導(dǎo)語：農(nóng)村信息化建設(shè)問題研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、北京市農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

1994年，我國正式啟動(dòng)了“金農(nóng)工程”項(xiàng)目，以加快和促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合管理和服務(wù)信息系統(tǒng)，促進(jìn)農(nóng)村信息化水平提升。之后，中央政府多次以一號(hào)文件的形式提出要大力推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。2005年，中央一號(hào)文件首次提出“加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)”；2008年，中央一號(hào)文件提出“要積極推進(jìn)農(nóng)村信息化”；2010年，一號(hào)文件再次強(qiáng)調(diào)發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式環(huán)境。2006年，國務(wù)院下發(fā)了《2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，農(nóng)業(yè)部在此基礎(chǔ)上制定了《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)總體框架(2007—2015年)》。近年來，北京市在中央、農(nóng)業(yè)部文件精神指導(dǎo)下，加快推進(jìn)和實(shí)施農(nóng)村信息化建設(shè)，取得了突出成果。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成果

1995年，北京市率先建成農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了市、縣(區(qū))與中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。2007年北京移動(dòng)公司在北京郊區(qū)移動(dòng)信號(hào)區(qū)域覆蓋率99.95%，郊區(qū)農(nóng)民手機(jī)擁有率(60%~80%)。截至2015年底，北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到了100%，其中寬帶接入率99%。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前北京市農(nóng)村移動(dòng)電話普及率為130部/百戶。全市所有行政村和98%的30戶以上自然村全部接通固話網(wǎng)絡(luò)。廣播、電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率分別達(dá)到了97.58%和98.72%。農(nóng)村居民不再存在收聽收看廣播電視節(jié)目難的問題。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心的報(bào)告，截止到2014年底，北京市網(wǎng)民人口總數(shù)1593萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率為75.3%。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息資源日益豐富

截止到2015年，北京市已建立了覆蓋全市所有農(nóng)村地區(qū)的信息采集網(wǎng)絡(luò)，信息采集點(diǎn)500多個(gè)，覆蓋到了所有行政村。建立了信息采集工作機(jī)制和上報(bào)制度，通過采用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)采集、報(bào)送農(nóng)村生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息、科教文衛(wèi)、自然災(zāi)害、疫情防治、環(huán)境保護(hù)以安全管理等綜合信息。據(jù)市北京市農(nóng)委初步統(tǒng)計(jì)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息系統(tǒng)達(dá)60多個(gè)，涉農(nóng)網(wǎng)站近2000個(gè)，郊區(qū)農(nóng)村基層已建設(shè)各類信息服務(wù)站點(diǎn)6346個(gè)。農(nóng)業(yè)行業(yè)信息采集實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，建成完善的省級(jí)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心。實(shí)現(xiàn)了種植、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)、畜牧獸醫(yī)四個(gè)行業(yè)74項(xiàng)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。建立“菜籃子”工程信息系統(tǒng)、進(jìn)京動(dòng)物及產(chǎn)品信息化管理系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)等一批核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，核心業(yè)務(wù)信息化水平達(dá)到90%以上。全市統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，整合了多家農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了全市農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)化共享。

（三）農(nóng)村基層信息服務(wù)組織體系日益完善

經(jīng)過多年努力，北京市已初步形成“區(qū)縣有信息服務(wù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有信息站、村有信息點(diǎn)”的信息服務(wù)體系。全市100%的區(qū)(縣)政府成立了信息化職能管理機(jī)構(gòu)，85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了信息服務(wù)站，村信息服務(wù)站點(diǎn)超過10000個(gè)，農(nóng)村兼職信息員人數(shù)超過9000人。依托農(nóng)業(yè)部的“12316”農(nóng)村熱線平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)信息服務(wù)全覆蓋，為全市農(nóng)民搭建了“三農(nóng)”信息服務(wù)平臺(tái)和專家信息直通車，形成了呼叫中心、短彩信中心、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)視頻節(jié)目等多種信息手段相結(jié)合的服務(wù)格局。

二、北京市農(nóng)村信息化建設(shè)存在的問題

經(jīng)過多年發(fā)展，北京市農(nóng)村信息化建設(shè)取得了比較突出的成果，極大地推動(dòng)了農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展。但從當(dāng)前農(nóng)村信息化建設(shè)現(xiàn)狀來看，暴露出了一些比較深層次的問題，嚴(yán)重制約和影響了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。總體來說，主要存在以下幾方面問題：

（一）信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，利用率偏低

目前，北京市新農(nóng)村信息化建設(shè)主要以國家廣電網(wǎng)絡(luò)、有線和無線通信網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，本市農(nóng)村地區(qū)信息生活主要以傳統(tǒng)的廣播、電視等信息媒介為主。無線通信網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)普及和利用率較低，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重落后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施甚至完全為零。另一方面，“網(wǎng)絡(luò)村村通工程”的開展提高了農(nóng)村信息化水平，但是基層信息服務(wù)組織薄弱、人員文化素質(zhì)不高、信息獲取成本較高，農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)利用率較低，嚴(yán)重限制了農(nóng)村信息化發(fā)展。

（二）農(nóng)村信息化專業(yè)人才短缺嚴(yán)重

一直以來，在傳統(tǒng)社會(huì)就業(yè)思想以及經(jīng)濟(jì)條件制約下，北京市農(nóng)村信息化專業(yè)人才比較匱乏，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村根本就沒有專業(yè)的信息化工作人員。目前，北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的工作人員是農(nóng)村信息化工作的骨干力量，他們主要以兼職的方式擔(dān)任這部分工作職責(zé)，但是由于其主業(yè)工作繁忙，沒有充分的精力用在信息化工作方面，導(dǎo)致農(nóng)村信息化建設(shè)面臨著嚴(yán)重的人才瓶頸。

（三）農(nóng)村信息服務(wù)內(nèi)容比較單一，信息缺乏實(shí)用性和有效性

北京市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站數(shù)量已超過百余家，從數(shù)量上看十分可觀，但是大多數(shù)網(wǎng)站搜集、的信息是以綜合性信息為主，專業(yè)性、實(shí)用性信息占比較低，不同網(wǎng)站內(nèi)容重復(fù)率較高，缺乏對未來農(nóng)業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的預(yù)測分析，嚴(yán)重降低了廣大農(nóng)民信息資源的利用率。農(nóng)村的信息服務(wù)體系建設(shè)與農(nóng)民的服務(wù)需求還存在很大差距，信息缺乏多樣性和個(gè)性化，社會(huì)時(shí)事新聞?lì)惖男畔⒍?，但是在活躍農(nóng)民精神文化生活，提高其生活質(zhì)量和思想道德方面的信息較少。公眾類的信息多，但具體針對農(nóng)民特殊需求的信息少。由于建設(shè)單位各自為政，各類農(nóng)業(yè)信息不能共享，使農(nóng)民在獲取信息和利用信息方面存在難度，并且信息服務(wù)的形式單一，無法滿足農(nóng)民對信息個(gè)性化的要求。信息資源開發(fā)不夠依然是農(nóng)村信息化建設(shè)中的較大短板。從全國的情況看，也是信息網(wǎng)絡(luò)“最后一公里”的問題需要加強(qiáng)。

三、國外農(nóng)村信息化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分析

借鑒美國、日本和印度農(nóng)村信息化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可以使我國農(nóng)村信息化建設(shè)少走彎路。首先，美國是全世界農(nóng)村信息化水平最高的。美國農(nóng)村信息化建設(shè)之所以能夠達(dá)到高水平，主要得益于其引入了“市場主導(dǎo)型”建設(shè)模式。這種模式主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：利用市場機(jī)制調(diào)節(jié)和配置農(nóng)村信息化資源，政府通過制定政策和財(cái)政支持進(jìn)行宏觀調(diào)控和引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村信息化快速發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。日本農(nóng)村信息化建設(shè)則采取“政府主導(dǎo)型”模式，其主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：利用經(jīng)濟(jì)計(jì)劃手段和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控和引導(dǎo)農(nóng)村信息化建設(shè)，政府加強(qiáng)農(nóng)村信息化供給管理，通過財(cái)政手段保證農(nóng)村信息化建設(shè)。日本政府十分重視農(nóng)村信息化建設(shè)，全國農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)完全由政府主導(dǎo)建設(shè)和維護(hù)。對于投資規(guī)模大、技術(shù)要求高的信息化基礎(chǔ)項(xiàng)目，則由政府財(cái)政解決資金、人力問題，委托專業(yè)公司建設(shè)和維護(hù)。另外，政府還制定了一套完善的農(nóng)村信息化管理法律制度，有效提高信息質(zhì)量和服務(wù)效率。印度農(nóng)村信息化建設(shè)采用“公私共享”模式。印度農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，但是由于其具有發(fā)達(dá)的IT產(chǎn)業(yè)，有效促進(jìn)了印度農(nóng)村信息化建設(shè)和發(fā)展。中央政府是農(nóng)村信息化項(xiàng)目主導(dǎo)者和推動(dòng)者，建立了一套比較成熟的項(xiàng)目運(yùn)行體系：中央政府農(nóng)村工作部——邦政府農(nóng)村工作部——地區(qū)農(nóng)村發(fā)展部——村民自治組織。借助這套發(fā)展模式，印度政府在1999年啟動(dòng)了知識(shí)信息計(jì)劃，由村民自治組織負(fù)責(zé)籌集資金，成立專業(yè)的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)分中心，政府負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息更新和，村民有償使用網(wǎng)絡(luò)信息。通過采用這種“公私共享”合作模式，有效提高了農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，其中政府和村民自治組織發(fā)揮了主導(dǎo)作用，知識(shí)信息計(jì)劃的實(shí)行，徹底解決了印度農(nóng)村信息化建設(shè)“最后一公里”問題。近年來，印度通過采取政府補(bǔ)貼、引入民營投資等方式不斷優(yōu)化農(nóng)村信息化服務(wù)環(huán)境，有效降低了農(nóng)民信息獲取成本。

四、我國農(nóng)村信息化建設(shè)對策和措施

農(nóng)村信息化建設(shè)關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，是統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)“四化”工作的重要推手。借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，針對我國農(nóng)村信息化發(fā)展存在的問題，建議采取有效措施加以應(yīng)對，以進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村信息化健康發(fā)展。

（一）建立農(nóng)村綜合性信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

目前，我國農(nóng)村信息化建設(shè)存在比較嚴(yán)重的低水平重復(fù)建設(shè)問題，不僅造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)，也嚴(yán)重制約了新農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。因此，必須要在全國高度上做好統(tǒng)籌指導(dǎo)，將信息化建設(shè)從以業(yè)務(wù)建設(shè)為主導(dǎo)向履行政府職能和服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，使農(nóng)村信息化服務(wù)呈現(xiàn)多平臺(tái)、多服務(wù)發(fā)展，建立起覆蓋農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、醫(yī)療、社保、水利和氣象等多個(gè)涉農(nóng)領(lǐng)域的綜合性信息化網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一管理和優(yōu)化配置信息資源，健全和完善信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)全方位的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、民主化和動(dòng)態(tài)化管理，滿足各級(jí)政府部門對農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作在線跟蹤、及時(shí)指導(dǎo)、有效監(jiān)管和科學(xué)決策的客觀需要，為破解“三農(nóng)”問題提供強(qiáng)大的信息支持和幫助。以農(nóng)村最基層的行政村為基礎(chǔ)，利用信息化手段建立相應(yīng)的管理體系，進(jìn)一步集成公益服務(wù)、便民生活服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)和培訓(xùn)體—60—北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)2017年第3期驗(yàn)服務(wù)?！按寮?jí)綜合信息服務(wù)站”是農(nóng)村綜合性信息服務(wù)網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)和末梢，要以“一處固定場所、一套信息設(shè)備、一套管理制度、一個(gè)長效機(jī)制、一個(gè)寬帶接入”的“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)村級(jí)基層信息服務(wù)站建設(shè)，為廣大農(nóng)民提供一站式、綜合性農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，同時(shí)利用網(wǎng)站鏈接，將其他專業(yè)網(wǎng)站例如“全國黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”“新農(nóng)村商網(wǎng)”等鏈接起來，為廣大農(nóng)民提供全面、及時(shí)、最新的涉農(nóng)信息服務(wù)。開展涉農(nóng)科技與政策查詢、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放、水電煤氣費(fèi)代繳、求醫(yī)問藥、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上辦事等多樣化的業(yè)務(wù)，充分滿足農(nóng)村居民信息消費(fèi)的服務(wù)需求。農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)還要解決兩端建設(shè)不到位問題。對上要連通信息資源，末端要切實(shí)連通信息用戶。

（二）大力開發(fā)農(nóng)村信息資源

要扭轉(zhuǎn)重網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，輕信息資源開發(fā)的問題。為了使農(nóng)民能夠享受到及時(shí)、有效的信息服務(wù)，必須根據(jù)農(nóng)村需要，開發(fā)信息資源，加強(qiáng)信息資源的整合，加大開發(fā)和利用的效果。一方面，國家層面要進(jìn)行科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，制訂農(nóng)村信息資源開發(fā)規(guī)劃，明確信息資源開發(fā)的責(zé)任、要求。對農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的建設(shè)任務(wù)進(jìn)行合理布局和優(yōu)化配置，形成市級(jí)統(tǒng)籌布局、部門協(xié)同推進(jìn)、行業(yè)分類指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展格局。要加大涉農(nóng)信息資源開發(fā)力度，發(fā)掘農(nóng)業(yè)科技、教育、新聞出版、廣播電視、文學(xué)藝術(shù)、衛(wèi)生、社保等行業(yè)信息資源，不斷豐富和完善農(nóng)村綜合信息服務(wù)網(wǎng)內(nèi)容，提高信息服務(wù)質(zhì)量和水平，為廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。二是制訂農(nóng)村信息的國家標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)農(nóng)村信息的開發(fā)應(yīng)用。為信息資源積累提供體系保障，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累及其對研究工作的支撐。三是協(xié)調(diào)各農(nóng)業(yè)部門之間的關(guān)系，加強(qiáng)與橫向各部門、各方面力量之間的分工合作和共建共享，整合農(nóng)業(yè)信息資源，建立涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源中心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源的交流共享，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用服務(wù)等三個(gè)層次資源全面整合，使農(nóng)業(yè)信息能夠得到全面利用。

（三）建立政府主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的共建共享機(jī)制

1994年，國務(wù)院辦公廳明確了新農(nóng)村信息化建設(shè)投資機(jī)制，明確農(nóng)村信息化建設(shè)以中央財(cái)政為主、地方財(cái)政為輔，充分利用社會(huì)各種融資渠道解決資金融資問題。國外經(jīng)驗(yàn)證明，政府主導(dǎo)、多方參與的建設(shè)機(jī)制能夠有效解決資金籌集問題。一是不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，破除城鄉(xiāng)二元機(jī)構(gòu)，建立政府各職能部門向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化建設(shè)，使信息化建設(shè)向農(nóng)村延伸和覆蓋。二是優(yōu)化“三農(nóng)”服務(wù)投入結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新融資模式，將農(nóng)村信息化建設(shè)作為重點(diǎn)支持對象，夯實(shí)其發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)。建立以政府為引導(dǎo)，以企業(yè)為主體，各種社會(huì)力量積極參與的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化多元化投入體系。三是要加快建立“政府投入、企業(yè)獲利、農(nóng)民受益”共建共享機(jī)制。引入多種投資，優(yōu)化農(nóng)村信息化基礎(chǔ)配套設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)利用效率，建立起覆蓋全市統(tǒng)一信息搜集和信息平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村信息資源利用效率提高。

（四）普及并深化農(nóng)村信息技術(shù)應(yīng)用

農(nóng)村信息化建設(shè)其實(shí)就是先進(jìn)信息技術(shù)和工具普及和發(fā)展過程，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)村信息化要結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)、微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)信息技術(shù)，探索信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用方式，提高農(nóng)業(yè)智能化水平，加大信息化技術(shù)在重點(diǎn)領(lǐng)域的推廣。近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶人數(shù)快速增長，手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)更是顯著增加了新網(wǎng)民人數(shù)。因此，在開展農(nóng)村信息化建設(shè)過程中，必須要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，開發(fā)適合廣大農(nóng)民需求的軟件和套餐，不斷提高農(nóng)村手機(jī)網(wǎng)民比例，使其成為農(nóng)村重要的信息化應(yīng)用工具。信息技術(shù)應(yīng)用不再局限于某一獨(dú)立的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，或單一的經(jīng)營環(huán)節(jié)，或某一有限的區(qū)域，而是橫向和縱向拓展，使信息技術(shù)企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)聯(lián)系，科研單位與生產(chǎn)經(jīng)營單位甚至與農(nóng)戶聯(lián)合，與農(nóng)民文化娛樂生活結(jié)合更有深度和廣度，與農(nóng)村管理與服務(wù)的結(jié)合更融洽。另一方面，北京市要借鑒和學(xué)習(xí)美國、日本以及印度等國家經(jīng)驗(yàn)，不斷完善農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境，開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)用，利用物聯(lián)網(wǎng)的智能控制優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)水、肥、藥的精細(xì)化管理，提高科技、信息對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)。深化信息技術(shù)在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用，在生產(chǎn)布局規(guī)劃、生產(chǎn)資料采購、生長過程監(jiān)控管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷、物流配送等環(huán)節(jié)，全面、綜合進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等信息技術(shù)的集成應(yīng)用，通過全程應(yīng)用發(fā)揮信息化的整體效應(yīng)。加大農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在重點(diǎn)領(lǐng)域的熟化應(yīng)用和規(guī)模化推廣，創(chuàng)新探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)機(jī)制與運(yùn)營模式。持續(xù)推進(jìn)智慧鄉(xiāng)村建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。

（五）加快新農(nóng)村信息化人才隊(duì)伍建設(shè)

人才隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)村信息化建設(shè)的重要投入要素，直接影響到農(nóng)村信息化發(fā)展進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)村信息化人才隊(duì)伍建設(shè)，要分清層次，根據(jù)不同崗位培養(yǎng)不同的人才。國家層面主要是專業(yè)研究隊(duì)伍，包括信息理論和市場分析預(yù)測專家；省市級(jí)農(nóng)村信息人才隊(duì)伍應(yīng)該側(cè)重于收集、分析本地需要的信息資源，以及承擔(dān)對基層農(nóng)村信息化的規(guī)劃管理人才；基層信息服務(wù)實(shí)際承擔(dān)兩項(xiàng)重要任務(wù)，一是收集本地農(nóng)村需要的信息，指導(dǎo)農(nóng)民利用好信息手段和信息資源；二是把基層的信息需求、農(nóng)村政務(wù)、經(jīng)濟(jì)信息收集并反饋給上級(jí)信息中心。所以要具有農(nóng)村信息基本的技術(shù)知識(shí)，熱心為農(nóng)村服務(wù)的人員。推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)：一是要依托本地豐富的高等院校教育資源開展人才培訓(xùn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息工作者提供專業(yè)、系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是要制定大學(xué)生支農(nóng)優(yōu)惠政策，通過制定公務(wù)員考錄、考研優(yōu)惠政策并提供生活津補(bǔ)貼等，鼓勵(lì)大學(xué)生參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)；三是要充分利用社會(huì)教育資源，開展農(nóng)業(yè)智能化技術(shù)使用、電子商務(wù)、新媒體營銷策略技巧培訓(xùn)和農(nóng)民信息化能力培訓(xùn)，不斷提高廣大農(nóng)民群眾信息化水平和能力，為開展信息化建設(shè)營造良好的社會(huì)環(huán)境。

五、結(jié)束語

進(jìn)入新世紀(jì)后，信息化對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響不斷提升，加快農(nóng)村信息化發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)村信息化主要目的是服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。要根據(jù)《2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》要求，整合農(nóng)村信息服務(wù)資源，建立起覆蓋農(nóng)村公共信息服務(wù)平臺(tái)，開展信息技術(shù)應(yīng)用示范試點(diǎn)工作，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)和民生信息服務(wù)的長效機(jī)制和模式，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型農(nóng)民，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技化、信息化發(fā)展，加速城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的跨越。

作者:劉佳 單位:北京師范大學(xué)資源學(xué)院

【參考文獻(xiàn)】

[1]傅寶玉．新農(nóng)村信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及對策研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2009(15):44-45.

[2]朱保安．新農(nóng)村文化建設(shè)成效及存在問題分析[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2010(4):147-149.

[3]劉振濱，鄭逸芳，許佳賢．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展困境與對策探討[J]．北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014(4):16-17.

[4]李瑾，趙春江，張正.三網(wǎng)融合與農(nóng)村信息化：機(jī)遇、困境及路徑選擇[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2012(10):106-107.

[5]鄧培軍，陳一智.我國農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性研究[J].資源開發(fā)與市場，2010(4):338-339.

[6]王芳，田紅.中國“三農(nóng)”信息化研究綜述[J].電子政務(wù)，2011(11):62-68.

[7]李華鋒，張穎.中國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀[J].世界農(nóng)業(yè)，2012(6):92-95.

[8]尹國偉，王文生，孫志國.農(nóng)業(yè)信息化“最后一公里”和“最初一公里”問題研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012(40):16927-16928.

[9]蹇潔，葉芯彤.基于資源整合與信息定制建立農(nóng)村云信息服務(wù)體系[J].通信企業(yè)管理，2013(3):80-81.

[10]郭萍.淺析“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代特征及意義[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2016(27):146-148.