國土局建設(shè)上半年工作總結(jié)

時(shí)間:2022-04-29 10:12:00

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國土局建設(shè)上半年工作總結(jié)

上半年,在市委、市政府和運(yùn)城市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以“*精神”為指針,圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)永濟(jì)、文明永濟(jì)”這一工作目標(biāo),轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),以“保護(hù)資源、保障發(fā)展”為重心,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依法行政,扎實(shí)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供資源保障,傾力為全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),較好地完成了上半年工作目標(biāo)任務(wù),為永濟(jì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:

一、主要工作完成情況

(一)強(qiáng)化耕地保護(hù),推進(jìn)土地整理

1、強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任,堅(jiān)守耕地紅線。認(rèn)真貫徹落實(shí)耕地保護(hù)基本國策,不斷完善和強(qiáng)化政府耕地保護(hù)責(zé)任。一是健全基本農(nóng)田保護(hù)體系,做到制度到位。建立了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度,采取了最嚴(yán)格保護(hù)措施,落實(shí)了保護(hù)地塊,明確了保護(hù)責(zé)任。市政府與各鎮(zhèn)、各鎮(zhèn)與各村負(fù)責(zé)人簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書806份,把保護(hù)情況列入鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)年終考核重要內(nèi)容。二是狠抓基本農(nóng)田保護(hù)硬件建設(shè),做到基礎(chǔ)到位。對全市永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌進(jìn)行了整修維護(hù),做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護(hù)責(zé)任人、有舉報(bào)電話、有基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”規(guī)定。三是推行基本農(nóng)田保護(hù)預(yù)警制度,做到網(wǎng)絡(luò)到位。全市建立了市、鎮(zhèn)、村三級基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

2、土地整理扎實(shí)有效,穩(wěn)步推進(jìn)。正在組織實(shí)施省級伍姓湖農(nóng)場土地開發(fā)整理項(xiàng)目,總投資598.6萬元,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模2793畝,可新增耕地1596畝,工程進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)于年底基本竣工。正在申報(bào)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)柏峪等村土地開發(fā)整理項(xiàng)目,已通過項(xiàng)目可行性論證,正在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)和報(bào)批前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。確保耕地總量動態(tài)平衡,力爭實(shí)現(xiàn)補(bǔ)大于占。

(二)加大工作力度,規(guī)范土地礦產(chǎn)秩序

1、深入開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)秩序工作。按照永濟(jì)市人民政府《關(guān)于開展非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用工作的實(shí)施意見》文件精神,四、五月份,我局對少數(shù)不合理的礦山企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)關(guān)閉和整合。其中關(guān)閉了王德令等3家石料企業(yè);對文明石料廠、早富有等6家石料廠進(jìn)行資源整合為3家,達(dá)到了省、市資源整合25%的要求。礦山安全生產(chǎn)條件得到改善,礦山開采回采率明顯提高。

2、繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果,我們繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,突出重點(diǎn),嚴(yán)肅查處破壞耕地、非法轉(zhuǎn)讓土地和集體土地以租代征的違法行為。上半年,一是共查案6宗,其中信訪2宗,已經(jīng)立案;上級批轉(zhuǎn)1宗,正在調(diào)查;領(lǐng)導(dǎo)交辦1宗,已結(jié)案;巡查發(fā)現(xiàn)2宗,現(xiàn)正在審查。二是對中條山前沿私挖濫采情況組織專門力量多次進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃情況14宗,采取責(zé)令停工、巡查監(jiān)管、各國土所配合、拉走設(shè)施等措施,現(xiàn)14戶已全部關(guān)停,有效地制止了違法行為。三是栲栳所對張營鎮(zhèn)李天明等三家私自采沙行為責(zé)令停工并予以關(guān)閉。四是國土所有效監(jiān)管,堅(jiān)持巡查,對發(fā)現(xiàn)的5宗違法采沙行為已全部制止。

(三)堅(jiān)持依法行政,優(yōu)質(zhì)服務(wù)高效

1、大力推行依法行政。一是繼續(xù)規(guī)范國土資源領(lǐng)域行政審批行為,認(rèn)真執(zhí)行行政許可有關(guān)規(guī)定,明確局務(wù)會研究行政審批16項(xiàng)內(nèi)容,依據(jù)制度和程序規(guī)范運(yùn)行。二是堅(jiān)決推行市民服務(wù)中心窗口辦文、內(nèi)部會審、集體決策、責(zé)任追究等行之有效的措施。增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作運(yùn)行中決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等過程的透明度,堅(jiān)持程序運(yùn)作,有效制約和防止腐敗行為的發(fā)生。三是進(jìn)一步完善規(guī)費(fèi)征管體系,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。強(qiáng)化征管手段,依法足額征收,對規(guī)費(fèi)征收,建立和完善了各股室審核把關(guān)局務(wù)會集體會審制度。在資金支出上,繼續(xù)實(shí)行局預(yù)報(bào)制度和多層次環(huán)節(jié)簽字把關(guān),審批一支筆。

2、傾力服務(wù)全市重點(diǎn)工程和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,依法做好征地補(bǔ)償安置工作。上半年為安德利、粟海鋁業(yè)、城北中學(xué)、中國石油第三、第九加油站提供建設(shè)用地414畝。為沿黃干線、涑水河治理、豐喜化工等預(yù)征土地1567.91畝。審查報(bào)批了20*年第一批次建設(shè)用地。制定了失地農(nóng)民補(bǔ)償辦法,在所有項(xiàng)目中,嚴(yán)格堅(jiān)持“兩公告、兩聽證、一登記”制度,確保廣大被征地農(nóng)民的合法權(quán)益和重點(diǎn)工程的順利實(shí)施,有力的保障了全市招商引資和重點(diǎn)工程建設(shè)用地,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。

3、努力提高信息服務(wù)水平。上半年投資10余萬元的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已經(jīng)建立,目前正在進(jìn)行內(nèi)部網(wǎng)建設(shè),信息網(wǎng)的建立將有力地促進(jìn)國土資源法律法規(guī)的宣傳交流和資源共享。

4、加大國土資源宣傳力度。一是緊緊抓住農(nóng)村基層黨員冬訓(xùn)有力時(shí)機(jī),各基層國土所在韓陽、蒲州、開張、城東、卿頭、張營等進(jìn)行宣講培訓(xùn),受教育黨員達(dá)千余人。二是組織開展4.22地球日宣傳活動,制做版面6塊,印刷資料1500份,編印了國土資源法律法規(guī)知識宣傳手冊1000本,分發(fā)到市、鎮(zhèn)、村三級干部和國土資源系統(tǒng)干部職工人手一冊,在全市掀起了新一輪學(xué)法用法高潮。二是媒體宣傳。“6·25”我們將在《永濟(jì)報(bào)》開辟專門宣傳版面和舉辦國土資源法律法規(guī)知識有獎答題競賽活動,分管國土工作的副市長將在電視臺發(fā)表講話。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),提高支撐保障能力

1、土地交易市場規(guī)范有序。1至6月份共轉(zhuǎn)讓國有土地2宗,面積58.57畝,金額27.2萬元;處置批復(fù)2宗,面積12.22畝;抵押30宗,面積734.95畝。掛牌出讓國有土地2宗,分別為市政公司工程構(gòu)配件廠國有建設(shè)用地使用權(quán)和四馮村村委會國有建設(shè)用地使用權(quán),交易金額675萬元。上半年共完成國土收益1369萬元。

2、日常土地登記、確權(quán)工作效果明顯。上半年共完成國有土地登記44宗,國有土地變更31宗,集體土地登記7宗,集體土地補(bǔ)證9宗,集體土地流轉(zhuǎn)2宗。受理權(quán)屬爭議案件1宗,行政復(fù)議4宗,上訴4宗,其中2宗已勝訴,另外2宗正在訴訟審理之中。

3、強(qiáng)化地災(zāi)防治措施,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。一是建立健全了地災(zāi)防治群測群防網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)地災(zāi)防治工作制度和責(zé)任,及時(shí)以市政府文件下發(fā)了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案。二是在氣象部門的配合下,加強(qiáng)了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作,通過電話、手機(jī)短信等形式,及時(shí)將預(yù)警預(yù)報(bào)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人。三是認(rèn)真組織了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的全面檢查,在汛期來臨之前,組織三次專門人員對全市各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了全面排查,發(fā)放明白卡210套,避險(xiǎn)卡228份,設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害隱患警示牌36塊。到目前為止,全市未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

4、高度重視信訪工作,“兩案”辦理落實(shí)到位。成立了國土資源信訪工作及“兩案”辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了信訪百日大會戰(zhàn)實(shí)施方案,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),要求仔細(xì)排查,及時(shí)解決,確保在奧運(yùn)會期間無上訪、上訴事件發(fā)生。完成了7件人大建議案、6件政協(xié)提案的辦理回復(fù)工作。上半年共受理群眾來信來訪14件,受理率、處理回復(fù)率均100%。

5、測繪職能有效發(fā)揮。積極為報(bào)批土地及時(shí)提供土地勘界圖、勘測技術(shù)報(bào)告書,積極參與征地拆遷中有關(guān)工作,為局征地工作的順利報(bào)批奠定了基礎(chǔ)。

6、國土所建設(shè)成績斐然。目前栲栳所、卿頭所、于鄉(xiāng)所、開張所已搬遷新所正常辦公,蒲州所仿唐建筑主體工程已完工,正在裝飾之中,預(yù)計(jì)9月份搬入辦公,城區(qū)所選址已經(jīng)敲定,現(xiàn)正準(zhǔn)備基建前的各項(xiàng)工作。

(五)繼續(xù)抓好完善體制提高素質(zhì)工作

1、宣傳動員,增強(qiáng)認(rèn)識。局務(wù)會年初就如何將完善體制提高素質(zhì)活動深入開展下去作了專門部署,統(tǒng)一了認(rèn)識,并充分利用報(bào)刊、錄像、宣傳櫥窗、局域網(wǎng)等宣傳手段強(qiáng)化宣傳,使全局干部職工認(rèn)識到完善體制提高素質(zhì)是國土資源系統(tǒng)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是做好國土資源管理工作的必要選擇,是一項(xiàng)長期性的重要基礎(chǔ)工作,體制和素質(zhì)沒有最好,只有更好。

2、精心組織,務(wù)求實(shí)效。一是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,對學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容,作了具體安排,并對如何搞好學(xué)習(xí)提出了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合實(shí)際建立了《學(xué)習(xí)考勤制度》等,用制度規(guī)范學(xué)習(xí)程序,用制度約束學(xué)習(xí)行為;二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)員工專業(yè)技能。采取不同方式培訓(xùn)30人次;三是明確目標(biāo)責(zé)任,增強(qiáng)員工積極性和緊迫感。為強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理,以局文件形式下發(fā)了各股室、所年度工作目標(biāo)任務(wù),將共性目標(biāo)和職能目標(biāo)量化細(xì)化、“責(zé)、權(quán)、利”落實(shí)到人,形成了一級抓一級、一級促一級、層層抓落實(shí)、人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。在責(zé)任目標(biāo)考核中,局將采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)所評機(jī)關(guān),干部職工評領(lǐng)導(dǎo)的做法,提高考核的參與度和可信度。

3、素質(zhì)教育,成效明顯。提高素質(zhì)教育是加強(qiáng)國土隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑,是弘揚(yáng)干部職工無私奉獻(xiàn),服務(wù)社會,努力干好本職工作的集中體現(xiàn)。今年在為慈善事業(yè)和四川汶川地震災(zāi)區(qū)捐款活動中,全局干部職工積極踴躍參與,一是給慈善事業(yè)捐款2600元。二是給地震災(zāi)區(qū)捐款6500元。三是交納“特殊黨費(fèi)”8300元。

二、存在的問題和不足

1、土地市場和礦產(chǎn)資源管理秩序有待進(jìn)一步整頓和規(guī)范;礦山生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)災(zāi)害的防治需要進(jìn)一步加大力度;重點(diǎn)對信訪案件和執(zhí)法難的問題需要進(jìn)一步研究對策措施;

2、干部隊(duì)伍素質(zhì)和廉政建設(shè)需要進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。

三、下半年工作重點(diǎn)

1、圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,著力抓好國土資源服務(wù)保障工作。積極對上爭取政策支持,為全市重點(diǎn)工程建設(shè)和招商引資項(xiàng)目用地積極服務(wù)。

2、支持社會主義新農(nóng)村建設(shè),著力抓好土地開發(fā)整理工作,適時(shí)啟動于鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)柏峪等村土地開發(fā)整理項(xiàng)目。

3、堅(jiān)持依法行政,把執(zhí)法監(jiān)察關(guān)口前移。注重提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。

4、積極做好第二次全國土地大調(diào)查的各項(xiàng)工作。

5、抓好國土所正規(guī)化建設(shè),為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

6、適時(shí)啟動國土交易綜合樓及城區(qū)所辦公樓基建工程。