導語：文化產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新實現(xiàn)區(qū)域資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從區(qū)域文化資源優(yōu)勢與區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在關系；當前我國區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換面臨的挑戰(zhàn)；區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢轉(zhuǎn)換的路徑進行論述。其中，主要包括：豐富多彩的區(qū)域文化資源是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的寶貴財富、文化資源產(chǎn)業(yè)化：彰顯區(qū)域文化資源優(yōu)勢的重要方式、文化資源產(chǎn)業(yè)化：保護區(qū)域文化資源的有效手段、文化資源產(chǎn)業(yè)化：推進區(qū)域文化互動的獨特途徑、區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換的認識不足、區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換的能力不強、區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化過程中資源保護的力度不夠、改革創(chuàng)新文化資源開發(fā)利用模式、建立和完善區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化制度機制、培育催生文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等，具體請詳見。

摘要：我國有著遼闊的地域、悠久的歷史和燦爛的文化。在長期的政治、經(jīng)濟、文化和社會歷史變遷中，不同區(qū)域逐步形成并擁有別具一格的文化資源優(yōu)勢。只有積極挖掘、有效保護和充分利用好當?shù)鬲毺氐奈幕Y源，進一步加大文化資源產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新力度，才能更好、更快地實現(xiàn)區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換。

關鍵詞：區(qū)域文化；資源優(yōu)勢；產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；經(jīng)濟優(yōu)勢。

豐富多彩的區(qū)域文化資源是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的寶貴財富。新的歷史時期，怎樣挖掘和保護好歷史文化資源，如何利用和發(fā)揮好區(qū)域文化資源優(yōu)勢；怎樣發(fā)展有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)，如何實現(xiàn)區(qū)域文化資源優(yōu)勢向區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)換？這些問題已經(jīng)成為各級政府決策遇到的難點和理論界研究的熱點。本文擬從區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化視角，試圖對區(qū)域文化傳承與文化資源產(chǎn)業(yè)化之間的內(nèi)在關系、當前我國區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)化面臨的挑戰(zhàn)以及區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化路徑選擇做些分析探討。

一、區(qū)域文化資源優(yōu)勢與區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在關系。

區(qū)域文化資源與產(chǎn)業(yè)化之間相互依存、相互促進、相互制約。文化資源產(chǎn)業(yè)化不僅有助于彰顯區(qū)域文化的時代價值，實現(xiàn)區(qū)域文化資源的產(chǎn)業(yè)價值，而且還可以更好地宣傳、保護和傳承優(yōu)秀區(qū)域文化。

1.文化資源產(chǎn)業(yè)化：彰顯區(qū)域文化資源優(yōu)勢的重要方式。

“進入20世紀后半葉之后，人們對于文化的產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)有了越來越深刻的認識，并認為它將在今后的整個文化發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展中，具有獨特的地位?！盵1]區(qū)域文化資源是一定區(qū)域內(nèi)的歷史文化積淀，是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的核心要素和靈魂。區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化則是實現(xiàn)區(qū)域文化社會價值和經(jīng)濟價值的重要途徑。區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)一旦離開區(qū)域文化，就會失去其獨特的文化魅力和現(xiàn)實競爭力。當今社會，文化不僅成為經(jīng)濟社會發(fā)展的深厚底蘊和持久動力，而且成為新一輪區(qū)域競爭的新焦點和新亮點。

富有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)及其文化產(chǎn)品所產(chǎn)生的文化力已經(jīng)開始成為帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的新引擎。文化的地域性或民族性差異越大，區(qū)域性文化產(chǎn)品的特色就越鮮明，也就越容易受到文化消費者的青睞，區(qū)域文化資源的經(jīng)濟開發(fā)價值也就越明顯。

此外，區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化還通過文化產(chǎn)品凸顯其宣傳效應，更好地激發(fā)人們熱愛家鄉(xiāng)、熱愛故土、熱愛民族和熱愛祖國的情懷。區(qū)域文化產(chǎn)品折射出的優(yōu)秀傳統(tǒng)觀念和人文精神對提高人們的文化素質(zhì)、加強思想道德修養(yǎng)、增進社會和諧也都有不可替代的作用。

2.文化資源產(chǎn)業(yè)化：保護區(qū)域文化資源的有效手段。

“就一國內(nèi)部而言，許多國家都是多文化、多民族的，維護文化多樣性主要在于對少數(shù)群體權利的尊重?！盵2]隨著外來文化的滲透和市場經(jīng)濟的沖擊，文化資源保護問題越來越顯得重要和迫切。區(qū)域文化資源保護可以通過立法途徑進行強制性保護，也可以通過普查、建立數(shù)據(jù)庫、復制等傳統(tǒng)手段進行保護。然而對文化資源最好的保護方式莫過于文化資源產(chǎn)業(yè)化。通過文化資源產(chǎn)業(yè)化不僅可以實現(xiàn)文化資源的有效開發(fā)利用，而且可以使文化資源在開發(fā)利用中得到保護和升華。區(qū)域特色文化資源保護不是簡單地為搶救而搶救、為保護而保護，而是為了更好地弘揚民族優(yōu)秀文化，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。近年來，各地的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭日益強勁。在其刺激下，各地進一步加強了對當?shù)匚幕Y源的保護、利用工作。民俗館的修建使一些瀕臨絕跡的生產(chǎn)、生活用具得到保護和再現(xiàn)，地方特色文化節(jié)目的表演挖掘了當?shù)貧v史文化的深刻內(nèi)涵，大量富有地方特色的文化產(chǎn)品開發(fā)，使當?shù)貧v史文化資源通過有效的開發(fā)利用，于無形中得到了保護和傳承。

3.文化資源產(chǎn)業(yè)化：推進區(qū)域文化互動的獨特途徑。

“多樣文化的共存是一種包容，是對差異性文化的欣賞。只有平心靜氣地看待一個多文明并存和文化互動的世界，才能實現(xiàn)求同存異。”[3]文化之間的差異性要求區(qū)域文化之間相互交流、相互溝通，在多樣性文化的互補共榮中吸取營養(yǎng)，不斷發(fā)展，從而更好地為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供精神支撐和不竭動力。從某種意義上講，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售過程也是一種文化交流和文化互動的過程。不同區(qū)域的文化資源特質(zhì)賦與其文化產(chǎn)品某種特別的文化內(nèi)涵。文化產(chǎn)業(yè)化過程不僅推動了經(jīng)濟社會的發(fā)展，而且借助于文化產(chǎn)品的銷售，使某種文化觀念和價值理念在潛移默化的文化消費中，得到更為廣泛、更為有效的傳播。一些文化產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的國家正是憑借其具有強勢地位的文化產(chǎn)品，傳播其文化理念和價值觀。如美國的電影業(yè)不僅贏得全球市場，獲取豐厚的商業(yè)利益，而且在傳播美國文化、輸出美國價值觀方面起到了不容忽視的重要作用。因此，當人們通過文化產(chǎn)品來了解不同國家、不同民族以及不同區(qū)域之間文化差異的時候，其本身就在自覺或不自覺地進行一種文化交流活動。通過發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，使每個前來觀光的游客深深地領略到當?shù)匚幕莫毺仨嵨?，從而激發(fā)游客對當?shù)匚幕a(chǎn)品的極大興趣，并通過他們將當?shù)氐奈幕臀幕a(chǎn)品帶回自己的家鄉(xiāng)。正是通過這種獨特的方式，不同區(qū)域文化之間在無形中碰撞、交流、互動與融合。

二、當前我國區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換面臨的挑戰(zhàn)。

近年來，各地積極探索特色文化資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，已經(jīng)開始成為國民經(jīng)濟新的增長點和重要增長極。畢竟，我國區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化實踐還處在探索階段，還存在這樣或那樣的困難和問題需要我們?nèi)タ朔徒鉀Q。

1.區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換的認識不足。

在區(qū)域文化資源優(yōu)勢與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換問題上，上到黨政機關干部下到普通群眾，至今仍有不少人在思想認識上還存在不足甚至誤區(qū)。一是守著區(qū)域文化資源金礦當乞丐。我國絕大多數(shù)地區(qū)都有自己獨特的區(qū)域文化資源，有的甚至還是文化資源的富礦區(qū)。這本來是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展得天獨厚的優(yōu)勢，可是不少人不是認識不到就是無視這種優(yōu)勢在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中的作用。整天守著文化資源優(yōu)勢不去動腦子、想辦法。其實，文化資源優(yōu)勢是不會自然而然地轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢的。這個轉(zhuǎn)化過程不僅需要投資、需要技術，而且需要創(chuàng)意。二是抱著文化資源優(yōu)勢到處炫耀。在現(xiàn)實生活中，有的地方政府到處宣揚甚至炫耀自己的文化資源優(yōu)勢，卻不知道文化資源是非獨占性的。如果我們一味地強調(diào)自己的文化資源優(yōu)勢，而不去采取積極有效的措施加以開發(fā)利用，就完全有可能隨著宣傳力度的不斷加大而被別人異地開發(fā)，最終使當?shù)匚幕Y源由優(yōu)勢變成劣勢。三是盲目開發(fā)利用文化資源。一提到文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化問題，有的人就不顧當?shù)噩F(xiàn)有經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟條件，完全不顧經(jīng)營性文化資源和非經(jīng)營性文化資源的區(qū)別，對那些不能產(chǎn)業(yè)化或還沒有條件進行產(chǎn)業(yè)化的文化資源也不加選擇地提出要走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。實際上，并不是所有的文化資源都可以開發(fā)成文化產(chǎn)品或文化服務。一些概念性的地域文化、部分宗教文化以及部分歷史名人等，所承載的更多的是一種形象價值、宣傳價值和教化價值，難以轉(zhuǎn)化成直接帶來經(jīng)濟價值的文化產(chǎn)品。

然而，有的地方官員為了追求政績最大化，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮的推動和刺激下，喪失應有的理智和清醒，恨不得在一夜之間把一切與文化沾邊的東西都弄成能夠立足市場的拳頭產(chǎn)品，于是不惜人力、物力和財力，忙于做一些不切實際的規(guī)劃，盲目上一些很難看到市場前景的項目。結果往往是得不償失，既造成大量浪費又在不同程度上對當?shù)氐奈幕Y源造成了破壞，更為嚴重的是大大挫傷了人們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性。

2.區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換的能力不強。

我國不少地方雖然擁有相當豐富的區(qū)域文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢非常明顯，但是由于種種原因，將區(qū)域文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢的能力還不強。這一點在中西部地區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。一是開發(fā)利用文化資源發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的資金不足，文化產(chǎn)業(yè)基礎薄弱。投入不足一直以來就是制約地方經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸，也是區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換面臨的一個重大問題。二是開發(fā)利用文化資源發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意人才缺乏。人才資源是全球化時代首要的戰(zhàn)略資源，也是實現(xiàn)文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的關鍵性資源。現(xiàn)在的高校畢業(yè)生數(shù)量雖然一直呈上升趨勢，但真正懂文化產(chǎn)業(yè)的人才不多，創(chuàng)意人才更少。更為嚴重的是絕大多數(shù)高校畢業(yè)生向往的是北京、上海、廣州等大城市，不愿意到偏遠的地方去創(chuàng)業(yè)。三是文化產(chǎn)業(yè)市場機制不健全。文化產(chǎn)業(yè)管理上存在著政出多門、交叉管理、多頭管理現(xiàn)象，一些地方依然存在政府大包大攬，習慣于用計劃經(jīng)濟手段管文化、辦文化，把經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)與公益性文化事業(yè)混為一談，政企不分、政事不分、管辦不分的管理機制依然未能得到徹底有效地改觀。四是文化資源產(chǎn)業(yè)化水平普遍不高。從目前來看，大部分地區(qū)的文化資源產(chǎn)業(yè)化還處在起步階段，有的偏遠地區(qū)仍然是守著資源睡大覺。中西部地區(qū)無疑是我國文化資源的富礦區(qū)，尤其是多姿多彩的民族文化資源更是令人艷羨。但多數(shù)中西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對較低，發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的條件和基礎還不夠堅實。如果這些問題得不到及時解決，我國區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體實力就難有實質(zhì)性的提升。

3.區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化過程中資源保護的力度不夠。

在現(xiàn)代化生產(chǎn)技術、高科技手段和創(chuàng)意能力不足的條件下，文化資源只能是粗放式的、簡單的、低水平的開發(fā)利用，由此生產(chǎn)出來的文化產(chǎn)品大多只是附加值較低的初級產(chǎn)品。這樣必然會對一些市場潛質(zhì)極高的文化資源造成浪費甚至埋沒，并且有可能失去再度開發(fā)的機會。與此同時，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的進程中還或多或少地存在文化資源開發(fā)的短期行為，從而對文化資源造成不同程度的破壞。如許多古跡、文物被改頭換面，重新包裝，失去了古跡、文物的原貌；許多民間舞蹈、儀式、風俗習慣被庸俗化、簡單化，失去了原有的神韻；不少地方的古跡、文物在開發(fā)名義下遭到嚴重破壞，有些甚至是毀滅性的破壞。沒有保護的掠奪式開發(fā)，無異于竭澤而漁，最終必然導致資源枯竭。古樸濃郁的民俗風情、神奇獨特的古跡只有保持原汁原味，才能吸引更多喜歡異質(zhì)文化的游客。時下，不少地方為了招徠游客，不惜投入大量資金打造旅游景觀，文化資源越來越受到“偽文化”的侵蝕。“偽文化”的泛濫不但降低了人們的審美水平，使人們的文化追求變得廉價和膚淺，而且對真實的文化失去了一種自我維護的抵抗能力。這顯然不利于文化資源保護。我國許多城市中新建的大量的微縮景觀主題公園，采用現(xiàn)代化的復制手段，把一些世界各國著名文化遺產(chǎn)加以拷貝，濃縮在公園中。這種所謂的文化資源開發(fā)，開發(fā)的并不是真正意義上的文化，而是為了商業(yè)目的向人們提供了一種虛假的文化幻象而已。這是“偽文化”思潮泛濫的表現(xiàn)。因此，保護文化資源就是要保護文化的歷史真實性，引導人們?nèi)ンw驗真實的文化內(nèi)涵，在真實的文化情境中去了解歷史。這對于提高人們的文化素養(yǎng)無疑具有不可替代的作用。要做到這一點，首要的就是保護文化資源的完整性與真實性，防止被庸俗化。

三、區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢轉(zhuǎn)換的路徑。

產(chǎn)業(yè)化是將文化資源優(yōu)勢做強做大的重要途徑。只有改革創(chuàng)新文化資源的開發(fā)利用模式，建立和完善區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化制度機制，培育催生文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，才能實現(xiàn)區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的有效轉(zhuǎn)換。

1.改革創(chuàng)新文化資源開發(fā)利用模式。

文化資源是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，隨著時代的發(fā)展需要賦與新的時代內(nèi)涵。文化資源的動態(tài)性特點要求我們對歷史文化資源的開發(fā)利用也要做到解放思想、與時俱進，要牢牢把握其發(fā)展變化規(guī)律，以發(fā)展的辯證的眼光來看待它。在開發(fā)利用文化資源發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中，首先，要有一種開放的目光和創(chuàng)新的意識，不能墨守成規(guī)，要善于把文化資源開發(fā)與文化資源創(chuàng)新有機結合起來。其次，要因地制宜，分類指導。由于不同區(qū)域的區(qū)位、地理環(huán)境、民族、經(jīng)濟發(fā)展狀況以及文化傳統(tǒng)等諸多方面存在這樣或那樣的差異，不同國家、不同地區(qū)乃至同一個地區(qū)的不同區(qū)域，其文化資源的類型和特點都會有所不同，因此，要對文化資源進行分類評估，區(qū)別對待；要允許各地根據(jù)當?shù)貙嶋H情況探索最適合自身資源類型和特點的開發(fā)利用模式，絕不能簡單地模仿和套用固定統(tǒng)一的開發(fā)模式。最后，要整合當?shù)貎?yōu)秀文化資源，進行優(yōu)化組合。區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢往往最初來源于當?shù)靥赜械臍v史文化資源比較優(yōu)勢。要想上規(guī)模、上檔次，一方面要將本地區(qū)相關文化資源打包；另一方面，還要與當?shù)氐牡乩碣Y源、生物資源、人力資源、信息資源等捆綁，從而形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢。隨著信息時代的到來，整個地球變成了一個地球村，文化資源也逐漸喪失其獨占性，成了文化再造的資料。在當?shù)厝狈v史文化資源的情況下，照樣可以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。美國人利用中國的花木蘭傳說和恐龍蛋化石加工創(chuàng)造出動畫片《花木蘭》和《侏羅紀公園》就是典型的例子[4]?？傊?，在開發(fā)利用文化資源、發(fā)揮區(qū)域文化資源優(yōu)勢的過程中，要八仙過海，各顯神通，創(chuàng)新文化資源開發(fā)利用模式，提高文化資源開發(fā)利用的能力和水平。

2.建立和完善區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化制度機制。

為有效發(fā)揮區(qū)域文化資源優(yōu)勢，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須沖破觀念、體制、資金和人才等瓶頸，建立和完善區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化制度機制。首先，要制定和完善相關制度、政策和法規(guī)。法制保障是國外開發(fā)利用文化資源、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗。用法制化手段來約束和規(guī)范文化資源開發(fā)行為，也就是說，要根據(jù)文化資源開發(fā)行為的發(fā)展變化，制定相應的政策、法規(guī)，使文化資源開發(fā)逐步走上法制化軌道。我國雖然制定了一些與文化產(chǎn)業(yè)相關的保護條例和政策，但大都是一些宏觀性的政策或法規(guī)，缺乏可以階段性實施的、符合當?shù)貙嶋H情況的可操作性強的具體細則。這樣，在文化資源開發(fā)利用方面往往出現(xiàn)急功近利、盲目上馬、隨心所欲、無序開發(fā)等非規(guī)范性行為，不僅破壞了文化生態(tài)，而且不利于可持續(xù)發(fā)展。其次，要優(yōu)化文化資源開發(fā)利用的協(xié)調(diào)機制。開發(fā)文化資源、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是一種集多種要素于一體的綜合行為，必須建立健全有效的協(xié)調(diào)機制。比如，政府管理部門與開發(fā)者之間的協(xié)調(diào)、民族民間文化傳承和宣傳教育之間的協(xié)調(diào)、投入與產(chǎn)出之間的協(xié)調(diào)、長遠目標和短期目標之間的協(xié)調(diào)、外來投資收益與當?shù)厣鐓^(qū)利益之間的協(xié)調(diào)、區(qū)域之間特別是行政區(qū)劃之間的協(xié)調(diào)等。只有建立和完善各種協(xié)調(diào)機制，才能有效避免文化資源開發(fā)的雷同及低層次的同質(zhì)化競爭。最后，要建立和完善文化資源開發(fā)保護互動機制。盡管文化資源在很大程度上可循環(huán)利用、反復開發(fā)，但同樣存在保護的問題。為此，確立科學的開發(fā)利用觀念，尊重文化發(fā)展規(guī)律，正確處理保護與開發(fā)的關系，做到在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護，形成保護與開發(fā)并舉、以保護為重的良好局面。同時還要在文化資源開發(fā)過程中強調(diào)“誰開發(fā)、誰受益、誰保護”的原則，把部分開發(fā)收益應用到資源的保護上。

3.培育催生文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)是用先進的科學技術糅合傳統(tǒng)的文化藝術因子，采用新的管理模式和體制，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎上加入文化內(nèi)容和科技成分的一種新的生產(chǎn)與盈利模式。要想盡快實現(xiàn)區(qū)域文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，必須沖破觀念、體制、資金和人才等方面的發(fā)展瓶頸，積極培育文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。其一，進一步解放思想，更新觀念。突破“文化搭臺，經(jīng)濟唱戲”老框框，樹立“經(jīng)濟文化一體化”發(fā)展理念，積極運用現(xiàn)代科學技術，不斷拓展文化產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務；突破陳舊經(jīng)營管理方式，樹立自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束、開拓進取、敢想敢試的市場競爭意識，大力發(fā)展新興特色文化產(chǎn)業(yè)。其二，加大政策扶持力度。根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，選準一兩個有地方特色和發(fā)展前途的文化產(chǎn)業(yè)項目，制定可行的實施方案、開發(fā)規(guī)劃和相關配套措施，從土地使用、項目審批、稅收減免等政策方面進行重點扶持和重點突破，以體制性“松綁”和政策性推動來培育和催生新的文化業(yè)態(tài)。其三，打破長期形成的文化管理條塊分割的管理模式，樹立文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理念，積極采用高新技術和科技手段如文博、動漫、游戲、網(wǎng)絡傳輸?shù)刃屡d文化產(chǎn)業(yè)，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條。其四，強化人才支撐體系。

一是建立和創(chuàng)新用人機制。對現(xiàn)有文化創(chuàng)意人才的利用要突破資歷、職稱等限制，根據(jù)個人素質(zhì)、能力和業(yè)績量才選用。二是建立和創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。建立集產(chǎn)、學、研于一體的文化創(chuàng)意人才培訓基地，定期組織開展文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的培訓學習，從中選拔優(yōu)秀骨干到高校進修。三是建立和創(chuàng)新人才按需流動機制。采取公開招聘、客席聘用、簽約等多種形式，從基層選拔和從省外甚至國外引進高級經(jīng)營和管理人才，建構梯級人才隊伍。四是制定文化創(chuàng)意人才的獎勵措施，營造培養(yǎng)和吸引文化人才的良好政策環(huán)境。其五，拓寬融資渠道。一要降低市場準入門檻，逐步取消已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化的國有文化單位享有的特殊政策保護和壟斷地位，放寬民間資本和外資進入文化產(chǎn)業(yè)的種種限制，真正實現(xiàn)市場主體間的公平競爭。二要組織專業(yè)服務機構，積極引導和鼓勵文化企業(yè)通過發(fā)行股票、企業(yè)債券等途徑吸引民間閑散資本進入文化產(chǎn)業(yè)尤其是新興文化產(chǎn)業(yè)。允許和鼓勵文化企業(yè)通過直接上市、與上市公司合作成立子公司或收購上市公司進入資本市場。三要不斷完善文化產(chǎn)業(yè)投融資服務體系。政府可以安排?？睢⒉扇°y行貸款貼息辦法支持金融機構參與動漫、創(chuàng)意等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并對各種投資行為加以規(guī)范，以確保我國文化產(chǎn)業(yè)資本市場的形成和健康發(fā)展。

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