石建軍近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，以及高職院校畢業(yè)生在人才市場(chǎng)的大量涌現(xiàn)，我國(guó)高等職業(yè)教育尤其是高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育存在的問(wèn)題和弊端日益明顯。突出的表現(xiàn)在畢業(yè)生缺乏服務(wù)基層的社會(huì)意識(shí)、實(shí)踐能力不強(qiáng)以及與農(nóng)業(yè)所需人才不吻合等方面，這集中體現(xiàn)了我國(guó)高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育服務(wù)“三農(nóng)”的思想意識(shí)還缺乏廣度和深度。因此，我們研究劉瑞龍“以農(nóng)為本”的農(nóng)業(yè)教育思想對(duì)于今天大力發(fā)展高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，提高高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育質(zhì)量仍然具有參考和借鑒意義。

一、劉瑞龍“以農(nóng)為本”農(nóng)業(yè)教育思想的基本內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)合作化完成以后，為了使農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三方面緊密結(jié)合，國(guó)務(wù)院將高等農(nóng)業(yè)學(xué)校交由農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)，劉瑞龍作為當(dāng)時(shí)主管農(nóng)業(yè)的副部長(zhǎng)，他的“以農(nóng)為本”的農(nóng)業(yè)教育思想，突出地體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)教育的職業(yè)性，具有農(nóng)業(yè)職業(yè)教育思想的深刻內(nèi)涵，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.人才培養(yǎng)目標(biāo)彰顯“以農(nóng)為本”的價(jià)值取向

高等職業(yè)教育是以培養(yǎng)具有一定理論知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力，面向基層、面向生產(chǎn)、面向服務(wù)和管理第一線職業(yè)崗位的實(shí)用型、技能型專門(mén)人才為目的的職業(yè)技術(shù)教育。高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育作為高等職業(yè)教育的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線培養(yǎng)實(shí)用型、技能型人才的重要任務(wù)。

早在20世紀(jì)50年代，劉瑞龍?jiān)诟叩绒r(nóng)業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系會(huì)議上的發(fā)言中就指出：“隨著農(nóng)業(yè)合作化的完成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究工作的發(fā)展，迫切要求把培養(yǎng)干部的工作同生產(chǎn)指導(dǎo)和科學(xué)研究緊密結(jié)合起來(lái)，以便充分發(fā)揮各方面的力量，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)教育工作，開(kāi)展科學(xué)研究，加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?！痹诋?dāng)時(shí)，我國(guó)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)干部的工作主要在于農(nóng)業(yè)院校，而農(nóng)業(yè)干部的培養(yǎng)最終是為了服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨后，劉瑞龍又進(jìn)一步指出：“今后從高等農(nóng)業(yè)學(xué)校畢業(yè)出來(lái)的學(xué)生，應(yīng)首先分配到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)等基層生產(chǎn)單位參加生產(chǎn)勞動(dòng)，使他們?cè)趧趧?dòng)中鍛煉自己，提高社會(huì)主義覺(jué)悟，增強(qiáng)勞動(dòng)觀念”。在這里，劉瑞龍對(duì)于農(nóng)業(yè)教育應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人才作了明確的界定，即：培養(yǎng)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合格的農(nóng)業(yè)人才，這充分凸顯了農(nóng)業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方向，彰顯了人才培養(yǎng)目標(biāo)“以農(nóng)為本”的價(jià)值取向。

一、劉瑞龍“以農(nóng)為本”農(nóng)業(yè)教育思想的基本內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)合作化完成以后，為了使農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三方面緊密結(jié)合，國(guó)務(wù)院將高等農(nóng)業(yè)學(xué)校交由農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)，劉瑞龍作為當(dāng)時(shí)主管農(nóng)業(yè)的副部長(zhǎng)，他的“以農(nóng)為本”的農(nóng)業(yè)教育思想，突出地體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)教育的職業(yè)性，具有農(nóng)業(yè)職業(yè)教育思想的深刻內(nèi)涵，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.人才培養(yǎng)目標(biāo)彰顯“以農(nóng)為本”的價(jià)值取向

高等職業(yè)教育是以培養(yǎng)具有一定理論知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力，面向基層、面向生產(chǎn)、面向服務(wù)和管理第一線職業(yè)崗位的實(shí)用型、技能型專門(mén)人才為目的的職業(yè)技術(shù)教育。高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育作為高等職業(yè)教育的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線培養(yǎng)實(shí)用型、技能型人才的重要任務(wù)。早在20世紀(jì)50年代，劉瑞龍?jiān)诟叩绒r(nóng)業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系會(huì)議上的發(fā)言中就指出：“隨著農(nóng)業(yè)合作化的完成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究工作的發(fā)展，迫切要求把培養(yǎng)干部的工作同生產(chǎn)指導(dǎo)和科學(xué)研究緊密結(jié)合起來(lái)，以便充分發(fā)揮各方面的力量，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)教育工作，開(kāi)展科學(xué)研究，加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。”在當(dāng)時(shí)，我國(guó)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)干部的工作主要在于農(nóng)業(yè)院校，而農(nóng)業(yè)干部的培養(yǎng)最終是為了服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨后，劉瑞龍又進(jìn)一步指出：“今后從高等農(nóng)業(yè)學(xué)校畢業(yè)出來(lái)的學(xué)生，應(yīng)首先分配到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)等基層生產(chǎn)單位參加生產(chǎn)勞動(dòng)，使他們?cè)趧趧?dòng)中鍛煉自己，提高社會(huì)主義覺(jué)悟，增強(qiáng)勞動(dòng)觀念”。在這里，劉瑞龍對(duì)于農(nóng)業(yè)教育應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人才作了明確的界定，即：培養(yǎng)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合格的農(nóng)業(yè)人才，這充分凸顯了農(nóng)業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方向，彰顯了人才培養(yǎng)目標(biāo)“以農(nóng)為本”的價(jià)值取向。

2.專業(yè)設(shè)置、教師配備遵循“以農(nóng)為本”的價(jià)值取向

在劉瑞龍的農(nóng)業(yè)教育思想中，始終貫徹專業(yè)設(shè)置必須與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的“以農(nóng)為本”的價(jià)值取向。在20世紀(jì)50年代后半期，對(duì)院系和專業(yè)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整，“將原有的43個(gè)單位（包括林學(xué)院）調(diào)整為30多個(gè)院校，將原有的182個(gè)系科調(diào)整為23種137個(gè)專業(yè)?！苯?jīng)過(guò)調(diào)整后的院系和專業(yè)，基本上體現(xiàn)了服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)，照顧了農(nóng)業(yè)的地區(qū)性，專業(yè)設(shè)置更好的體現(xiàn)了服務(wù)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本思路。在教師的配備方面，劉瑞龍?zhí)貏e注重從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的工作人員兼任教師的重要性，他認(rèn)為，“高等農(nóng)業(yè)學(xué)校和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究部門(mén)密切配合，可以適當(dāng)吸收生產(chǎn)部門(mén)和科學(xué)研究部門(mén)的人員兼任教學(xué)工作，利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)研究的實(shí)際材料，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量”。在劉瑞龍“以農(nóng)為本”農(nóng)業(yè)教育思想的指導(dǎo)下，通過(guò)吸收具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員兼任教師，以此充實(shí)了教學(xué)資源，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。劉瑞龍“以農(nóng)為本”的農(nóng)業(yè)教育思想，在我國(guó)農(nóng)業(yè)合作化完成之后，對(duì)于當(dāng)時(shí)迫切要求進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)教育，開(kāi)展科學(xué)研究和很好地培養(yǎng)干部，提高干部質(zhì)量，加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展起到了極其重要的作用。

摘要：財(cái)務(wù)管理制度是農(nóng)業(yè)科研單位的重要制度之一。財(cái)務(wù)制度直接關(guān)系農(nóng)業(yè)科研人員和單位的相關(guān)利益。國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理制度改革為財(cái)務(wù)管理制度提出了新的要求。農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理中的主要問(wèn)題有科研人員與財(cái)務(wù)人員的溝通不暢，財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，管理制度不健全等方面。針對(duì)問(wèn)題提出了改革的思路和建議：樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)科研人員與財(cái)務(wù)人員的溝通，實(shí)施過(guò)程管理，提高辦事效率等方面，以期為農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理改革提高借鑒和思路。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研單位；財(cái)務(wù)管理；科研經(jīng)費(fèi)管理；改革

農(nóng)業(yè)科研單位主要是指以農(nóng)業(yè)科研為主要任務(wù)的科學(xué)研究事業(yè)單位。農(nóng)業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)工作一般是由事業(yè)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)等構(gòu)成。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)科學(xué)研究投入力度加大，經(jīng)費(fèi)額度和數(shù)量逐年增加，為財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求。同時(shí)，國(guó)家和地方為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的執(zhí)行，進(jìn)行了經(jīng)費(fèi)制度改革，增加經(jīng)費(fèi)使用的自主權(quán)，調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。在此背景下，農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)面臨新形勢(shì)和新問(wèn)題，開(kāi)展財(cái)務(wù)管理制度的改革是必要的，也是必須的。國(guó)內(nèi)學(xué)者從不同角度對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了研究。隋德才等［1］提出采用信息化手段提升財(cái)務(wù)管理水平。虞國(guó)平等［2］從科技創(chuàng)新的角度，探討了農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)制度改革的方向，提出如何實(shí)施財(cái)務(wù)管理制度才能更好的激發(fā)科技創(chuàng)新工作。祝燕萍［3］從“營(yíng)改增”的角度探討農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理改革。陳玉瓊［4］則從財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍入手，提出改革措施和途徑。還有的學(xué)者從課題組［5］和科研團(tuán)隊(duì)財(cái)務(wù)助理［6］角度，探索農(nóng)業(yè)科研財(cái)務(wù)管理體制改革問(wèn)題。本文從農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理的實(shí)際出發(fā)，以遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的財(cái)務(wù)管理為例，結(jié)合當(dāng)前存在的主要問(wèn)題，提出解決對(duì)策和改革思路，為農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理提供理論借鑒和實(shí)踐參考。

一、農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理制度改革的意義

（一）科研經(jīng)費(fèi)管理改革的現(xiàn)實(shí)要求。2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革方案的通知和國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)兩個(gè)重要文件。對(duì)國(guó)家科技項(xiàng)目和資金管理提出新的要求，文件的主要精神是進(jìn)一步釋放科研人員的積極性和靈活性，增加人力成本，充分尊重人才勞動(dòng)。經(jīng)費(fèi)的管理更加科學(xué)化和規(guī)范化。作為農(nóng)業(yè)科研部門(mén)，應(yīng)該著力貫徹落實(shí)文件精神，根據(jù)文件精神開(kāi)展科研經(jīng)費(fèi)管理改革，同時(shí)也是科研人員的迫切需要。（二）完善財(cái)務(wù)管理制度的有效途徑。財(cái)務(wù)管理制度是一個(gè)單位保證財(cái)政正常運(yùn)行的保障。財(cái)務(wù)管理涉及內(nèi)容較多，包括財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)流程、經(jīng)費(fèi)管理等多方面。其中作為農(nóng)業(yè)科研單位，科研經(jīng)費(fèi)是重要的組成部分，也是工作的主要方面，所以財(cái)務(wù)管理制度的改革涉及農(nóng)業(yè)科研單位的整體流程和方向，如何科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理制度關(guān)系到一個(gè)單位的正常良好運(yùn)行。

二、農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理制度存在的主要問(wèn)題

1基層農(nóng)業(yè)科研單位面臨的任務(wù)與要求

地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位屬我國(guó)的基層農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，位處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，立足區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，掌握區(qū)域社會(huì)條件，把握基層農(nóng)業(yè)科研方向，打造區(qū)域特色鮮明的農(nóng)業(yè)科研。長(zhǎng)年來(lái)，通過(guò)示范基地的多項(xiàng)試驗(yàn)及大面積生產(chǎn)應(yīng)用，對(duì)土地資源、氣候條件、技術(shù)裝備、勞動(dòng)力狀況等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素作準(zhǔn)定性、定量上的調(diào)查，并作為基層農(nóng)業(yè)科研的依據(jù)和基礎(chǔ)，及時(shí)解決生產(chǎn)上的技術(shù)難題。宣傳政策、提供信息，解決信息資源開(kāi)發(fā)不足及科技入戶難等問(wèn)題。目前，農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)基地已作為基層農(nóng)業(yè)科研單位農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的展示平臺(tái)，以科技服務(wù)帶動(dòng)、支撐著區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展?？蒲信c服務(wù)并重是當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)科研“兩條腿”走路的新格局。在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散式經(jīng)營(yíng)的歷史條件下，技術(shù)成果的應(yīng)用要由千家萬(wàn)戶來(lái)實(shí)現(xiàn)，目前現(xiàn)實(shí)的狀況是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者技術(shù)水平偏低和農(nóng)業(yè)行業(yè)效益普遍較低。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與勞動(dòng)的分散性，反映了科技服務(wù)和科技入戶的必要性?？萍挤?wù)不同于科學(xué)研究，對(duì)人才的培養(yǎng)和使用提出了更高的要求。

2基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的緊迫性

基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)是改革開(kāi)放后，對(duì)地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位躋身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線面臨發(fā)展區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而提出來(lái)的。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村中的生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了一場(chǎng)新的具有深遠(yuǎn)意義的變革，一個(gè)以農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)為主體，以集體的部分統(tǒng)一管理和社會(huì)化服務(wù)組織為兩翼的嶄新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，在我國(guó)農(nóng)村中展現(xiàn)出來(lái)。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的接納者轉(zhuǎn)向了直接生產(chǎn)者。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局是分散經(jīng)營(yíng)的，科研與生產(chǎn)相脫節(jié)的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)科技體制的改革，各項(xiàng)有利于科技成果轉(zhuǎn)化的政策相繼出臺(tái)，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)使科技入戶，農(nóng)業(yè)專業(yè)化區(qū)域化生產(chǎn)煥發(fā)出了生機(jī)?；鶎愚r(nóng)業(yè)科研單位打破了閉門(mén)造車搞科研的老框框，探索出多渠道、多層次、多形式的科技服務(wù)模式。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐表明，科技服務(wù)的內(nèi)容要求經(jīng)濟(jì)性實(shí)用性好，服務(wù)模式優(yōu)，服務(wù)力度強(qiáng)，決定著基層農(nóng)業(yè)科研在服務(wù)工作中成與敗。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率在自主創(chuàng)新的推動(dòng)下大幅提升，而科技成果轉(zhuǎn)化率卻很低?，F(xiàn)各區(qū)域農(nóng)業(yè)科研單位，在總結(jié)科技服務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)下，制訂各項(xiàng)相應(yīng)的管理措施與辦法，從體制機(jī)制入手，強(qiáng)化科技服務(wù)力度。農(nóng)業(yè)科技成果都蘊(yùn)藏著巨大的效益，要求人們對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律能確切地把握，也要求對(duì)科技成果本身和區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有充分地認(rèn)識(shí)，才能循序漸進(jìn)地把科技成果的價(jià)值充分的表現(xiàn)出來(lái)。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)渡階段。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)科技的深入研究和廣泛應(yīng)用為前提的。在目前形勢(shì)下，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能有效地緩解我國(guó)農(nóng)業(yè)資源短缺，生態(tài)環(huán)境被破壞等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展所面臨的問(wèn)題。3基層農(nóng)業(yè)科技人才狀況現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢(shì)必對(duì)科研、教育、應(yīng)用等各方面人才提出更高的要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化國(guó)際化進(jìn)程加快，特別是加入WTO以后，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)從數(shù)量向質(zhì)量方面轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)的主攻方向從高產(chǎn)轉(zhuǎn)向高質(zhì)高效，加速應(yīng)用高新技術(shù)，拓展產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模，探求各區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展道路。在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，強(qiáng)化科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新能力。學(xué)科建設(shè)是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是管理上集中現(xiàn)有人、財(cái)、物等各方現(xiàn)有資源，充分挖掘科研潛力，建立的科技創(chuàng)新平臺(tái)，是農(nóng)業(yè)科研管理的重要舉措。學(xué)科建設(shè)以培養(yǎng)學(xué)科帶頭人為一大要?jiǎng)?wù)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技向縱深發(fā)展。目前，由國(guó)家、省、地市三級(jí)農(nóng)業(yè)科研體系組成的農(nóng)業(yè)科研力量，在全國(guó)各省市建立了一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室和農(nóng)作物品種改良和繁育中心，形成了我國(guó)農(nóng)業(yè)科研的主體力量。通過(guò)出國(guó)深造、學(xué)者互訪等多種形式的跨國(guó)科技交流，培養(yǎng)出一批外向型具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念的農(nóng)業(yè)科技人才。在農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用方面，開(kāi)展多形式的科技服務(wù)模式研究，以科技下鄉(xiāng)、田頭講座、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、示范推廣、視圖宣傳的方式，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，也造就一批應(yīng)用型具有生產(chǎn)與科研多方面的復(fù)合型人才。現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍中研究生約1/10，本科生占1/2，大專生約占1/3，學(xué)歷結(jié)構(gòu)較為改善，初、中、高級(jí)職稱三者比例較為均等。但，農(nóng)業(yè)科技人才總的來(lái)說(shuō)，仍欠缺。據(jù)資料表明，西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，每百畝耕地?fù)碛修r(nóng)業(yè)技術(shù)人員1人，而我國(guó)每萬(wàn)畝耕地?fù)碛?人，差別不小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)1169所，其中地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位647所，占總數(shù)的55.3%。地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位從業(yè)人員計(jì)3.26萬(wàn)人，是全國(guó)農(nóng)業(yè)科研人員總數(shù)9.56萬(wàn)人的34.1%。解放后，地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位在農(nóng)業(yè)科研的獲獎(jiǎng)等級(jí)與數(shù)量上，育成的農(nóng)作物品種上，以及領(lǐng)辦興辦的大型農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)示范基地上，都取得巨大的成績(jī)，在各地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮了巨大作用。我院是地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，從我院人才隊(duì)伍的發(fā)展變化推及基層農(nóng)業(yè)科研單位，可謂“窺一斑而知全豹”。我院原名全稱為江蘇丘陵地區(qū)鎮(zhèn)江農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，2012年增掛鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)科學(xué)院。始創(chuàng)于1958年5月，組建初期所內(nèi)科技干部?jī)H5人，至1966年科技干部編制擴(kuò)充到14人，“”時(shí)期遭受重創(chuàng)，農(nóng)業(yè)科技專業(yè)人員減少近一半左右，農(nóng)業(yè)科研工作被極度破壞。“”后，特別是十一屆三中全會(huì)以來(lái)，落實(shí)知識(shí)分子政策增員28人，且每年有計(jì)劃接納農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生，至1988年年底，擁有專業(yè)人員67人，科研隊(duì)伍發(fā)展迅速。目前，全院在職人員91人，其中在職人員中研究員12人，副研究員20人。專業(yè)配備較為齊全，年齡結(jié)構(gòu)趨于年青化。這樣人才隊(duì)伍狀況從全國(guó)基層科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是類同的，發(fā)展過(guò)程是整個(gè)國(guó)家形勢(shì)的縮影。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)是近年來(lái)基層農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)提出來(lái)的，這類人才的培養(yǎng)與使用，仍有待嘗試和努力。

3農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人才培養(yǎng)與使用的對(duì)策措施

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，農(nóng)村家庭承包責(zé)任制在全國(guó)范圍內(nèi)的實(shí)行，極大的鼓舞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的勞動(dòng)積極性，結(jié)束了農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期徘徊的局面，但在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)科研相脫節(jié)，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中存在“閉門(mén)造車”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上“科技入戶難”等現(xiàn)象。近幾十年來(lái)，農(nóng)業(yè)科技體制的改革以及各項(xiàng)科研管理的辦法措施出臺(tái)與實(shí)施，基層農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)在大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)上，大力探索科技成果轉(zhuǎn)化模式，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)并重的新格局?？萍歼M(jìn)步靠人才，科技服務(wù)也需要人才?；鶎愚r(nóng)業(yè)科研單位的部門(mén)設(shè)置與專業(yè)分類，大多圍繞著動(dòng)植物培育培養(yǎng)、繁殖、管理以及農(nóng)產(chǎn)品加工貯運(yùn)，選用人才也在這些專業(yè)范圍內(nèi)。涉及到農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，則要求對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件了解與掌握，知識(shí)范圍要擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等內(nèi)容。對(duì)介于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)科研的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人才，應(yīng)該是專業(yè)知識(shí)面較廣，實(shí)踐知識(shí)豐富的復(fù)合型人才。對(duì)這一類型人才的培養(yǎng)與使用是目前基層農(nóng)業(yè)科研單位刻意打造和追求的。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人才的培養(yǎng)與使用大致要抓好以下三方面的工作：(1)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。要明確基層農(nóng)業(yè)科研目前面臨的形勢(shì)，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑，也是基層農(nóng)業(yè)科研的重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人才培養(yǎng)與使用，認(rèn)識(shí)到搞好科技事業(yè)的關(guān)鍵是人才。(2)建立部門(mén)，營(yíng)造農(nóng)業(yè)科技服務(wù)氛圍。很好地解決“科技入戶難”，有力地推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，要求在學(xué)科建設(shè)中對(duì)陳舊的基層農(nóng)業(yè)科研專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造，建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門(mén)，從原專業(yè)隊(duì)伍里或招聘調(diào)用多方面人才組成團(tuán)隊(duì)。及時(shí)搞清區(qū)域農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題，研究探索適合區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技服務(wù)模式。(3)改善條件，提高人才福利待遇。每年度劃拔部門(mén)資金，改善工作與生活條件，調(diào)動(dòng)人才隊(duì)伍的積極性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。制訂各項(xiàng)措施與管理辦法，在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中，強(qiáng)化科研與生產(chǎn)的鏈接，加強(qiáng)專門(mén)人才的培養(yǎng)。建立健全體制與機(jī)制，激發(fā)科技服務(wù)人才的創(chuàng)新精神和奮發(fā)有為的團(tuán)隊(duì)精神。

摘要：輪選149是中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所與石家莊市農(nóng)林科學(xué)研究院趙縣實(shí)驗(yàn)基地合作,以煙農(nóng)19為母本、7939為父本配制雜交組合，后代經(jīng)系譜法選擇育成的高產(chǎn)廣適小麥新品種。2017-2018年度、2018-2019年度國(guó)家北部冬麥區(qū)水地組區(qū)域試驗(yàn)，平均產(chǎn)量分別為7154kg/hm2和8546kg/hm2，比對(duì)照品種中麥175分別增產(chǎn)4.0%和3.8%；2019-2020年度生產(chǎn)試驗(yàn)，平均產(chǎn)量為8232kg/hm2，比中麥175增產(chǎn)7.6%。2021年通過(guò)國(guó)審。本文作者介紹了該品種的育種背景、選育過(guò)程、特征特性、產(chǎn)量表現(xiàn)及栽培技術(shù)。

關(guān)鍵詞：小麥新品種；輪選149；選育；栽培技術(shù)

北部冬麥區(qū)是我國(guó)主要的小麥產(chǎn)區(qū)之一。北部冬麥區(qū)小麥品種經(jīng)歷了5次大的品種更新?lián)Q代，第1次品種更新?lián)Q代的代表性品種是20世紀(jì)50年代育成的農(nóng)大183和農(nóng)大36；第2次品種更新?lián)Q代的代表性品種是20世紀(jì)60年代育成的北京10號(hào)、農(nóng)大139和東方紅3號(hào)；第3次品種更新?lián)Q代的代表性品種是20世紀(jì)80年代育成的豐抗2號(hào)和豐抗8號(hào)；第4次品種更新?lián)Q代的代表性品種是20世紀(jì)90年代育成的京411和京冬8號(hào)；第5次品種更新?lián)Q代的代表性品種是本世紀(jì)育成的輪選987和中麥175，其中，中麥175仍然是目前北部冬麥區(qū)種植面積最大的品種[1-2]。隨著品種更新?lián)Q代，品種產(chǎn)量水平不斷提高，2000年前小麥品種產(chǎn)量年遺傳進(jìn)展為64.63kg/hm2或1.20%[1]。品種主要性狀演變趨勢(shì)為抽穗期提前，株高明顯降低，生物學(xué)產(chǎn)量保持基本穩(wěn)定，單位面積穗數(shù)減少，穗粒數(shù)有所增加，千粒重、收獲指數(shù)大幅度提高[1]。近年來(lái)，隨著北部冬麥區(qū)冬季氣溫有所升高，黃淮冬麥區(qū)北片小麥品種種植區(qū)域有向北部冬麥區(qū)擴(kuò)展的趨勢(shì)[3]，例如，黃淮冬麥區(qū)北片大面積推廣種植的品種濟(jì)麥22和煙農(nóng)19分別通過(guò)了天津市和北京市的品種審定。來(lái)自黃淮麥區(qū)的品種在北部冬麥區(qū)普遍表現(xiàn)矮稈大穗，產(chǎn)量高，抗倒伏性強(qiáng)，深受廣大農(nóng)戶青睞。但在全球氣候變暖的趨勢(shì)下，極端天氣出現(xiàn)的頻率也在增加，來(lái)自黃淮冬麥區(qū)的品種在出現(xiàn)冬季嚴(yán)寒時(shí)，遭受嚴(yán)重凍害的潛在風(fēng)險(xiǎn)很大。因此，在北部冬麥區(qū)小麥育種中利用黃淮冬麥區(qū)品種資源時(shí)一定要注意提高品種的抗寒性。輪選149的育種思路就是在這樣一個(gè)大背景下形成的。

1親本來(lái)源與選育過(guò)程

1.1母本煙農(nóng)19

母本煙農(nóng)19是煙臺(tái)市農(nóng)業(yè)科學(xué)院培育的小麥品種，先后通過(guò)山東省、江蘇省、山西省和北京市農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定和河南省引種備案，是一個(gè)大面積推廣種植的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)廣適品種[4]，而且含有高分子量谷蛋白亞基1，17+18，5+10，屬于中強(qiáng)筋品種，缺點(diǎn)是抗倒伏性差、成熟較晚。

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，提高我區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)“自治區(qū)黨委辦公廳和自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展專題調(diào)研工作方案》的通知”（廳發(fā)〔20*〕101號(hào)）要求，自治區(qū)科技廳組成調(diào)研組，于9月21日至28日，采用問(wèn)卷調(diào)查、填報(bào)調(diào)查表和實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方法，對(duì)12個(gè)自治區(qū)直屬農(nóng)業(yè)科研院、所（占區(qū)直科研院、所總數(shù)為29個(gè)的41.38%）開(kāi)展了調(diào)查研究工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、自治區(qū)直屬農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本情況

（一）科研機(jī)構(gòu)的設(shè)置

自治區(qū)直屬農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)目前是根據(jù)大農(nóng)業(yè)中的農(nóng)、林、牧、漁、農(nóng)墾、水利和農(nóng)機(jī)等不同行業(yè)的發(fā)展需要而設(shè)置的。

1、*農(nóng)科院除本部有一批重點(diǎn)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、研究室、研究中心外，下設(shè)10個(gè)研究所，分別是：水稻、甘蔗、玉米、園藝、經(jīng)濟(jì)作物、生物技術(shù)、作物品種資源、植物保護(hù)、土壤肥料、科技情報(bào)等。

2、自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳下屬科研機(jī)構(gòu)有3個(gè)：*蠶業(yè)技術(shù)推廣總站、*柑桔研究所、*桂林茶葉科學(xué)研究所等。

1四川獼猴桃產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

1．1獼猴桃研究機(jī)構(gòu)情況

四川省擁有四川省自然資源科學(xué)研究院、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等獼猴桃科研機(jī)構(gòu)，科研成果斐然，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合緊密。特別是四川省自然資源科學(xué)研究院是我國(guó)最早從事獼猴桃資源收集、品種選育等科研活動(dòng)的單位之一。另外，四川省獼猴桃產(chǎn)區(qū)與中國(guó)科學(xué)院武漢植物園、新西蘭植物與食品研究院等國(guó)內(nèi)外獼猴桃頂級(jí)研究結(jié)構(gòu)建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，合作成效顯著，大大支撐了四川獼猴桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1．2獼猴桃工程技術(shù)中心及研究中心情況

四川省高度重視省內(nèi)獼猴桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和集成，大力支持企業(yè)、專合組織、科研機(jī)構(gòu)自建、聯(lián)合建設(shè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。2014年，依托龍頭企業(yè)聯(lián)想控股佳沃公司，聯(lián)合四川省自然資源科學(xué)研究院、中國(guó)科學(xué)院武漢植物園、四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院園藝研究所、四川省食品發(fā)酵工業(yè)研究設(shè)計(jì)院、四川華勝農(nóng)業(yè)股份有限公司共同組建了“四川省獼猴桃工程技術(shù)研究中心”，并致力于建成“國(guó)家級(jí)獼猴桃工程中心”，成為四川省獼猴桃“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合，國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)的獼猴桃創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。

1．3品種選育情況

摘要：隨著農(nóng)業(yè)科研基地在農(nóng)業(yè)科研工作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，農(nóng)業(yè)科研基地建設(shè)項(xiàng)目也越來(lái)越多，如何管理好基地的建設(shè)項(xiàng)目，為農(nóng)業(yè)科研單位的科學(xué)研究和科技創(chuàng)新提供優(yōu)良的條件保障，已經(jīng)成為擺在農(nóng)業(yè)科研單位面前的重要課題。文章分析了農(nóng)業(yè)科研單位基地建設(shè)項(xiàng)目管理工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，剖析了管理工作不完善的原因，并從加強(qiáng)招投標(biāo)管理、提高認(rèn)識(shí)、健全管理機(jī)制和加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)溝通聯(lián)系等方面提出了完善管理工作的建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研基地；建設(shè)項(xiàng)目；管理工作；存在的問(wèn)題；對(duì)策

農(nóng)業(yè)科研基地是農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的重要載體，是科研創(chuàng)新和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示的重要平臺(tái)，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用[1]。建設(shè)科研基地已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)發(fā)展的需要，各地農(nóng)業(yè)科研院所如江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位，都已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)農(nóng)業(yè)科研基地[2]。隨著基地規(guī)模的不斷擴(kuò)大，基地科研項(xiàng)目的不斷開(kāi)展，為科技人員提供良好的科研環(huán)境和實(shí)驗(yàn)條件，已經(jīng)成為目前各農(nóng)業(yè)科研基地的重要任務(wù)之一。因此，如何管理好基地的建設(shè)項(xiàng)目，如何充分利用好現(xiàn)有資源為基地建設(shè)提供有力保障，已經(jīng)成為基地發(fā)展面臨的首要問(wèn)題。文章就如何完善農(nóng)業(yè)科研基地的建設(shè)項(xiàng)目管理工作略陳己見(jiàn)。

1農(nóng)業(yè)科研基地建設(shè)項(xiàng)目管理工作中存在的問(wèn)題

1.1對(duì)基建工作重視程度不夠，管理和技術(shù)人才短缺

農(nóng)業(yè)科研單位的中心工作是科研工作，基建管理工作屬于服務(wù)性、輔助性的工作。農(nóng)業(yè)科研單位本身的性質(zhì)決定了從事具體基本建設(shè)管理的人員比較缺乏，特別是懂專業(yè)、懂技術(shù)、掌握相關(guān)知識(shí)、具有管理經(jīng)驗(yàn)的人員就更加缺乏，作為農(nóng)業(yè)科研基地來(lái)講，一般都地處偏遠(yuǎn)，所以農(nóng)業(yè)科研單位里能到基地從事基建管理的專業(yè)管理人員少之又少，這給農(nóng)業(yè)科研基地的建設(shè)項(xiàng)目管理工作帶來(lái)了很多困難。

摘要:基于對(duì)涉外農(nóng)業(yè)科研管理在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中的重要地位的認(rèn)識(shí),結(jié)合江蘇沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)科研所多年來(lái)對(duì)外交流的實(shí)踐,探討了地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所如何在對(duì)外交流與合作日益頻繁的今天,把握機(jī)遇,多渠道長(zhǎng)期、穩(wěn)定開(kāi)展國(guó)際合作與科技援外工作,提出了對(duì)涉外項(xiàng)目管理的有效性是關(guān)鍵、成果供需對(duì)接是基礎(chǔ)、尋找項(xiàng)目源是核心的策略。

關(guān)鍵詞:涉外;農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;管理;拓展

當(dāng)今世界科技與經(jīng)濟(jì)的一體化趨勢(shì)越來(lái)越明顯,資源、資金、科技、人才的世界性流動(dòng)已經(jīng)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了重要作用。在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展過(guò)程中,通過(guò)國(guó)際交流與合作將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源“引進(jìn)來(lái)”或“走出去”是有效推進(jìn)科技進(jìn)步的重要手段[1]。近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的不斷深化以及與國(guó)際間交流的進(jìn)一步擴(kuò)大,國(guó)際間的學(xué)術(shù)交流、科技合作和考察訪問(wèn)等活動(dòng)也日益頻繁。目前,國(guó)內(nèi)很多農(nóng)業(yè)科研院所與國(guó)外農(nóng)業(yè)部門(mén)的組織、機(jī)構(gòu)建立友好、合作的關(guān)系,長(zhǎng)期穩(wěn)定地開(kāi)展學(xué)術(shù)交流與科技合作。在交流與合作日益增多的今天,與國(guó)外組織、機(jī)構(gòu)開(kāi)展積極穩(wěn)妥的交流與合作能夠給農(nóng)業(yè)科研院所帶來(lái)持久的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)科研引進(jìn)先進(jìn)理念,提高學(xué)術(shù)水平。

農(nóng)業(yè)科研單位尤其是地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位如何在21世紀(jì)面臨各種激烈競(jìng)爭(zhēng)的情況下,加強(qiáng)科技外事工作,迎接新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步做好科技外事工作,是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。如何把握機(jī)遇,多渠道開(kāi)展國(guó)際合作,繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,長(zhǎng)期、穩(wěn)定地開(kāi)展國(guó)際合作與科技援外工作,是當(dāng)前地市級(jí)涉外農(nóng)業(yè)科研管理人員所面臨的一大難題。筆者認(rèn)為涉外農(nóng)業(yè)科研管理人員及涉外科研人員除了與主管部門(mén)保持密切聯(lián)系外,還應(yīng)與其他一切可能合作的國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)聯(lián)系,特別是在申請(qǐng)國(guó)際合作項(xiàng)目方面,渠道和網(wǎng)絡(luò)的拓展顯得特別重要。在涉外農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目管理及拓展研究中,對(duì)涉外農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目管理的有效性是關(guān)鍵,成果供需對(duì)接是基礎(chǔ),尋找項(xiàng)目源來(lái)拓展項(xiàng)目是核心所在。

1涉外農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的管理

涉外農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目管理工作是地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所科研管理工作的重要組成部分,與單位的中心工作緊密相聯(lián)。這項(xiàng)工作做得好壞,直接影響著一個(gè)單位的聲譽(yù)、形象和地位。外事管理人員必須透徹認(rèn)識(shí)外事管理工作的重要性及其相應(yīng)的職能,從宏觀上把握外事工作的整體功能,采取一切必要的組織管理手段,對(duì)每個(gè)工作環(huán)節(jié)做出合理規(guī)劃,以建立運(yùn)轉(zhuǎn)效能最佳的外事管理機(jī)構(gòu)。抓好涉外農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理,促進(jìn)科技外事工作健康發(fā)展[2]。

摘要:近年來(lái)，我國(guó)食品領(lǐng)域科技發(fā)展迅猛，行業(yè)整體技術(shù)水平顯著提高，食品工業(yè)的進(jìn)步和營(yíng)養(yǎng)健康的需求推動(dòng)了食品學(xué)科的發(fā)展，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作為國(guó)家級(jí)科研單位在食品學(xué)科建設(shè)上已形成具有明顯特色、較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的學(xué)科隊(duì)伍。文章將從食品學(xué)科發(fā)展歷史入手，分析存在的主要問(wèn)題，并提出一流食品學(xué)科建設(shè)的對(duì)策及建議。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科研院所;一流食品學(xué)科;歷史發(fā)展;存在問(wèn)題;建議對(duì)策

我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)［1］，2017年產(chǎn)值11.4萬(wàn)億，占全國(guó)GDP的9%，對(duì)全國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)12%，拉動(dòng)全國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)未來(lái)10年，我國(guó)的食品消費(fèi)將增長(zhǎng)50%，價(jià)值超過(guò)7萬(wàn)億元。食品學(xué)科作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，緊密圍繞加工與貯運(yùn)、營(yíng)養(yǎng)與健康、質(zhì)量與安全等國(guó)家重大需求，開(kāi)展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，創(chuàng)新現(xiàn)代食品制造關(guān)鍵技術(shù)，以食用農(nóng)產(chǎn)品中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)及其相互關(guān)系為研究對(duì)象，培養(yǎng)食品學(xué)科高層次人才，為食品工業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)理論與技術(shù)支撐。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位，肩負(fù)全國(guó)農(nóng)業(yè)重大基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和高新技術(shù)發(fā)展的任務(wù)，“十三五”期間在食品科學(xué)領(lǐng)域有了重大突破，學(xué)科評(píng)估整體水平在全國(guó)80個(gè)參評(píng)高校中排名第八，在科研單位中排名第一。因此，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)好的背景下，研究農(nóng)業(yè)科研院所一流食品科學(xué)學(xué)科建設(shè)的對(duì)策與路徑具有重要意義。

1食品學(xué)科發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀

1.1食品學(xué)科起步階段。中國(guó)食品學(xué)科始建于20世紀(jì)初的三江師范學(xué)堂(現(xiàn)南京大學(xué))的農(nóng)產(chǎn)與制造學(xué)科和吳淞水產(chǎn)學(xué)校(現(xiàn)上海水產(chǎn)大學(xué))的水產(chǎn)制造學(xué)科，正式建立于20世紀(jì)40年代［2］。以南京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)、浙江大學(xué)為代表的10多個(gè)院校均在那個(gè)時(shí)期一一設(shè)立了食品相關(guān)系科與專業(yè)。新中國(guó)成立初期，原中國(guó)輕工業(yè)部、糧食部、商業(yè)部等部委相繼建立了一批涉及食品學(xué)科專業(yè)的科研院所和高校，如中國(guó)食品發(fā)酵工業(yè)科學(xué)研究所(現(xiàn)中國(guó)食品發(fā)酵工業(yè)研究院)、西安油脂科學(xué)研究設(shè)計(jì)院(現(xiàn)西安中糧工程研究設(shè)計(jì)院有限公司)、鄭州糧食學(xué)院(現(xiàn)河南工業(yè)大學(xué))等。20世紀(jì)80年代，農(nóng)業(yè)部(現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)部屬的部分農(nóng)業(yè)高等院校如北京農(nóng)業(yè)大學(xué)(現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué))、西北農(nóng)業(yè)大學(xué)(現(xiàn)西北農(nóng)林科技大學(xué))等13所農(nóng)業(yè)院校，在農(nóng)學(xué)、園藝學(xué)、畜牧獸醫(yī)學(xué)等學(xué)科的基礎(chǔ)上組建了食品科學(xué)系和食品專業(yè)，為食品工業(yè)快速發(fā)展奠定了學(xué)科、教育和人才基礎(chǔ)。1.2食品學(xué)科發(fā)展階段。進(jìn)入20世紀(jì)，黨中央國(guó)務(wù)院將農(nóng)產(chǎn)品加工列入第十個(gè)五年計(jì)劃，2003年中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院成立國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工科研機(jī)構(gòu)———中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所，各省、市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位也相繼成立了農(nóng)產(chǎn)品加工研究所，加上起步階段建立的科研院所、高校，逐步配套形成了國(guó)家、部門(mén)、行業(yè)多層級(jí)、較為完善的食品學(xué)科體系［3］。截止2018年底，我國(guó)從事農(nóng)產(chǎn)品加工研究的科研院所、高等院校350余家，其中235所高校設(shè)立了食品科學(xué)與工程專業(yè)，具有博士點(diǎn)高校24所、碩士點(diǎn)高校100余所，食品學(xué)科年招生人數(shù)超過(guò)1萬(wàn)人，較2000年增長(zhǎng)了1倍以上。通過(guò)“九五”至“十三五”連續(xù)的學(xué)科建設(shè)，造就了一批食品科學(xué)與工程的院士、杰青、優(yōu)青、長(zhǎng)江學(xué)者、千人計(jì)劃學(xué)者等高層次人才，如北京工商大學(xué)孫寶國(guó)院士、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心陳君石院士、大連工業(yè)大學(xué)朱蓓薇院士、廣東省微生物研究所吳清平院士以及2019年度新當(dāng)選的江南大學(xué)陳衛(wèi)院士、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)任發(fā)政院士、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院李培武院士、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)劉仲華院士等，形成了一支高水平的食品科技創(chuàng)新隊(duì)伍，為食品工業(yè)快速發(fā)展提供了有力的人才保障。

2食品學(xué)科現(xiàn)階段發(fā)展的主要問(wèn)題