內(nèi)容提要:進(jìn)入21世紀(jì)，中國政治發(fā)展將進(jìn)入建立高度民主的政治制度和培育成熟的公民文化階段。與此相適應(yīng)，政治學(xué)研究的主題就是為培育公民文化服務(wù)。政治理論對公民文化的形成具有啟動和催生作用，但現(xiàn)有政治學(xué)理論屬于“群眾文化”的理論建構(gòu)，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)向公民文化理論建構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

一

在世紀(jì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，我們都關(guān)注著如何為新世紀(jì)的政治學(xué)定位，思索著面向21世紀(jì)中國政治學(xué)的發(fā)展方向和主題。為此我們首先需要問：政治學(xué)是怎樣一門學(xué)科？它能夠做什么？

政治學(xué)是一門與社會政治生活緊密關(guān)聯(lián)的學(xué)科。它不是書齋中的智慧游戲，也不是純粹的求知活動。從一定意義上說，政治學(xué)研究就是政治的一部分。所以美國政治學(xué)說史專家喬治·薩拜因正確地把政治理論家稱為“超級政治家”。①從歷史上看，政治學(xué)的主題總是時代要求的產(chǎn)物。當(dāng)一個政治文化輝煌的時代即將逝去時，政治學(xué)家總結(jié)了這個時代，為后世留下不朽的理論遺產(chǎn)。在新舊時代轉(zhuǎn)換的變革關(guān)頭，政治學(xué)家們把握著時代的主旋律，站在時代潮流的前頭，以他們的理論指導(dǎo)了一個時代。當(dāng)一個新時代即將到來時，政治學(xué)家們體察到時代的深層脈動，以其理論準(zhǔn)備著一個時代。政治學(xué)隨時代的要求而轉(zhuǎn)換著主題，政治學(xué)的研究因?yàn)楹腿胝紊畹闹餍刹棚@示出其價值和生命力。

在上個世紀(jì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，以康粱為代表的維新派和以孫中山為代表的民主派清醒地認(rèn)識到了世界歷史的潮流，把握住了中國政治變革的趨向。中國傳統(tǒng)政治學(xué)向現(xiàn)代政治學(xué)的根本轉(zhuǎn)變是從他們開始的。今天，世紀(jì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)與時代的轉(zhuǎn)折點(diǎn)又不期而遇，我國的政治發(fā)展進(jìn)入了特殊的歷史轉(zhuǎn)型時期。在我們這一代政治學(xué)者的心頭，需要有沉重的歷史責(zé)任感和光榮的歷史使命感。我們需要嚴(yán)肅地思考，時代對我們提出的要求是什么？我們?nèi)绾伟盐照螌W(xué)的發(fā)展方向和主題，從而開創(chuàng)政治學(xué)發(fā)展的全新時代？

二

【內(nèi)容提要】興起于20世紀(jì)80年代的新制度政治學(xué)表面上是對傳統(tǒng)政治學(xué)的復(fù)歸，但實(shí)際上是在對當(dāng)代行為主義和理性選擇理論批判的基礎(chǔ)上，對傳統(tǒng)政治學(xué)中一些重要問題的重新關(guān)注。新制度政治學(xué)是當(dāng)代西方學(xué)者在結(jié)合傳統(tǒng)政治學(xué)和當(dāng)代政治科學(xué)方面的一個嘗試。

【摘要題】新思潮

【關(guān)鍵詞】政治學(xué)/政治制度/行為主義/理性選擇

【正文】【作者簡介】張桂琳(1955-)，女，安徽蚌埠人，中國政法大學(xué)副校長，教授，政治學(xué)博士。（北京100088）

一

現(xiàn)代政治學(xué)源于政治哲學(xué)和政治制度研究。然而，20世紀(jì)的歐美，尤其是美國，開始了一場旨在把政治學(xué)改造成政治科學(xué)的方法論變革。這場變革的結(jié)果是，政治科學(xué)輕視或拒絕政治制度研究，轉(zhuǎn)而更加注重兩種建立在個人主義假定的研究范式，即行為主義和理性選擇。這兩種研究范式都假定：個人作為個人自主地進(jìn)行政治活動，其政治活動的主要依據(jù)是個人的社會——心理特征或者個人對自身利益的理性計算。在這兩種理論研究中，個人不被或很少被正式的、非正式的制度所限制，因而可以自我決定。同時，這兩種理論研究也同樣看重外因?qū)φ芜^程的作用。除了在研究范式的變革以外，這場變革從一開始就表現(xiàn)出一種強(qiáng)烈的、不斷增長的對精確的研究方法的使用和清晰的經(jīng)驗(yàn)性政治研究理論的構(gòu)建的偏好。很顯然，這些研究范式和理論構(gòu)建方面的關(guān)注排斥和拒絕傳統(tǒng)的政治制度研究。（注：關(guān)于行為主義和理性選擇理論，最好的解釋是Eulau(1963)和Riker(1973)的作品。）

【內(nèi)容提要】政治學(xué)在中國恢復(fù)至今已近20年。在這20里，中國政治學(xué)在與中國政治發(fā)展的相互作用中相得益彰。發(fā)展至今，經(jīng)歷了恢復(fù)學(xué)科、轉(zhuǎn)化范式、確定價值和發(fā)展學(xué)術(shù)這四個時期，其研究主要涉及到十二大主題。政治學(xué)發(fā)展對中國政治發(fā)展的貢獻(xiàn)是一種復(fù)合性的和內(nèi)在性的貢獻(xiàn)。事實(shí)證明，中國政治發(fā)展不能沒有政治學(xué)的貢獻(xiàn)和支持。中國政治學(xué)這20年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對其未來發(fā)展有積極的啟示和意義。

【關(guān)鍵詞】政治學(xué)政治發(fā)展中國

如果以鄧小平于1979年提出政治學(xué)要補(bǔ)課為標(biāo)志，中國政治學(xué)恢復(fù)至今，已發(fā)展了近20年。（注：1979年3月，鄧小平在黨的理論工作務(wù)虛會上講到這個問題。見《鄧小平文選》，第2卷，第180頁。）中國政治學(xué)發(fā)展的實(shí)際歷史不是20年，而是半個多世紀(jì)，甚至可能更長些。（注：北京大學(xué)的前身，即京師大學(xué)堂，于1902年率先開設(shè)了政治學(xué)課程。辛亥革命后，國內(nèi)各著名大學(xué)相繼成立政治學(xué)專業(yè)或政治學(xué)系。1932年9月1日，全國性的政治學(xué)會“中國政治學(xué)會”在南京成立。）然而，這段歷史不是完全連續(xù)的，而是斷斷續(xù)續(xù)的，充分映照出中國政治學(xué)發(fā)展的曲折歷程。中國的歷史表明：中國政治學(xué)發(fā)展的曲折歷程與中國政治發(fā)展的階段性和曲折性有關(guān)；而改革開放前中國政治發(fā)展所經(jīng)歷的挫折以及所付出的代價，在一定程度上則與中國政治學(xué)曾經(jīng)被嚴(yán)重忽視有關(guān)。與中國政治學(xué)發(fā)展的整個歷史相比，這20年的發(fā)展要順利許多。

20年前，長期被擱置的中國政治學(xué)在變革時代的呼喚中重新恢復(fù)，因此，中國政治學(xué)從其恢復(fù)的那一刻起，就與改革開放中的中國政治發(fā)展形成了密切的關(guān)系：20年的中國政治學(xué)發(fā)展得益于20年的中國改革開放和政治民主化進(jìn)程；而20年的中國政治發(fā)展和政治體制改革，又從中國政治學(xué)發(fā)展中得到重要的推動力量。當(dāng)今中國社會發(fā)展的大潮表明：中國政治發(fā)展和政治現(xiàn)代化需要政治學(xué)發(fā)展，而中國社會變革和發(fā)展所展現(xiàn)出的蓬勃景象，則一定會給中國政治學(xué)的發(fā)展帶來新的春天。

20年，對一門學(xué)科的發(fā)展歷史來說，不算長，但對一門學(xué)科從恢復(fù)到發(fā)展，并逐步走向興旺來說，卻是十分重要的。因?yàn)?，這20年對未來的中國政治學(xué)發(fā)展會形成深遠(yuǎn)的影響。因此，總結(jié)這一段發(fā)展，對思考和設(shè)計中國政治學(xué)的跨世紀(jì)發(fā)展是十分有益的，也是十分必要的。

一、中國政治學(xué)發(fā)展的歷程

一

在世紀(jì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，我們都關(guān)注著如何為新世紀(jì)的政治學(xué)定位，思索著面向21世紀(jì)中國政治學(xué)的發(fā)展方向和主題。為此我們首先需要問：政治學(xué)是怎樣一門學(xué)科？它能夠做什么？

政治學(xué)是一門與社會政治生活緊密關(guān)聯(lián)的學(xué)科。它不是書齋中的智慧游戲，也不是純粹的求知活動。從一定意義上說，政治學(xué)研究就是政治的一部分。所以美國政治學(xué)說史專家喬治·薩拜因正確地把政治理論家稱為“超級政治家”。①從歷史上看，政治學(xué)的主題總是時代要求的產(chǎn)物。當(dāng)一個政治文化輝煌的時代即將逝去時，政治學(xué)家總結(jié)了這個時代，為后世留下不朽的理論遺產(chǎn)。在新舊時代轉(zhuǎn)換的變革關(guān)頭，政治學(xué)家們把握著時代的主旋律，站在時代潮流的前頭，以他們的理論指導(dǎo)了一個時代。當(dāng)一個新時代即將到來時，政治學(xué)家們體察到時代的深層脈動，以其理論準(zhǔn)備著一個時代。政治學(xué)隨時代的要求而轉(zhuǎn)換著主題，政治學(xué)的研究因?yàn)楹腿胝紊畹闹餍刹棚@示出其價值和生命力。

在上個世紀(jì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，以康粱為代表的維新派和以孫中山為代表的民主派清醒地認(rèn)識到了世界歷史的潮流，把握住了中國政治變革的趨向。中國傳統(tǒng)政治學(xué)向現(xiàn)代政治學(xué)的根本轉(zhuǎn)變是從他們開始的。今天，世紀(jì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)與時代的轉(zhuǎn)折點(diǎn)又不期而遇，我國的政治發(fā)展進(jìn)入了特殊的歷史轉(zhuǎn)型時期。在我們這一代政治學(xué)者的心頭，需要有沉重的歷史責(zé)任感和光榮的歷史使命感。我們需要嚴(yán)肅地思考，時代對我們提出的要求是什么？我們?nèi)绾伟盐照螌W(xué)的發(fā)展方向和主題，從而開創(chuàng)政治學(xué)發(fā)展的全新時代？

二

改革開放以來，以計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變?yōu)榛掘?qū)動力，以對外開放為催化劑，帶來我國政治結(jié)構(gòu)和政治文化的解構(gòu)與變遷。九屆人大又開始邁出了重要一步，改革與計劃經(jīng)濟(jì)相耦合的政府體制，建立與初步形成的市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的政府模式。我國經(jīng)濟(jì)改革的大勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)，它將指向成熟的市場經(jīng)濟(jì)。按一般發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民主化有著正相關(guān)的聯(lián)系。大體上，發(fā)展中國家人均國民收入達(dá)到1000—3000美元，就初步具備了向民主政治體制過渡的條件，公民文化開始生成。②人均收入在3000—6000美元間，就具備了建立法治社會和民主制度的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，同時公民文化也趨于發(fā)育成熟。矚望21世紀(jì)初到中葉，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入這個時期。也就是說，構(gòu)建健全的民主制度，培育成熟的公民文化，是今后數(shù)十年我國政治發(fā)展的方向和目標(biāo)，也是我國政治學(xué)研究的主題。

政治學(xué)是社會科學(xué)中一門古老的學(xué)科，在人類文明發(fā)展的過程中起了重要作用。在歐美各國，政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)、人類學(xué)、社會學(xué)一樣，已發(fā)展為十分成熟的學(xué)科。中國政治學(xué)的正式確立與發(fā)展是在本世紀(jì)，前后出現(xiàn)過兩次比較大的發(fā)展時期。第一次出現(xiàn)在本世紀(jì)的前四十年。當(dāng)時深受歐美政治學(xué)的影響，不論在學(xué)術(shù)引進(jìn)，還是在研究成果方面，都有不少的建樹。但解放后，由于種種原因，這種發(fā)展實(shí)際上中斷了。到八十年代初，我們重新恢復(fù)政治學(xué)這一學(xué)科，迎來了中國政治學(xué)的第二次發(fā)展、所以，以馬克思主義為指導(dǎo)的中國政治學(xué)的真正發(fā)展，至今才有十幾年時問，因而，還不是十分成熟。

八十年代以來的中國政治學(xué)發(fā)展，大體上可以分為三個時期：一是走出科學(xué)社會主義范疇，確立學(xué)科體系時期；二是重新研究、學(xué)習(xí)和借鑒西方政治理論與政府管理體制時期；三是理論聯(lián)系實(shí)際，開始比較全面地考察和研究中國政治時期。第三個時期的出現(xiàn)，在一定程度上標(biāo)志著中國政治學(xué)開始走向成熟。但是，由于基礎(chǔ)和條件的限制，第三個時期盡管把研究的重點(diǎn)放回到中國政治領(lǐng)域，從而確立了有生命力的生長點(diǎn)，但還是有比較大的局限。因?yàn)椋@個時期對中國政治的研究，主要局限于中國政治體制的研究，而且這種研究，還僅停留在體制性分析上，沒有進(jìn)行很好的理論抽象和概括。

中國政治學(xué)研究和發(fā)展的現(xiàn)狀，是我們思考和推動中國政治學(xué)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。學(xué)術(shù)的發(fā)展，在一定意義上說，是可以選擇的，因?yàn)樵趯W(xué)術(shù)研究中，人的主觀意志具有重大作用；但同時學(xué)術(shù)的發(fā)展在一定的意義上又是無法選擇的．因?yàn)閷W(xué)術(shù)的整體發(fā)展，在很大程度上要受社會發(fā)展客觀因素的制約，這種制約往往是決定性的。當(dāng)我們面對新世紀(jì)的來臨，為推動中國政治學(xué)發(fā)展而努力時，既要充分考慮到中國政治學(xué)本身發(fā)展的現(xiàn)狀及其內(nèi)在的發(fā)展趨勢，同時也要充分考慮到中國社會和政治發(fā)展的總體走向。學(xué)術(shù)要超越現(xiàn)實(shí)，但又不能脫離現(xiàn)實(shí)．尤其是社會科學(xué)。

馬克思主義理論和各國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)都充分表明；經(jīng)濟(jì)與社會的高速發(fā)展，必然會催發(fā)出政治發(fā)展的新時代。中國現(xiàn)實(shí)社會發(fā)展的總體態(tài)勢，預(yù)示著走向新世紀(jì)的中國政治學(xué)發(fā)展，將有更為良好的現(xiàn)實(shí)條件，從而孕育出一個新的發(fā)展高潮。對于正逐漸走向成熟的中國社會來說，政治學(xué)發(fā)展與政治發(fā)展，應(yīng)是在一種積極的互動中共進(jìn)的，即在政治發(fā)展賦予政治學(xué)發(fā)展以機(jī)遇和條件的同時，政治學(xué)也應(yīng)能夠及時有效地為中國政治發(fā)展提供理論指導(dǎo)，從而推動中國政治的健康發(fā)展。這就意味著中國政治學(xué)應(yīng)以積極的姿態(tài)迎接新的政治發(fā)展時代。為在更高的層次上把中國政治學(xué)帶入二十一世紀(jì)，政治學(xué)者應(yīng)進(jìn)行開創(chuàng)性的工作，這種開創(chuàng)性工作包括兩個方面：一是開拓和豐富中國政治學(xué)研究領(lǐng)域；二是以自身科學(xué)的研究引導(dǎo)中國政治學(xué)走上一條科學(xué)的、規(guī)范的發(fā)展道路。前者實(shí)際上是研究的方向和領(lǐng)域開拓問題，后者則是研究的思想、態(tài)度和方法的創(chuàng)新問題。在這兩方面工作中，后者的工作在很大程度上對中國政治學(xué)的發(fā)展具有決定性的意義，因?yàn)槭裁礃拥难芯克枷搿B(tài)度和方法，不僅決定我們對政治學(xué)研究方向和領(lǐng)域的開拓，而且決定中國政治學(xué)研究的科學(xué)性、先進(jìn)性和國際性、對此，我們年輕的政治學(xué)研究者應(yīng)給予足夠的重視。

新中國政治學(xué)發(fā)展的時間雖然十分有限，但在馬克思主義世界觀和方法論的指導(dǎo)下，還是取得了長足的發(fā)展、在一定程度上說，中國的政治學(xué)發(fā)展已經(jīng)基本確立了自己比較成熟的世界觀和方法論。對于中國政治學(xué)發(fā)展來說，馬克思主義的世界觀和方法論所提供的是一種分析政治現(xiàn)象，思考和判斷政治問題的哲學(xué)背景和思維方法。這種哲學(xué)背景和思維方法，對我們在從事具體的政治學(xué)問題研究時所持的研究思想、態(tài)度和方法有重要的指導(dǎo)意義，它高于后者，但不能完全包含后者。實(shí)際上，馬克思和恩格斯的學(xué)術(shù)研究在創(chuàng)立科學(xué)的世界觀和方法論的同時，也確立了可供我們學(xué)習(xí)和借鑒的科學(xué)的研究思想、態(tài)度和方法。遺憾的是，我們長期以來把研究的思想、態(tài)度、方法和馬克思主義的世界觀、方法論簡單地等同起來忽視研究思想、態(tài)度和方法本易的發(fā)展和創(chuàng)新，把許多問題簡單化、形而上學(xué)化，從而限制丁政治學(xué)學(xué)術(shù)研究的健康發(fā)展。

因此，對于走回新世紀(jì)的中國政治學(xué)，就有一個如何在研究思想、態(tài)度和方法上實(shí)現(xiàn)積極有效的創(chuàng)新問題。如果科學(xué)的世界觀和方法論百科學(xué)的研究思想、態(tài)度和方法與之相呼應(yīng)，那么中國政治學(xué)就能更快地走向成熟。根據(jù)中國政治學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展走向，我認(rèn)為進(jìn)行研究思想、態(tài)度和方法的創(chuàng)新，有必要處理好以下幾個關(guān)系：第一、政治研究的學(xué)術(shù)性和學(xué)術(shù)研究的政治性的關(guān)系。政治學(xué)是一問科學(xué)，有其特定的研究對象、范疇和體系。在政治學(xué)范疇中，各種政治問題都可以上升到學(xué)術(shù)問題來研究。但政治學(xué)研究對象的政治性又決定了它所研究的問題往往既是學(xué)術(shù)問題，又是政治問題。這就使得政治學(xué)研究不得不面臨如何正確處理學(xué)術(shù)性和政治性關(guān)系的問題。實(shí)踐證明，在政治學(xué)研究中，這兩者是不能偏廢的，關(guān)鍵在干如何以學(xué)術(shù)的精神研究政治學(xué)中的問題．又如何以對國家和民族負(fù)責(zé)的態(tài)度去回答所研究的問題。我認(rèn)為如何處理好這對關(guān)系將影響到中國政治學(xué)研究的學(xué)術(shù)定位及其生命力。

摘要：生態(tài)政治學(xué)旨在挖掘造成生態(tài)破壞的政治原因，并為保護(hù)生態(tài)提供政治上的理由和方案。在生態(tài)政治學(xué)的諸多思路中，建設(shè)“地區(qū)共同體”往往被認(rèn)為是一種有效方案。筆者通過政治哲學(xué)的批判性評析表明，這一診斷思路及其處方雖具備一定有效性，但它無力徹底解決現(xiàn)代社會的全球生態(tài)困境問題。因?yàn)槿蛏鷳B(tài)問題正與人類政治結(jié)構(gòu)中對“共同體”所具有的深刻認(rèn)同密切相關(guān)。從這個意義上，我們才能發(fā)現(xiàn)生態(tài)社會主義在生態(tài)政治學(xué)中的獨(dú)特價值和卓越意義。

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關(guān)鍵詞：生態(tài)政治學(xué)；地區(qū)共同體；生態(tài)社會主義

Abstract:Theaimofenvironmentalpoliticsistofindthepoliticalcausesthatresultinecologicaldestructionandtoprovidepoliticalreasonsandsolutionsforenvironmentprotection.Inenvironmentalpolitics,“l(fā)ocalcommunity”isalwaysconsideredasoneofthemosteffectiveapproaches.However,thispaper,fromtheperspectiveofpoliticalphilosophy,holdsthatsuchanapproachcannotdealwiththeglobalenvironmentalproblemsinmodernsocietycompletely,becausethepoliticalviewof“community”isthekeytoenvironmentalproblems.Inthissense,thevalueofecosocialisminenvironmentalpoliticsisreflected.

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Keywords:environmentalpolitics;localcommunity;ecosocialism

內(nèi)容提要:進(jìn)入21世紀(jì)，中國政治發(fā)展將進(jìn)入建立高度民主的政治制度和培育成熟的公民文化階段。與此相適應(yīng)，政治學(xué)研究的主題就是為培育公民文化服務(wù)。政治理論對公民文化的形成具有啟動和催生作用，但現(xiàn)有政治學(xué)理論屬于“群眾文化”的理論建構(gòu)，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)向公民文化理論建構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

一

在世紀(jì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，我們都關(guān)注著如何為新世紀(jì)的政治學(xué)定位，思索著面向21世紀(jì)中國政治學(xué)的發(fā)展方向和主題。為此我們首先需要問：政治學(xué)是怎樣一門學(xué)科？它能夠做什么？

政治學(xué)是一門與社會政治生活緊密關(guān)聯(lián)的學(xué)科。它不是書齋中的智慧游戲，也不是純粹的求知活動。從一定意義上說，政治學(xué)研究就是政治的一部分。所以美國政治學(xué)說史專家喬治·薩拜因正確地把政治理論家稱為“超級政治家”。①從歷史上看，政治學(xué)的主題總是時代要求的產(chǎn)物。當(dāng)一個政治文化輝煌的時代即將逝去時，政治學(xué)家總結(jié)了這個時代，為后世留下不朽的理論遺產(chǎn)。在新舊時代轉(zhuǎn)換的變革關(guān)頭，政治學(xué)家們把握著時代的主旋律，站在時代潮流的前頭，以他們的理論指導(dǎo)了一個時代。當(dāng)一個新時代即將到來時，政治學(xué)家們體察到時代的深層脈動，以其理論準(zhǔn)備著一個時代。政治學(xué)隨時代的要求而轉(zhuǎn)換著主題，政治學(xué)的研究因?yàn)楹腿胝紊畹闹餍刹棚@示出其價值和生命力。

在上個世紀(jì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，以康粱為代表的維新派和以孫中山為代表的民主派清醒地認(rèn)識到了世界歷史的潮流，把握住了中國政治變革的趨向。中國傳統(tǒng)政治學(xué)向現(xiàn)代政治學(xué)的根本轉(zhuǎn)變是從他們開始的。今天，世紀(jì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)與時代的轉(zhuǎn)折點(diǎn)又不期而遇，我國的政治發(fā)展進(jìn)入了特殊的歷史轉(zhuǎn)型時期。在我們這一代政治學(xué)者的心頭，需要有沉重的歷史責(zé)任感和光榮的歷史使命感。我們需要嚴(yán)肅地思考，時代對我們提出的要求是什么？我們?nèi)绾伟盐照螌W(xué)的發(fā)展方向和主題，從而開創(chuàng)政治學(xué)發(fā)展的全新時代？

二

x【內(nèi)容提要】后行為主義政治學(xué)取代行為主義政治學(xué)的統(tǒng)治地位，是西方政治學(xué)領(lǐng)域中的一場“新革命”。后行為主義政治學(xué)在對行為主義政治學(xué)進(jìn)行批評、修正和補(bǔ)充的過程中，主張價值與事實(shí)的統(tǒng)一，主張政治學(xué)科“政治化”，重新肯定傳統(tǒng)方法在政治學(xué)研究中的地位，積極倡導(dǎo)對公共政策的研究。這場新革命適應(yīng)了西方社會政治現(xiàn)實(shí)的需要，代表了西方政治學(xué)發(fā)展的新趨勢，對我國政治學(xué)的學(xué)科建設(shè)，也有其借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】行為主義/政治學(xué)/后行為主義

作為戰(zhàn)后西方主流政治學(xué)的行為主義政治學(xué)，自60年代末、70年代初開始發(fā)展嬗變。這一嬗變過程就是所謂行為主義政治學(xué)的“新革命”――后行為主義革命，其興起標(biāo)志是行為主義的代表人物戴維?伊斯頓在1969年任美國政治學(xué)會主席時所作的就職演說。在這篇著名演說中，伊斯頓對美國行為主義的研究現(xiàn)狀作了前所未有的尖銳批評，他指出：“目前美國的政治學(xué)中正在發(fā)生一場新的革命。前一場革命――行為主義革命，還沒有完成，就讓我們這個時代日益增長的社會政治危機(jī)所取代了，而新的革命正在發(fā)生。我把這個新的挑戰(zhàn)稱之為后行為主義革命?！雹僖了诡D的批評，在美國政治學(xué)界引起了極大反響，并迅速得到了羅伯特、達(dá)爾、喬治?格雷瓦姆、喬治?卡略里等許多行為主義政治學(xué)家的積極支持，從而在美國、進(jìn)而在整個西方形成了不斷發(fā)展的后行為主義政治學(xué)（post―behavioralpoliticalscience）。后行為主義的產(chǎn)生開創(chuàng)了當(dāng)今西方政治學(xué)研究的新理論格局，對當(dāng)今西方政治學(xué)其它各主要流派，特別是政策科學(xué)（policysciences）和回歸國家學(xué)派（thenewstate―centricscholars）也產(chǎn)生了很大影響。

一

在嚴(yán)格意義上說，后行為主義尚不足以成為一種發(fā)展充分的獨(dú)立的政治學(xué)理論。因?yàn)椋⒉幌駛鹘y(tǒng)學(xué)派那樣要根本否定行為主義，而是行為主義政治學(xué)在新的歷史條件下的變種，是在行為主義基礎(chǔ)上的進(jìn)一步發(fā)展。但是，它的產(chǎn)生畢竟標(biāo)志著當(dāng)代西方政治學(xué)特別是美國的政治學(xué)進(jìn)入了一個新階段――后行為主義時期。無論在政治學(xué)研究的內(nèi)容上和方法上，后行為主義對行為主義都作了比較系統(tǒng)的批評、修正和補(bǔ)充，由此形成了以下“后行為主義信條”。

第一，批評了行為主義的“價值中立”，主張價值與事實(shí)的統(tǒng)一。

內(nèi)容提要:進(jìn)入21世紀(jì)，中國政治發(fā)展將進(jìn)入建立高度民主的政治制度和培育成熟的公民文化階段。與此相適應(yīng)，政治學(xué)研究的主題就是為培育公民文化服務(wù)。政治理論對公民文化的形成具有啟動和催生作用，但現(xiàn)有政治學(xué)理論屬于“群眾文化”的理論建構(gòu)，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)向公民文化理論建構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

一

在世紀(jì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，我們都關(guān)注著如何為新世紀(jì)的政治學(xué)定位，思索著面向21世紀(jì)中國政治學(xué)的發(fā)展方向和主題。為此我們首先需要問：政治學(xué)是怎樣一門學(xué)科？它能夠做什么？

政治學(xué)是一門與社會政治生活緊密關(guān)聯(lián)的學(xué)科。它不是書齋中的智慧游戲，也不是純粹的求知活動。從一定意義上說，政治學(xué)研究就是政治的一部分。所以美國政治學(xué)說史專家喬治?薩拜因正確地把政治理論家稱為“超級政治家”。①從歷史上看，政治學(xué)的主題總是時代要求的產(chǎn)物。當(dāng)一個政治文化輝煌的時代即將逝去時，政治學(xué)家總結(jié)了這個時代，為后世留下不朽的理論遺產(chǎn)。在新舊時代轉(zhuǎn)換的變革關(guān)頭，政治學(xué)家們把握著時代的主旋律，站在時代潮流的前頭，以他們的理論指導(dǎo)了一個時代。當(dāng)一個新時代即將到來時，政治學(xué)家們體察到時代的深層脈動，以其理論準(zhǔn)備著一個時代。政治學(xué)隨時代的要求而轉(zhuǎn)換著主題，政治學(xué)的研究因?yàn)楹腿胝紊畹闹餍刹棚@示出其價值和生命力。

在上個世紀(jì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，以康粱為代表的維新派和以孫中山為代表的民主派清醒地認(rèn)識到了世界歷史的潮流，把握住了中國政治變革的趨向。中國傳統(tǒng)政治學(xué)向現(xiàn)代政治學(xué)的根本轉(zhuǎn)變是從他們開始的。今天，世紀(jì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)與時代的轉(zhuǎn)折點(diǎn)又不期而遇，我國的政治發(fā)展進(jìn)入了特殊的歷史轉(zhuǎn)型時期。在我們這一代政治學(xué)者的心頭，需要有沉重的歷史責(zé)任感和光榮的歷史使命感。我們需要嚴(yán)肅地思考，時代對我們提出的要求是什么？我們?nèi)绾伟盐照螌W(xué)的發(fā)展方向和主題，從而開創(chuàng)政治學(xué)發(fā)展的全新時代？

二

政治學(xué)既是一門歷史悠久的社會科學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科，又是一門以研究“治國平天下”為己任的應(yīng)用性學(xué)科，對一個國家乃至整個人類政治文明的發(fā)展有重大價值。因此，政治學(xué)在社會科學(xué)學(xué)科體系中有其不可替代的位置，越來越受到世界各國的重視，實(shí)際上，在歐美各國，政治學(xué)已發(fā)展成一門理論成熟、體系完整的獨(dú)立學(xué)科。

就現(xiàn)代中國而言，本世紀(jì)前40年曾開展過以引進(jìn)和介紹西方政治理論為中心的研究工作，但彼時的政治學(xué)畢竟未能擺脫西方政治學(xué)的窠臼，嚴(yán)格來說，學(xué)科性質(zhì)的中國政治學(xué)并未形成。而新中國建立后的相當(dāng)一段時間，由于眾所周知的原因，作為一門獨(dú)立學(xué)科的政治學(xué)更一度被取消，政治學(xué)的教學(xué)和研究也隨之而中斷。直到20年前政治學(xué)在改革開放這一大的時代前景下才得以重建并得到迅速發(fā)展，其研究成果燦然可睹。本文擬對這20年中政治學(xué)的發(fā)展成就及不足作一簡要總結(jié)，著重對其未來發(fā)展提出若干建設(shè)性意見，以推動中國政治學(xué)和中國政治的跨世紀(jì)發(fā)展。

一、中國政治學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放，特別是1979年小平同志明確提出“政治學(xué)要補(bǔ)課”以來，短短的20年中，中國政治學(xué)就經(jīng)歷了恢復(fù)和發(fā)展這兩個歷史階段，其間雖多有曲折甚至反復(fù)，但成就十分顯著：

首先，開展了政治學(xué)理論的研究，初步建立了中國政治學(xué)的學(xué)科體系。中國政治學(xué)在恢復(fù)之初，很大程度上是以傳統(tǒng)的馬克思主義政治教育學(xué)科體系特別是科學(xué)社會主義學(xué)科體系為起點(diǎn)，甚至為基本框架的，這使得80年代前、中期出版的一些“政治學(xué)原理”教材與科學(xué)社會主義的原理沒有多少區(qū)別，缺乏鮮明的學(xué)科特色。為改變這一狀況，政治學(xué)界付出了艱苦的努力，80年代后期一些政治學(xué)者開始以政治學(xué)的理論邏輯和范疇體系思考政治學(xué)問題，出現(xiàn)了一批以《權(quán)力政治學(xué)》（李景鵬，1993）、《政治學(xué)基礎(chǔ)》（王浦劬等，1995）、《政治學(xué)原理》（汪錫奎等，1997）等為代表的政治學(xué)力作。中國政治學(xué)開始形成相當(dāng)獨(dú)立、自成體系的范疇體系。政治學(xué)作為一門獨(dú)立的社會科學(xué)的學(xué)科地位已經(jīng)無可動搖地確立下來，社會科學(xué)界已經(jīng)普遍認(rèn)同政治學(xué)具有自己獨(dú)特的范疇、理論和方法，具有其他學(xué)科無法替代的作用和價值。

其次，大量引進(jìn)國外特別是西方政治學(xué)理論與方法。西方政治學(xué)發(fā)展的歷史和社會基礎(chǔ)決定了西方政治學(xué)在世界政治學(xué)發(fā)展中處于領(lǐng)先地位，對處于初建階段的中國政治學(xué)而言，西方政治學(xué)中無疑包含許多值得借鑒之處。有鑒于此，中國政治學(xué)界80年代以來翻譯了大量西方政治學(xué)名著名篇，并對西方特別是現(xiàn)代西方政治學(xué)理論、方法如政治結(jié)構(gòu)功能主義、政治系統(tǒng)理論、政治團(tuán)體理論、政治精英理論、政治溝通理論和政治文化、政治發(fā)展等理論與方法以及政治自由主義、保守主義、多元主義、社群主義、法團(tuán)主義等政治思潮作了初步的整理、分析與研究。這些工作為初創(chuàng)時期的中國政治學(xué)學(xué)科建設(shè)提供了重要的學(xué)術(shù)營養(yǎng)和推動力量，也為其進(jìn)一步繁榮發(fā)展奠定了必要基礎(chǔ)。