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［摘要］文章以遼寧省為例，結(jié)合其發(fā)展現(xiàn)狀和制約因素，運用灰色關(guān)聯(lián)模型檢驗影響遼寧省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素，并提出了具有針對性的策略建議，以期促進遼寧省數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］數(shù)字經(jīng)濟；灰色關(guān)聯(lián)；數(shù)字化人才

近年來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日趨成熟，催生了“云辦公”“網(wǎng)紅經(jīng)濟”“在線教育”“新零售”等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟的出現(xiàn)不僅打破了傳統(tǒng)的消費方式限制，助推了供給側(cè)轉(zhuǎn)型升級，而且正向在線教育、在線醫(yī)療、在線辦公以及相關(guān)生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展，已成為名副其實的新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新動能。依托第五代移動通信技術(shù)（5thGenerationMobileCommunicationTechnology，5G）、人工智能、大數(shù)據(jù)等新型網(wǎng)絡(luò)載體創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟，不僅可以滿足人們?nèi)粘Ｐ枰?，還對國家經(jīng)濟和疫情后復(fù)工起到了積極作用。遼寧省是傳統(tǒng)的制造業(yè)大省，眾多實體產(chǎn)業(yè)擁有強烈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，線上發(fā)展?jié)摿涂臻g較大。因此，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點，結(jié)合目前發(fā)展制約因素，因地制宜制定遼寧省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的策略路徑，積極促進新舊動能轉(zhuǎn)換，是遼寧省實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必選之路。

1遼寧省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素

1.1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1.1政策體系基本形成近年來，遼寧省頒布了眾多支持發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟的政策措施，如于2020年10月發(fā)布了《遼寧省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》，并計劃在“十四五”期間實現(xiàn)全省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模年均增長10%，到2025年數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GrossDomesticProduct，GDP）比重達45%，其中相關(guān)財政優(yōu)惠稅收政策更是為全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展保駕護航［1］。1.1.2數(shù)字產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展從省政府獲悉，目前遼寧省數(shù)字化研發(fā)工具普及率高達75%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到51.8%；建成全球首個5G應(yīng)用汽車生產(chǎn)基地，工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)處于全國領(lǐng)先水平，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)離岸外包收入居全國首位；信息領(lǐng)域高校院所30余所，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)1098家，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮螅?］。1.1.3數(shù)字平臺不斷拓展從省工業(yè)和信息化廳獲悉，遼寧省云企業(yè)已超2萬戶；多個項目入選國家網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用試點示范、互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范等項目［3］。與此同時，遼寧省與騰訊、阿里巴巴等20余家國內(nèi)知名電商和平臺聯(lián)合打造政務(wù)服務(wù)綜合平臺、智能醫(yī)療影像平臺、農(nóng)商線上服務(wù)中心等，共同推動遼寧省數(shù)字經(jīng)濟全面發(fā)展［4］。

1.2制約因素

1.2.1科技創(chuàng)新能力不足科技創(chuàng)新能力是遼寧省產(chǎn)業(yè)升級提效和技術(shù)進步的重要制約因素。2019年，全省研究與發(fā)展（ResearchandDevelopment，R&D）投入強度為2.04%，低于全國投入強度，與發(fā)達省市仍具有較大差距。一些重點核心行業(yè)的數(shù)據(jù)資源未能得到高效的開發(fā)和利用。1.2.2制造業(yè)數(shù)字化水平較低遼寧省實體經(jīng)濟中，傳統(tǒng)制造業(yè)占比較高，但其在全球價值鏈中處于中段，企業(yè)智能制造單元和生產(chǎn)線、數(shù)字化車間建設(shè)應(yīng)用程度較低，工業(yè)細分行業(yè)信息化程度參差不齊。大部分企業(yè)缺乏數(shù)字化改造動力，生產(chǎn)端智能化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化程度較低。1.2.3數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)人才匱乏數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展需要大量專業(yè)、高素質(zhì)跨界人才，遼寧省雖是教育強省，但大多集中在理論研究和生產(chǎn)研究方面，從事數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展專業(yè)的復(fù)合人才較少。

2遼寧省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵影響因素實證分析

文章結(jié)合遼寧省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素，選定了8家線上企業(yè)和7個因素指標，運用灰色關(guān)聯(lián)模型，用灰色關(guān)聯(lián)度來衡量各指標間的相互作用程度，綜合研判影響遼寧省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。

2.1模型構(gòu)建

2.1.1影響數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素選擇在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的過程中，企業(yè)作為經(jīng)濟主體，必然與資金投入、外部環(huán)境等要素相互作用。根據(jù)遼寧省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素，假設(shè)如下7個因素指標，其中外部關(guān)鍵影響因素為稅收負擔和融資，內(nèi)部關(guān)鍵影響因素為科技創(chuàng)新、人力資本、銷售成本、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，并形成如下矩陣：式（3）中，ρ為分辨系數(shù)，在（0，1）內(nèi)取值，遵循多數(shù)研究做法取值0.5。2.2數(shù)據(jù)來源通過篩選遼寧省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展典型上市企業(yè)，共獲得奧維通信、榮科科技、東軟集團、晨鑫科技、聚龍股份、大商股份、興齊眼藥和出版?zhèn)髅?家企業(yè)2017—2019年財務(wù)報表中所載相關(guān)數(shù)據(jù)，計算比較7個序列指標。因大商股份缺少研發(fā)和人力投入，所以剔除該公司這兩項比較序列指標。

2.3結(jié)果分析

2017—2019年8家企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵影響因素及其發(fā)展指標序列關(guān)聯(lián)系數(shù)和關(guān)聯(lián)度結(jié)果如表1所示。由表1可見，關(guān)聯(lián)度排名靠前的為人力資本和科技創(chuàng)新指標，且均為內(nèi)部因素。關(guān)聯(lián)度處于0.60到0.70之間的內(nèi)部影響因素指標有銷售成本和無形資產(chǎn)，外部影響因素為稅收負擔與融資成本。關(guān)聯(lián)度最低的則為固定資產(chǎn)。分年度來看，內(nèi)部影響因素關(guān)聯(lián)度較高且基本穩(wěn)定；外部因素中，融資成本的關(guān)聯(lián)度水平近3年呈現(xiàn)明顯上升趨勢。表2列示了各企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵影響因素與發(fā)展水平指標之間的關(guān)聯(lián)度數(shù)據(jù)。從企業(yè)角度分析可以發(fā)現(xiàn)：首先，影響因素中，科技創(chuàng)新、人力資本、融資成本與企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)聯(lián)更大，其中有6家企業(yè)融資成本與企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展關(guān)聯(lián)度超過0.70，科技創(chuàng)新與人力資本分別有4家和5家企業(yè)與數(shù)字發(fā)展關(guān)聯(lián)度超過0.70。其次，在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中，不同主營方向的企業(yè)指標因素也有所差異。奧維通信、榮科科技、東軟集團主營通信、軟件等平臺化業(yè)務(wù)，更依賴研發(fā)投入、人力資本和無形資產(chǎn)投資；晨鑫科技與聚龍股份更側(cè)重于互聯(lián)網(wǎng)游戲、金融及服務(wù)運營業(yè)務(wù)，人力資本與融資成本對其發(fā)展影響較大；大商股份、興齊眼藥、出版?zhèn)髅椒謩e為商貿(mào)企業(yè)、醫(yī)藥類企業(yè)和圖書出版企業(yè)，屬于利用線上平臺和窗口銷售線下產(chǎn)品的企業(yè)，這類企業(yè)數(shù)字業(yè)務(wù)的發(fā)展與銷售成本因素關(guān)聯(lián)度較高。

3推動遼寧省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的對策建議

3.1加大科技創(chuàng)新投入力度

加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，必須發(fā)揮科技進步在引導(dǎo)和支撐經(jīng)濟社會發(fā)展中的決定性作用。遼寧省政府應(yīng)設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟專項財政扶持資金，對科技含量高、帶動作用強、效果顯著的科技項目給予連續(xù)重點支持。

3.2建立與數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)的優(yōu)惠政策及產(chǎn)業(yè)基地

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟不能僅針對單一產(chǎn)業(yè)，而是應(yīng)當圍繞數(shù)字經(jīng)濟各發(fā)展環(huán)節(jié)合理布局財稅政策。遼寧省政府為地方政府，雖然沒有稅收立法權(quán)，但可適度利用稅目稅率調(diào)整權(quán)實施適當?shù)膬?yōu)惠政策。借助財稅政策，積極建設(shè)遼寧省數(shù)字經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)基地，設(shè)立、培育、創(chuàng)新并發(fā)展具有當前“雙循環(huán)”特色的數(shù)字經(jīng)濟項目，待基地企業(yè)及項目數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定后，再擇機撤出財政資金。

3.3加強培養(yǎng)和留住人才

支持高校加強數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)專業(yè)和課程建設(shè)，促進“雙一流”建設(shè)與區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；加強人才引進，對遼寧省的線上經(jīng)營從業(yè)人員加強職業(yè)教育，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)；提高人才待遇，可通過設(shè)立“數(shù)字化人才培養(yǎng)基金”對企業(yè)及人才的培養(yǎng)給予大力扶持；政企聯(lián)合大力推動數(shù)字化人才培養(yǎng)體系建設(shè)，為市場輸送數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用型人才［5］。

主要參考文獻

［1］高賀,陳玥含.遼寧打造數(shù)字經(jīng)濟1.0版［J］.東北之窗,2021(3):36-37.

［2］孫大衛(wèi).“十四五”期間數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模計劃年均增長10%［N］.遼寧日報,2020-10-19(1).

［3］招標采購導(dǎo)航網(wǎng).“互聯(lián)網(wǎng)+”為遼寧工業(yè)插上智慧的翅膀［EB/OL］.(2019-10-18)［2021-09-16］.

［4］遼寧省人民政府辦公廳.遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)數(shù)字遼寧發(fā)展規(guī)劃(1.0版)的通知［Z］.2021.

［5］陶媛慧.助力推進遼寧制造向遼寧智造轉(zhuǎn)變［N］.友報,2021-02-26(3).

作者：秦緣 周鮮華 單位：沈陽建筑大學