亂采濫挖的勢(shì)頭得到了有效遏制，礦產(chǎn)市場(chǎng)秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)建立完善規(guī)范了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理秩序工作的七項(xiàng)機(jī)制。即與公安部門(mén)聯(lián)合查辦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中的重大違法案件和打擊黑惡勢(shì)力非法采礦機(jī)制；與工商聯(lián)合扣壓非法采礦設(shè)備工具及其處罰機(jī)制；建立市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)機(jī)制；探礦權(quán)和采礦權(quán)申請(qǐng)延續(xù)變更注銷(xiāo)等審批環(huán)節(jié)的內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制；采礦利潤(rùn)空間調(diào)節(jié)機(jī)制；以?xún)?chǔ)備消耗計(jì)征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征費(fèi)機(jī)制；國(guó)土資源職責(zé)責(zé)任追究機(jī)制。代擬《梁子湖區(qū)非金屬礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)憑證管理暫行辦法》，并經(jīng)區(qū)政府發(fā)文實(shí)施。確保有限資源切實(shí)做到寧可不采，不可濫采；寧可不挖，不可濫挖，不能以破壞資源的合理利用為代價(jià)吃子孫飯，求得暫時(shí)的發(fā)展。上半年還完成了對(duì)全區(qū)16家有采礦許可證企業(yè)的年檢，對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)證開(kāi)采的礦山進(jìn)行制止，并對(duì)19家違法非金屬曬場(chǎng)加工企業(yè)責(zé)令其關(guān)停，情節(jié)嚴(yán)重的作出了經(jīng)濟(jì)處罰，做到依法管礦，持證采礦。

（五）加強(qiáng)地籍管理，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。為全面提升地籍管理水平，更好地發(fā)揮地籍的保障功能和服務(wù)作用，在市局地籍科和勘測(cè)院的指導(dǎo)下，我分局在太和城區(qū)進(jìn)行了城鎮(zhèn)地籍調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，目前已全面完成工作任務(wù)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)，加大農(nóng)村宅基地登記的力度，建立土地利用信息平臺(tái)和土地登記可查詢(xún)制度。目前，農(nóng)村宅基地登記正有條不紊地進(jìn)行，已初步完成88個(gè)行政村的農(nóng)宅登記工作，進(jìn)入微機(jī)管理72個(gè)。這些地籍成果資料將為我區(qū)以后的集鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)土地?cái)?shù)據(jù)。認(rèn)真開(kāi)展第二次土地調(diào)查及其試點(diǎn)工作，幾個(gè)月來(lái)，我區(qū)第二次土地調(diào)查已經(jīng)做了大量前期準(zhǔn)備工作，取得了積極成效。太和鎮(zhèn)已經(jīng)在全市率先完成三個(gè)試點(diǎn)村二次土地調(diào)查外業(yè)工作任務(wù)，全市第二次土地調(diào)查試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨培訓(xùn)班6月26將在我區(qū)召開(kāi)。

（六）情系民生，著力創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。

針對(duì)我區(qū)土地權(quán)屬糾紛積案多，時(shí)限長(zhǎng)的實(shí)際，我局嚴(yán)格遵照區(qū)委及市局要求，把情系民生，著力創(chuàng)新信訪工作機(jī)制作為上半年工作的重點(diǎn)，積極參與了區(qū)委和市局組織的“黨委（組）書(shū)記大接訪”活動(dòng)；認(rèn)真開(kāi)展了“帶案下訪百家行”活動(dòng)；認(rèn)真開(kāi)展了“暢通信訪渠道規(guī)范信訪秩序”活動(dòng)；認(rèn)真開(kāi)展了“鴻雁連成家”和諧信創(chuàng)建活動(dòng)；認(rèn)真開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日活動(dòng)。在日常信訪工作中堅(jiān)持做到嚴(yán)格規(guī)范程序、嚴(yán)格責(zé)任到人，堅(jiān)持多措并舉，限時(shí)辦結(jié)束回復(fù)。半年來(lái)，全局共受理信訪案件12起，己辦理回復(fù)12起，結(jié)案率達(dá)100%。特別是與市局信訪科聯(lián)合辦理的沼山楠竹、叢林村湖面權(quán)屬糾紛案件，深受群眾稱(chēng)頌。

上半年通過(guò)全體干部職工的共同努力，我們雖然取得了一定成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有一定差距，同時(shí)還存在的些問(wèn)題和困難。下半年我們將克服困難，開(kāi)拓創(chuàng)新，恪盡職守，與時(shí)俱進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)土資源管理工作新局面。