導(dǎo)語：體育與健康課程改革論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1利益相關(guān)者及其體育與健康課程改革利益相關(guān)者的界定

這些利益相關(guān)者構(gòu)成了體育與健康課程改革的利益主體，從而影響著體育與健康課程改革的進(jìn)程及其效果。之所以選擇利益相關(guān)者的分析視角探討體育與健康課程改革，是基于以下兩點(diǎn)考慮:一方面，利益相關(guān)者理論的研究旨趣直接指向現(xiàn)實(shí)的人和人的利益需求，而人是決定任何一項(xiàng)改革成功與否的決定性要素。體育與健康課程改革亦是如此，它的成敗與政府、教師、學(xué)生、學(xué)生家長、學(xué)校等各類利益相關(guān)者的利益緊密相關(guān)。通過對(duì)利益相關(guān)者的分析，我們可以理解體育與健康課程改革不同利益主體的表現(xiàn)與沖突。另一方面，體育與健康課程改革作為一項(xiàng)公共政策行為，某個(gè)人或某一類人都不能對(duì)其行使獨(dú)立控制權(quán)。由于不同類型的利益相關(guān)者對(duì)于體育與健康課程改革的影響以及被體育與健康課程改革影響的程度是不一樣的，所以，本研究將體育與健康課程改革的利益相關(guān)者分為:1)核心利益相關(guān)者。這一層次的利益相關(guān)者主要包括學(xué)校的體育教師、學(xué)生、管理人員(主要指校長)他們是最核心的利益相關(guān)者;2)重要利益相關(guān)者。主要包括國家、地方教育行政部門，這一層次的利益相關(guān)者需要，引領(lǐng)課程改革的方向和政策，屬于重要利益相關(guān)者;3)邊緣利益相關(guān)者。是指以社會(huì)“第三勢力”身份出現(xiàn)的學(xué)生家長、社會(huì)組織、媒體等，屬于間接利益或次要層次的邊緣利益相關(guān)者(如圖1)。

2體育與健康課程改革的利益相關(guān)者分析

2.1政府

政府作為一種社會(huì)組織，有廣義和狹義之分。廣義的政府是指國家的立法機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等公共機(jī)關(guān)的總合，代表著社會(huì)公共權(quán)力。狹義的政府是指國家的行政機(jī)關(guān)，即一個(gè)國家政權(quán)體系中依法享有行政權(quán)力的組織體系。包括中央政府與地方政府，多數(shù)情況下是指代表國家的中央政府。本文所指的“政府”是狹義的概念，是中央(教育行政部門)與地方(教育行政部門)的統(tǒng)稱。2.1.1中央教育行政部門中央教育行政部門是以國家本位論為其理論的重要基礎(chǔ)之一，國家利益是其主導(dǎo)追求。它主要是貫徹執(zhí)行國家的方針、政策，通過組織、委托、任命專門的研究機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員對(duì)特定課程問題展開研究;制訂和設(shè)計(jì)有關(guān)體育與健康課程的方針、政策與文件等，包括《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》的制定、修訂;監(jiān)督和檢查各個(gè)地方體育與健康課程改革的執(zhí)行和實(shí)施情況;組織、領(lǐng)導(dǎo)體育與健康課程教材的審定、審查，組織機(jī)構(gòu)和人員對(duì)體育與健康課程改革的過程和結(jié)果做出評(píng)價(jià)，從而進(jìn)一步對(duì)課程改革當(dāng)中存在的問題進(jìn)行修正，以促進(jìn)我國體育與健康課程改革的健康發(fā)展。它所內(nèi)含的基本假設(shè)是:個(gè)體是社會(huì)的產(chǎn)物，教育就是要使個(gè)體社會(huì)化，為社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為國家發(fā)展服務(wù)。課程應(yīng)該反映各種社會(huì)發(fā)展需要和國家發(fā)展需要，以便使學(xué)生通過所受教育能夠適應(yīng)社會(huì)，最終能成為促進(jìn)國家發(fā)展的有益人才。［4］2.1.2地方教育行政部門新一輪課程改革實(shí)施三級(jí)課程管理體制，給予地方體育課程決策權(quán)力，地方利益是地方分權(quán)型課程的主導(dǎo)追求。其領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)是各省、自治區(qū)、直轄市政府的教育行政部門，還包括省級(jí)以下的有關(guān)教育行政機(jī)構(gòu)，地方級(jí)教育行政部門所承擔(dān)的體育課程責(zé)任和義務(wù)是:一方面地方分權(quán)型課程的主導(dǎo)利益與國家利益相一致。即，遵循國家教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)與安排，貫徹執(zhí)行國家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件規(guī)定;另一方面，地方理所當(dāng)然地應(yīng)成為地區(qū)公眾利益和要求的反映者、聚合者和代表者，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、文化民族等發(fā)展需要的出發(fā)，開發(fā)具有地域特點(diǎn)和地方適應(yīng)性的體育與健康課程資源。

2.2學(xué)校

學(xué)校(這里僅指義務(wù)教育和普通高中階段，下同。)既是執(zhí)行課程計(jì)劃的機(jī)構(gòu)，也是真正發(fā)生教育的地方，是理想課程轉(zhuǎn)變現(xiàn)實(shí)課程的主陣地，因此學(xué)校的課程利益是一個(gè)不可忽視的問題。一方面，由于我國絕大部分學(xué)校是屬于政府辦學(xué)，雖然有一些民辦學(xué)校存在，但政府對(duì)學(xué)校的控制依然是存在的，所以學(xué)校在體育與健康課程改革中的利益訴求首先是統(tǒng)一到國家與地方對(duì)體育課程的利益訴求;另一方面，從本學(xué)校實(shí)際以及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和學(xué)校資源狀況，根據(jù)課程改革的標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極開發(fā)多樣性的、可供學(xué)生選擇的體育課程資源，以能反映出各校辦學(xué)特色和學(xué)校所在地區(qū)的體育文化需求。

2.3體育教師

教師是“向受教育者傳遞人類積累的文化科學(xué)知識(shí)和進(jìn)行思想品德教育，把他們培養(yǎng)成一定社會(huì)需要的人才的專業(yè)人員”。［5］體育教師同樣發(fā)揮著傳遞知識(shí)、技能和培養(yǎng)人才的作用，使得體育教師成為影響體育與健康課程改革的重要利益主體。一方面，體育教師首先要成為課程改革的忠實(shí)執(zhí)行者，要接受和服從國家的利益并與其保持一致，這也是體育教師的主要責(zé)任和義務(wù);另一方面，他們有自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐，對(duì)課程改革會(huì)有自己獨(dú)立的認(rèn)識(shí)和思想，他們也有展現(xiàn)自我、表達(dá)自我利益的訴求。

2.4學(xué)生

課程的服務(wù)對(duì)象是學(xué)生，學(xué)生是課程改革的多級(jí)利益主體之一。一方面，學(xué)生是具有思想感情的個(gè)體，他們對(duì)體育與健康課程有自己的價(jià)值判斷、興趣和想法，這是學(xué)生在體育與健康課程改革中的利益訴求;另一方面，學(xué)生還是一個(gè)發(fā)展中的人，具有與成人并不完全相同的身心特點(diǎn)，在他們身上表現(xiàn)的各種特征還處于不斷變化之中，也正是由于這種不確定性，促進(jìn)了體育與健康課程進(jìn)行調(diào)整、改革以適應(yīng)、滿足學(xué)生不斷變化的利益需求。

2.5家長

在我國，學(xué)校與家長的聯(lián)系限于學(xué)生的管理，很少有家長參與到學(xué)校體育課程改革決策中來。國外在進(jìn)入20世紀(jì)80年代之后，一些國家紛紛通過立法，以法律的形式確立了公眾及家長參與學(xué)校管理與課程改革的權(quán)力，一方面，學(xué)生家長有權(quán)利對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)體育課程的情況作出自己的價(jià)值判斷，家長有對(duì)孩子體育課程學(xué)習(xí)的期望，同時(shí)也有對(duì)學(xué)校體育課程的意見表達(dá)和利益訴求;另一方面，由于體育與健康課程改革一直被看做是一個(gè)學(xué)術(shù)問題，家長在學(xué)術(shù)問題面前就喪失了話語權(quán)，他們的利益訴求和愿望基本處于隔離狀態(tài)。

2.6其他社會(huì)組織和媒體等

這里的社會(huì)其他組織主要指的是社會(huì)企事業(yè)用人單位、社區(qū)和媒體等，由于本研究針對(duì)的學(xué)校僅指義務(wù)教育和普通高中階段，所以，上述利益主體也不作為主要的利益主體進(jìn)行討論。

3體育與健康課程改革利益相關(guān)者的利益沖突分析

3.1國家、地方與學(xué)校之間的利益沖突

一般來說，國家、地方教育行政部門與學(xué)校之間的博弈是一種縱向博弈，當(dāng)課程改革有利于本地區(qū)、本學(xué)校的利益時(shí)，地方教育行政部門和學(xué)校會(huì)不遺余力地貫徹執(zhí)行，但當(dāng)其不符合本地、本學(xué)校的利益時(shí)，地方和學(xué)校就有可能出現(xiàn)政策執(zhí)行阻滯。［6］其主要表現(xiàn)體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是政策敷衍。即在課程實(shí)施過程中，只做表面工程，把一個(gè)有機(jī)完整的課程改革政策加以隨意分解、隨意更改，實(shí)行“實(shí)用主義”的原則，如中考體育雖然提高了中學(xué)體育與健康課程的地位，但各學(xué)校都是以應(yīng)付為主，而不是將體育與健康教育作為一項(xiàng)教育內(nèi)容來重視。二是政策抵制。地方教育行政部門和學(xué)校從局部或自身的需要出發(fā)對(duì)課程改革的某些政策有意不執(zhí)行或變相不執(zhí)行。如體育與課程改革提倡重視學(xué)生的身心全面發(fā)展、體質(zhì)增強(qiáng)，但各地、各學(xué)校依然是抓應(yīng)試這條命根，純粹為了本地發(fā)展或官員的政績，體育課不開足、開齊，被擠占現(xiàn)象屢見不鮮，把截留的體育課時(shí)增加到一些升學(xué)考試科目、統(tǒng)考課程中去，導(dǎo)致體育課程改革流于形式。三是政策附加。許多地方和學(xué)校為了各自的利益在課程改革中沒有按照課程改革規(guī)定執(zhí)行，如地方教育行政部門挪用、占用學(xué)校體育教育資金等問題。從以上分析發(fā)現(xiàn)，地方和學(xué)校作為課程改革的實(shí)施機(jī)構(gòu)，其利益有明顯的雙重性:一方面，在改革過程中，它首先要使自身的利益與課程改革的整體利益保持高度的一致性，從而爭取有關(guān)部門的支持;另一方面，地方和學(xué)校作為三級(jí)課程管理的一部分，地方要考慮地區(qū)教育發(fā)展需要和公眾需要，學(xué)校要著眼于自身的發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)自身利益最大化，地方和學(xué)校利益的雙重性特征，導(dǎo)致他們彼此與國家之間的利益沖突和博弈。

3.2行政主體與體育教師之間的利益沖突

在我國現(xiàn)行的體育課程三級(jí)管理體制下，主要的行政主體是國家、地方教育行政部門和學(xué)校。本研究將就政府與體育教師之間的利益沖突以及學(xué)校與體育教師之間的利益沖突兩個(gè)層次進(jìn)行描述分析。第一、政府(國家、地方教育行政部門)與體育教師之間的利益沖突政府與體育教師之間的利益沖突主要表現(xiàn)在，體育教師自身的基礎(chǔ)和條件與國家、地方體育與健康課程要求之間的沖突。我國的體育教師由于歷史的原因以及傳統(tǒng)的體育教學(xué)大綱的影響，擺在體育教師面前的都是現(xiàn)成的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，體育教師不參與教材的制定和選擇，他們的主要任務(wù)就是執(zhí)行。第八次的體育與健康課程改革不同于以往的課程改革，它是以課程為核心涉及到了整個(gè)教育體系。一方面，借鑒并提出了先進(jìn)的教育思想與理念，在指導(dǎo)思想、目標(biāo)、內(nèi)容、方法、評(píng)價(jià)體系都進(jìn)行了改革，但是實(shí)踐告訴我們，改革的措施缺乏操作性，使一線教師感覺困惑;另一方面，我國體育教師的課程知識(shí)素養(yǎng)以及工作強(qiáng)度很難保證“目標(biāo)引領(lǐng)的內(nèi)容”是實(shí)效性的內(nèi)容，大部分教師在原有教學(xué)大綱的庇護(hù)下，尚不具備進(jìn)行課程設(shè)計(jì)和選擇組合教材的能力，其后果是割裂內(nèi)容的邏輯內(nèi)涵，否定了小學(xué)、初中和高中不同階段內(nèi)容的層次性和銜接性，這種零散的、不能互相承接的課程，導(dǎo)致體育課改的質(zhì)量下降。［7］第二、學(xué)校與體育教師之間的利益沖突學(xué)校是體育與健康課程改革的具體實(shí)施場所，在這個(gè)利益場中，沖突行為隱藏在學(xué)校教育活動(dòng)的背后。在功利性的驅(qū)使下，凸顯了學(xué)校與體育教師之間的利益沖突。其表現(xiàn)在以下幾種情況:第一種情況:學(xué)校和體育教師都能夠積極開展課改，學(xué)校管理者能夠主動(dòng)支持，這時(shí)候?qū)W校和體育教師的利益訴求基本是一致的，沖突也是最少的。第二種情況:學(xué)校積極進(jìn)行課改，體育教師消極課改。在這種情況下，學(xué)校由于得不到體育教師的支持，會(huì)損害學(xué)校和學(xué)生的利益，學(xué)生的素質(zhì)、學(xué)校特色都難以提升，兩者之間必然產(chǎn)生沖突。第三種情況:體育教師積極進(jìn)行課程改革，學(xué)校消極課改。體育教師根據(jù)課程改革的要求積極付諸實(shí)踐，但是體育教師要承擔(dān)課改所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，這時(shí)候兩者之間也會(huì)產(chǎn)生利益沖突。第四種情況:學(xué)校和體育教師都選擇消極課改?？梢?，利益是體育教師行動(dòng)選擇以及是否積極參與其中的重要因素。當(dāng)體育教師在行動(dòng)中找到利益結(jié)合點(diǎn)時(shí)，就會(huì)表現(xiàn)出很高的積極性，而當(dāng)體育教師在行動(dòng)中未找到利益結(jié)合點(diǎn)時(shí)，就會(huì)表現(xiàn)出消極性與不自主性。

3.3體育教師與學(xué)生的利益沖突

體育教師與學(xué)生的利益沖突主要表現(xiàn)在體育教師對(duì)新課程改革理念的認(rèn)同與學(xué)生培養(yǎng)之間的矛盾;體育教師的專業(yè)特長與學(xué)生的興趣之間的矛盾;體育教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容、方法的選擇與運(yùn)用與學(xué)生身心發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾。如，新課程改革提倡從學(xué)生興趣出發(fā)，很多體育教師在課堂上都是按照學(xué)生的想法安排教學(xué)、想打比賽就比賽、想自由活動(dòng)就活動(dòng)，課堂整個(gè)都交給了學(xué)生。這種做法歪曲了課程改革的利益與學(xué)生身心健康成長的利益。此外體育教師積極開展改革對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的不確定性之間的矛盾在當(dāng)前課程改革中也是普遍存在的，由于體育與健康課程改革跟以往的課程有很大不同，這些新理念、新結(jié)構(gòu)、新環(huán)境、新任務(wù)、新格局都使體育教師產(chǎn)生程度不同的隱晦的不確定性，也正是因?yàn)檫@種不確定性使體育教師一般與守舊或穩(wěn)妥的意識(shí)相聯(lián)系，表現(xiàn)為由于擔(dān)心改革可能對(duì)學(xué)生帶來的消極影響，因而對(duì)改革不輕易認(rèn)可。

3.4體育教師與家長之間的利益沖突

體育教師與家長的利益沖突主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是在應(yīng)試教育的影響下，學(xué)生家長對(duì)體育課、體育教師的偏見還是普遍存在的，他們更重視學(xué)生的文化課學(xué)習(xí)成績，從思想觀念上就禁錮了體育教師的地位。如某學(xué)校體育教師當(dāng)班主任，家長一致認(rèn)為，體育教師不適合當(dāng)班主任，會(huì)影響孩子的學(xué)習(xí)成績。二是有相當(dāng)一部分家長認(rèn)為，學(xué)生體質(zhì)不好、學(xué)生出現(xiàn)體育傷害，這都是學(xué)校和體育老師的原因，這種利益沖突表現(xiàn)在目前是尤為嚴(yán)重和突出的。

4體育與健康課程改革利益相關(guān)者利益沖突的矯正

4.1體育與健康課程改革在利益主體上的平衡

在我國，國家所倡導(dǎo)和奉行的基本利益原則是:個(gè)人利益、集體利益和國家利益的統(tǒng)一，一旦它們之間發(fā)生矛盾，個(gè)人利益要服從集體和國家的利益。正是在這一意義上，我國第八輪的體育與健康課程在改革初期，是由少數(shù)帶動(dòng)多數(shù)共同發(fā)展，事實(shí)上我們也正是按照這樣改革思路逐步推進(jìn)的，然而改革已經(jīng)進(jìn)行了十余年，如果利益主體仍舊是集中在少數(shù)人身上，改革的目的就難以實(shí)現(xiàn)，也就是說，由誰來“設(shè)計(jì)”改革決定著改革的發(fā)展方向，各執(zhí)一端的利益追求現(xiàn)在已很難再占支配地位，人們往往會(huì)趨向于關(guān)注各種課程利益的和諧與融合。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，體育與健康課程改革的“頂層設(shè)計(jì)”，需要征得各利益主體的廣泛認(rèn)同，即行政、專家學(xué)者、體育教師、學(xué)校、家長相互結(jié)合才具備充分條件，努力使各種利益團(tuán)體的利益表達(dá)致和諧狀態(tài)，課程改革的設(shè)計(jì)才會(huì)出成效。恰如泰勒所言:參與課程編制活動(dòng)的人員和機(jī)構(gòu)包括個(gè)人、團(tuán)體、全國性協(xié)會(huì)和國際組織等，沒有哪一個(gè)國家是由某一個(gè)機(jī)構(gòu)或個(gè)人來進(jìn)行課程編制的。［8］事實(shí)上，世界各國政府為了找到一種適當(dāng)?shù)钠胶?，都在不斷地探索著課程改革中把國家利益、社會(huì)利益和個(gè)人利益協(xié)調(diào)起來的可行方式，其結(jié)果是使不同利益群體的課程利益和權(quán)力分配處于不斷調(diào)整變化之中，并有力地影響著教育的發(fā)展和每個(gè)人的利益。

4.2體育與健康課程改革在利益導(dǎo)向上的平衡

體育與健康課程改革在利益導(dǎo)向上的平衡主要應(yīng)協(xié)調(diào)好兩個(gè)方面的關(guān)系:第一，應(yīng)從本國的需要出發(fā)，不宜盲目地要求與國際接軌要看到雖然我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，但各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，要充分考慮體育與健康課程區(qū)域差異化、內(nèi)容多樣化、目標(biāo)多元化。對(duì)于借鑒問題，體育與健康課程改革應(yīng)從看差距轉(zhuǎn)向看差異。如國外的體育課程都是小班化教學(xué)、有充足的體育教師配備，而我國的體育與健康課程都是大班化，體育教師配備不足。所以說，發(fā)展中的中國體育與健康課程在向西方學(xué)習(xí)的過程中，需要重點(diǎn)解決的并不全是“為什么借鑒”的問題，而應(yīng)當(dāng)更多地考慮全球化背景下的根本性問題———“如何借鑒”。第二，對(duì)傳統(tǒng)的清醒而正確的認(rèn)識(shí)是改革的基礎(chǔ)和前提我國體育與健康課程是在實(shí)踐過程中逐漸發(fā)展完善的，改革必須從我們的實(shí)際出發(fā)，在“與時(shí)俱進(jìn)”中加以完善，在理念、內(nèi)容、方法、評(píng)價(jià)等各個(gè)方面構(gòu)建新的組織而發(fā)展起來;縱觀世界各國課程改革，其發(fā)展變革注定是在原有體育課程的基礎(chǔ)之上進(jìn)行，它必須以傳統(tǒng)文化為基調(diào)，在邁向現(xiàn)代化的繼承中，實(shí)現(xiàn)課程自身的蛻變。所以，我國體育與健康課程改革，需要也必須直面?zhèn)鹘y(tǒng)文化的現(xiàn)代化問題。［9］

4.3體育與健康課程改革在利益機(jī)制上的平衡

建國以來，我國先后進(jìn)行了7次課程改革，每一次課程改革都是“自上而下”。第八次的課程改革也不例外，但改革十余年，體育與健康課程改革已進(jìn)入穩(wěn)步推進(jìn)階段，它必須同“自下而上”的改革結(jié)合起來，事實(shí)上改革十年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也不斷提醒我們，體育與健康課程改革需要喚醒廣大校長、教師、學(xué)生、家長的變革意識(shí)以及參與變革的熱情、主動(dòng)精神和實(shí)際行動(dòng)，因?yàn)橹鲃?dòng)性和積極性不夠，參與課程改革的熱情和潛力難以被有效激發(fā)，課程改革的效果難以保證，這也是前期改革出現(xiàn)問題的一個(gè)原因。“新課改”需要一大批“精英”，然而，就改革的整體利益而言，具體的制度創(chuàng)新多半不可能由不接觸實(shí)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者提出，否則便變成了“精英們”的單向控制與操縱，使改革又回到老路。因此在“設(shè)計(jì)”改革藍(lán)圖時(shí)，存在一個(gè)上層與下層、課程制定者與課程實(shí)施者之間的對(duì)接和轉(zhuǎn)換問題。因此，當(dāng)下改革“頂層設(shè)計(jì)”，需要科學(xué)的民主意識(shí)和利益表達(dá)機(jī)制來保障其設(shè)計(jì)的合理性和科學(xué)性。即政府在課程改革進(jìn)程中依然享有主動(dòng)權(quán)，但同時(shí)要尊重并主動(dòng)納諫政府外部各利益主體的利益訴求或意見表達(dá)，達(dá)成政府和政府外部各利益主體的利益整合。

4.4體育與健康課程改革在利益范圍上的平衡

體育與健康課程改革在利益范圍上的平衡，就是要能顧及總體，要看到雖然我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，但各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，尤其是東部與西部、城市與農(nóng)村，這種簡單的“二元”對(duì)立狀況，必然導(dǎo)致教育內(nèi)部發(fā)展不平衡;學(xué)校體育的整體條件還比較薄弱，場地器材無法保證，體育師資的水平良莠不齊。我們不能籠統(tǒng)地將“發(fā)揮學(xué)生主體地位”、“注重學(xué)生的個(gè)體差異”、“激發(fā)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣”等作為改革的重點(diǎn)。審視當(dāng)前我國體育與健康課程發(fā)展的現(xiàn)狀，在區(qū)域上看，西部學(xué)校體育、農(nóng)村體育是改革的重點(diǎn)區(qū)域，當(dāng)前的課程改革表現(xiàn)出明顯的“城市中心取向”和“與國際接軌傾向”，缺乏對(duì)農(nóng)村及不發(fā)達(dá)地區(qū)的必要關(guān)切;在內(nèi)容上看，體育與健康課程建立與目標(biāo)聯(lián)動(dòng)的各個(gè)層面(城市與農(nóng)村和高中、初中、小學(xué)相銜接)的可操作的內(nèi)容體系是改革的重點(diǎn)內(nèi)容;從成效上看，提高學(xué)生體質(zhì)、增進(jìn)健康是體育與健康課程改革的重中之重。

5結(jié)語

體育與健康課程改革雖然是作為政府的一項(xiàng)公共政策行為，但在當(dāng)前社會(huì)和教育發(fā)展過程中，各利益主體必然會(huì)產(chǎn)生各種各樣的體育課程利益需求和沖突，正是這些利益沖突構(gòu)成了體育與健康課程改革現(xiàn)實(shí)中形形色色矛盾的實(shí)質(zhì)性內(nèi)涵，也成為推動(dòng)我國體育課程改革發(fā)展變化的重要力量。所以，我們必須把這些利益主體和沖突看作是促進(jìn)我國體育與健康課程改革的一個(gè)無法避免且有益的因素，正確分析和對(duì)待各利益主體的需求和沖突，實(shí)現(xiàn)各利益相關(guān)者之間利益的相對(duì)平衡，只有這樣體育與健康課程改革才有出路。

作者：華軍單位：上海交通大學(xué)體育系