導語：醫(yī)院科研經(jīng)費網(wǎng)絡化管理探索一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］科研經(jīng)費管理是醫(yī)院科研管理的一個重要環(huán)節(jié)，作者醫(yī)院借助內部辦公系統(tǒng)網(wǎng)絡平臺建立了科研經(jīng)費管理系統(tǒng)，本文簡單介紹該系統(tǒng)的主要功能以及應用體會。

［關鍵詞］醫(yī)院；科研經(jīng)費；網(wǎng)絡化；管理

隨著科技體制改革的不斷深化，醫(yī)院以科研項目帶動學科建設，提高醫(yī)院核心競爭力的意識增強，國家和政府相關部門的撥款及醫(yī)院投入科研的資金逐年加大。我院原有科研經(jīng)費管理辦法的弊端逐漸顯現(xiàn)，為使科研經(jīng)費管理工作進一步規(guī)范化、科學化，我院以內部辦公系統(tǒng)網(wǎng)絡技術為依托，與科研經(jīng)費管理工作相結合，建立了科研經(jīng)費管理系統(tǒng)。

1目前我院科研經(jīng)費管理中存在的問題

（1）科研項目多，經(jīng)費來源渠道呈現(xiàn)多元化，使管理和核算趨于復雜。目前我院科研經(jīng)費主要有科研立項、配套經(jīng)費、重點學科、橫向經(jīng)費和科研獎勵等。其來源除醫(yī)院自身、衛(wèi)生主管部門和各行業(yè)主管部門之外，還有社會各界。我院科研經(jīng)費的來源呈現(xiàn)縱向多層次、橫向多元化的格局。由于科研項目不同，資金來源渠道不同，對經(jīng)費的管理和核算的要求也不同，迫使科研經(jīng)費管理必須按科研項目資金來源分立賬戶、分項核算，一定程度上使管理和核算內容日趨復雜，對財務人員提出了更高的要求。不僅要嚴格執(zhí)行有關財務管理辦法，而且要建立健全科研經(jīng)費管理規(guī)章制度，妥善處理各種科研財務關系。

（2）項目管理與經(jīng)費管理脫節(jié)，相關部門缺乏有效的溝通配合。長期以來，項目負責人、科教科和財務科對科研經(jīng)費的管理采取各自為政的傳統(tǒng)管理模式，項目立項后，項目負責人往往注重考慮技術問題，對經(jīng)費使用的合理性和使用效率考慮較少?？平炭坪拓攧湛谱鳛閮蓚€獨立的職能部門，缺乏有效、及時的信息溝通手段。科教科有經(jīng)費的審批權，但無法及時掌握經(jīng)費的使用情況，從而在經(jīng)費審批上帶有一定的盲目性；財務科只是單純地進行行政財務收支核算，不掌握經(jīng)費使用中各個環(huán)節(jié)的管理規(guī)定，既不能有效地監(jiān)督經(jīng)費的開支，更不能全面地履行管理職能。其結果是部分科研項目結題不結賬，經(jīng)費一直掛在賬上造成未完成科研項目經(jīng)費大量沉淀，使會計報表數(shù)據(jù)不準確，不能真實反映醫(yī)院的實際情況。

（3）科研經(jīng)費使用隨意性大，開支管理松懈，資金使用綜合效率不高。一些科研項目負責人往往認為經(jīng)費申請下來以后就是自己的“小金庫”，可以自由支配，履行審批手續(xù)僅僅是個形式，平時一些在醫(yī)院日常經(jīng)費中不能報銷的費用，通過科研經(jīng)費的途徑得以報銷，造成一些科研項目招待費、差旅費、勞務費、用途不明的辦公用品開支較多，而用于購置設備、實驗試劑、材料的支出比例較少；還有一些用科研經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)、試劑材料、辦公用品，往往由科研人員自行購買，不經(jīng)采購中心審批，也不經(jīng)物資管理部門辦理相關驗收入庫手續(xù)就投入使用，直到經(jīng)費報銷才憑發(fā)票辦理假入庫、出庫手續(xù)，物資管理人員只見發(fā)票不見實物，違反了醫(yī)院的內部控制制度。

2我院科研經(jīng)費管理網(wǎng)絡化模式的應用

科研經(jīng)費管理系統(tǒng)主要由科研經(jīng)費預算支出管理系統(tǒng)和科研經(jīng)費查詢系統(tǒng)組成。系統(tǒng)登錄界面見圖1。

2．1科研經(jīng)費預算支出管理系統(tǒng)

（1）基礎資料。①項目資料的建立。通過建立項目資料，確定每個項目的資金來源、項目負責人、項目經(jīng)辦人、立項年度、項目編號等信息?？蒲许椖烤S護界面見圖2。②權限管理的設置。根據(jù)項目負責人、科研管理部門人員的不同需要設置操作和查看權限。權限管理界面見圖3。③預算科目與經(jīng)費來源的定義。不同資助渠道的經(jīng)費管理及經(jīng)費預算的科目都有所不同，因此在經(jīng)費管理中要有針對性。通過經(jīng)費來源的定義，我院目前按項目的經(jīng)費渠道，分為立項科研、配套經(jīng)費、重點學科（院內及院外）、橫向經(jīng)費、科研獎勵和重點實驗室建設等。將這幾類資助來源的具體名稱預先維護好，并將經(jīng)費預算科目與其來源對應起來，保證項目來源對應的科目只能是預算中規(guī)定的科目。例如，一個項目有多個資金來源，通過定義經(jīng)費來源可明確區(qū)分不同來源的經(jīng)費及其對應科目，避免相同項目經(jīng)費的混支。

（2）預算編制。此項分為兩部分：一部分是按項目立項后項目下達單位批準的計劃任務書中所作的經(jīng)費預算，經(jīng)費實際到賬后，錄入對應科研項目經(jīng)費；一部分是院內下?lián)艿目蒲信涮捉?jīng)費、院內重點學科等，年初編制預算時，按其批準金額錄入。預算錄入界面見圖4。

（3）預算支出申請和審核。首先由項目經(jīng)辦人填寫經(jīng)費報銷內容及金額后提交至項目負責人審批，經(jīng)項目負責人審批通過后，方能提交至科教科審核。預算審核界面見圖5。由于預先已將項目的信息及來源與對應科目作為基礎資料維護好，如果審核通過，只需在經(jīng)費支出時選擇項目名稱及來源，填寫支出科目、金額、用途說明即可。同時，如果支出申請超出可用金額，系統(tǒng)將提示并無法提交申請。預算支出申請界面見圖6。

（4）財務確認報銷申請。經(jīng)過審批的報銷單據(jù)，經(jīng)財務審核后在系統(tǒng)中進行最后一個環(huán)節(jié)的確認，整個經(jīng)費支出申請就完成了。財務報銷審核界面見圖7。

2．2科研經(jīng)費查詢系統(tǒng)

科研經(jīng)費預算支出管理系統(tǒng)是完成經(jīng)費收支的網(wǎng)上申請與審批的平臺，科研經(jīng)費查詢系統(tǒng)則在科研經(jīng)費預算支出管理系統(tǒng)的基礎上，將已確認發(fā)生的經(jīng)費賬自動同步到經(jīng)費查詢系統(tǒng)中，滿足項目負責人及相關管理人員對經(jīng)費的查詢需求。我院科研經(jīng)費查詢系統(tǒng)分為預算定額明細查詢和預算使用明細查詢。

（1）預算定額明細查詢。主要查詢科研經(jīng)費預算核定、追加金額、經(jīng)費來源和經(jīng)費撥入時間（見圖8）。

（2）預算使用明細查詢。主要查詢項目經(jīng)費實際使用情況明細及結余情況（見圖9）。

3應用體會

經(jīng)過一年多的使用，通過網(wǎng)絡實現(xiàn)科研經(jīng)費管理工作，對提高管理的質量具有重要意義，但也存在諸多需要改進的地方。

3．1成效

（1）對管理機構及管理人員的影響。理順了項目負責人、科教科和財務科三者的關系，避免了在科研經(jīng)費管理中“權責不清”，杜絕了實際經(jīng)費部分內容超支、違規(guī)列支，或多項科研經(jīng)費交叉列支現(xiàn)象的出現(xiàn)，做到專款專用，保證科研工作的順利進行。通過該系統(tǒng)，加強了管理機構的監(jiān)督職能，并由此建立了一套完整的科研經(jīng)費管理機制，管理人員能及時掌握科研經(jīng)費收支信息，作出合理的決策，使科研經(jīng)費使用的預算制度真正得以實施，科研管理更加規(guī)范化和制度化。

（2）對項目負責人的影響。該系統(tǒng)加強了項目負責人對科研經(jīng)費的核算意識，項目負責人可通過個人密碼在網(wǎng)絡上查看自己的科研經(jīng)費使用情況和結余情況，做到心中有數(shù)，減少了盲目開支，提高了科研經(jīng)費使用效率。

3．2改進

（1）細化科研經(jīng)費的使用范圍和支出科目，實行全成本核算。根據(jù)有關科研專項經(jīng)費使用管理文件，統(tǒng)一規(guī)范支出科目及支出范圍和標準，在預算編制時按支出科目細化預算內容，收支按預算執(zhí)行。對醫(yī)院投入的水、電、氣、固定資產(chǎn)等都作為科研所需費用計入成本。

（2）加強科研經(jīng)費的預算管理。財務科和科教科要積極參與科研項目的前期投入與效益預測工作，經(jīng)費使用過程中要定期分析通報經(jīng)費使用效率和預算執(zhí)行情況，管好、用好科研經(jīng)費。

（3）加強系統(tǒng)查詢功能。現(xiàn)我院系統(tǒng)中的查詢功能較為薄弱，只能進行簡單條件的模糊查詢，尚不能進行復雜條件查詢和內容匯總。

（4）建立相應的考核制度，明確各職能部門職責。項目負責人、科教科、財務科和設備物資科共同監(jiān)管科研經(jīng)費使用，醫(yī)院根據(jù)科研經(jīng)費實際使用情況，分別考核各方工作，并作出獎懲。

主要參考文獻

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