導(dǎo)語：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑探索一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，解決好“三農(nóng)”問題是黨和國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的問題之一。黨的報(bào)告指出，要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。這就要求把振興農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本路徑和必然選擇。

1薛店鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

薛店鎮(zhèn)地處聞喜北垣，全鎮(zhèn)下轄10個(gè)行政村。中藥材種植面積達(dá)0.24萬hm2，主要有黃芩、遠(yuǎn)志、柴胡等十幾個(gè)品種，是一個(gè)以中藥材種植、加工、銷售為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至2018年，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入在10萬元以上的行政村有1個(gè)，是溝渠頭村；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入在5萬～10萬元的行政村有4個(gè)，分別是南張村、郝壁村、薛店村和堡頭村；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收1萬元以下的有3個(gè)，分別是豐樂莊村、岳原村、北張村。

2存在問題

通過對(duì)下轄10個(gè)行政村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開展摸底排查、走訪調(diào)研，目前薛店鎮(zhèn)在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面存在的主要問題有以下幾個(gè)方面。2.1集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。部分行政村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、集體土地發(fā)包、水費(fèi)等，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、增收手段較少，集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足，缺乏自身“造血”功能。2.2集體經(jīng)濟(jì)人才匱乏。人才流失是當(dāng)下農(nóng)村基層面臨的最大問題，年輕、有見識(shí)的人才常年在外，對(duì)農(nóng)村發(fā)展關(guān)注度低。農(nóng)村兩委主干年齡偏大，有技能、有能力、有想法的“三有”人才占農(nóng)村兩委的比例偏低，致使在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作上普遍面臨人才匱乏的問題。2.3村級(jí)兩委班子創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。一些村干部思想保守，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)寄托在黨和政府的政策支持和資金扶持上，在發(fā)展上缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，抱著“多一事不如少一事”的心態(tài)，不愿發(fā)揮自身、土地和資源優(yōu)勢(shì)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

3發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的建議

3.1增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭引領(lǐng)作用。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的必要條件。一是要加強(qiáng)農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘的作用，結(jié)合“”、黨員活動(dòng)日，扎實(shí)開展“三基”工作，在思想上武裝黨員。二是選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子。結(jié)合“鳳還巢”計(jì)劃，拓寬村兩委班子的選人、用人渠道，從致富能手、退伍軍人、創(chuàng)業(yè)青年中選拔優(yōu)秀人才，充實(shí)村干部隊(duì)伍。三是要提高對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)。提高廣大干部群眾對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)重要性與必要性的認(rèn)識(shí)，集思廣益，群策群力，共同參與到發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作中。3.2創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。一是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式。引導(dǎo)村集體以合股經(jīng)營(yíng)等形式參與，為村民增收和村集體經(jīng)濟(jì)壯大開辟新路。二是創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)收益分配方式。支持有條件的行政村成立股份經(jīng)濟(jì)合作社，引導(dǎo)村民以勞動(dòng)力、技術(shù)、資金等形式入股，按照“公平、公開、公正”的原則，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行分配，讓每個(gè)村民享受到改革發(fā)展的紅利。三是創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。發(fā)揮環(huán)境好、污染少的自然優(yōu)勢(shì)，充分利用農(nóng)村的青山綠水、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，變生態(tài)亮點(diǎn)為旅游景點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村休閑旅游，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。3.3健全村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度。在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也要注重村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理制度的建立和完善。一是加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理。要摸清底，在土地確權(quán)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作，建立集體資產(chǎn)臺(tái)賬，做到賬目清楚準(zhǔn)確，確保資產(chǎn)真實(shí)完整。二是推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革。通過改革加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“造血功能”。三是加強(qiáng)村級(jí)監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開民主管理，堅(jiān)持實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作制度，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)不流失。

作者:逯奎生 焦楊 單位:聞喜縣薛店鎮(zhèn)黨委