事業(yè)單位應(yīng)收賬款風險控制論文

時間:2022-04-11 09:30:27

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事業(yè)單位應(yīng)收賬款風險控制論文

一、引言

隨著我國事業(yè)單位改革的深入,事業(yè)單位在履行公共服務(wù)職能的同時,也開始越來越多的參與市場競爭,形成營利性與非營利性活動共存的局面。事業(yè)單位將營利性與非營利性活動分開核算和管理既是中央深化事業(yè)單位改革的要求,也是事業(yè)單位提升管理效率和水平的必然選擇。為了提高市場競爭能力,通過賒銷提升市場占有率成為不可避免的經(jīng)營管理活動,使得事業(yè)單位應(yīng)收賬款大量增加。應(yīng)收賬款對于事業(yè)單位的大多數(shù)管理人員而言既熟悉又陌生,存在管理不規(guī)范、風險控制漏洞多等問題,如何有效控制事業(yè)單位應(yīng)收賬款風險成為事業(yè)單位持續(xù)健康發(fā)展必須面對的問題,當前研究應(yīng)收賬款主要集中于企業(yè)應(yīng)收賬款領(lǐng)域,對研究相對缺乏的事業(yè)單位應(yīng)收賬款進行系統(tǒng)探討具有重要意義。

二、事業(yè)單位應(yīng)收賬款風險分析——以A勘察設(shè)計院為例

(一)單位簡介

A勘察設(shè)計院成立于1955年,是一家多部門共建、自收自支的事業(yè)單位。A勘察設(shè)計院在工程應(yīng)用、巖土環(huán)境、抗震防震和地下水等方面持續(xù)進行了大量專題研究,積極參加了城市交通突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險工作,累計為4萬多項工業(yè)與民用建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路和軌道交通工程、環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害防治工程提供了優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。

(二)單位應(yīng)收賬款風險分析

1.應(yīng)收賬款占主營業(yè)務(wù)收入比不斷升高導(dǎo)致流動性風險增加

本文對A勘察設(shè)計院的經(jīng)營收入與應(yīng)收賬款的情況進行了統(tǒng)計,統(tǒng)計情況見表1,表1的數(shù)據(jù)表明自2009年以來勘察院主營業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步增長,由2009年的18721436.99元增長到2013年的34452937.34元,保持每年15%左右的增長率。與此同時,A勘察院的應(yīng)收賬款也逐年增多,由2009年的4484562.18元增加到13781276.6元。由于應(yīng)收賬款增長速度快于主營業(yè)務(wù)收入增長速度,導(dǎo)致應(yīng)收賬款占經(jīng)營收入的比重逐年提高,截至2013年底,應(yīng)收賬款占單位主營業(yè)務(wù)收入的比重高達40%。單位應(yīng)收賬款的大幅增加致使單位資金被占用,造成勘察院流動性資金不足,出現(xiàn)嚴重的流動性風險。

2.壞賬風險加大

進一步對A勘察院的應(yīng)收賬款進行分析,發(fā)現(xiàn)2013年的應(yīng)收賬款中超過一年的應(yīng)收賬款所占的比重較大,且對于三年以上的應(yīng)收賬款,很多債務(wù)單位已經(jīng)與A勘察院沒有了業(yè)務(wù)聯(lián)系,A勘察院對于債務(wù)單位目前的情況也沒有進行必要的跟蹤,部分應(yīng)收賬款收回的可能性不大,應(yīng)進行壞賬損失處理,但目前仍以流動資產(chǎn)的形式體現(xiàn)在A勘察院的資產(chǎn)賬面上。

三、基于內(nèi)部控制的單位應(yīng)收賬款風險控制體系構(gòu)建

完善的內(nèi)部控制體系是應(yīng)收賬款風險管理體系的核心,本文結(jié)合A勘察院的情況提出相應(yīng)的建議。

(一)應(yīng)收賬款控制環(huán)境

控制環(huán)境的構(gòu)建包括組織構(gòu)架、職責劃分、戰(zhàn)略制定、人力配置、企業(yè)文化和企業(yè)社會責任等方面,具體包括以下內(nèi)容:

1.設(shè)立專門的應(yīng)收賬款管理崗位。應(yīng)收賬款管理是組織資產(chǎn)管理的核心內(nèi)容之一,對于業(yè)務(wù)內(nèi)容復(fù)雜的單位應(yīng)設(shè)置專門的管理部門,如果業(yè)務(wù)活動簡單,可以在財務(wù)部門設(shè)立固定的崗位,由固定人員負責應(yīng)收賬款的管理工作,包括賬齡風險、信用評估,將應(yīng)收賬款的回收情況及時向相關(guān)部門報道,避免應(yīng)收賬款催收不及時、責任不落實的問題。

2.配備合格的應(yīng)收賬款管理人員。A單位的工作人員多為專業(yè)技術(shù)人員,財務(wù)、法律背景的人才短缺,財務(wù)部門要設(shè)立專人負責應(yīng)收賬款需要及時引進相關(guān)人才,對現(xiàn)有人員加強職業(yè)培訓(xùn),同時,同會計管理咨詢部門、法律事務(wù)所建立合作關(guān)系,彌補單位人才不足的缺陷。

3.營造良好的應(yīng)收賬款管理氛圍。應(yīng)收賬款管理工作不僅事關(guān)財務(wù)部門、銷售部門,而是涉及到單位的全體職工,要從單位領(lǐng)導(dǎo)做起,嚴格遵守單位的業(yè)務(wù)流程和應(yīng)收賬款管理制度,要定期召開應(yīng)收賬款風險控制管理專題報告會,形成人人重視、人人參與的應(yīng)收賬款管理氛圍。

(二)應(yīng)收賬款風險評估

單位應(yīng)根據(jù)收集的關(guān)于客戶的信息建立客戶信用檔案,及時更新、及時補充相關(guān)信息,形成一個動態(tài)、全面的客戶信息管理系統(tǒng),為單位進行“5C”信用評價和賬款催收提供信息支持??蛻簟?C”評級包括財務(wù)指標和非財務(wù)指標,其中,資本指標、盈利指標可以從客戶的財務(wù)信息中提取、整理,“條件”指標反映了客戶的市場競爭力,通過五力模型分析、波士頓矩陣分析獲得,“品質(zhì)”指標依據(jù)客戶的應(yīng)收賬款還款情況進行評價,“抵押”指標通過抵押物的市場價值分析進行評價,然后對各項指標通過模糊層次分析法賦予權(quán)重,然后計算加權(quán)得分計算客戶的得分情況。

(三)應(yīng)收賬款控制活動

控制活動是控制制度的實踐落實過程,是整個風險控制的核心,應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)特點安排應(yīng)收賬款控制活動。

1.客戶信用檔案的建立與更新維護。應(yīng)收賬款信用檔案管理人員應(yīng)獨立于單位業(yè)務(wù)部門,能夠?qū)蛻舻膽?yīng)收賬款進行獨立監(jiān)控和持續(xù)的跟蹤,并根據(jù)客戶的財務(wù)賬款、應(yīng)收賬款付款情況評價客戶信用等級,并每半年對客戶信用評價一次,做好信用檔案信息的更新和維護??蛻舻倪€款賬款是主要的參考指標,此外還要參考企業(yè)的一些關(guān)鍵財務(wù)指標、重大影響事項(如近期有無違約情況、有無重大投資項目等),作為確定客戶信用等級的輔助信息,因此,客戶信用評價不僅僅是幾個指標簡單計算的問題,需要管理人員擁有豐富的從業(yè)經(jīng)驗,根據(jù)現(xiàn)有信息做出合理的職業(yè)判斷。信用限額、信用期限由銷售部門負責制定計劃,報送單位負責人批準后實施,同時,將核準的信用限額、信用期限等信息報送銷售部門、財務(wù)部門備查。

2.規(guī)范銷售合同管理。合同環(huán)節(jié)是確定購銷雙方權(quán)責義務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在這一階段往往規(guī)定貨款支付的方式、支付期限、違約責任等,因此,要購銷合同的談判要由專人負責,要由經(jīng)驗豐富的團隊作支撐,涉及的產(chǎn)品規(guī)格、產(chǎn)品價格、服務(wù)方式、結(jié)算期限、違約責任等要表述明確、理解一致,重大事項或條款應(yīng)向法律、財會專業(yè)機構(gòu)進行咨詢,形成完整的書面記錄,簽訂正式的購銷合同。

3.明確催收責任。要應(yīng)收賬款的催收落實到個人,一般應(yīng)由銷售部門負責應(yīng)收賬款的催收工作,并將催收情況與銷售人員的獎金掛鉤。銷售業(yè)務(wù)人員作為一線工作人員,更容易獲取客戶的最新消息,也便于與客戶進行多種形式的溝通,要及時提醒客戶付款,對于逾期不付的客戶應(yīng)及時調(diào)查原因,對于不可抗力、非人為因素導(dǎo)致的違約情況要報經(jīng)上級主管部門研究制定對策,對惡意拖欠貨款者應(yīng)停止賒銷,并依法追償。

4.定期進行應(yīng)收賬款分析。要每個月末對應(yīng)收賬款進行相應(yīng)的分析,及時了解應(yīng)收賬款的本期發(fā)生、本期減少情況,根據(jù)應(yīng)收賬款賬齡和客戶財務(wù)情況計提壞賬準備,進一步分析壞賬原因,明確壞賬責任人,由該責任人負責壞賬的追繳,財務(wù)部門根據(jù)批準的壞賬進行賬務(wù)處理,沖銷已核銷的應(yīng)收賬款。應(yīng)收賬款相關(guān)責任人要每個月末與客戶進行應(yīng)收賬款的核對,妥善保管應(yīng)收賬款核對憑證。財務(wù)部門要做好應(yīng)收賬款的記錄登記工作,不僅要通過會計分錄反映該項銷售活動的實質(zhì),還要通過登記簿等記載那些重要但無法通過會計賬目反映的內(nèi)容和事項。

作者:崔孝和單位:萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院計財處