市場戰(zhàn)略性調(diào)整論文

時間:2022-08-18 04:12:00

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市場戰(zhàn)略性調(diào)整論文

黨的十四屆三中全會指出,“進一步發(fā)展商品市場,在重要商品的產(chǎn)地、銷地或集散地,建立大宗農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)消費品和生產(chǎn)資料的批發(fā)市場?!备母镩_放以來,從農(nóng)貿(mào)市場與集貿(mào)市場開始,批發(fā)市場從小到大,從少到多,二十年的路程走得怎樣,面對二十一世紀,批發(fā)市場將如何發(fā)展,本文就此談一些看法。

一、我國批發(fā)市場的發(fā)展已取得明顯的階段性成果

我國批發(fā)市場起源于80年代初期,大致由三個方面形成,一是原有農(nóng)貿(mào)市場和集貿(mào)市場基礎上發(fā)展起來的;二是在原有商業(yè)、糧食、物資、供銷等流通部門的購銷中心的基礎上形成的;三是為適應經(jīng)濟發(fā)展的要求而興建的。90年代以來,我國批發(fā)市場進入了一個快速發(fā)展時期,成為我國經(jīng)濟發(fā)展的一個新的增長點。

從數(shù)量、品種上講,我國批發(fā)市場已得到了迅速發(fā)展,批發(fā)市場體系初步形成。據(jù)統(tǒng)計,在工商部門登記的各類商品市場有9萬5干多家,管理相對規(guī)范的有5—6萬家。在5—6萬家中大約設有1300萬個攤位,1998年成交額達2.1萬億元。上規(guī)模的各類批發(fā)市場有10000多家,其中農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場4000多家,工業(yè)消費品批發(fā)市場2400多家,生產(chǎn)資料批發(fā)市場5000多家。目前,我國已初步形成了包括糧油、農(nóng)副產(chǎn)品、日用工業(yè)品、生產(chǎn)資料在內(nèi)的,以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場為重點的,有形市場和無形市場相結(jié)合的,門類齊全的批發(fā)市場體系,成為有中國特色社會主義市場經(jīng)濟體系的重要內(nèi)容。

批發(fā)市場交易規(guī)模迅速擴大。通過批發(fā)市場交易的商品銷售額已占全社會商品零售總額的三分之一。1998年,全國各類批發(fā)市場中,年交易規(guī)模超過億元的市場有1000多家,其中山東、浙江各有200多家,江蘇、安徽、河南、湖北、湖南、廣東等省各有100多家。小商品批發(fā)市場是發(fā)展最快的一類批發(fā)市場,年交易規(guī)模過百億元的就有十幾家,交易規(guī)模最大的義烏中國小商品市場1998年交易額突破了200億元。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易規(guī)模近年來迅速擴大,大多數(shù)省市都有年交易額過10億元的農(nóng)產(chǎn)品市場,其中,深圳布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場1998年交易額接近70億元。

我國批發(fā)市場經(jīng)過近十幾年的發(fā)展,在配置資源、擴大內(nèi)需、引導生產(chǎn)、搞活流通、形成價格、推動經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。主要表現(xiàn)在以下幾方面:

第一,在擴大內(nèi)需、開拓市場和宏觀調(diào)控中發(fā)揮了重要作用。批發(fā)市場是為滿足不同層次消費需求而發(fā)展起來的,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,特別是蔬菜批發(fā)市場正成為城市“菜籃子”供應的重要載體,通過南菜北運等綠色通道的建立,調(diào)節(jié)了因季節(jié)變化的蔬菜需求,豐富了城鄉(xiāng)居民的生活。各地小商品市場以農(nóng)村居民為主要消費群體,基本上滿足了廣大農(nóng)村對日用工業(yè)消費品的需求。生產(chǎn)資料市場為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了必不可少的原材料。糧食批發(fā)市場在國家糧食宏觀調(diào)控中正發(fā)揮著積極的作用。

第二,在豐富商品流通模式,促進大市場、大流通的形成方面發(fā)揮了重要作用。批發(fā)市場的建立,突破了我國傳統(tǒng)的僅靠商業(yè)零售和一、二級批發(fā)站的流通模式,實現(xiàn)了通過批發(fā)市場進行批發(fā)、零售的新模式,有效地解決了分散的小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾,成為我國現(xiàn)行流通模式中不可缺少的組成部分。

第三,在活躍地方經(jīng)濟、推動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。通過建立批發(fā)市場,一方面為農(nóng)產(chǎn)品與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品找到了銷售渠道,另一方面又為農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了市場需求等方面的信息。通過建立批發(fā)市場,還帶動了交通運輸、通訊、旅游、商業(yè)服務業(yè)、加工業(yè)的發(fā)展。批發(fā)市場也己成為當?shù)刎斦愂盏闹匾獊碓础?傊?,真正起到了“建一個市場,帶動一片產(chǎn)業(yè),搞活一方經(jīng)濟,富裕一方人民”的作用。

第四,在吸收下崗人員再就業(yè)和解決富余勞動力,促進社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。近年來,在國有生產(chǎn)、流通企業(yè)經(jīng)營困難,普遍出現(xiàn)虧損的情況下,批發(fā)市場通過不斷完善功能,不但沒有出現(xiàn)虧損,而且保持著良好的發(fā)展勢頭。一些地方政府提出“退二進三”的措施,以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)尤其是流通產(chǎn)業(yè)為重點。來解決國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)問題。據(jù)初步統(tǒng)計,各類批發(fā)市場的從業(yè)人員超過1000萬人,其中相當一部分來自下崗職工。

第五,在指導生產(chǎn)、形成價格方面發(fā)揮了重要作用。隨著批發(fā)市場中信息網(wǎng)絡的建立,各類批發(fā)市場通過市場供求信息的傳遞,及時向生產(chǎn)廠家提供了市場供求動態(tài),為生產(chǎn)廠家調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了依據(jù)。一些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的商品價格已成為各地同類商品的參考價格,而且成為國家制定價格政策的重要參考依據(jù)。

二、我國批發(fā)市場建設與發(fā)展取得的基本經(jīng)驗.

1、走統(tǒng)籌規(guī)劃,依靠政府搭臺發(fā)展的路子。批發(fā)市場的健康發(fā)展,必須建立在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎上。各地批發(fā)市場發(fā)展實踐證明,凡是注重、加強統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,把市場發(fā)展納入城市建設中去的地方,批發(fā)市場就能夠健康有序發(fā)展。

2、走準確市場定位、辦特色市場發(fā)展的路子。無論是產(chǎn)地市場、銷地市場,還是集散地市場都必須依托當?shù)貎?yōu)勢,選擇經(jīng)營品種和發(fā)展規(guī)模。壽光蔬菜批發(fā)市場、紹興輕紡城依托當?shù)禺a(chǎn)品和種植業(yè)優(yōu)勢,走市場連基地,基地促市場的發(fā)展路子,有意識的培育自己的產(chǎn)業(yè)基地,為市場發(fā)展打下堅實的基礎。河南中原芝麻批發(fā)市場、浙江海寧皮革服裝城、深df5浦田農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場分別以其經(jīng)營品種、款式與價格優(yōu)勢、新的交易方式為特色,確定了其在同類市場中的領先地位,并保持強勁的發(fā)展勢頭。河北保定依托傳統(tǒng)優(yōu)勢,發(fā)展特色市場,一舉成功,如安國東方藥城、留史皮毛、望都辣椒、滿城草萄市場等等。

3、走強化市場管理與凈化市場服務,完善市場功能發(fā)展的路子。市場的競爭,很大程度上可以說是管理與服務的競爭。辦市場并不是簡單的物業(yè)管理,而是要不斷創(chuàng)新服務手段和方式,一切以客戶的利益為前提,為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務,增強市場的凝聚力。

4、走批發(fā)市場多種交易模式的發(fā)展路子。走出傳統(tǒng)的“一手錢,一手貨”的簡單模式,積極尋找適合不同市場發(fā)展的新型模式,是促進批發(fā)市場發(fā)展的重要內(nèi)容。大多數(shù)市場在這方面進行了有效探索,如一些市場通過舉辦展覽會、展銷會、交易會、博覽會等,使市場得以快速發(fā)展與升華,一些市場通過在外地辦分市場,擴大了規(guī)模;一些市場在現(xiàn)貨倉單交易方面上進行了大膽探索,如中國商品交易市場、華通有色金屬中心批發(fā)市場“、昆明商品中心批發(fā)市場等,取得了較好的效果,有的已開始在電子商務方面進行積極探索;一些市場在拍賣、計算機網(wǎng)絡交易方面進行了嘗試,為市場發(fā)展注入了活力;一些市場積極引進現(xiàn)代營銷方式,把連鎖經(jīng)營、、配送等新型流通形式引入批發(fā)市場。

5、走以股份制形式辦市場的發(fā)展路子。一些市場在股份制改造方面進行了探索,為市場注人了新的活力。如深圳布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場、紹興輕紡城等通過股份制改造,一方面解決了企業(yè)辦市場面臨的資金困難,另一方面也促進了經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變。西南建材中心批發(fā)市場、武漢武泰閘農(nóng)副產(chǎn)品中心批發(fā)市場、義烏中國小商品市場、合肥長江批發(fā)市場等在股份制改造方面進行了積極探索,有效地實現(xiàn)了批發(fā)市場管理機制創(chuàng)新。

6、走批發(fā)市場+基地+農(nóng)戶,產(chǎn)供銷一體化發(fā)展的路子。批發(fā)市場在開拓農(nóng)村市場中的作用正在逐步顯現(xiàn)出來。一些市場通過在農(nóng)村建基地的形式,走“市場加農(nóng)戶”、“公司加農(nóng)戶”、產(chǎn)供銷一條龍的發(fā)展模式,既為市場培育了穩(wěn)定的供貨渠道,又開拓了農(nóng)村市場。

三、當前制約我國批發(fā)市場改革與發(fā)展的主要因素

1、批發(fā)市場法制建設嚴重滯后,不適應我國市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。我國批發(fā)市場走過近20年的發(fā)展歷程,至今仍沒有一部國家統(tǒng)一的法律來進行規(guī)范制約,甚至連一部統(tǒng)一的法規(guī)性文件都沒有,使我國批發(fā)市場的市場準入與運作不規(guī)范,無序競爭,盲目重復建設,也給各地批發(fā)市場的有效管理帶來了困難。有些地方的批發(fā)市場處于一種自由、無序、盲目發(fā)展的狀況。假冒偽劣商品在批發(fā)市場仍然比較嚴重。

2、部門分割,多頭管理依然存在。從中央到地方,許多部門都參與批發(fā)市場的建設和管理,造成批發(fā)市場在管理上、政策上的不統(tǒng)一,看起來有關部門都在管批發(fā)市場,一到需要解決問題時,誰都不能負責到底。許多部門向批發(fā)市場收取20多種名目的費用。

3、重復建設現(xiàn)象嚴重。由于辦批發(fā)市場旱澇保收,一些單位與企業(yè)紛紛把目光轉(zhuǎn)向批發(fā)市場,造成了批發(fā)市場的大量重復建設。如北京市大大小小建材類專業(yè)批發(fā)市場就有40多家,鄭州市食品批發(fā)市場就有9家,大大超過了城市的需求,為了爭奪有限的經(jīng)營客戶,陷入惡性競爭之中,結(jié)果誰也發(fā)展不起來,出現(xiàn)了不少“空殼市場”。

4、市場發(fā)展缺乏創(chuàng)新,發(fā)展后勁不足。一是重視市場數(shù)量發(fā)展,不注重市場質(zhì)量提高;二是重建設、輕管理。市場投資主體對市場的管理僅僅停留在物業(yè)管理的層次上;三是交易方式落后,許多市場仍停留在原始的“一手錢,一手貨”的交易模式上,攤位制仍是大多數(shù)市場普遍采用的辦法3四是面對日益激烈的市場競爭,市場缺乏適應性,對經(jīng)營品種不能及時作調(diào)整3五是市場缺乏發(fā)展資金,不能及時有效地完善市場功能;六是市場管理機制缺乏創(chuàng)新,在激烈市場競爭中仍采用過去老一套管理辦法和營銷方式。

5、一部分市場管理人員和交易人員素質(zhì)低,‘市場網(wǎng)絡化建設緩慢。管理人員熟悉集貿(mào)市場的運作,對現(xiàn)代流通模式和現(xiàn)代企業(yè)管理方式了解得少。市場交易人員素質(zhì)更是參差不齊,只注重眼前利益,缺乏長遠的發(fā)展眼光。市場網(wǎng)絡化建設緩慢,更是制約大多數(shù)市場發(fā)展的重大因素。

四、積極開拓,努力實現(xiàn)跨世紀批發(fā)市場的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變

批發(fā)市場從起步到發(fā)展有近20年,雖然全國發(fā)展很不平衡,東部沿海省市已基本飽和,中西部地區(qū)還有較大發(fā)展空間,但從總體上講,我國的批發(fā)市場已基本完成發(fā)展期而進入調(diào)整期,面臨著一個業(yè)態(tài)提升,扶優(yōu)扶強,功能擴充,管理升級,二次創(chuàng)業(yè)的嚴峻挑戰(zhàn)。批發(fā)市場與企業(yè)一樣,在激烈的市場競爭中,優(yōu)勝劣汰。但批發(fā)市場這種流通模式在相當一段時間內(nèi),如在2010年至2020年期間,由于我國還是一個發(fā)展中國家,城市化水平低,各地經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,加上傳統(tǒng)的消費習慣,還將存在與發(fā)展,充滿著活力,但數(shù)量不應增加,而應減少,一些名牌批發(fā)市場將存在更長的時間,特別是農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場存在的時間會更長。如何實現(xiàn)跨世紀中國批發(fā)市場的戰(zhàn)略性調(diào)整、創(chuàng)新與發(fā)展呢?

1、實現(xiàn)批發(fā)市場的管理創(chuàng)新,向法制化轉(zhuǎn)變。市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,批發(fā)市場作為市場經(jīng)濟的一種形式,必須通過法律手段進行規(guī)范化發(fā)展。盡早出臺《批發(fā)市場管理條例》,進而出臺《批發(fā)市場法》,為我國批發(fā)市場創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。在國家目前還沒有出臺這方面法律的時期,可先制定地方性的批發(fā)市場管理辦法。同時要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要和資源優(yōu)勢,認真做好市場發(fā)展規(guī)劃,嚴格按照規(guī)劃,建設和發(fā)展市場,消除重復建設和不利于市場發(fā)展的因素。促進市場的健康發(fā)展。我國批發(fā)市場建設的重點是抓好與人民生活密切相關的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設,工業(yè)消費品和生產(chǎn)資料市場重點是抓現(xiàn)有市場的完善和提高,一般不再新鋪攤子。

2、實現(xiàn)批發(fā)市場的組織創(chuàng)新;向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。走出傳統(tǒng)的只注重數(shù)量增加,而忽視優(yōu)化市場質(zhì)量的發(fā)展模式,在重視市場硬件建設的同時,加強市場軟件建設,完成市場由外延擴張向內(nèi)涵發(fā)展的過渡。市場建設的重點要放在市場功能的完善上,通過對現(xiàn)有市場的改造、擴建和軟件設施的配套建設,來擴大市場規(guī)模。要大力發(fā)展專業(yè)化市場,綜合性市場要按經(jīng)營品種的商品特性進行分類,建立專業(yè)交易區(qū),專業(yè)性市場要重點培育代表市場特色的品種,形成市場自己的特色,建立起各具特色的市場群體。要大力培育有影響力的交易商,特別是一級批發(fā)商,大力培育市場中介組織與經(jīng)紀人隊伍。要根據(jù)市場需求。及時調(diào)整商品結(jié)構(gòu),增強市場的競爭能力。努力實現(xiàn)批發(fā)市場與產(chǎn)業(yè)基地的有機結(jié)合,走市場連基地?;卮偈袌龅陌l(fā)展路子,形成貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化的市場發(fā)展模式。

開拓農(nóng)村市場是黨中央提出的擴大內(nèi)需、開拓市場的長期戰(zhàn)略方針。批發(fā)市場在開拓農(nóng)村市場中有著得天獨厚的優(yōu)勢,只有占領了農(nóng)村市場,批發(fā)市場才有生存和進一步發(fā)展的空間。

3、實現(xiàn)批發(fā)市場交易方式的創(chuàng)新,向集約型轉(zhuǎn)變。批發(fā)市場不是簡單的商品中轉(zhuǎn)站,從世界批發(fā)市場發(fā)展趨勢來看,批發(fā)市場必須具備“商品集散、財務結(jié)算、信息傳播和形成價格”四大功能。因此,我國

批發(fā)市場的發(fā)展,必須圍繞上述四大功能的實現(xiàn)來進行完善,逐步把批發(fā)市場建設成為商品的集散中心、信息中心、價格形成中心和統(tǒng)一結(jié)算中心。要逐步走出干篇一律的攤位制的對手交易模式,積極把連鎖、、配送、拍賣等現(xiàn)代營銷方式引入到批發(fā)市場中來,通過辦分市場和連鎖經(jīng)營,實行總經(jīng)銷、總,大力開展配送業(yè)務等形式來豐富市場交易模式,大膽探索網(wǎng)絡交易、倉單經(jīng)營等符合批發(fā)市場運作的交易方式。要積極促進批發(fā)市場信息網(wǎng)絡建設,逐步形成全國聯(lián)網(wǎng)的信息網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)有形市場與無形市場的有機結(jié)合,推動批發(fā)市場朝著適應現(xiàn)代流通改革要求的方向發(fā)展。

4、實現(xiàn)批發(fā)市場形象創(chuàng)新,向成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的集散地轉(zhuǎn)變。過去,一提到批發(fā)市場,就與假冒偽劣商品聯(lián)系到一起,特別是小商品市場表現(xiàn)得更為突出,嚴重損害了批發(fā)市場聲譽。近年來,一些市場認識到產(chǎn)品質(zhì)量的重要性,采取了一些措施,但力度不夠,假冒偽劣商品仍然在相當一部分市場中存在。我們正在開展的百城萬店無假貨向批發(fā)市場延伸活動,目的就是提高批發(fā)市場中經(jīng)營商品的質(zhì)量,在批發(fā)市場中逐步杜絕假冒偽劣商品,樹立批發(fā)市場的新形象。

5、實現(xiàn)批發(fā)市場制度創(chuàng)新,向投資多元化轉(zhuǎn)變。實踐已經(jīng)證明,批發(fā)市場的單一投資主體的管理模式,已不適應批發(fā)市場發(fā)展的要求。要按照《中共中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》的要求,積極引導批發(fā)市場運行和管理體制向現(xiàn)代企業(yè)制度方向發(fā)展,通過對現(xiàn)有批發(fā)市場的改組、改制,努力實現(xiàn)跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)的聯(lián)合,實現(xiàn)批發(fā)市場的戰(zhàn)略性重組,通過股份制形式來經(jīng)營管理批發(fā)市場。加強聯(lián)合,是市場經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,各同類市場要通過兼并、聯(lián)合,擴大市場規(guī)模,增強市場的競爭能力和輻射力。