事業(yè)單位考察意見范文
時間:2023-05-04 13:15:15
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篇1
為鞏固“三轉(zhuǎn)變一開創(chuàng)”大討論的成果,落實廳黨組提出的各項要求,進一步提高事業(yè)單位登記管理工作的質(zhì)量與水平,實現(xiàn)我們在“*省事業(yè)單位登記管理工作三年設(shè)想”中提出的通過調(diào)查研究認(rèn)真總結(jié)幾年來全省事業(yè)單位登記管理工作的經(jīng)驗、教訓(xùn),并學(xué)習(xí)借鑒外省的先進經(jīng)驗,進而形成一套涵蓋事業(yè)單位登記管理工作各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化文件體系的目標(biāo),現(xiàn)就做好今年全省事業(yè)單位登記管理調(diào)研工作提出如下意見:
一、總體思路。要通過調(diào)查研究提升全省事業(yè)單位登記管理工作人員的理論水平和實際工作能力。為此,要盡可能讓更多的同志參與調(diào)研工作,按照省市聯(lián)動,上下協(xié)同,分工合作,成果共享的原則,各市積極參與相關(guān)題目調(diào)研的同時還可選擇部分縣區(qū)的同志一道參加調(diào)研工作。調(diào)研報告的形成要在充分討論并吸納所有參加者的意見和想法的基礎(chǔ)上形成初稿,再提交全省登記辦主任會議討論。因此,它既是參加者的工作成果,也是全省登記管理戰(zhàn)線的整體成果。
二、題目分工。今年確定的兩個調(diào)研題目和具體分工是:
第一個題目“事業(yè)單位登記管理工作實行一站式審批的可行性”,由沈陽市登記局牽頭,省登記辦和鞍山、本溪、丹東、鐵嶺、朝陽、葫蘆島市登記辦參加;
第二個題目“事業(yè)單位法人監(jiān)督管理的有效方式與手段”,由大連市登記辦牽頭,省登記辦和撫順、錦州、營口、阜新、遼陽、盤錦市登記辦參加;
篇2
召開年事業(yè)單位公開招聘工作會,今天。針對年全州事業(yè)單位公開招聘工作,講四點意見:
重視和規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作。為進一步規(guī)范我州事業(yè)單位公開招聘工作,一是各級人事部分要從“維護社會公平正義”高度。州人事局出臺了關(guān)于進一步完善我州事業(yè)單位公開招聘職員實施意見》從年1月1日起,州事業(yè)單位公開招聘工作將實行全州同一組織綜合素質(zhì)筆試。這是州事業(yè)單位招聘工作走向規(guī)范化、制度化的重要舉措。規(guī)范化、制度化是人事工作發(fā)展的必然規(guī)律,規(guī)范工作勢在必行。無論是招錄程序還是方式、方法都要進行規(guī)范。針對事業(yè)單位崗位的特殊性,州人事局在研究相關(guān)規(guī)定時提出了專業(yè)測試、跟班學(xué)習(xí)考察等盡可能滿足不同用人單位崗位需求的口試方式。正如任何事物都具有兩面性一樣,事業(yè)單位招聘工作的規(guī)范化、制度化也可能會帶來弊端,主要是對特殊人才的進進會產(chǎn)生制約。但總體框架必須在規(guī)范化、制度化之內(nèi)再考慮靈活性。如州人事局此次出臺《關(guān)于進一步完善我州事業(yè)單位公開招聘職員實施意見》就做到盡可能兼顧兩方面的需要。
提升政府公信力。公平正義”當(dāng)代社會對人事工作提出的基本要求。當(dāng)前國內(nèi)就業(yè)形勢嚴(yán)重,二是要把“堅持公平正義”作為當(dāng)前一個階段衡量人事工作好壞最基本的尺子。從1993年中心在確立社會主義市場經(jīng)濟體制中提出“效率優(yōu)先,兼顧公平”分配原則,黨的十六屆五中全會夸大“更加注重社會公平”二者之間的轉(zhuǎn)換是時展的要求。選拔人才”與“維護公平正義”兩者發(fā)生沖突時,當(dāng)前的特定條件下,特別是鼓勵特殊優(yōu)秀人才脫穎而出的政策機制尚未完善之前,人事部分更多的要服從公平正義,只有堅持公平正義才能提升政府人事部分公信力。規(guī)范化、制度化的招聘方式可能會使少數(shù)特殊人才受到影響,但當(dāng)前應(yīng)把堅持公平正義作為衡量人事工作最基本的尺子,盡最大限度排除人情關(guān)系的干擾。同時,程序設(shè)置上要更加嚴(yán)格,無論是公務(wù)員招考還是事業(yè)單位招聘都要把程序設(shè)置放在首位,只有嚴(yán)守程序、嚴(yán)格措施,整個招錄工作才不會受到社會質(zhì)疑,才能提升政府公信力。
篇3
今天,我們召開年事業(yè)單位公開招聘工作會,針對年全州事業(yè)單位公開招聘工作,我講四點意見:
一是各級人事部分要從“維護社會公平正義”的高度,重視和規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作。為進一步規(guī)范我州事業(yè)單位公開招聘工作,州人事局出臺了《關(guān)于進一步完善我州事業(yè)單位公開招聘職員實施意見》,從年月1日起,我州事業(yè)單位公開招聘工作將實行全州同一組織綜合素質(zhì)筆試。這是我州事業(yè)單位招聘工作走向規(guī)范化、制度化的重要舉措。規(guī)范化、制度化是人事工作發(fā)展的必然規(guī)律,規(guī)范工作勢在必行。無論是招錄程序還是方式、方法都要進行規(guī)范。針對事業(yè)單位崗位的特殊性,州人事局在研究相關(guān)規(guī)定時提出了專業(yè)測試、跟班學(xué)習(xí)考察等盡可能滿足不同用人單位崗位需求的口試方式。正如任何事物都具有兩面性一樣,事業(yè)單位招聘工作的規(guī)范化、制度化也可能會帶來弊端,主要是對特殊人才的進進會產(chǎn)生制約。但總體框架必須在規(guī)范化、制度化之內(nèi)再考慮靈活性。如州人事局此次出臺《關(guān)于進一步完善我州事業(yè)單位公開招聘職員實施意見》就做到了盡可能兼顧兩方面的需要。
二是要把“堅持公平正義”作為當(dāng)前一個階段衡量人事工作好壞最基本的尺子,提升政府公信力?!肮秸x”是當(dāng)代社會對人事工作提出的基本要求。當(dāng)前國內(nèi)就業(yè)形勢嚴(yán)重,從1993年中心在確立社會主義市場經(jīng)濟體制中提出“效率優(yōu)先,兼顧公平”的分配原則,到黨的十六屆五中全會夸大“更加注重社會公平”,二者之間的轉(zhuǎn)換是時展的要求。在“選拔人才”與“維護公平正義”兩者發(fā)生沖突時,在當(dāng)前的特定條件下,特別是在鼓勵特殊優(yōu)秀人才脫穎而出的政策機制尚未完善之前,人事部分更多的是要服從公平正義,只有堅持公平正義才能提升政府人事部分公信力。規(guī)范化、制度化的招聘方式可能會使少數(shù)特殊人才受到影響,但當(dāng)前應(yīng)把堅持公平正義作為衡量人事工作最基本的尺子,盡最大限度排除人情關(guān)系的干擾。同時,在程序設(shè)置上要更加嚴(yán)格,無論是公務(wù)員招考還是事業(yè)單位招聘都要把程序設(shè)置放在首位,只有嚴(yán)守程序、嚴(yán)格措施,整個招錄工作才不會受到社會質(zhì)疑,才能提升政府公信力。
篇4
根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》精神,現(xiàn)就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子跟蹤考察工作提出如下安排意見:
一、考察目的
通過跟蹤考察,全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)情況、工作情況以及領(lǐng)導(dǎo)成員的思想、工作、作風(fēng)、廉潔從政等方面的情況,不斷改進和加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為興岐富民、建設(shè)小康提供堅強有力的組織保證和干部保證。
二、考察對象
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
三、考察內(nèi)容
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)情況和近兩年來的工作情況;每個領(lǐng)導(dǎo)成員的德、能、勤、績廉等情況。具體是:①學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況;②遵守黨紀(jì)和國家法律、法規(guī),自覺執(zhí)行縣委、縣政府決策、決定情況。③思想作風(fēng)、精神狀態(tài)、職業(yè)道德、勤奮敬業(yè)情況;是否具有強烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,與時俱進,開拓進取,創(chuàng)造性地開展工作;為完成各項工作任務(wù)采取的主要措施和取得的主要成績。④執(zhí)行民主集中制原則,發(fā)揚民主,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,團結(jié)合作,維護領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)統(tǒng)一的情況;遇到重大問題是否經(jīng)過集體討論決定,有無違反組織原則、我行我素的問題。⑤正確行使人民賦予的權(quán)力,遵守上級有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,自覺接受各方面的批評和監(jiān)督,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用等情況。⑥推進本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門精神文明建設(shè)情況。⑦工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、招商引資、非公有制經(jīng)濟發(fā)展等重點建設(shè)項目完成情況。
四、考察方法和步驟
考察工作分四步進行:①召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)成員動員會,明確考察目的、意義,增強領(lǐng)導(dǎo)成員接受組織及群眾監(jiān)督的自覺性。②開展民主測評和民主推薦活動。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門民主測評、民主推薦會議(鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加人員為機關(guān)全體干部、職工,所轄村支部書記、主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人;縣級部門參加人員為機關(guān)全體干部、職工,本系統(tǒng)縣屬企事業(yè)單位黨政主要負(fù)責(zé)人),采取無記名填寫測評表的辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子從思想政治建設(shè)、工作作風(fēng)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、民主集中制、履行職責(zé)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)等6個方面按好、比較好、一般、比較差4個等次進行測評;對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部從思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、民主集中制、履行職責(zé)情況、廉潔自律情況等6個方面按好、比較好、一般、比較差4個等次測評;綜合評議結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)班子按政績突出、政績比較突出、政績一般、政績較差測評,領(lǐng)導(dǎo)干部個人按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職測評。同時,采取填寫推薦表的辦法,民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門正、副職后備干部。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦1名正職后備干部,現(xiàn)配備4名(含4名)以上副職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從一般干部中推薦2名副職后備干部,現(xiàn)配3名及其以下副職的從一般干部中推薦1名副職后備干部;縣級部門從現(xiàn)有副職中推薦1名正職后備干部,從本系統(tǒng)一般干部中推薦1名副職后備干部。民主測評表和民主推薦表由考察組的同志發(fā)出、收回并匯總。③采取個別談話的辦法對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行考察。談話范圍是:領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,部分機關(guān)干部和下屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人,談話人數(shù)一般應(yīng)不少于30人。④形成考察材料并向縣委組織部匯報。對每個班子形成綜合考察材料,對領(lǐng)導(dǎo)干部個人形成考察材料。主要介紹被考察對象的德才表現(xiàn)和工作實績情況,要認(rèn)真分析、總結(jié),找出每個班子及其成員的主要特點和不足??疾旖Y(jié)束后,縣委組織部將召開部務(wù)會議,專題聽取各考察組的匯報,在此基礎(chǔ)上,匯總考察情況向縣委匯報。
五、人力組織和時間安排
共抽調(diào)24名干部,組成6個考察組,抽調(diào)有關(guān)部門科級領(lǐng)導(dǎo)任組長,考察工作從2月份開始(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的具體考察時間另行通知)。
六、應(yīng)注意的幾個問題
1、堅持實事求是的思想路線。評價干部要從實際出發(fā),以事實為依據(jù),不能先入為主,帶著框框去考察干部;不能從個人的感情出發(fā)去評價干部;必須全面聽取意見,對干部的德才表現(xiàn)、工作實績要全面了解,不能偏聽偏信,以偏概全。
篇5
一、考核預(yù)告
干部任職試用期滿前的一個月,由市委組織部書面通知所在單位(附件一),并告知單位主要領(lǐng)導(dǎo)通知被考核干部本人,做好考核前的準(zhǔn)備工作。
二、個人述職
干部接到考核通知后,須全面總結(jié)自己在試用期間的德才表現(xiàn),特別是履行職責(zé)、完成工作任務(wù)情況,在試用期滿后的一周內(nèi),向所在單位遞交書面述職報告。并在民主評議和民意測驗會上公開述職。
三、民主評議和民意測驗
單位在收到書面述職報告后的一周內(nèi),召開民主評議、民意測驗會(會議出席對象:市機關(guān)為本單位中層副職以上和下屬事業(yè)單位正職,人數(shù)少的單位可擴大至全體人員;鎮(zhèn)為機關(guān)中層副職以上、村廠書記及下屬事業(yè)單位正職),參加民主評議、民意測驗的人員不得低于應(yīng)到會人數(shù)的80%。民主評議、民意測驗以無記名方式進行。會議由單位主要領(lǐng)導(dǎo)主持,市委組織部派員參加,并負(fù)責(zé)提供“民主評議表”表式(附件二)、民意測驗票,匯總民主評議情況和民意測驗結(jié)果,向單位主要領(lǐng)導(dǎo)反饋民意測驗結(jié)果。
四、單位鑒定
單位在召開民主評議、民意測驗會后一周內(nèi),根據(jù)干部在試用期的德才表現(xiàn),特別是履行職責(zé)、完成工作任務(wù)情況,填寫好《干部鑒定表》(附件三),并將《干部鑒定表》和書面述職報告各一式三份報市委組織部。
五、考察
凡有下列情況之一者,市委組織部將按照考察程序進行考察:
1、單位鑒定意見為不稱職或基本稱職的;
2、民意測驗不稱職票達到或超過到會人數(shù)三分之一的;
3、民意測驗優(yōu)秀和稱職票之和低于到會人數(shù)50%的;
4、試用期內(nèi)或在考核期間,群眾來信來訪或民主評議中反映干部本人在德、能、勤、績、廉方面存在線索比較清晰問題、且可能影響到任職的。
六、決定任免
(一)市委組織部綜合干部個人述職、民主評議和民意測驗、單位鑒定和考察的情況,提出考核結(jié)果意見。
(二)報請市委研究決定并辦理任免手續(xù):
1、對考核合格的干部,由市委組織部按照有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù),并向市委常委會報告、備案;
2、對定為考核不合格的干部,報請市委常委會研究同意后,按規(guī)定免去試用職務(wù),并根據(jù)干部管理權(quán)限,一般按原職級重新安排其適當(dāng)工作。
七、任免手續(xù)及材料歸檔
(一)有關(guān)任職試用干部正式任免的辦文手續(xù),按照《*市領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期實施辦法(試行)》第八條之規(guī)定執(zhí)行,其中需要辦理行政任命手續(xù)的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
篇6
[關(guān)鍵詞]經(jīng)營類事業(yè)單位;改制轉(zhuǎn)企;企業(yè)戰(zhàn)略
[DOI]1013939/jcnkizgsc201704115
經(jīng)營類事業(yè)單位是我國事業(yè)單位三個類別中的重要組成部分,是我國事業(yè)單位放權(quán)和市場化改革的產(chǎn)物,在一定時期繼承經(jīng)濟體制改革的經(jīng)驗,打破過度統(tǒng)籌的體制束縛,進而對激發(fā)市場活力發(fā)揮了重要作用。但隨著市場經(jīng)濟體制和社會事業(yè)改革的不斷推進,經(jīng)營類事業(yè)單位的運行體制和管理方式越來越不適用。此種情況下,經(jīng)營類事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企是非常必要的。以市場經(jīng)濟為背景,按照國家相關(guān)文件的要求,結(jié)合單位實際情況,合理進行改制轉(zhuǎn)企,并制訂適合的企業(yè)戰(zhàn)略方案,如此才能促進改制企業(yè)的更好發(fā)展。[1]由此看來,在時代更替、社會進步的情況下,經(jīng)營類事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企很是必要。
1經(jīng)營類事業(yè)單位概述
11事業(yè)單位與分類改革
事業(yè)單位是指國家為了社會公益,由國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)而舉辦,它們是從事科技、教育、衛(wèi)生、文化等活動的社會服務(wù)組織。事業(yè)單位在推動我國邁向社會主義的過程中起到非常重要的作用。為了使事業(yè)單位的作用能夠持續(xù)發(fā)揮,在市場經(jīng)濟體制和社會事業(yè)改革不斷推進的情況下,對事業(yè)單位分類改革也是非常必要的。
“分類改革”是《關(guān)于事業(yè)單位分類的意見》中提出的,主要是合理劃分事業(yè)單位的類別,為有效推動事業(yè)單位分類改革的進行作出了政策保障。
12經(jīng)營類事業(yè)單位與改制轉(zhuǎn)企
《關(guān)于事業(yè)單位分類的意見》第二條“類別劃分”中對“從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位”進行了概念界定:“即所提供的產(chǎn)品或服務(wù)可以由市場配置資源、不承擔(dān)公益服務(wù)職責(zé)的事業(yè)單位?!倍?jīng)營類事業(yè)單位的改革辦法是逐漸轉(zhuǎn)為企業(yè)或撤銷,今后不再批準(zhǔn)設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。基于此,經(jīng)營類事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企是非常必要的。
而所謂的改制轉(zhuǎn)企是按照市場經(jīng)濟規(guī)律,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的部分事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鹘?jīng)營、自負(fù)盈虧的現(xiàn)代企業(yè)。此種情況下,改制企業(yè)需要自行對企業(yè)負(fù)責(zé),通過進行一系列的市場考察和調(diào)研,及企業(yè)內(nèi)部分析,合理規(guī)劃制定企業(yè)戰(zhàn)略方針,進而展開生產(chǎn)經(jīng)營活動,創(chuàng)造經(jīng)濟效益,促進企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境中良好發(fā)展。[2]
2經(jīng)營類事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的必要性
從當(dāng)前市場環(huán)境及經(jīng)營類事業(yè)單位運行的實際情況來看,經(jīng)營類事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企是非常必要的。
21經(jīng)營類事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企是企業(yè)自身發(fā)展的需要
從當(dāng)前經(jīng)營類事業(yè)單位運行情況來看,經(jīng)營類事業(yè)單位受到市場經(jīng)濟體制的制約,加之單位規(guī)模較小、管理水平落后、市場反應(yīng)遲鈍、技術(shù)開發(fā)能力較弱等問題的存在,致使經(jīng)營類事業(yè)單位發(fā)展不佳。另外,經(jīng)營類事業(yè)單位還受到上級的管轄,沒有主導(dǎo)決策權(quán),致使單位人員積極性不高、市場競爭意識不強。要想改變經(jīng)營類事業(yè)單位的此種局面,促進事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展,改制轉(zhuǎn)企是非常必要的,不僅能夠符合市場經(jīng)濟形勢,還能掌握主導(dǎo)決策權(quán),制定合理的企業(yè)戰(zhàn)略,促進企業(yè)良好發(fā)展。[3]
22經(jīng)營類事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企是社會資源合理配置的需要
目前,部分經(jīng)營類事業(yè)單位存在政企不分、職能不清的現(xiàn)象,不僅會影響事業(yè)單位的良好運行,還會阻礙政府職能轉(zhuǎn)變工作的開展;破壞了市場競爭秩序,阻礙了社會主義市場經(jīng)濟體制的形成;增加了國家財政負(fù)擔(dān)。為了避免以上情況的持續(xù)發(fā)生,對經(jīng)營類事業(yè)單位進行改制轉(zhuǎn)企是非常必要的。因為經(jīng)營類事業(yè)單位變?yōu)楦闹破髽I(yè)后,將自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,企業(yè)需要遵循市場經(jīng)濟體制,良好地進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,這不僅可以使政府職能轉(zhuǎn)變工作良好進行,并利于建立公平的、規(guī)范的市場環(huán)境。[4]由此看來,經(jīng)營類事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企是非常必要的。
3經(jīng)營類事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的企業(yè)戰(zhàn)略研究
基于以上內(nèi)容的分析,確定經(jīng)營類事業(yè)單位發(fā)展日益困難,且給政府、市場經(jīng)濟帶來一定的負(fù)面影響。為此,應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于事業(yè)單位分類的意見》要求,對經(jīng)營類事業(yè)單位進行改制轉(zhuǎn)企。但從當(dāng)前經(jīng)營類事業(yè)單位現(xiàn)狀來看,改制轉(zhuǎn)企后改制企業(yè)會受到諸多因素的影響,不利于企業(yè)的發(fā)展。所以,經(jīng)營類事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的企業(yè)戰(zhàn)略的合理制定是非常必要的。
31科學(xué)選擇競爭戰(zhàn)略
深入研究成功企業(yè)的發(fā)展路線,再結(jié)合轉(zhuǎn)制企業(yè)實際情況,確定轉(zhuǎn)制企業(yè)而可以通過實施品牌戰(zhàn)略、產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略、產(chǎn)品多元化戰(zhàn)略等,增強企業(yè)的競爭實力,以便企業(yè)能夠在競爭激烈的市場環(huán)境中站穩(wěn)腳跟,并且良好地發(fā)展。具體的做法是:
其一,品牌戰(zhàn)略。詳細分析和考察行業(yè)環(huán)境、行業(yè)競爭情況、行業(yè)發(fā)展趨勢等方面,在此基礎(chǔ)上分析競爭企業(yè)的優(yōu)劣勢、戰(zhàn)略方案、發(fā)展方向等,進而將本企業(yè)與競爭企業(yè)進行對比,明確本企業(yè)不足之處,進而努力提高業(yè)務(wù)水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高服務(wù)水平,贏得客戶的青睞,打造品牌,提升品牌價值,樹立品牌。
其二,產(chǎn)品差異化和多元化戰(zhàn)略。考慮到產(chǎn)品贏得消費者的青睞與認(rèn)可,利于增強企業(yè)的競爭實力,促進企業(yè)良好發(fā)展。為此,在進行產(chǎn)品差異化、多元化戰(zhàn)略規(guī)劃過程中,應(yīng)當(dāng)分析當(dāng)前市場上的產(chǎn)品,進而細化產(chǎn)品,進而合理制定產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略和產(chǎn)品多元化戰(zhàn)略。[5]
32合理設(shè)計組織結(jié)構(gòu)
對于改制企業(yè)來說,良好的組織結(jié)構(gòu)搭建,有利于企業(yè)后續(xù)良好地運行。所以,合理設(shè)計企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是非常必要的。而目前組織結(jié)構(gòu)形式具有多種,如矩陣式等。不同形式的組織結(jié)構(gòu),具有不同的特點。所以,改制企業(yè)在進行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計過程中應(yīng)當(dāng)針對企業(yè)實際情況及企業(yè)發(fā)展方向,選用適合形式的M織結(jié)構(gòu),進而合理設(shè)計組織結(jié)構(gòu),保證改制企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)支撐下能夠良好地運行與發(fā)展。
33加強人力資源管理
人員作為改制企業(yè)的主體,其工作態(tài)度、工作能力、職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)知識等方面在一定程度上均會影響企業(yè)運行與發(fā)展。為了促進改制企業(yè)能夠在市場經(jīng)濟環(huán)境中良好發(fā)展,還要加強人力資源管理,實施崗位輪換、豐富工作內(nèi)容、增加工作時間彈性及多元化培訓(xùn)等方面,以便良好地配置和應(yīng)用人力資源,市人力資源在企業(yè)各個崗位上充分發(fā)揮作用,促進企業(yè)更好發(fā)展。[6]
4結(jié)論
的確,從目前市場經(jīng)濟體制和社會事業(yè)改革不斷深化的情況來看,經(jīng)營類事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企是非常必要的。但與此同時也要高度重視改制企業(yè)的企業(yè)戰(zhàn)略決策的制定。只有結(jié)合企業(yè)實際情況及發(fā)展方向,合理規(guī)劃制定企業(yè)戰(zhàn)略決策,才能使改制企業(yè)良好地運行,促進改制企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境中更好地生存與發(fā)展。
參考文獻:
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篇7
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 績效管理 路徑探索
績效管理是人力資源管理的重要方面,不僅能提高工作人員的工作效率,也是調(diào)整人員分配,優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)。從管理的角度來說,績效管理可以提高組織和個人的績效,促進管理和業(yè)務(wù)的流程化,保證單位或企業(yè)管理目標(biāo)的實現(xiàn)。這一管理技術(shù)本來應(yīng)用在企業(yè)管理當(dāng)中的,但是隨著我國市場化的改革以及對于工作效率提高的要求,這一管理技術(shù)逐步被應(yīng)用到了事業(yè)單位之中。但是畢竟事業(yè)單位和企業(yè)的構(gòu)成以及要求是不一樣的,在對接的時候可能會遇到一些阻礙。如何把績效管理合理的融入進事業(yè)單位的管理進程中,是我們需要探討的重要課題。
一、績效管理
績效管理是19世紀(jì)由蘇格蘭人提出來的,在1842年,美國政府開始對政府的公務(wù)人員進行績效的評價??冃Ч芾淼母拍羁梢赃@樣概述:管理者與被管理者進行持續(xù)、開放的溝通,對組織的目標(biāo)達成共識并共同努力的過程,這一過程中要促進員工做出有利與組織發(fā)展的行為。英國學(xué)者把績效管理概括為四個層次,一是與員工確認(rèn)績效管理的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn);二是對員工的績效進行監(jiān)督和支反饋,并幫助員工排除工作中遇到的阻礙;三是對員工進行績效考核,評估員工的行為;四是對于考核的結(jié)果進行相應(yīng)的反饋,并提供員工發(fā)展的空間??冃Э己耸枪芾碚卟捎靡欢ǖ目己宿k法,對員工的工作成果進行價值判斷的過程,是績效管理的最重要環(huán)節(jié)。對于績效考核結(jié)果的反饋,可以讓員工認(rèn)識到自己的不足以及哪方面做的出色,及時對自己的工作進行調(diào)整。
當(dāng)前國際上的績效考核辦法主要有三種,一種是360度績效考核辦法,由英特爾公司提出,由員工自己、同事、下屬、客戶共同擔(dān)任考核者,從多個角度對員工進行全方位的考核,然后通過反饋使員工進行各方面意見的參考,對自身行為進行全方位的考核。這一過程主要有:對于評估標(biāo)準(zhǔn)的制定、進行公證的評價、詢問并收集開放式問題、進行專業(yè)的績效分析、對員工進行反饋和指導(dǎo);關(guān)鍵指標(biāo)考核辦法是指把績效的評估簡化成對幾個關(guān)鍵指標(biāo)的考核,可以對考核標(biāo)準(zhǔn)進行量化。這一績效考核辦法要遵循具體性、可衡量性、可操作性、相關(guān)性和及時性的原則。這一考核辦法要求員工的行為與組織的目標(biāo)保持高度的一致,實現(xiàn)組織和員工成長的雙贏。在2002年的時候,福建省漳州市就將這一考核辦法引進了政府部門業(yè)務(wù)考核當(dāng)中;平衡計分卡是學(xué)者開普蘭與諾頓共同體舒的考核辦法,從財務(wù)、客戶、學(xué)習(xí)發(fā)展、內(nèi)部流程這四個層面進行績效的考察。這一方法將考核的指標(biāo)進行量化,增加了可操作性,并把組織的成長和長遠發(fā)展納入了考核的視角。
二、事業(yè)單位的績效管理
(一)事業(yè)單位概述
事業(yè)單位是我國獨有的一種設(shè)置,指受國家政府機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),由國家進行經(jīng)費開支,不實行經(jīng)濟核算、提供非物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)的社會組織,包括科學(xué)、文化、教育、衛(wèi)生等部門,沒有生產(chǎn)收入。我國的事業(yè)單位是知識、技術(shù)、和人才的密集型組織,各類的技術(shù)人員占到了事業(yè)單位總?cè)藬?shù)的一半,主要進行知識創(chuàng)新、高興技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)創(chuàng)新等活動。作為一種企業(yè)于政府部門的過度形態(tài),事業(yè)單位既要執(zhí)行政府部門的行政職能,也要做好對于群眾的服務(wù)。少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展一直是我黨關(guān)心的大事,新疆的經(jīng)濟發(fā)展除了進行特色產(chǎn)品的貿(mào)易外,在這幾方面也需要加強,事業(yè)單位對于維系民族感情、發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟具有重要的作用。
(二)事業(yè)單位的績效管理考核
在事業(yè)單位的考核形式上,主要分為考核方式、考核主體、考核對象、考核周期、考核程序、考核周期、考核工具這幾方面。當(dāng)前我國進行的績效考核主要有日??己伺c年度考核兩種。考核程序主要是由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)日??己撕蛡€人總結(jié)提出考核意見,然后由考核委員會對領(lǐng)導(dǎo)的考核意見進行審查,最終確定考核的等級,最后將考核的結(jié)果反饋給被考核人,并進行考核結(jié)果異議的處理。我國的事業(yè)單位績效考核主要分為德、能、勤、績這四個方面。德的方面主要是思想政治道德和職業(yè)道德兩個方面;能的考核包括被考核者的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和提高、管理能力、學(xué)習(xí)能力與進度這幾方面;對于勤的考核主要是員工的工作態(tài)度、遵紀(jì)守法情況、敬業(yè)精神等;績的考察考核的是工作職責(zé)的履行情況,工作任務(wù)完成的數(shù)量、質(zhì)量、效率,取得的經(jīng)濟效益和社會效益等。
考核結(jié)果主要分為優(yōu)秀、合格、不合格這三個層次,優(yōu)秀的人數(shù)不能高于單位總?cè)藬?shù)的15%。我國的考核績效結(jié)果是與工資和職稱相聯(lián)系的,連續(xù)兩年被評優(yōu)秀的有晉升的機會,兩年都是合格的可以進行工資的調(diào)整,連續(xù)兩年都不合格的面臨著工作職位的調(diào)動或者是辭退。
(三)我國事業(yè)單位績效考核當(dāng)前存在的不足
人民網(wǎng)于2010年進行了一次問卷調(diào)查,對6535人進行了問答。有68%的人認(rèn)為事業(yè)單位的工作難以量化,有58%的人認(rèn)為考核的制定不合理,少數(shù)人掌握了考核的標(biāo)準(zhǔn),主觀性太強,有53%的人反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)通常不參加績效的考核。79%的人都說事業(yè)單位的工作效率不高。由以上內(nèi)容分析,我國的事業(yè)單位確實還存在著問題,比如說考核的內(nèi)容并不明確,沒有具體的內(nèi)容,事業(yè)單位沒有根據(jù)本身的工作內(nèi)容進行考核內(nèi)容的設(shè)定,沒有辦法對員工素質(zhì)、部門關(guān)系進行體現(xiàn),主觀性太強也會造成員工不把心思放在工作上,容易分心。在考核方法上,日??己伺c年中考核往往缺乏關(guān)聯(lián),同時對于日常的考核重視程度不夠。在對員工的反饋上,并不能對員工形成激勵作用,員工的工作積極性下降。
三、事業(yè)單位績效管理考核辦法的思考
當(dāng)前新疆地區(qū)正面臨著建立跨越式發(fā)展的框架,需要整合新疆地區(qū)的綜合資源,并建造造血經(jīng)濟,促進新疆經(jīng)濟的長效發(fā)展,以及協(xié)調(diào)經(jīng)濟與文化共同發(fā)展等一些列的問題,需要事業(yè)單位發(fā)揮重大的作用。所以需要建立新的績效考核辦法,提高事業(yè)單位的組織效率和個人效率。首先我們要明確績效管理考核的目標(biāo),陣對不同的單位進行不同目標(biāo)的設(shè)定。從總體上說,就是為了落實事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo),提高管理人員以及工作人員的工作效率,并進行工作人員的優(yōu)化配置。
總體目標(biāo)明確后需要設(shè)定清晰的指標(biāo)系統(tǒng),可以參考上文中提過的三種績效管理考核辦法,既可以單獨使用也可進行組合使用。比如把360度考核與關(guān)鍵指標(biāo)這一考核辦法聯(lián)系起來,每一指標(biāo)進行幾個檔次的設(shè)置,不記名的進行詢問體育評價,同時記性開訪問題的詢問,全面的了解員工的工作狀態(tài)。這一過程中要注意員工工作內(nèi)容與績效指標(biāo)的對接,一定量指標(biāo)為主,定性指標(biāo)只起輔助作用。
這一過程中注意對員工進行績效指標(biāo)的講解,明確員工績效與組織目標(biāo)之間的關(guān)系,以及員工本身的績效指標(biāo)是什么標(biāo)準(zhǔn)等??傮w按照上文提到過的績效管理四個層次來進行,明確完員工的績效考核辦法后,幫助員工掃清工作中的阻礙并進行監(jiān)督,然后根據(jù)建立的體系記性員工的日常評價與年度評價,最后對員工進行績效結(jié)果的反饋,幫助員工成長。要注意,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的考核可有上一機關(guān)進行或者是成立考核小組,也要注意對于考核小組的監(jiān)督。
四、結(jié)束語
本文介紹了績效考核的基本內(nèi)容、方法和概念,并分析了我國事業(yè)單位目前的績效管理考核辦法以及存在的不足及改革的必要,同時給出了一個大體建設(shè)我國事業(yè)單位績效管理辦法的方向。各事業(yè)單位可以結(jié)合本單位的實際,進行績效管理辦法的思考,創(chuàng)建適合于本單位的管理辦法。
參考文獻:
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篇8
一、干部教育培訓(xùn)工作進一步加強。根據(jù)中央、省有關(guān)干部教育培訓(xùn)工作的要求,以提高民政干部素質(zhì)為出發(fā)點,著眼民政工作發(fā)展需要, 認(rèn)真貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》和《省民政廳關(guān)于進一步加強學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)的意見》,進一步加強干部的教育培訓(xùn)工作。一是繼續(xù)推動機關(guān)干部 讀書活動, 第批推薦了本參閱書籍。二是認(rèn)真選派干部到黨校、行政學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)。年共組織機關(guān)和廳屬單位名廳級干部、名處級干部、名科級干部分別參加了中央黨校、國家行政學(xué)院、省委黨校、省直黨校、行政學(xué)院的學(xué)習(xí)培訓(xùn),還有名同志參加了國家外國專家局組織的境外培訓(xùn);下半年集中選派處級干部參加省委黨校、省行政學(xué)院的學(xué)習(xí),較好地實現(xiàn)了“xxx”期間干部輪訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)。組織全廳公務(wù)員參加并通過了省年度公務(wù)員通用能力學(xué)習(xí)考試和考核。根據(jù)省委組織部《關(guān)于在全省全面開展干部在線學(xué)習(xí)工作的通知》精神,積極組織廳機關(guān)干部在線學(xué)習(xí),在年度考核中,通過率達.%,名列個省直單位第位,我廳位同志獲優(yōu)秀學(xué)員稱號。三是狠抓民政系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年,全年舉辦各類培訓(xùn)班期,參訓(xùn)人次,培訓(xùn)人數(shù)較年上升.%,超過了“xxx”時期前三年的總和,覆蓋全省所有市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn),取得了良好的培訓(xùn)效果。根據(jù)省委組織部《關(guān)于印發(fā)〈年省直有關(guān)單位抽調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加專題培訓(xùn)班計劃〉的通知》(組通字〔〕號)精神,與省行政學(xué)院聯(lián)合舉辦了期“推進民生工程、提高社會管理水平”專題研討班,部分縣(市、區(qū))政府分管負(fù)責(zé)人、各市民政局負(fù)責(zé)人、省直有關(guān)部門相關(guān)處室負(fù)責(zé)人共人參加了培訓(xùn)研討。培訓(xùn)班還組織了全體學(xué)員赴上海市進行異地教學(xué),實地參觀上海市在社區(qū)建設(shè)和社會工作方面的好經(jīng)驗、好做法。四是繼續(xù)開展民政行業(yè)特有工種技能鑒定工作。 在民政部的指導(dǎo)下,我省開展了期災(zāi)害信息員技能鑒定工作,共有名災(zāi)害信息員參加鑒定,有%以上的同志通過綜合考評。還積極組織推薦我省民政職工參加 全國民政行業(yè)技師的技能鑒定工作,我省共推薦名同志參加部里的技能考評。
二、干部選拔任用工作進一步規(guī)范。年,人事干部工作,嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》。 根據(jù)工作需要,遵照廳黨組決定,在選拔機關(guān)處級干部和廳屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人工作中,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的條件、程序要求,把執(zhí)行《條例》規(guī)定貫穿于選拔任用的全過程。一是認(rèn)真制定選拔工作實施意見,廳黨組研究同意后認(rèn)真實施。二是把民主推薦作為選拔任用干部的重要程序 。三是實行差額考察和考察預(yù)告。四是實行公示制度。五是實行試用期制度。對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員 全部執(zhí)行試用期制度。在年干部選拔任用工作中,注重改革探索,不斷創(chuàng)新和完善選拔任用方式,采取公開競選的方法選拔廳屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的條件和程序,結(jié)合廳屬單位領(lǐng)導(dǎo)空缺情況,堅持 德才兼?zhèn)?,以德為先的原則,有位同志通過公開選拔走上處級領(lǐng)導(dǎo)崗位。此次選拔既為參加的同志提供了展示素質(zhì)和能力的平臺,也增強了選人用人的透明度,體現(xiàn)了干部選拔任用工作的公開、公正。為全面引入競爭機制,探索多種形式的競爭性選拔干部方式,增強干部工作活力積累了經(jīng)驗。
三、干部隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。一是根據(jù)廳機關(guān)和廳屬單位領(lǐng)導(dǎo)職位空缺情況,及時選拔配備了領(lǐng)導(dǎo)班子,一批年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。 二是根據(jù)編制情況,面向全國、公開透明,按規(guī)定和程序錄用了名公務(wù)員,充實機關(guān)處室工作力量,在強化人員素質(zhì),提升學(xué)歷層次,降低平均年齡等方面成效明顯。三是注重選拔任用女干部。全年共選拔名處級干部中,女同志就有名,占年度選拔任用干部總數(shù)的%。四是繼續(xù)執(zhí)行選拔周歲以上和周歲以上的同志擔(dān)任正處和副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的規(guī)定,推動年輕同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),盡力降低處級領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡。另外,在多方面爭取下,省編制部門為我廳增加了一個調(diào)研員職數(shù)。
四、社會工作人才隊伍建設(shè)工作逐步推進。年月份參與修訂了《省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(—年)》征求意見稿,將社會工作人才隊伍建設(shè)納入六支隊伍建設(shè)工作之中。 《省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(—年)》下發(fā)后,在積極推動實施工作的同時,按照民政部關(guān)于社會工作人才隊伍建設(shè)工作的要求,立足實際、著眼發(fā)展,大力推進民政系統(tǒng)社會工作人才隊伍建設(shè)工作。一是通過多種方式宣傳社會工作和社會工作人才隊伍建設(shè)工作。依托社會工作刊物和社會新聞媒體,圍繞《規(guī)劃綱要》落實、社會工作者職業(yè)水平考試、社會工作試點等,擴大宣傳范圍,提高宣傳層次,增強宣傳效果,為社會工作人才隊伍建設(shè)營造良好的社會氛圍。通過培訓(xùn)班、匯報會、座談會等形式大力宣傳社會工作和社會工作人才隊伍建設(shè)情況,擴大影響力提高認(rèn)知度。二是起草了《省中長期社會工作人才發(fā)展規(guī)劃綱要(—年)》和《省社會工作人才發(fā)展“十二五”規(guī)劃》征求意見稿。三是積極推動社會工作人才隊伍建設(shè)試點工作。組織個試點單位 參加了全國社會工作人才隊伍建設(shè)培訓(xùn)班。按照民政部的部署,啟動了第二批社會工作人才隊伍建設(shè)試點工作,各個試點單位根據(jù)各自的工作實際和特點,積極探索新形勢下推進社會工作人才隊伍建設(shè)的途徑和方法,為做好下步工作積累經(jīng)驗。為推動試點工作,于年月,召開了省社會工作人才隊伍建設(shè)工作座談會。部分市民政局分管局長、人事(社工)科長及民政部批準(zhǔn)的兩批試點單位負(fù)責(zé)人參加會議,個單位匯報了社會工作人才隊伍建設(shè)試點工作開展情況,總結(jié)取得的成效,分析存在的問題,提出下步工作安排。 四是組織協(xié)調(diào)開展社會工作者職業(yè)水平考試。為保證社會工作者職業(yè)水平考試的順利進行,考前,我廳聯(lián)合省人事廳下發(fā)了考試通知。年省共有人報名參加,其中人考試過關(guān),取得了社會工作師或助理社會工作師職業(yè)資格,合格率為.%。截止年年底,我省已有名同志獲得職業(yè)水平資格證書。
五、廳屬事業(yè)單位改革和管理服務(wù)工作步伐加快。一是加強廳屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照健全領(lǐng)導(dǎo)班子、保持可持續(xù)發(fā)展、全面加強管理、增強服務(wù)能力的原則,通過公開競爭方式為個廳屬事業(yè)單位加強了領(lǐng)導(dǎo)力量,注入了生機和活力。二是堅持實行財政撥款事業(yè)單位新進人員考試考核制度。為個廳屬單位招聘名同志(其中兩院招聘專業(yè)技術(shù)人員名,財會人員名。兩個中心招聘名文字綜合職位的管理人員)。三是積極完成廳屬事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見的通知》(皖辦發(fā)〔〕號)和省人力資源和社會保障廳《關(guān)于省直事業(yè)單位實施崗位設(shè)置管理工作有關(guān)問題的通知》要求,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,各單位按規(guī)定要求,認(rèn)真落實新的崗位管理制度,對所有工作人員的崗位進行了重新設(shè)置。我廳個廳屬事業(yè)單位, 全面完成崗位設(shè)置工作。
六、人事管理日常工作規(guī)范有序。一是機構(gòu)改革工作全面完成。按照政府機構(gòu)“三定”方案的要求,全面落實了內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)調(diào)整及“三定”方案的后續(xù)工作(如:人事任免、處室名稱、印章刻制、門牌、崗位桌卡變更等)。二是按照效能建設(shè)的要求,根據(jù)“三定”方案修訂了《省民政廳機關(guān)崗位職責(zé)及ab崗設(shè)置》,實現(xiàn)了崗位職責(zé)(ab崗)掛牌上墻。 年度考核 、工資管理 、職工退休管理 、干部職工出國(境)管理 、人事統(tǒng)計、人事信息基礎(chǔ)工作、 廳屬事業(yè)單位參公管理的申報工作等,也都按照有關(guān)要求,較好地完成了任務(wù)。
一年中,在認(rèn)真履行職責(zé)的同時,能夠注意堅持政治理論學(xué)習(xí),把保持正確的政治方向,增強政治責(zé)任感,提高思想政治素質(zhì)作為重要原則遵循。認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部人事工作的方針、政策,嚴(yán)守組織紀(jì)律,嚴(yán)格要求自己,公道正派,實事求是。注重《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實,遵守各項規(guī)定要求,廉潔自律、警鐘長鳴,力求做到心不貪、眼不饞、手不沾。勤勤懇懇干工作、清清白白做事情。
篇9
第二條《條例》第二條中所稱“連續(xù)工作”的時間和第三條、第四條中所稱“累計工作”的時間,機關(guān)、事業(yè)單位工作人員(以下簡稱工作人員)均按工作年限計算。
工作人員工作年限滿1年、滿10年、滿20年后,從下月起享受相應(yīng)的年休假天數(shù)。
第三條國家規(guī)定的探親假、婚喪假、產(chǎn)假的假期,不計入年休假的假期。
第四條工作人員已享受當(dāng)年的年休假,年內(nèi)又出現(xiàn)《條例》第四條第(二)、(三)、(四)、(五)項規(guī)定的情形之一的,不享受下一年的年休假。
第五條依法應(yīng)享受寒暑假的工作人員,因工作需要未休寒暑假的,所在單位應(yīng)當(dāng)安排其休年休假;因工作需要休寒暑假天數(shù)少于年休假天數(shù)的,所在單位應(yīng)當(dāng)安排補足其年休假天數(shù)。
第六條工作人員因承擔(dān)野外地質(zhì)勘查、野外測繪、遠洋科學(xué)考察、極地科學(xué)考察以及其他特殊工作任務(wù),所在單位不能在本年度安排其休年休假的,可以跨1個年度安排。
第七條機關(guān)、事業(yè)單位因工作需要不安排工作人員休年休假,應(yīng)當(dāng)征求工作人員本人的意見。
機關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作人員應(yīng)休未休的年休假天數(shù),對其支付年休假工資報酬。年休假工資報酬的支付標(biāo)準(zhǔn)是:每應(yīng)休未休1天,按照本人應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的300%支付,其中包含工作人員正常工作期間的工資收入。
工作人員年休假工資報酬中,除正常工作期間工資收入外,其余部分應(yīng)當(dāng)由所在單位在下一年第一季度一次性支付,所需經(jīng)費按現(xiàn)行經(jīng)費渠道解決。實行工資統(tǒng)發(fā)的單位,應(yīng)當(dāng)納入工資統(tǒng)發(fā)。
第八條工作人員應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的計算辦法是:本人全年工資收入除以全年計薪天數(shù)(261天)。
機關(guān)工作人員的全年工資收入,為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國家規(guī)定的津貼補貼、年終一次性獎金之和;事業(yè)單位工作人員的全年工資收入,為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國家規(guī)定的津貼補貼、績效工資之和。其中,國家規(guī)定的津貼補貼不含根據(jù)住房、用車等制度改革向工作人員直接發(fā)放的貨幣補貼。
第九條機關(guān)、事業(yè)單位已安排年休假,工作人員未休且有下列情形之一的,只享受正常工作期間的工資收入:
(一)因個人原因不休年休假的;
(二)請事假累計已超過本人應(yīng)休年休假天數(shù),但不足20天的。
第十條機關(guān)、事業(yè)單位根據(jù)工作的具體情況,并考慮工作人員本人意愿,統(tǒng)籌安排,保證工作人員享受年休假。機關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強年休假管理,嚴(yán)格考勤制度。
縣級以上地方人民政府人事行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán),主動對機關(guān)、事業(yè)單位執(zhí)行年休假的情況進行監(jiān)督檢查。
第十一條機關(guān)、事業(yè)單位不安排工作人員休年休假又不按本辦法規(guī)定支付年休假工資報酬的,由縣級以上地方人民政府人事行政部門責(zé)令限期改正。對逾期不改正的,除責(zé)令該單位支付年休假工資報酬外,單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報酬的數(shù)額向工作人員加付賠償金。
對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的,屬于機關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并責(zé)令支付;屬于其他事業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并由同級人事行政部門或工作人員本人申請人民法院強制執(zhí)行。
第十二條工作人員與所在單位因年休假發(fā)生的爭議,依照國家有關(guān)公務(wù)員申訴控告和人事爭議處理的規(guī)定處理。
第十三條駐外使領(lǐng)館工作人員、駐港澳地區(qū)內(nèi)派人員以及機關(guān)、事業(yè)單位駐外非外交人員的年休假,按照《條例》和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
篇10
一、深入貫徹實施公務(wù)員法,全面加強公務(wù)員隊伍建設(shè)
1、完善公務(wù)員制度。堅持公務(wù)員錄用凡進必考制度,考試與考察相結(jié)合,嚴(yán)格程序,規(guī)范公示,嚴(yán)把公務(wù)員錄用入口關(guān);嚴(yán)格公務(wù)員錄用面試考官管理,加強考官培訓(xùn)工作,積極組織好面向社會公開招考公務(wù)員工作;按照市人事局統(tǒng)一安排部署,進一步做好公務(wù)員的表彰獎勵工作,切實發(fā)揮表彰獎勵對于調(diào)動積極性、激發(fā)創(chuàng)造性的作用。
2、狠抓公務(wù)員隊伍能力建設(shè)。貫徹黨的*“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”要求,把公務(wù)員精神貫穿始終,加強公務(wù)員培訓(xùn),豐富培訓(xùn)內(nèi)容,切實抓好公務(wù)員初任、任職、專門業(yè)務(wù)和更新知識培訓(xùn),使全縣公務(wù)員任職培訓(xùn)參訓(xùn)率達到95%以上,初任培訓(xùn)參訓(xùn)率達到100%,不斷提高基層公務(wù)員的能力水平;大力培育和弘揚公務(wù)員精神,深入開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)、爭做人民滿意公務(wù)員”活動,促進公務(wù)員作風(fēng)建設(shè);加強督查考核,有效促進公務(wù)員進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高廣大公務(wù)員的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)水平;落實人事系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃,認(rèn)真抓好人事干部、公務(wù)員學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn);切實抓好公務(wù)員政府信息公開條例的培訓(xùn)。
3、做好實施公務(wù)員法相關(guān)工作。加強公務(wù)員管理政策法規(guī)的培訓(xùn)指導(dǎo),確保公務(wù)員法的配套法規(guī)落到實處;認(rèn)真做好參照管理和納入規(guī)范單位審批工作,進一步加強人員管理,指導(dǎo)監(jiān)督參照管理和納入規(guī)范單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度;針對公務(wù)員隊伍作風(fēng)建設(shè)需要,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,改善一線公務(wù)員的服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率。
二、加強工資規(guī)范管理,進一步做好事業(yè)單位工資制度改革工作
4、切實加強公務(wù)員工資管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員工資管理制度,嚴(yán)肅工資紀(jì)律,嚴(yán)格工作程序,加強工資監(jiān)督管理力度,確保分配秩序規(guī)范有序。
5、深化事業(yè)單位收入分配制度改革。認(rèn)真開展事業(yè)單位核定績效工資工作,實施區(qū)縣事業(yè)單位規(guī)范工資管理;貫徹國家關(guān)于重點行業(yè)績效工資的實施意見,研究提出我縣事業(yè)單位核定績效工資后的內(nèi)部分配指導(dǎo)意見,積極穩(wěn)妥地推進規(guī)范管理;扎實開展事業(yè)單位規(guī)范工資管理工作,完善管理程序,確保改革到位。
6、加強管理,切實做好離退休人員服務(wù)工作。落實離退休人員的增長機制及待遇,及時審批退休;繼續(xù)加強機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)人員隊伍建設(shè),適時開展個別工種的培訓(xùn)與考核,切實做好技工考核工作。
三、切實做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,不斷推進事業(yè)單位人事制度改革
7、推進事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。按照市里統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真穩(wěn)妥地做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,逐步實現(xiàn)崗位設(shè)置管理工作的規(guī)范化;結(jié)合*實際,研究制定事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見,為事業(yè)單位工資改革奠定基礎(chǔ)。
8、認(rèn)真做好事業(yè)單位人員公開招聘工作。按照人事部6號令(《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》)要求,嚴(yán)格審定事業(yè)單位招聘工作人員的實施方案,在招聘專業(yè)、招聘條件和招聘程序上嚴(yán)格把關(guān),在筆試、面試等方面嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格掌握政策,確保錄用人員質(zhì)量。
9、進一步深化職稱制度改革。按照市人事局有關(guān)要求,不斷推進專業(yè)技術(shù)職務(wù)社會化評審、職稱評定和專業(yè)技術(shù)資格考試工作,指導(dǎo)各企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員更好地理解掌握政策,為廣大專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱做好服務(wù)。
10、加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。認(rèn)真落實縣“*”教育規(guī)劃,按照《北京市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》要求,按時完成市級規(guī)定項目教育任務(wù);積極開展縣級及企事業(yè)單位自管項目培訓(xùn),依據(jù)《北京市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育檢查監(jiān)督管理辦法》進行管理。
四、加強人事爭議仲裁工作,有效服務(wù)人事制度改革
11、加強仲裁員隊伍建設(shè)。加大仲裁工作的宣傳力度,公正處理人事爭議案件,依法保護雙方當(dāng)事人合法權(quán)益;加強與其他人事爭議仲裁機構(gòu)的交流與合作,借鑒好的做法和經(jīng)驗,保證仲裁員理論知識不斷更新,實踐能力得到進一步增強。
12、嚴(yán)格事業(yè)單位聘用合同鑒證工作。根據(jù)北京市人事局《關(guān)于開展事業(yè)單位聘用合同鑒證工作有關(guān)問題的通知》要求,嚴(yán)格鑒證工作程序,嚴(yán)肅鑒證工作紀(jì)律,加強對聘用合同的監(jiān)督與管理,努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的人事工作環(huán)境。
五、大力實施人才強縣戰(zhàn)略,全面優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境
13、加強高層次、緊缺專業(yè)人才的引進工作。依據(jù)我縣《*人才發(fā)展規(guī)劃》的總體要求,按照北京市引進人才的有關(guān)規(guī)定,努力做好高級專業(yè)人才的引進工作。
14、認(rèn)真做好外埠畢業(yè)生引進工作。依據(jù)市里的政策規(guī)定,繼續(xù)開展廣泛深入的走訪調(diào)研,適時掌握服務(wù)企業(yè)發(fā)展的人才需求,在不斷提升引進外埠畢業(yè)生層次的基礎(chǔ)上,進一步完善引進畢業(yè)生使用的管理辦法和措施,在“用的上、留的住、起作用”上下功夫。
15、創(chuàng)新思路,做好本縣應(yīng)屆大中專畢業(yè)生推薦就業(yè)工作。建立本縣畢業(yè)生信息數(shù)據(jù)庫,動態(tài)跟蹤每個人的就業(yè)情況。適時舉辦應(yīng)屆畢業(yè)生大型專場招聘洽談會,免費為畢業(yè)生開展網(wǎng)上求職,加大對畢業(yè)生就業(yè)推薦工作的力度,保障*生源高校畢業(yè)生充分就業(yè)。
16、進一步加強人才市場建設(shè)。逐步完善人才招聘會的操作流程,加強安全保障措施,配合相關(guān)執(zhí)法部門凈化人才市場環(huán)境,取締非法招聘行為;加強與企業(yè)的聯(lián)系,適時召開大型招聘會。
17、進一步促進非公經(jīng)濟組織人才發(fā)展。調(diào)查摸清我縣非公經(jīng)濟組織人才資源狀況,努力營造一視同仁的非公人才成長發(fā)展環(huán)境;按照非公經(jīng)濟組織人才的需求,有針對性地加大對緊缺型高層次優(yōu)秀人才的引進力度;強化人事宏觀管理的指導(dǎo)作用,積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟組織人才隊伍建設(shè),充分發(fā)揮非公經(jīng)濟組織人才作用。
六、以維護穩(wěn)定為核心,做好高校畢業(yè)生就業(yè)和安置工作
18、深入開展大學(xué)生“村官”工作。按照市里安排,積極與劃定院校溝通,認(rèn)真組織好報名大學(xué)生的筆試、面試、體檢等項工作;認(rèn)真做好崗前培訓(xùn)工作,讓大學(xué)生更多地了解掌握農(nóng)村情況,為以后工作打好基礎(chǔ);做好現(xiàn)有大學(xué)生“村官”的跟蹤考察工作,加強后期管理,及時總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揮典型引路作用;組織好大學(xué)生“村官”采取各種形式廣泛宣傳奧運文化,延伸和擴大奧運影響。
19、認(rèn)真落實安置任務(wù)和安置政策。從講政治和維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),與有關(guān)部門協(xié)調(diào),做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)軍官的接收安置工作;抓好教育引導(dǎo),采取措施,引導(dǎo)轉(zhuǎn)業(yè)干部到基層和企事業(yè)單位工作;進一步加強干部培訓(xùn)工作,把適應(yīng)性培訓(xùn)與專業(yè)性培訓(xùn)有機結(jié)合。
七、切實加強人事部門自身建設(shè),不斷提高人事干部的素質(zhì)能力
20、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神。深刻理解、深刻認(rèn)識、深刻把握黨的*報告關(guān)于人事人才工作的重要論述,不斷把學(xué)習(xí)黨的*精神活動引向深入。自覺把學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神與*人事人才工作任務(wù)結(jié)合起來,真正做到用黨的*精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
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