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大眾旅游時代的到來，使旅游日益成為現(xiàn)代人類社會主要的生活方式和社會經(jīng)濟活動，旅游業(yè)以其強勁的勢頭成為全球經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中最具活力的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。隨著社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展，勞動生產(chǎn)率不斷提高，以及人們生活水平的迅速提高和帶薪假期的增加，旅游業(yè)將持續(xù)高速度發(fā)展，成為世界最重要的經(jīng)濟部門之一。據(jù)預測，未來10年間，我國旅游業(yè)將保持年均10.4%的增長速度，其中個人旅游消費將以年均9.8%的速度增長，企業(yè)、政府旅游消費增長速度將達到10.9%；到2010年我國旅游總收入占GDP的比例將達到8%；到2020年中國將成為世界第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國。作為新興消費熱點行業(yè)之一的旅游行業(yè)，在我國將迎來巨大的發(fā)展機遇，很多省區(qū)和重要城市都把旅游業(yè)作為支柱行業(yè)和重點行業(yè)來發(fā)展。

一、旅游的概念

國內(nèi)外關(guān)于旅游的定義多種多樣，一些專家、學者和研究機構(gòu)分別從交往、流動、目的地、時間、相互關(guān)系、生活方式等不同角度對旅游進行了界定。德國的蒙根·羅德1927年指出，旅游從狹義的理解是那些暫時離開自己的住地，為了滿足生活和文化的需要，或各種各樣的愿望，而作為經(jīng)濟和文化商品的消費者逗留在異地的人的交往。瑞士學者漢沃克爾和克拉普夫1942年對旅游進行了定義，認為旅游是非定居者的旅行和暫時居留而引起的一種社會現(xiàn)象及社會關(guān)系的總和，這些人不會因而永久居留，并且主要不從事賺錢的活動。這個定義于20世紀70年代被旅游科學專家國際聯(lián)合會所采用，并成為國際上普遍接受的定義。奧地利維也納經(jīng)濟大學旅游研究所20世紀50年代指出，旅游可以理解為是暫時在異地的人在空余時間的活動，主要是出于修養(yǎng)；其次是出于受教育、擴大知識和交際的原因的旅行；再是參加這樣或那樣的組織活動，以及改變有關(guān)的關(guān)系和作用。英國的伯卡特和梅特列克1974年指出，旅游發(fā)生于人們前往和逗留在各種旅游地的活動，是人們離開他平時居住和工作的地方，短期暫時前往一個旅游目的地運動和逗留在該地的各種活動。美國密執(zhí)安大學的伯特·麥金托什和夏西肯特·格波特1980年指出，旅游可以定義為在吸引和接待旅游及其訪問者的過程中，由于游客、旅游企業(yè)、東道政府及東道地區(qū)的居民的相互作用而產(chǎn)生的一切現(xiàn)象和關(guān)系的總和。我國經(jīng)濟學家于光遠1985年指出，旅游是現(xiàn)代社會中居民的一種短期性的特殊生活方式，這種生活方式具有異地性、業(yè)余性和享受性等特點。世界旅游組織規(guī)定：旅游是指人們?yōu)樾蓍e、商務(wù)或其他目的離開慣常環(huán)境，到其他地方訪問，連續(xù)停留時間不超過一年的活動。在此定義的基礎(chǔ)上，從事旅游活動的這些人不會導致在旅游目的地定居和就業(yè)。旅游的根本目的在于參與審美、娛樂和社會交往活動；旅游的社會屬性和發(fā)展特征，決定了它是人們體驗異地政治、文化、經(jīng)濟生活的一種高級娛樂活動，并已成為人們社會生活中不可或缺的高級需要形式；從事旅游活動的這些人不會導致在旅游目的地定居和就業(yè)；旅游具有異地性、流動性和暫時性的自身特征。

二、旅游業(yè)的概念

旅游業(yè)是以旅游資源為憑借、以旅游設(shè)施為條件，向旅游者提供旅行游覽服務(wù)的行業(yè)。它是綜合性的經(jīng)濟事業(yè)，其構(gòu)成涉及社會許多部門。它的基礎(chǔ)經(jīng)濟活動由旅行社、旅游飯店和旅游交通三大部門組成。此外，還有為旅游者服務(wù)的經(jīng)營旅游商品的零售企業(yè)、園林設(shè)施、文化娛樂事業(yè)和公用事業(yè)等。旅游資源、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的三大要素。旅游資源包括自然風光、歷史古跡、革命遺址、建設(shè)成就、民族習俗等，是經(jīng)營旅游業(yè)的吸引能力；旅游設(shè)施包括旅游交通設(shè)施、旅游住宿設(shè)施、旅游餐飲設(shè)施、旅游游樂設(shè)施等；旅游服務(wù)包括各種勞務(wù)和管理行為；旅游設(shè)施和旅游服務(wù)相結(jié)合是經(jīng)營旅游業(yè)的接待能力。狹義的旅游業(yè)，在中國主要指旅行社、旅游飯店、旅游車船公司以及專門從事旅游商品買賣的旅游商業(yè)等行業(yè)。廣義的旅游業(yè)，除專門從事旅游業(yè)務(wù)的部門以外，還包括與旅游相關(guān)的各行各業(yè)。旅游業(yè)從業(yè)務(wù)類型看，包括3種類型：一是組織國內(nèi)旅客在本國進行旅行游覽活動的國內(nèi)旅游，二是組織國內(nèi)旅客到國外進行旅行游覽活動的出境旅游，三是接待或招徠外國人到本國進行旅行游覽活動的入境旅游，后兩種類型的旅游業(yè)務(wù)活動屬于涉外性質(zhì)的業(yè)務(wù)。旅游業(yè)主要通過勞動服務(wù)的勞務(wù)形式，向社會提供無形效用，以滿足旅游者進行旅行游覽的消費需要，其行業(yè)基本特征是非生產(chǎn)性的，又稱無煙工業(yè)。旅游業(yè)從整體上看，不是實現(xiàn)商品流通的經(jīng)濟部門，而是憑借旅游資源，利用旅游設(shè)施，提供吃、住、行、游、購、娛等勞務(wù)活動去滿足旅游者旅行游覽消費的需要，故也稱為無形貿(mào)易。

三、旅游業(yè)在經(jīng)濟、社會發(fā)展中的作用

隨著社會的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟中發(fā)展中勢頭最強勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一，日益凸顯它在國民經(jīng)濟中的重要地位。旅游業(yè)的發(fā)展以整個國民經(jīng)濟發(fā)展水平為基礎(chǔ)并受其制約，同時又直接或間接地促進國民經(jīng)濟有關(guān)部門的發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展經(jīng)濟、社會效益明顯，能夠促進促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，為社會提供大量就業(yè)機會，提高人們的物質(zhì)文化生活水平，在增進國際交流的同時促進招商引資，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，以及促進經(jīng)濟與環(huán)境和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）增加資金積累和外匯收入

發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)，有助于拓寬貨幣回籠渠道，加快貨幣回龍速度，擴大貨幣回籠量，因此能夠加快資金周轉(zhuǎn)，增加資金積累和國民收入，為國際旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和提供了難得的經(jīng)營管理經(jīng)驗。發(fā)展國際旅游業(yè)能夠增加外匯收入，旅游者必須要來旅游產(chǎn)品生產(chǎn)地進行消費，節(jié)省了商品外貿(mào)過程中的運輸、倉儲、保險等費用，降低了換匯成本；旅游出口不受客源國或地區(qū)貿(mào)易保護的限制，不受關(guān)稅影響；旅游業(yè)創(chuàng)匯方便，無須產(chǎn)品包裝、儲運和其他繁雜的進出口手續(xù)。

（二）為社會提供大量就業(yè)機會

旅游業(yè)是一個綜合性經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，涉及到社會許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)，包括交通、建筑、通訊、貿(mào)易、餐飲服務(wù)、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)也是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，就業(yè)范圍廣，就業(yè)層次多，吸納了大量因人口自然增長新增加的勞動力以及因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級從第一、第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出的大量富余勞動力。旅游的發(fā)展可以增加區(qū)域內(nèi)的人流、物流、資金和信息流的流動，因此發(fā)展旅游業(yè)能為社會提供大量的就業(yè)機會。根據(jù)加拿大學者的系統(tǒng)模型理論，旅游業(yè)收入每增加3萬美元，就將增加1個直接就業(yè)機會和2.5個間接就業(yè)機會。世界旅游組織研究報告也指出，旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加5個就業(yè)機會。

（三）促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化

在我國，鞏固第一產(chǎn)業(yè)、提高第二產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體部署和思路。旅游業(yè)是一個綜合性產(chǎn)業(yè)，具有十分突出的關(guān)聯(lián)帶動作用，發(fā)揮著帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心作用，不僅直接給航空、交通、飯店、餐飲服務(wù)、商業(yè)網(wǎng)點、景區(qū)、經(jīng)典等帶來了客源和市場，而且間接地帶動和影響了農(nóng)村和城市建設(shè)、加工制造、文化體育等行業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)發(fā)展將增加旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重，有利于第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整；同時還增加了第三產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中的比重，加快一、二、三產(chǎn)業(yè)之間結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進我國國民經(jīng)濟健康發(fā)展。新時期我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成功有賴于旅游業(yè)的快速發(fā)展。

（四）提高人們的物質(zhì)文化生活水平

由于大量本地居民從事旅游業(yè)或相關(guān)行業(yè)，個人和家庭的收入大大增加；另一方面，旅游業(yè)發(fā)展促進了設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善，居民的生活質(zhì)量不斷提高，生活環(huán)境不斷改善。大量旅游者的來訪和城市市民的大量出游，開拓了眼界，豐富了地理、文史和風俗民情等知識，提高了對生活的要求。旅游業(yè)的發(fā)展往往會帶來城市居民素質(zhì)和文化素養(yǎng)的提高。旅游作為一種實踐活動，其發(fā)展能滿足人民群眾日益增長的文化需要，對弘揚民族文化、提高國民文明素質(zhì)都將發(fā)揮積極的作用。

（五）加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐

國家旅游局2006年的旅游宣傳主題為“2006中國鄉(xiāng)村游”,并且提出了“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風尚”的鮮明口號。這為我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了新的機遇。鄉(xiāng)村旅游點所聘用的服務(wù)人員主要來自家庭成員和當?shù)鼐用?，在?jīng)營旅游服務(wù)的同時積極推銷花卉、花果農(nóng)作物產(chǎn)品，既降低了經(jīng)營風險，又增加了農(nóng)作物附加效益。在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的同時，將會加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，積極進行“村村通”道路建設(shè)和旅游區(qū)內(nèi)道路建設(shè)，以及村社環(huán)境整治活動。以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村旅游對于拓寬農(nóng)民增收渠道、增加農(nóng)民就業(yè)機會和提升農(nóng)村精神文明發(fā)揮了重要作用，促進了農(nóng)民向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，加快了傳統(tǒng)的農(nóng)村種植經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。

（六）改善投資環(huán)境，促進招商引資

許多外國投資者都是通過旅游來認識中國、了解中國的投資環(huán)境以及豐富的旅游資源和潛在的旅游市場。旅游的宣傳效應率為1比8，即一個旅游者對當?shù)氐挠∠罂捎绊?個人。旅游業(yè)一般不受貿(mào)易壁壘干擾和出口配額的限制。因此，國際上普遍認為旅游業(yè)是最優(yōu)秀的出口產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)可帶來大量的人流、物流、信息流、資金流，大量的企業(yè)家、專家和學者通過旅游帶來了最新的技術(shù)、信息和先進的經(jīng)營管理理念，有利于我們低成本地學習和借鑒別人有用的東西，加快觀念更新，促進本地區(qū)擴大對外開放及與國際接軌。據(jù)不完全統(tǒng)計，從1978年至今，全國利用外資進行旅游開發(fā)建設(shè)的資金已超過200億美元，其中150億美元用于旅游飯店建設(shè)，20億美元進行旅游景觀建設(shè)。