導(dǎo)語：民航財(cái)會(huì)管理改革分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著我國改革開放經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國的民航業(yè)務(wù)競爭日趨激烈，為了在競爭中不斷獲得發(fā)展，民航必須改革財(cái)會(huì)管理體制，不斷創(chuàng)新，更好的適應(yīng)現(xiàn)階段屬地化管理背景下的新要求。本文分析了現(xiàn)階段民航屬地化管理背景下財(cái)務(wù)管理存在的問題，并分析了屬地化管理背景下民航改革。

關(guān)鍵詞：屬地化；財(cái)務(wù)管理；改革與分析

1引言

隨著我國民航屬地化改革的全面完成，民航的財(cái)務(wù)管理改革勢在必行，為了民航企業(yè)的正常運(yùn)營和持續(xù)發(fā)展，民航集團(tuán)必須改革財(cái)務(wù)管理體系，建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算體系，促進(jìn)民航企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2屬地化管理的的概念及民航屬地化管理的必要性

屬地化管理是將原來有民航總局管理的機(jī)場事務(wù)下放到機(jī)場所在的省管理。即，機(jī)場將由原來的民航總局管理變?yōu)榈胤秸y(tǒng)一管理，經(jīng)營模式將轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)式的自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧的模式，近幾年，隨著我國的改革開放，國內(nèi)外民航的激烈競爭，我國的民航事業(yè)受到巨大的挑戰(zhàn)，具統(tǒng)計(jì)，我國的機(jī)場負(fù)債率達(dá)到70%以上，大的機(jī)場還能勉強(qiáng)支撐，中小機(jī)場只能靠國家財(cái)政補(bǔ)貼，為了扭轉(zhuǎn)這種虧損的局勢，調(diào)動(dòng)機(jī)場盈利的積極性，促進(jìn)機(jī)場的持續(xù)發(fā)展，在這種背景下，機(jī)場屬地化管理應(yīng)勢而生，以期機(jī)場能擺脫虧損狀態(tài)，獲得長足發(fā)展。

3屬地化管理下民航財(cái)務(wù)管理存在的問題

（1）缺乏有效的預(yù)算管理體系，民航屬地化管理后，在各地分立出了許多子公司或者分公司，這些公司大都還延用以前的財(cái)務(wù)管理體制，或者有自己的財(cái)會(huì)管理制度，造成民航企業(yè)內(nèi)部無法形成統(tǒng)一的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，無法整體規(guī)劃民航集團(tuán)的資金使用和投資情況，阻礙了民航的進(jìn)一步發(fā)展。（2）財(cái)務(wù)報(bào)告弄虛作假，企業(yè)的財(cái)務(wù)信息都是以各個(gè)分公司、子公司的財(cái)務(wù)信息為基礎(chǔ)統(tǒng)一匯總核算的，但是在這個(gè)過程中，有的子公司或者分公司為了自己的利益，（比如，在一個(gè)會(huì)計(jì)核算年度，民航集團(tuán)可能對虧損嚴(yán)重的分公司撤銷或者合并，又或者分公司或子公司為了獲得民航集團(tuán)的資金傾斜支持）制造虛假的財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)報(bào)表，最后導(dǎo)致民航總部無法獲得真實(shí)的財(cái)務(wù)信息，因而影響民航集團(tuán)下一年度的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營模式。（3）成本核算不夠細(xì)化，目前我國的機(jī)場業(yè)務(wù)分為航空性業(yè)務(wù)，（比如客機(jī)）與非航空性業(yè)務(wù)，（比如，商業(yè)廣告的投放），隨著民航市場的不斷發(fā)展，非航空業(yè)務(wù)現(xiàn)在成為機(jī)場盈利的主要業(yè)務(wù)，但是，機(jī)場在成本核算時(shí)并未將兩種業(yè)務(wù)具體細(xì)化區(qū)分，而是采用粗放式的統(tǒng)一核算，這就造成了機(jī)場無法準(zhǔn)確的計(jì)算為某項(xiàng)業(yè)務(wù)付出的成本，從而無法為企業(yè)的未來規(guī)劃提供有效的財(cái)務(wù)信息。

4屬地化管理背景下民航改革的分析

（1）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，財(cái)務(wù)管理工作的根本在于財(cái)務(wù)人才的業(yè)務(wù)能力和思想素質(zhì)，擁有過硬的業(yè)務(wù)能力是從事財(cái)會(huì)管理的先決條件，因此，要建立一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，思想素質(zhì)高，職業(yè)道德水平高的財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍，為此，民航企業(yè)可以定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織財(cái)務(wù)人員開展技能大比拼，學(xué)習(xí)先進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能，為民航集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理奠定人才基礎(chǔ)。（2）加強(qiáng)民航財(cái)務(wù)宏觀調(diào)控能力，針對民航屬地化管理后，民航集團(tuán)的分公司、子公司的財(cái)務(wù)分散、財(cái)務(wù)獨(dú)立而建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)調(diào)控手段，完善民航的整體財(cái)務(wù)運(yùn)營管理制度，對分公司、子公司的每一筆資金提前統(tǒng)一規(guī)劃使用，建立分公司、子公司財(cái)務(wù)審批權(quán)限與審批制度，對每個(gè)分公司、子公司的投資權(quán)限與資金使用范圍進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，做到每一筆資金在民航集團(tuán)的整體規(guī)劃下在分公司或子公司合理范圍內(nèi)自主投資與使用，并且加強(qiáng)對分公司、子公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制，完善民航集團(tuán)的財(cái)務(wù)監(jiān)督體制，避免分公司、子公司的在財(cái)務(wù)報(bào)告中作虛假財(cái)務(wù)信息。（3）推行全面預(yù)算管理，將民航集團(tuán)的整體財(cái)務(wù)納入預(yù)算管理制度，確保民航集團(tuán)利益最大化。首先，預(yù)算管理時(shí)要注意分公司、子公司對集團(tuán)整體的預(yù)算方案的落實(shí)情況，監(jiān)督其各項(xiàng)資金的投資與使用情況，保證民航財(cái)務(wù)預(yù)算管理時(shí)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，其次，在執(zhí)行中，發(fā)現(xiàn)情勢變更，要及時(shí)調(diào)整與修正預(yù)算方案，以適應(yīng)不斷變化的市場需求，再次，要建立一整套的評價(jià)體系，對于預(yù)算這行過程與預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行評估，為下次的預(yù)算方案做充足的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。又或者對民航的財(cái)務(wù)實(shí)行分類核算，對航空業(yè)務(wù)與非航空業(yè)務(wù)實(shí)行類核算，確定每一類業(yè)務(wù)的投入成本與效益，以便民航集團(tuán)對各類業(yè)務(wù)的資金投入比例做調(diào)整。（4）財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。屬地化管理下，民航集團(tuán)和別的企業(yè)一樣必須具備一套完整且先進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度，這就要求民航企業(yè)加快現(xiàn)代化財(cái)會(huì)管理進(jìn)程，提高財(cái)會(huì)工作效率，為此，民航集團(tuán)可以學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的財(cái)會(huì)管理模式，引進(jìn)國外先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理軟件，提高財(cái)會(huì)工作人員思想水平和專業(yè)技術(shù)水平。以適應(yīng)屬地化背景下民航集團(tuán)的新發(fā)展要求。

5結(jié)束語

隨著我國民航管理模式、經(jīng)營模式和屬地化的全面改革及完成，對民航集團(tuán)的財(cái)會(huì)管理提出了更高的要求，民航集團(tuán)必須加強(qiáng)民航財(cái)務(wù)宏觀調(diào)控能力，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，推行全面預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，以適應(yīng)屬地化背景下民航集團(tuán)的新發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]康宏.試論屬地化背景下民航的財(cái)會(huì)管理改革分析[J].新經(jīng)濟(jì)，2016（30）.

[2]包丹文，華松逸.基于通達(dá)成本的機(jī)場可達(dá)性水平與客運(yùn)規(guī)模關(guān)聯(lián)性研究[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)（交通科學(xué)與工程版），2015（06）.

[3]徐昕.民航運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系研究[J].科技致富向?qū)В?012（36）.

[4]何艷，張瑜.屬地化改革后民用機(jī)場運(yùn)營效率的研究[J].物流工程與管理，2011（03）.

[5]戴特奇，張玉韓，趙娟娟.中國民用運(yùn)輸機(jī)場的可達(dá)性溢出效應(yīng)研究[J].地理學(xué)報(bào)，2013（12）.

[6]王偉.泛長三角視角下江蘇民航資源配置研究[D].南京航空航天大學(xué)，2011.-33-

作者:袁俊峰 單位:內(nèi)蒙古赤峰民航機(jī)場有限責(zé)任公司