導(dǎo)語：如何才能寫好一篇文化自信論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

主持人語：從春秋時(shí)期孔孟所形成的儒學(xué)，到漢代之后兩千年間形成的儒教傳統(tǒng)，其間經(jīng)歷了諸多變化，其中最重要的莫過于原始儒家的積極進(jìn)取面不斷被削弱，而“尊尊親親”維護(hù)秩序的觀念則大為弘揚(yáng)。近代，儒學(xué)受到批判，孔家店更在中進(jìn)一步成為被砸爛的對(duì)象，雖然其中摻雜著那一時(shí)代過激的社會(huì)情緒，但其難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。當(dāng)然作為先秦諸子百家中的“顯學(xué)”之一，儒學(xué)自然有其應(yīng)有的價(jià)值和學(xué)術(shù)地位。在抖去兩千多年間覆蓋于其上厚厚的塵埃之后，儒學(xué)中的精華部分仍然可以成為今日重構(gòu)中華文化的有益成分。因此，方勇先生在其《“新子學(xué)”構(gòu)想》中提出恢復(fù)儒學(xué)在先秦時(shí)期的子學(xué)地位，然后取其民主性精華，棄其封建性糟粕的主張，無疑是有其合理性的。

許多人在討論中華文化建構(gòu)和傳承與弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化時(shí)，常常忘掉著名史學(xué)家司馬談所寫的《論六家要旨》?！墩摿乙肌芬晃牟婚L，卻對(duì)先秦時(shí)期的幾個(gè)主要學(xué)術(shù)流派的“治世之學(xué)”作了一番簡(jiǎn)明而深刻的評(píng)述，文中分別概述各家學(xué)說要點(diǎn)，各自的長處與不足。他認(rèn)為，陰陽、儒、墨、名、法、道德的六家學(xué)說，各有其“不可失”“不可易”“不可廢”“不可改”“不可不察”的存在理由，因?yàn)橹T家學(xué)說均是“務(wù)為治者也，直所言之異路”（即各家均是探求治世的學(xué)說，只是提出的主張途徑不同）。應(yīng)當(dāng)說，司馬談的評(píng)價(jià)是比較客觀的。雖然，他最為贊賞的是道家學(xué)說，但他也認(rèn)為應(yīng)當(dāng)汲取先秦諸子眾家之長。而漢武帝采用了董仲舒“罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)”的主張，使兩漢經(jīng)學(xué)成為這一時(shí)代的統(tǒng)治思想，也影響了之后兩千年的中國歷史。自改革開放以來，圍繞中華傳統(tǒng)文化的現(xiàn)狀、傳承與弘揚(yáng)的問題，學(xué)術(shù)界一直在熱烈討論中。傳承“經(jīng)學(xué)”“新儒學(xué)”“新子學(xué)”“新仁學(xué)”等主張，也相繼被提出。書院、國學(xué)院等教學(xué)機(jī)構(gòu)或由民間創(chuàng)辦，或由高校、研究機(jī)構(gòu)設(shè)立，展現(xiàn)出一派生機(jī)。雖然在當(dāng)前的討論中，傳承經(jīng)學(xué)，復(fù)興儒學(xué)的主張高于“新子學(xué)”，但我仍然認(rèn)為，以“新子學(xué)”所提出的“子學(xué)精神”來傳承與發(fā)展中華文化優(yōu)秀傳統(tǒng)，重構(gòu)今日的中華文化意義更大，更具說服力。

本刊本期刊載了有關(guān)“新子學(xué)”研究的一組文章?！靶伦訉W(xué)”是2012年方勇先生在主持“子藏”工程的同時(shí)，提出的理論構(gòu)想，并相繼發(fā)表了系列文章，使這一構(gòu)想更加系統(tǒng)和深化。近年碚庖煥礪鬯伎莢諮術(shù)界引起了強(qiáng)烈反響，不僅在中國大陸，而且在臺(tái)、港、澳、韓國等文化圈和學(xué)術(shù)界也受到重視，并相繼召開有關(guān)的學(xué)術(shù)研討會(huì)。但是和當(dāng)前呼聲甚高的儒學(xué)、經(jīng)學(xué)、國學(xué)等比較起來，“新子學(xué)”在社會(huì)上的影響力還需進(jìn)一步擴(kuò)大。

主持人：湯漳平

篇2

1.信息化物流的定義

信息化物流是一個(gè)開放的社會(huì)化物流系統(tǒng)，在其理想狀態(tài)下，這個(gè)系統(tǒng)中的各個(gè)主體（包括企業(yè)內(nèi)部的不同主體以及行業(yè)中的不同主體）能夠自主獲得與資源配置、運(yùn)營作業(yè)等相關(guān)的物流信息，以支持其作出最優(yōu)決策。同時(shí)，在社會(huì)宏觀層面上，該物流系統(tǒng)能夠引導(dǎo)物流行業(yè)中不同的參與主體走向有序、協(xié)調(diào)、共生、高效的競(jìng)爭(zhēng)格局。信息化物流與物流信息化的區(qū)別在于，物流信息化是相關(guān)主體在已有物流資源框架下，旨在通過應(yīng)用信息化手段提高并改善物流績效，但當(dāng)信息化應(yīng)用達(dá)到一定程度之后，信息流對(duì)原有物流資源配置、物流組織方式及運(yùn)營方式的革命性影響便會(huì)逐步顯現(xiàn)出來，并進(jìn)而提出突破原有物流資源架構(gòu)，以信息流轉(zhuǎn)變?cè)形锪鞣绞降囊螅从晌锪餍畔⒒D(zhuǎn)型為信息化物流。

2.信息化物流的特征

信息化物流具有以下三個(gè)方面的特征：首先是開放性。開放性是指，任何參與物流分工協(xié)作的主體都可以自動(dòng)加入或退出這一系統(tǒng)。在信息化物流系統(tǒng)中，各主體根據(jù)自身資源稟賦與技術(shù)專長自主選擇所從事的物流活動(dòng)類型。不同于傳統(tǒng)的行政審批制，信息化物流系統(tǒng)的監(jiān)管模式更多體現(xiàn)為事后的法律追責(zé)。其次是社會(huì)性，也可稱為公共性。信息化物流系統(tǒng)是物流信息及其相關(guān)服務(wù)共享的基礎(chǔ)設(shè)施，任何物流參與者均可自由選擇加入或退出。信息化物流系統(tǒng)不僅能夠?yàn)橄到y(tǒng)內(nèi)的參與者提供物流信息以幫助其決策，而且能夠向參與者提供更多的技術(shù)、工具及配套服務(wù)，這使得多數(shù)物流參與者尤其是中小型物流企業(yè)，可以獲得以較低成本參與更深層次社會(huì)物流運(yùn)行分工協(xié)作的機(jī)會(huì)，即在信息化物流系統(tǒng)中，以往整合社會(huì)物流資源的技術(shù)門檻顯著降低，信息化物流系統(tǒng)可為廣大參與者尤其是中小參與者“賦能”。最后是生態(tài)性。在信息化物流系統(tǒng)中，各物流運(yùn)作主體通過利用、處理、分享物流運(yùn)作信息，彼此形成互助互利、協(xié)作共生的物流運(yùn)作共同體。信息化物流以上三個(gè)特征使得其中的各物流運(yùn)作主體形成了互助互利、協(xié)作共生的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系?；ブダ傅氖?，在整個(gè)系統(tǒng)中，各參與主體是物流信息的生產(chǎn)者、分享者和使用者。每個(gè)物流運(yùn)作主體在參與信息化物流的過程中都會(huì)產(chǎn)生自身的運(yùn)營數(shù)據(jù)，這些信息中具有市場(chǎng)價(jià)值的那部分可以通過統(tǒng)一的物流信息系統(tǒng)共享給需要這些信息的參與者，每個(gè)參與信息化物流運(yùn)作的主體在日常運(yùn)作過程中都會(huì)使用整個(gè)系統(tǒng)提供的，同時(shí)也是其他主體共享的物流信息，以方便各主體作出最優(yōu)決策。協(xié)作共生指的是，各物流參與主體根據(jù)信息化物流系統(tǒng)中提供的物流運(yùn)作信息，形成互相配合協(xié)作、互相依存的物流運(yùn)行狀態(tài)。此外，由于信息化物流系統(tǒng)具有開放性特征，如果系統(tǒng)內(nèi)各運(yùn)作主體之間存在效率差異，由開放性導(dǎo)致的資源快速流動(dòng)將使這一差異得到快速消除，因此這一系統(tǒng)的參與者之間還存在競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。信息化物流對(duì)物流運(yùn)作主體的另外一個(gè)明顯作用是“賦能”。信息化物流系統(tǒng)本質(zhì)上是一種社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，它由于廣大的覆蓋范圍以及低廉的信息和技術(shù)成本，使得參與其中的物流運(yùn)作主體所面對(duì)的技術(shù)門檻下降，從而獲得了比以往更加強(qiáng)大的資源整合能力，獲得了深入?yún)⑴c社會(huì)物流運(yùn)作分工的機(jī)會(huì)。

3.信息化物流的要素

信息化物流的組成要素包括運(yùn)營主體、支撐體系、信息平臺(tái)和政策變量。具體參見圖1。首先，運(yùn)營主體包括物流供給方和物流需求方，這兩類群體是信息化物流的主體和骨干。其中，物流供給方主要指與物流活動(dòng)相關(guān)的倉儲(chǔ)、分揀、配送等服務(wù)的提供方。物流供給方是物流運(yùn)營的主體，同時(shí)也是信息化物流系統(tǒng)主要的參與者。而物流需求方是物流需求的來源方，它們的物流需求信息是物流供給方制定產(chǎn)品規(guī)劃與發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)。其次，支撐體系指由信息化物流重要利益相關(guān)者組成，支撐信息化物流發(fā)展的各類物流標(biāo)準(zhǔn)、配套服務(wù)等所有內(nèi)外部資源的總和。支撐體系與物流運(yùn)營主體、信息平臺(tái)構(gòu)成了信息化物流的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。物流業(yè)是一個(gè)復(fù)合性行業(yè)，其價(jià)值來源于不同運(yùn)作環(huán)節(jié)的有效組合，這些環(huán)節(jié)需要大量的配套服務(wù)進(jìn)行支持。例如，物流設(shè)備的維修、信息系統(tǒng)的升級(jí)、庫房的物業(yè)管理、人力資源的配備等。其三，信息平臺(tái)是信息化物流系統(tǒng)的神經(jīng)中樞，它是信息化物流系統(tǒng)中各主體進(jìn)行信息交流與共享的載體。信息平臺(tái)主要包括物流信息平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)兩部分，信息平臺(tái)的主要功能是收集、處理以及向系統(tǒng)內(nèi)的參與主體物流運(yùn)作信息。物流信息平臺(tái)主要提供物流服務(wù)供給方面的信息，而電子商務(wù)平臺(tái)則主要提供物流服務(wù)需求方面的信息。其四，政策變量主要指影響信息化物流系統(tǒng)運(yùn)行的各種外部行政法規(guī)的總和。

4.信息化物流的輸入與輸出

信息化物流是一個(gè)社會(huì)物流系統(tǒng)。作為一個(gè)系統(tǒng)，筆者認(rèn)為，其主要輸入和輸出分別是物流運(yùn)作信息和物流基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。信息化物流理論要求將物流運(yùn)作信息分為物流需求信息、物流供給信息、物流中間信息三類。其中，物流需求信息主要指物流需求的空間、時(shí)間等一系列物流服務(wù)需求方提出的有關(guān)物流服務(wù)要求的信息，這類信息包括物流過程中的各個(gè)地域節(jié)點(diǎn)、物流服務(wù)的時(shí)效性要求、貨物的包裝和運(yùn)輸要求、愿意支付的價(jià)格等；物流供給信息主要指物流服務(wù)提供者提出的涉及物流服務(wù)能力的相關(guān)信息，這類信息包括運(yùn)輸能力、倉儲(chǔ)容量、服務(wù)水平、運(yùn)費(fèi)報(bào)價(jià)等；物流中間信息主要包括天氣信息、路況信息、物流政策信息以及相關(guān)市場(chǎng)信息等。這些信息經(jīng)過信息化物流系統(tǒng)處理，可以轉(zhuǎn)換為供物流需求方和供給方利用的具有商業(yè)價(jià)值的信息。本文中作為信息化物流輸入的物流運(yùn)作信息與其他學(xué)者提出的概念存在明顯差異。其他學(xué)者對(duì)物流信息的概括重點(diǎn)關(guān)注物流運(yùn)作的技術(shù)層面，即以物流環(huán)節(jié)或管理環(huán)節(jié)作為分類和區(qū)別的標(biāo)準(zhǔn)，而本文則將物流信息區(qū)分為供給信息和需求信息，側(cè)重于突出這類信息的來源差異。之所以對(duì)物流信息進(jìn)行如此劃分，其主要原因在于，在電子商務(wù)時(shí)代，有效的信息生產(chǎn)者不再僅僅局限于物流服務(wù)供給方，①物流服務(wù)需求方所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)也可借助電子商務(wù)平臺(tái)得到記錄、處理和利用，因此以往基于物流運(yùn)作技術(shù)層面和物流企業(yè)管理層面對(duì)物流信息進(jìn)行的劃分不能完全反映信息化物流系統(tǒng)中物流運(yùn)作信息的全貌。而在信息化物流系統(tǒng)中，作為物流需求方產(chǎn)生的信息，特別是電子商務(wù)交易產(chǎn)生的物流需求信息，對(duì)物流服務(wù)供給方乃至整個(gè)物流行業(yè)運(yùn)作績效的提高具有十分重要的價(jià)值。信息化物流系統(tǒng)的輸出不僅包括物流決策信息以及相應(yīng)的信息處理能力，還包括線下物流渠道的選擇推薦。具體來說，對(duì)物流服務(wù)供給方而言，信息化物流系統(tǒng)可提供綜合性的物流商業(yè)情報(bào)以及數(shù)據(jù)處理服務(wù)，推薦物流渠道合作伙伴，甚至提供物流中介服務(wù)。首先，物流服務(wù)供給方可根據(jù)物流商業(yè)情報(bào)對(duì)自身公司戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)物流網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化等；其次，物流服務(wù)提供方可借助信息化物流系統(tǒng)提供大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息處理工具，有針對(duì)性地對(duì)社會(huì)物流信息進(jìn)行挖掘，提煉出適合自身經(jīng)營決策的決策信息；其三，物流服務(wù)供給方可通過信息化物流系統(tǒng)合理選擇合作伙伴，專注于自身具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的物流領(lǐng)域；其四，信息化物流系統(tǒng)還能實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)供給方與需求方的直接對(duì)接，這使物流服務(wù)供給方具備了提供個(gè)性化、定制化特殊物流服務(wù)的能力。對(duì)物流服務(wù)需求方而言，信息化物流系統(tǒng)的主要功能是推薦物流渠道，即需求方提出物流需求信息之后，信息化物流系統(tǒng)按照其要求，借助一系列算法來為之推薦系統(tǒng)內(nèi)最合適的物流服務(wù)供給方與物流解決方案。因此，可以概括地講，信息化物流系統(tǒng)的主要輸出是物流基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。

二、信息共享問題的解決

物流信息在傳統(tǒng)物流運(yùn)作中扮演著重要角色，但目前信息流對(duì)物流績效提升作用有限，其主要原因是：物流運(yùn)作信息作為企業(yè)的核心資源之一，深刻影響著企業(yè)物流運(yùn)作的決策與實(shí)施，企業(yè)不能也沒有動(dòng)力分享自身所掌握的物流信息，因此分散的社會(huì)物流信息難以實(shí)現(xiàn)有效整合，自然也就不可能得到充分利用。信息流的不完全性與分散性導(dǎo)致企業(yè)物流績效與社會(huì)物流績效難以得到大幅度提升?？梢?，由于物流信息共享缺乏，導(dǎo)致信息流對(duì)物流的引導(dǎo)與優(yōu)化作用并不明顯，物流績效提高水平有限。導(dǎo)致物流信息利用不充分的原因可歸納為兩個(gè)方面：一方面是技術(shù)基礎(chǔ)問題。物流信息化水平不足導(dǎo)致物流企業(yè)、物流行業(yè)對(duì)信息的收集、處理與利用能力不足。相較于物流供給信息，物流需求信息具有零散性、多變性、實(shí)時(shí)性等特征，對(duì)收集、處理、利用的技術(shù)要求更高。另一方面是利益機(jī)制問題。物流信息是企業(yè)最重要的核心資源，單個(gè)企業(yè)缺乏與其他企業(yè)分享并向社會(huì)公開這一核心資源的動(dòng)力，即缺乏一種有效的機(jī)制來協(xié)調(diào)各物流企業(yè)之間因開放物流信息而導(dǎo)致的利益得失。

1.技術(shù)基礎(chǔ)信息化物流系統(tǒng)在技術(shù)基礎(chǔ)方面改變了現(xiàn)狀。首先，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)為物流信息收集、處理與利用掃除了技術(shù)障礙；其次，如前面所述，信息化物流系統(tǒng)提供基礎(chǔ)設(shè)施化的信息服務(wù)，使得廣大中小型物流企業(yè)對(duì)這些技術(shù)的利用變得經(jīng)濟(jì)可行；其三，最為重要的是，信息化物流系統(tǒng)所具有的開放性和社會(huì)性為單個(gè)企業(yè)對(duì)接廣闊市場(chǎng)提供了機(jī)會(huì)，其中的參與主體可有效突破實(shí)體市場(chǎng)的時(shí)空限制，獲得近乎無限的成長可能性。這種機(jī)會(huì)以往幾乎是不可能的，或者至少對(duì)中小型物流企業(yè)而言成本是非常巨大的。

2.利益機(jī)制信息化物流理論同樣為物流信息共享提供了一種現(xiàn)實(shí)的機(jī)制。信息化物流系統(tǒng)除了能夠?yàn)槠髽I(yè)提供各種物流基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)外，更為重要的是，信息化物流系統(tǒng)中的電子商務(wù)平臺(tái)掌握并積聚了海量的物流需求信息，這打破了以往物流需求信息為各企業(yè)分割壟斷的局面，使得物流需求信息不再僅僅是單個(gè)企業(yè)所獨(dú)有的核心資源。因此，以往能夠?yàn)槠髽I(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的物流需求信息，在信息化物流系統(tǒng)存在的背景下將會(huì)“貶值”。如果企業(yè)加入信息化物流系統(tǒng)，那么企業(yè)在開放自身物流運(yùn)作信息的同時(shí)，可以獲取社會(huì)物流需求信息及其他企業(yè)運(yùn)作信息，并且能夠借助信息化物流系統(tǒng)提供的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)其進(jìn)行挖掘和利用，從而獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。相反，如果企業(yè)沒有加入信息化物流系統(tǒng)，那么它將被排除在社會(huì)物流信息共享的“大餅”之外，無緣分享物流大數(shù)據(jù)所帶來的績效提升。這種由信息化物流所帶來的信息資源價(jià)值的變化，將促使物流企業(yè)加入信息化物流系統(tǒng)，在共享物流需求信息的同時(shí)，開放自身的物流運(yùn)作信息。此外，企業(yè)物流信息資源觀念的變化更為重要。在信息化物流建立之前，多數(shù)物流企業(yè)受自身?xiàng)l件所限，收集、處理、利用信息資源的成本巨大，加之在宏觀層面缺乏一個(gè)有效的信息共享機(jī)制，導(dǎo)致大部分物流企業(yè)更多地把信息資源視為獨(dú)占性的核心競(jìng)爭(zhēng)資源，并對(duì)同行及社會(huì)實(shí)施嚴(yán)格保密。在這種情況下，對(duì)物流企業(yè)而言，信息的收集更多是一種被動(dòng)接受，而不是主動(dòng)吸收，這時(shí)的物流企業(yè)是等待物流需求上門、采取被動(dòng)服務(wù)方式的“坐商”；對(duì)物流系統(tǒng)而言，信息資源更多處于靜止?fàn)顟B(tài)，無法在整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)充分流動(dòng)；對(duì)整個(gè)社會(huì)的物流運(yùn)作而言，物流信息被人為分割在各個(gè)企業(yè)中，這種物流信息是僵化的、缺乏生命力的。在這樣的物流運(yùn)作環(huán)境下，物流企業(yè)必然奉行獨(dú)占式的信息資源觀。信息化物流系統(tǒng)出現(xiàn)后，單個(gè)物流企業(yè)將獲得與更廣闊市場(chǎng)對(duì)接的能力，因此它們將不再拘泥于自身所擁有的物流信息，而是在市場(chǎng)中主動(dòng)而自由地搜尋并獲取與自身能力相匹配的物流需求，于是原先的“坐商”轉(zhuǎn)變成了高度靈活、主動(dòng)尋求服務(wù)機(jī)會(huì)的“動(dòng)商”。在整個(gè)物流系統(tǒng)中，信息資源將獲得充分流動(dòng)，因此信息資源不再是靜止的，而是實(shí)時(shí)的、快速變化的。而在社會(huì)層面上，物流信息高度共享，并對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所有成員開放，同時(shí)能獲得系統(tǒng)內(nèi)所有成員的即時(shí)補(bǔ)充，這種物流信息是具有高度“活性”的。那么，在這種情況下，獨(dú)占性的信息資源觀念就無法適應(yīng)信息化物流企業(yè)的發(fā)展了。信息化物流中的信息資源觀必然是開放的、共享的、互利的。

三、菜鳥網(wǎng)絡(luò)

篇3

相對(duì)于傳統(tǒng)的深度報(bào)道形式，精確新聞運(yùn)用社會(huì)調(diào)查的方法，涉及面較廣，排除了個(gè)別的、偶然性的事件，更具有普遍性、說服力。精確新聞還運(yùn)用量化的數(shù)字語言描述新聞事實(shí)，排除了記者主觀成見，使新聞更加科學(xué)、客觀，受到讀者的信任與歡迎。

調(diào)查報(bào)告是指調(diào)查者根據(jù)課題規(guī)定的目的，有意識(shí)地運(yùn)用詞語回答的各種科學(xué)方法和手段搜集有關(guān)社會(huì)現(xiàn)象的資料，并由此進(jìn)行分析、研究，最后形成以文字為主導(dǎo)，以數(shù)據(jù)、圖表等各種表現(xiàn)方法為補(bǔ)充，來說明社會(huì)現(xiàn)象本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律的一種文體。

正是由于精確新聞版面語言與調(diào)查報(bào)告的相似性以及兩者都借助抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析等社會(huì)科學(xué)研究手段來做出“最終成品”，因此解析“精確新聞與調(diào)查報(bào)告之間的差異”成為實(shí)踐中亟待解決的問題。本文試從《新聞?dòng)浾摺返摹靶侣務(wù){(diào)查檔案（媒體調(diào)查報(bào)告專欄）” 與《中國青年報(bào)》“青年觀察”的差異比較中進(jìn)一步探究我國精確新聞的特點(diǎn)。

“數(shù)字”新聞化

《新聞?dòng)浾摺罚?004年5月） 媒介調(diào)查《傳媒人對(duì)“有償新聞”的看法――中國新聞工作者職業(yè)調(diào)查報(bào)告》中關(guān)于“記者是否應(yīng)主動(dòng)淡化不利于重要廣告客戶的新聞”的調(diào)查數(shù)據(jù)分析：

“記者主動(dòng)淡化不利于重要廣告客戶的新聞”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的新聞業(yè)，更多地是依賴廣告生存，因而一些廣告主在有些媒體逐漸擁有了控制權(quán)，一些媒體背離了新聞報(bào)道要客觀、真實(shí)的規(guī)律，成為某些利益集團(tuán)的代言人，而不能完全履行其作為社會(huì)輿論機(jī)關(guān)的職責(zé)。在這個(gè)問題上，媒體的主要做法之一是主動(dòng)淡化不利于重要廣告客戶的新聞。此次調(diào)查顯示，有33.7％的調(diào)查對(duì)象不同意這種做法，有54.2％受訪者態(tài)度不明朗，而有12.1％的受訪者則同意這種做法。從受訪者的職稱、年齡與問題的關(guān)聯(lián)來看，正高職稱和年齡45歲及以上者回答不同意的比率略高，達(dá)41.2％～42.9％。將這個(gè)問題與媒體類型關(guān)聯(lián)，得出的數(shù)據(jù)，回答不同意的比例為：電視臺(tái)30.8％、報(bào)社36.2％、電臺(tái)37％；與專業(yè)背景關(guān)聯(lián)得出的數(shù)據(jù)，回答不同意的比例為：邊干邊學(xué)35.4％、新聞大專31.8％、新聞本科30.6％、新聞碩士37.7％、有法律專業(yè)知識(shí)背景32.3％。

在這份調(diào)查報(bào)告中，我們讀到了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌俜直葦?shù)字，而這些精確到小數(shù)點(diǎn)后個(gè)位的數(shù)字只是提供了“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的新聞業(yè)，更多地是依賴廣告生存，不能完全履行其作為社會(huì)輿論機(jī)關(guān)的職責(zé)”這個(gè)問題上，“媒體的主要做法之一是主動(dòng)淡化不利于重要廣告客戶的新聞”這樣一個(gè)結(jié)論性信息，總結(jié)出一個(gè)調(diào)查結(jié)果，不帶有調(diào)查發(fā)言機(jī)構(gòu)任何的情感色彩與主觀意志。

《中國青年報(bào)》 （2004年2月17日） 以“外來務(wù)工人員子女求學(xué)調(diào)查”為主題的《游走在城市的邊緣》――《打工子弟學(xué)校生存紀(jì)實(shí)》（上篇）引用如下材料：

“一份名為《流動(dòng)兒童教育：逐漸進(jìn)入視野的研究課題》的調(diào)查報(bào)告這樣描述說：打工子弟學(xué)校辦學(xué)者，是一個(gè)由形形人員構(gòu)成的復(fù)雜社會(huì)群體，從大學(xué)生到文盲都有。其中很大一部分曾經(jīng)在家鄉(xiāng)當(dāng)過民辦教師或公辦教師，在114所學(xué)校中，有79所是他們辦的。其余的則屬半路出家，他們從包工頭、小販、廚師到菜農(nóng)、建筑工、清潔工、保姆等形形的行業(yè)走上了辦學(xué)的道路?！麄兡軌蛏孀氵@個(gè)領(lǐng)域，是因?yàn)橛兄薮蟮纳鐣?huì)需求：流動(dòng)兒童在北京沒有學(xué)上。對(duì)于他們來說，辦學(xué)是一種能帶來可觀收入的職業(yè)?！{(diào)查報(bào)告的負(fù)責(zé)人之一張守禮說?！?/p>

與前文的不同顯而易見，在這里，調(diào)查報(bào)告《流動(dòng)兒童教育：逐漸進(jìn)入視野的研究課題》的數(shù)據(jù)和結(jié)論用以證明報(bào)道中“流動(dòng)兒童少年就學(xué)的簡(jiǎn)易學(xué)校的設(shè)立條件酌情放寬后，打工子弟學(xué)校如雨后春筍般地發(fā)展起來”，使得上萬名孩子免于失學(xué)的同時(shí)，也讓各色人等都參與到辦學(xué)中來的現(xiàn)實(shí)。

“數(shù)字”本身量化了“打工子弟學(xué)校生存”緣起與現(xiàn)狀的真實(shí)，是作為精確新聞反映新聞事件的手段而出現(xiàn)在受眾的視野中的，為“豐富深度報(bào)道本身的新聞背景材料”服務(wù)。在材料中，數(shù)字遵循新聞寫作規(guī)律，是新聞表現(xiàn)形式的一部分，已經(jīng)被“新聞化”了。

同時(shí)，調(diào)查報(bào)告中數(shù)字的運(yùn)用增強(qiáng)了新聞的客觀性，避免了記者的主觀介入，讓受眾通過調(diào)查結(jié)果的分析、比較、總結(jié)等邏輯思維方式結(jié)合自己的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)思考新聞報(bào)道，從而得出自己的觀點(diǎn)和結(jié)論，“無聲勝有聲”地彰顯媒體導(dǎo)向。

受眾平民化

《新聞?dòng)浾摺罚?004年2月） 媒介調(diào)查《受眾眼里的電視人――上海電視媒體從業(yè)人員社會(huì)評(píng)價(jià)調(diào)查報(bào)告》文章說明“調(diào)查報(bào)告的目的”：

“2003年10月1日，是上海電視臺(tái)成立45周年的日子。在上海電視事業(yè)走過近半個(gè)世紀(jì)之際，上海文廣新聞傳媒集團(tuán)特委托社會(huì)專業(yè)調(diào)查公司，組織了一次對(duì)上海電視媒體從業(yè)人員的社會(huì)評(píng)價(jià)調(diào)查，集中了解目前社會(huì)各界對(duì)上海電視從業(yè)人員在社會(huì)職能、職業(yè)道德、專業(yè)素質(zhì)、工作成效等各方面的評(píng)價(jià)和意見，希望通過這樣的調(diào)查，有針對(duì)性地改進(jìn)工作和強(qiáng)化培訓(xùn)、教育?！?/p>

文尾結(jié)論處：

“對(duì)于如何加強(qiáng)新聞職業(yè)道德建設(shè)，本次調(diào)查有一點(diǎn)很有啟示：公眾認(rèn)為，從業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)最重要的途徑，依次為社會(huì)輿論監(jiān)督（37％）、制度建設(shè)（39％）、自我約束（20％）。除接受社會(huì)監(jiān)督之外，還有很多其他的方法可用，包括：強(qiáng)化行業(yè)管理組織（機(jī)構(gòu)）的權(quán)威性，加大行業(yè)評(píng)議和監(jiān)察力度；進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)道德制度，使之與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相融合等?！薄翱磥?，上海的電視媒體在不斷提高節(jié)目質(zhì)量、以‘內(nèi)容為王’提升自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)方面，還任重而道遠(yuǎn)。這將成為我們下一步需要重點(diǎn)突破的工作目標(biāo)和努力方向?！?/p>

《新聞?dòng)浾摺罚?004年5月） 媒介調(diào)查《傳媒人對(duì)“有償新聞”的看法――中國新聞工作者職業(yè)調(diào)查報(bào)告》最后總結(jié):

“因此，我們一定要將新聞職業(yè)道德建設(shè)問題提升到一個(gè)很重要的位置來認(rèn)識(shí)，新聞單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)探討并建立起一套行之有效約束辦法，不能再讓今日之‘錯(cuò)’釀成明日之‘害’”。

從調(diào)查報(bào)告《受眾眼里的電視人――上海電視媒體從業(yè)人員社會(huì)評(píng)價(jià)調(diào)查報(bào)告》中可以看出，該調(diào)查針對(duì)的是上海電視媒體，更確切地說，是文廣傳媒為今后工作的目標(biāo)計(jì)劃制定所進(jìn)行的，因此它的受眾是相對(duì)專業(yè)的媒介從業(yè)人員。在《傳媒人對(duì)“有償新聞”的看法――中國新聞工作者職業(yè)調(diào)查報(bào)告》中,我們也可以在總結(jié)中看到調(diào)查報(bào)告針對(duì)“小眾”即新聞單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門提出的建議。

當(dāng)然，不是每一份調(diào)查報(bào)告都會(huì)有如上明顯的訴求對(duì)象，但是調(diào)查報(bào)告因較強(qiáng)的程式化寫作――開頭比較詳細(xì)地介紹調(diào)查的背景、目的、方法、結(jié)論，接著逐條列出相關(guān)調(diào)查項(xiàng)目，包括詳盡的調(diào)查數(shù)據(jù)、圖標(biāo)等等，最后總結(jié)出調(diào)查結(jié)果――而使其只能在小受眾范圍（包括專業(yè)人員、調(diào)查委托人等）內(nèi)傳播。

《中國青年報(bào)》 （2004年1月4日） 《901個(gè)農(nóng)村高中生的夢(mèng)想》結(jié)語：

“901個(gè)農(nóng)村高中生的夢(mèng)想／理想，為我們展示了青年豐富的內(nèi)心世界，我們從中看到了他們的喜怒哀樂，看到了他們對(duì)自我的期待、對(duì)社會(huì)的期待，對(duì)未來的期待。同時(shí)，它也是一只多棱鏡，折射出家庭、學(xué)校、大眾傳媒和社會(huì)，給青少年成長帶來的影響。正如研究青少年心理的澳大利亞學(xué)者艾克斯雷所說，青少年不論對(duì)未來持有何種態(tài)度，都不應(yīng)被單純地視為世代差異現(xiàn)象，而應(yīng)該被更認(rèn)真地反省，此種現(xiàn)象或許不只反映了當(dāng)代青少年的想法和態(tài)度，它應(yīng)是更深遠(yuǎn)地將當(dāng)前社會(huì)或文化對(duì)他們所造成的影響，投射在他們對(duì)個(gè)人前途或社會(huì)發(fā)展的可行結(jié)構(gòu)及機(jī)制之上。 青年與社會(huì)是相互建構(gòu)的。也許，這901個(gè)農(nóng)村高中生的夢(mèng)想／理想，會(huì)令關(guān)心青年、關(guān)心未來的人們深思?！?/p>

不談報(bào)道中那些令人動(dòng)容的調(diào)查數(shù)字、話語與實(shí)錄，光看這最后的結(jié)語我們也能感受到此次“調(diào)查?觀察”用“901個(gè)農(nóng)村高中生的夢(mèng)想”來引起“整個(gè)社會(huì)的深思”。精確新聞關(guān)注的主體是社會(huì)中的“平民”（即普通人），如前文所提及的《打工子弟學(xué)校生存紀(jì)實(shí)》中的“流動(dòng)兒童”，他們受到了大眾的廣泛關(guān)注，在兩會(huì)上，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工子女就讀問題成為了代表和委員們關(guān)注的熱點(diǎn)之一，安徽代表團(tuán)的徐景龍等30多位代表就遞交了一份關(guān)于修改義務(wù)教育法，關(guān)注農(nóng)民工子女就讀的議案。這是對(duì)精確新聞“受眾平民化”最好的詮釋和反饋。

即使報(bào)道關(guān)注的是如“水污染、大氣污染和土地荒漠化成為最受當(dāng)代青年關(guān)注的3大環(huán)保問題。其中，水污染問題以76％的獲選率高居榜首，即每4名受訪者中就有3名在關(guān)注該問題，成為最受當(dāng)前青年關(guān)注的環(huán)境問題。此外，大氣污染問題和土地荒漠化問題也分別受到70％和66％的青年的關(guān)注。另外，垃圾回收利用（58％）、野生物種減少（52％）、臭氧層遭到破壞（51％）等環(huán)境問題受到的關(guān)注程度也都超過了半數(shù)。”（《我們的環(huán)境怎么了？》中青報(bào) 2004年2月1日）偏科學(xué)的議題，如文中所述,在柔化了數(shù)據(jù)、調(diào)查術(shù)語和表達(dá)方式的專業(yè)感后，適合媒體受眾閱讀理解和接受習(xí)慣的精確新聞,依舊體現(xiàn)了與調(diào)查報(bào)告截然不同的“大眾化訴求”的受眾特征。

結(jié)論微觀化

《新聞?dòng)浾摺罚?003年2月）《上海大學(xué)生的信息需求及日?qǐng)?bào)選擇》新聞?wù){(diào)查檔案主要針對(duì)的問題是 “上海大學(xué)生每天接觸各類大眾傳媒的時(shí)間是多少？上海大學(xué)生期望通過大眾傳媒了解哪些信息？上海大學(xué)生平時(shí)主要閱讀哪些日?qǐng)?bào)？大學(xué)生自費(fèi)訂閱或購買日?qǐng)?bào)？大學(xué)生選擇閱讀各種報(bào)紙的原因？”

“至少在大學(xué)生這個(gè)受眾群體，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)電視的沖擊大于報(bào)紙?；ヂ?lián)網(wǎng)和報(bào)紙不但有娛樂和消遣功能，還有即時(shí)查找和提供資料等較強(qiáng)的助學(xué)功能，這大概是它們?cè)谖髮W(xué)生方面勝過電視和廣播的重要原因。國際性、娛樂性、實(shí)用性和可讀性，是大學(xué)生在信息需求方面表現(xiàn)出的比較明顯的取向。在大學(xué)生對(duì)周報(bào)、雜志、廣播、電視和網(wǎng)站信息選擇的調(diào)查中，我們可以進(jìn)一步看到這種趨勢(shì)?！缎旅裢韴?bào)》的信息量和實(shí)用性優(yōu)勢(shì)十分明顯，均超過第二名10多個(gè)百分點(diǎn)，這也從一個(gè)方面解釋了作為一張大眾化市民報(bào)，《新民晚報(bào)》為何同時(shí)受到大學(xué)生讀者的青睞。特別值得重視的是，《新聞晨報(bào)》在時(shí)效性上排名第一，顯示出這份新生代報(bào)紙的沖勁，在信息量和實(shí)用性指標(biāo)上，《新聞晨報(bào)》也都有不錯(cuò)的表現(xiàn)，顯示出良好的發(fā)展?jié)摿??！?/p>

媒介調(diào)查《傳媒人對(duì)“有償新聞”的看法――中國新聞工作者職業(yè)調(diào)查報(bào)告》

“問卷上具體涉及了以下幾項(xiàng)問題：（1）記者是否可以為自己?jiǎn)挝宦?lián)系廣告；（2）記者是否可以為自己的版面或節(jié)目聯(lián)系贊助；（3）記者是否應(yīng)主動(dòng)淡化不利于重要廣告客戶的新聞；（4）記者是否可以接受被采訪單位或個(gè)人的招待用餐；（5）記者是否可以接受新聞源單位或個(gè)人安排的免費(fèi)旅游；（6）記者是否可以接受被采訪單位或個(gè)人的現(xiàn)金饋贈(zèng)；（7）記者是否可以為企業(yè)擔(dān)任公關(guān)工作?！?/p>

“從上述數(shù)據(jù)及分析可以看出，我國新聞隊(duì)伍的新聞工作道德狀況并不容樂觀，在職業(yè)道德行為的選擇上存在著嚴(yán)重的偏差。特別應(yīng)引起注意的是，在上述幾個(gè)調(diào)查問題中，回答‘看情況’的比率都較高，這些人可能在思想上對(duì)是與非、對(duì)與錯(cuò)的認(rèn)識(shí)非常清楚，但一旦有條件或涉及自身利益時(shí)則往往會(huì)放棄道德原則，也就是說，這些人道德自律的自覺意識(shí)較差，對(duì)他們來說，有處罰分明的紀(jì)律、規(guī)定，營造一個(gè)廉潔清正的環(huán)境就顯得十分重要?！?/p>

從這兩組材料的問題設(shè)計(jì)與總結(jié)可以看出調(diào)查報(bào)告的結(jié)論特點(diǎn)，即給自己的“目標(biāo)受眾”提供的是宏觀的階段性的全面客觀的調(diào)查結(jié)論，并力圖通過結(jié)論對(duì)受眾有總體上的指導(dǎo)作用：在《上海大學(xué)生的信息需求及日?qǐng)?bào)選擇》中，它提醒報(bào)社，要在大學(xué)生中提高訂購率，除了信息量和實(shí)用性指標(biāo)外，制定合理的價(jià)格和改進(jìn)服務(wù)措施也是不可或缺的；而后者則希望提升新聞職業(yè)道德建設(shè)問題的認(rèn)識(shí)高度，新聞單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)探討并建立起一套行之有效的約束辦法。

《中國青年報(bào)》 （2004年2月1日）《2004年最大的愿望:漲工資》結(jié)論:

“在剛剛過去的2003年，近90％的受訪者在工作和學(xué)習(xí)上都有所收獲。而在新的一年中，大家最大的愿望則是希望自己的工資能夠芝麻開花――節(jié)節(jié)高?！?/p>

后附“讀者心愿”(摘兩則):

“歐陽坤（廣西）：由于工作需要，我已經(jīng)五個(gè)春節(jié)沒能和父母團(tuán)聚了，所以，今年我最大的愿望，就是能夠回到家中，和父母度過一個(gè)團(tuán)圓的2005年春節(jié)?！?/p>

“韓?。ㄉ轿鳎何液图胰嗽?jīng)都是SARS感染者，所幸的是，我們最終都戰(zhàn)勝了病魔，全家人完完整整地回到了家中?，F(xiàn)在覺得，活著就是幸福，所以我2004年的最大愿望是希望家人都健康幸福地活著?！?/p>

針對(duì)“2003年的薪酬?duì)顩r？2003年什么事情最令你高興？2003年你在工作和學(xué)習(xí)上是否有所收獲？在2004年，大家又會(huì)有什么新的愿望呢？”等諸多問題，通過逐條問題的調(diào)查數(shù)據(jù)分析后，我們看到了從標(biāo)題到報(bào)道的結(jié)論都選取了民意最關(guān)心的點(diǎn)“2004年最大的愿望:漲工資”，報(bào)道刊發(fā)時(shí)恰逢春節(jié)前夕，因此總結(jié)03年歲末的同時(shí)抓住大眾最感興趣的“04愿望”這個(gè)點(diǎn)引領(lǐng)全文，也可以給有關(guān)部門以啟發(fā)，后附的“讀者心愿”實(shí)在是一個(gè)很好的補(bǔ)充，小段子不長，卻溫情一片，使這篇精確新聞在客觀之外有了人文關(guān)懷。前文《我們的環(huán)境怎么了？――直轄市青年說越來越好農(nóng)村青年嘆一天不如一天》的結(jié)論中體現(xiàn)出“中青特色”，抓住了“直轄市青年VS農(nóng)村青年”的價(jià)值觀差異，引起青年對(duì)環(huán)境和自身的深思。諸多范例均體現(xiàn)出精確新聞不同于調(diào)查報(bào)告的“結(jié)論微觀化”特點(diǎn)，此處不再贅述。

篇4

1.城建檔案工作的人力資源薄弱。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前城建檔案管理的工作人員中僅有48%的本科生，相近專業(yè)的高水平人才僅有38.5%，普遍存在學(xué)歷偏低問題且數(shù)字化、信息化方面的專業(yè)技術(shù)人才不到3%。這就導(dǎo)致很多城建檔案工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想觀念和整體水平跟不上日新變化的信息時(shí)代的腳步。人力資源缺乏必要的素質(zhì)和活力，直接影響整個(gè)城建檔案數(shù)字化及信息化的進(jìn)程。人手不足，工作量與人員配備不成正比，這必然導(dǎo)致城建檔案工作數(shù)字化及信息化發(fā)展緩慢和滯后，跟不上時(shí)展的步伐，更不能為城市的發(fā)展提供優(yōu)良服務(wù)。

2.實(shí)現(xiàn)城建檔案數(shù)字化及信息化的資金條件不足。在一些不發(fā)達(dá)地區(qū)，由于資金條件有限，直接導(dǎo)致城建檔案信息化進(jìn)程中的硬件軟件設(shè)備投入都不足，因?yàn)樵?1世紀(jì)的今天，高配置的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)、掃描儀等設(shè)備室城建檔案建設(shè)中不可或缺的設(shè)備，以及信息管理系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)都需要大量的資金支持。而現(xiàn)狀是很多地方在上述設(shè)備的投入中力度不大，沒有引起管理層的高度重視。

3.城建檔案工作前期準(zhǔn)備工作不充分。前期準(zhǔn)備工作是城建檔案數(shù)字化及信息化的重要基礎(chǔ)和基本前提，而現(xiàn)階段城建檔案的前期準(zhǔn)備工作仍存在一些漏洞和不足之處。尤其是在紙質(zhì)檔案的資料不完善、資料質(zhì)量偏低、保存不安全等方面，城建檔案管理的專業(yè)要求較高，因?yàn)闄n案涉及社會(huì)的各行各業(yè)，這就需要擁有較強(qiáng)綜合能力的專業(yè)人員負(fù)責(zé)工作。很多城建檔案部門過于重視文本文件的資料收集，而忽略了視頻、音頻、圖片等電子文件檔案的收集。

二、實(shí)現(xiàn)城建檔案數(shù)字化及信息化的具體措施

1.著力打造專業(yè)城建檔案建設(shè)人才隊(duì)伍。首先，要構(gòu)建一個(gè)高素質(zhì)水平的人才隊(duì)伍。培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀的專業(yè)城建檔案建設(shè)人才隊(duì)伍是城建檔案工作的必要條件和前提基礎(chǔ)，只有加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)才能使城建檔案工作有效順利的開展。其次，要嚴(yán)格要求，科學(xué)管理?！赌贤ㄊ谐鞘薪ㄔO(shè)檔案管理辦法》中提到對(duì)于在工作中有“、、”的人員，不僅要給其所在單位和上級(jí)主管行政處分，還要上報(bào)司法部門追求其刑事責(zé)任。這樣嚴(yán)格的要求，不僅利于人員的管理，更利于城建檔案工作的科學(xué)開展。再次，要強(qiáng)化人才隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，提升城建檔案數(shù)字化管理技術(shù)。一是要明確工作范圍，工作職責(zé)。江蘇南通的城建檔案數(shù)字化信息建設(shè)包括城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、管理中涉及的圖表、文字、圖片、影音聲像、圖紙等多種形式的承載著歷史記錄的檔案資料。二是要提升數(shù)字化、信息化建設(shè)管理水平。

2.相關(guān)部門要加大對(duì)城建檔案工作的資金投入力度。城建檔案數(shù)字化及信息化需要技術(shù)力量和物質(zhì)條件作為支撐，無論是在優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)、信息系統(tǒng)的開發(fā)，還是先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)、系統(tǒng)網(wǎng)站的維護(hù)都需要大量資金的支持和維護(hù)。因此，相關(guān)部門首先要對(duì)城建檔案數(shù)字化及信息機(jī)化建設(shè)管理引起重視，要將其納入議事議程并付諸行動(dòng)，加大其資金的投入力度。以江蘇某城建檔案館為例，管內(nèi)配置了檔案密集架、底圖柜、聲像檔案防磁柜等檔案裝具，并配備2臺(tái)服務(wù)器，1TB容量的數(shù)字檔案存儲(chǔ)磁盤陣列，25臺(tái)計(jì)算機(jī)，20臺(tái)空調(diào)，10臺(tái)去濕機(jī)，為該市規(guī)劃、建設(shè)、城建執(zhí)法、解決房產(chǎn)糾紛和房改等工作提供了依據(jù)和憑證。

3.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的檔案信息。目前我國檔案工作還缺乏一套完整、切實(shí)可行的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)則，以此來保證城建檔案的規(guī)范統(tǒng)一以及完善，從而達(dá)到資源的充分共享和有效利用。

三、結(jié)論

篇5

加強(qiáng)對(duì)檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)管理的目的在于開發(fā)應(yīng)用，離開推進(jìn)應(yīng)用水平的提高，就脫離了實(shí)際。加強(qiáng)管理的指導(dǎo)思想，一是要積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，爭(zhēng)取條件采用先進(jìn)技術(shù)；二是要充分掌握系統(tǒng)的綜合性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，調(diào)動(dòng)各方面的積極性；三是要從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，循序漸進(jìn)。如何提高應(yīng)用水平，需要深入考察與自動(dòng)化系統(tǒng)相關(guān)的諸多方面的情況及變化趨勢(shì)，分析存在的問題，尋求解決的途徑。本文試從經(jīng)常遇到的幾個(gè)問題，闡述個(gè)人的一些看法。

一、推進(jìn)自動(dòng)化，必須提高檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平

目前，檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)的現(xiàn)狀是檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化滯后和應(yīng)用軟件多亂，這些都嚴(yán)重影響了系統(tǒng)整體水平的提高。目前系統(tǒng)的主要矛盾不是硬件設(shè)備的缺乏，而是硬件的功能并沒有充分發(fā)揮。筆者認(rèn)為對(duì)這一問題取得共識(shí)是系統(tǒng)建設(shè)思想上的一次飛躍，它使我們的觀察視野從計(jì)算機(jī)系統(tǒng)擴(kuò)大到整個(gè)檔案信息管理。這一認(rèn)識(shí)上的轉(zhuǎn)變給我們的啟示是：檔案信息自動(dòng)化的內(nèi)涵包括檔案工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，其中首要的是檔案業(yè)務(wù)要規(guī)范，檔案標(biāo)準(zhǔn)要建立健全和真正實(shí)施。檔案標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范本身也是一個(gè)系統(tǒng)工程，要推進(jìn)檔案自動(dòng)化建設(shè)，必須抓好檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，掌握好兩者相輔相成、互相促進(jìn)的辯證關(guān)系。

二、自動(dòng)化建設(shè)要著眼于提高系統(tǒng)的整體水平

根據(jù)系統(tǒng)論思想和集成化要求，檔案信息自動(dòng)化建設(shè)的著眼點(diǎn)應(yīng)是整個(gè)系統(tǒng)，組成系統(tǒng)的縱向和橫向的各個(gè)節(jié)點(diǎn)都應(yīng)達(dá)到一定水平，并通過網(wǎng)絡(luò)加以聯(lián)通，這樣才能發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，提高系統(tǒng)的綜合能力。部分節(jié)點(diǎn)甚至一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)的障礙，都可能造成系統(tǒng)的梗阻。當(dāng)然，要求每個(gè)節(jié)點(diǎn)的裝備水平和應(yīng)用能力齊頭并進(jìn)是不現(xiàn)實(shí)的，不可能“齊步走”。鼓勵(lì)和支持先進(jìn)單位提高水平，在一些單位進(jìn)行較高水平的試點(diǎn)，以取得值得推廣的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)是有利的，但其基本出發(fā)點(diǎn)應(yīng)是為了提高系統(tǒng)的整體水平，只有少數(shù)先進(jìn)的節(jié)點(diǎn)不可能組成先進(jìn)的系統(tǒng)。

三、有重點(diǎn)地抓好數(shù)據(jù)庫建設(shè)

目前檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)從總體上看仍處于由文件處理向信息管理系統(tǒng)的過渡階段，完成這一步的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)庫建設(shè)。開發(fā)和建設(shè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是國家檔案信息工程的核心和基礎(chǔ)，是工程的主體。數(shù)據(jù)庫的含義是依托先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)資料進(jìn)行科學(xué)的管理和方便的使用。建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，要經(jīng)過由低到高、由單個(gè)到群體的循序漸進(jìn)過程。經(jīng)過試點(diǎn)，數(shù)據(jù)庫經(jīng)驗(yàn)中最主要的有：領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持計(jì)算機(jī)技術(shù)人員同檔案業(yè)務(wù)人員協(xié)同配合；面向應(yīng)用，建立“活庫”，以利用頻率和使用效率考核數(shù)據(jù)庫的“活性”；突出重點(diǎn)，由單一庫向系統(tǒng)庫發(fā)展等。當(dāng)前若能把綜合數(shù)據(jù)庫的完善提高和各單位檔案目錄庫建立起來，通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接形成開放的分步式數(shù)據(jù)庫群，將使自動(dòng)化系統(tǒng)效率大大提高一步。

四、慎重選定技術(shù)路線

信息技術(shù)的飛速發(fā)展成為當(dāng)代技術(shù)革命的主要特征。目前，對(duì)我國檔案信息自動(dòng)化工程影響最大的技術(shù)是微機(jī)工作站、服務(wù)器性能的提高，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟及數(shù)據(jù)庫技術(shù)和應(yīng)用軟件開發(fā)工具的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展促使局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)以及信息高速公路的建設(shè)和開通。在信息技術(shù)發(fā)展日新月異的條件下，選擇檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)的技術(shù)路線是十分重要的，應(yīng)當(dāng)推行適應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)，使經(jīng)濟(jì)效益的合理性和技術(shù)的先進(jìn)性相統(tǒng)一，技術(shù)路線的選擇要符合我們的實(shí)際。檔案部門對(duì)先進(jìn)技術(shù)的潛在需求很大，但現(xiàn)實(shí)的需求又往往跟不上，宏觀監(jiān)測(cè)需要的信息量和使用頻率同微觀經(jīng)濟(jì)需求有很大差別，因此不斷發(fā)生買了設(shè)備不能充分利用，建了網(wǎng)絡(luò)而傳輸量很少的情況。要實(shí)事求是地分析現(xiàn)狀，充分考慮先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，再進(jìn)行每一項(xiàng)具體的決策。

五、實(shí)事求是地改進(jìn)管理體制

集中統(tǒng)一是管理任何社會(huì)化大生產(chǎn)所必需的方式，信息自動(dòng)化這一高新技術(shù)系統(tǒng)也不例外。人機(jī)結(jié)合是自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)方針，其含義為檔案業(yè)務(wù)人員直接使用微機(jī)開展工作，這亦是研究自動(dòng)化系統(tǒng)管理時(shí)必須考慮的原則之一。檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)的管理體制，要能使高度集中管理和方便使用相結(jié)合。目前我國檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)的管理體制，同時(shí)存在集中統(tǒng)一管理不力和使用不方便的問題，主要方面是集中統(tǒng)一管理不力，這同我國檔案工作是在各專業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的和系統(tǒng)建設(shè)從“微機(jī)起步”有關(guān)。應(yīng)下決心解決分散現(xiàn)象，從管理制度上保證業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，硬軟件的選用，上下各個(gè)層次和各專業(yè)辦公自動(dòng)化等都應(yīng)納入統(tǒng)一的檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)管理之中，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，不能各行其是自建系統(tǒng)，造成信息分割和資源浪費(fèi)。也要下決心解決方便使用的問題，如長期將檔案部門的“硬任務(wù)”集中于一個(gè)部門，在檔案部門這一信息系統(tǒng)之內(nèi)再組建一個(gè)“檔案信息系統(tǒng)”，就很難提高檔案工作整體水平。建立集中統(tǒng)一管理下的分散式系統(tǒng)，是較理想的模式，但這種高技術(shù)結(jié)構(gòu)，必須有較強(qiáng)的管理能力和技術(shù)能力，不具備這些條件，從集中向分散過渡，反倒有可能退回到分散式。

六、充分發(fā)揮系統(tǒng)建設(shè)資金的使用效益

檔案自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)是檔案部門投資最大的項(xiàng)目，在資金籌集和管理使用方面，較好的做法是多渠道籌措資金，實(shí)行中央撥款、地方撥款、單位自籌和爭(zhēng)取外援相結(jié)合，資金使用上做到按項(xiàng)目管理，進(jìn)行項(xiàng)目論證并跟蹤考核。目前存在的主要問題之一是沒有在國家和地方財(cái)政長期建設(shè)發(fā)展計(jì)劃中立項(xiàng)，檔案信息自動(dòng)化項(xiàng)目資金大多通過領(lǐng)導(dǎo)特批解決，為此耗費(fèi)了各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)很大精力?！熬盼濉苯ㄔO(shè)規(guī)劃被國家經(jīng)濟(jì)信息化聯(lián)席會(huì)議作為國家經(jīng)濟(jì)信息化優(yōu)先發(fā)展的重要工作之一，定名為“金信工程”，為檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃打下了良好基礎(chǔ)，但要落到實(shí)處，還有許多工作要做，各地也應(yīng)及早積極爭(zhēng)取。存在的問題之二是在資金管理上不夠科學(xué)合理，有分散和浪費(fèi)現(xiàn)象。如有的項(xiàng)目因各種原因不能充分發(fā)揮應(yīng)有作用，這都有待于今后注意改進(jìn)。

七、重視人才管理

推進(jìn)檔案信息自動(dòng)化的關(guān)鍵是人才。加強(qiáng)培養(yǎng)教育，造就一大批復(fù)合型人才的重要性，已被廣泛關(guān)注。檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)的骨干力量是計(jì)算機(jī)技術(shù)隊(duì)伍，其素質(zhì)水平直接影響自動(dòng)化水平的提高。當(dāng)前有些單位的隊(duì)伍不穩(wěn)，有人才流失現(xiàn)象。計(jì)算機(jī)技術(shù)人員的培養(yǎng)教育和管理是一個(gè)重要課題，要有針對(duì)性地對(duì)他們進(jìn)行政治思想教育，培育其事業(yè)心和奉獻(xiàn)精神；有計(jì)劃組織進(jìn)修，掌握信息技術(shù)的新知識(shí)；在工作條件和生活待遇上給予關(guān)心和照顧，解除其后顧之憂；研究專門人才成長和流動(dòng)的規(guī)律，以形成最佳人才結(jié)構(gòu)等方面都需要給予重視。在管理上，還需要研究如何增強(qiáng)計(jì)算機(jī)機(jī)構(gòu)和人員的活力，例如引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)某些項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理，在保證完成檔案建設(shè)的前提下，開展對(duì)社會(huì)有償服務(wù)等等。

篇6

當(dāng)前，自動(dòng)化技術(shù)在實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化方面應(yīng)用的比較多，應(yīng)用自動(dòng)化技術(shù)全面推動(dòng)現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)的發(fā)展，也是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)。當(dāng)前，自動(dòng)化技術(shù)還沒有發(fā)展成熟，技術(shù)還沒有完善，應(yīng)用在工業(yè)自動(dòng)化中僅變現(xiàn)為應(yīng)用CAD進(jìn)行計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、應(yīng)用CAM進(jìn)行計(jì)算機(jī)輔助制造以及應(yīng)用OA實(shí)現(xiàn)綜合辦公管理控制的自動(dòng)化，但即使是僅僅應(yīng)用在這三個(gè)方面，也使得現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)在很大程度上實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)的智能化和自動(dòng)化。自動(dòng)化技術(shù)對(duì)現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化和智能化的實(shí)現(xiàn)所起到的推動(dòng)作用在自動(dòng)化技術(shù)一經(jīng)應(yīng)用就得到了有效證明，因此，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，自動(dòng)化技術(shù)已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用在諸如石油、冶金、化工、輕工業(yè)和重工業(yè)等幾乎所有的工業(yè)領(lǐng)域，并全面推動(dòng)了這些領(lǐng)域生產(chǎn)技術(shù)的提高和行業(yè)的發(fā)展。在工業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)中，自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用主要表現(xiàn)在通過自動(dòng)化儀表對(duì)工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行集中控制，并通過CAD、CAM以及OA軟件實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的智能化和自動(dòng)化。同時(shí)，應(yīng)用自動(dòng)化技術(shù)還能夠?qū)崿F(xiàn)行文處理自動(dòng)化、事務(wù)處理自動(dòng)化以及輔助決策自動(dòng)化等生產(chǎn)辦公的自動(dòng)化，提高對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)流程的控制，促進(jìn)了工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)生產(chǎn)過程中自動(dòng)化的發(fā)展，大大提高了現(xiàn)代工業(yè)的生產(chǎn)率。

2電子信息工程設(shè)計(jì)中應(yīng)用自動(dòng)化技術(shù)所具有的重要意義

2.1提高電子信息工程設(shè)計(jì)效率

在電子信息工程設(shè)計(jì)中應(yīng)用自動(dòng)化技術(shù)的最大特點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)了以計(jì)算機(jī)和機(jī)械設(shè)備來替代人工，提高設(shè)計(jì)效率和生產(chǎn)效率，全面提升工業(yè)生產(chǎn)能力，促進(jìn)現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展。自動(dòng)化技術(shù)是機(jī)械控制技術(shù)、信息管理技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)以及液化氣壓技術(shù)等技術(shù)有效結(jié)合，而電子信息工程又是電子技術(shù)、信息技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)相互融合的產(chǎn)物，因此，利用自動(dòng)化技術(shù)來實(shí)現(xiàn)電子信息工程的設(shè)計(jì)，本身就是對(duì)所有現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行融合的一個(gè)過程，綜合提高電子信息工程的設(shè)計(jì)效率。

2.2實(shí)現(xiàn)電子信息工程設(shè)計(jì)的智能化

電子信息工程主要指的是應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)以及電子技術(shù)等一系列現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)對(duì)電子信息進(jìn)行控制和對(duì)信息進(jìn)行處理，主要研究如何通過這些科學(xué)技術(shù)獲取信息并對(duì)所獲取信息進(jìn)行處理以及設(shè)計(jì)、開發(fā)、應(yīng)用和集成電子設(shè)備與信息系統(tǒng)。在傳統(tǒng)的電子信息工程設(shè)計(jì)中，都是通過人工來是實(shí)現(xiàn)對(duì)這些環(huán)節(jié)進(jìn)行操作，而如果在電子信息工程設(shè)計(jì)中有效利用自動(dòng)化技術(shù)，就可以通過各種計(jì)算機(jī)輔助軟件和控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子信息工程設(shè)計(jì)的自動(dòng)化和智能化，不僅能夠提高電子信息工程設(shè)計(jì)工作效率，還能夠有效避免錯(cuò)誤的出現(xiàn)，提高電子信息工程設(shè)計(jì)的精確度。

2.3全面推動(dòng)電子信息工程設(shè)計(jì)的發(fā)展

電子信息工程和自動(dòng)化技術(shù)都是信息技術(shù)、電子技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)相交融的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)物，也都是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的主要趨向。但是，由于電子信息工程本身沒有融入智能控制和自動(dòng)化控制系統(tǒng)，導(dǎo)致電子信息工程設(shè)計(jì)效率受到了一定影響。而在電子信息工程設(shè)計(jì)中應(yīng)用自動(dòng)化技術(shù)，卻可以有效解決該問題，全面提升電子信息工程的設(shè)計(jì)效率，推動(dòng)電子信息工程設(shè)計(jì)的發(fā)展。

3自動(dòng)化技術(shù)在電子信息工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用表現(xiàn)

3.1計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)

當(dāng)前，在電子信息工程設(shè)計(jì)中應(yīng)用自動(dòng)化技術(shù)進(jìn)行輔助設(shè)計(jì)過程中比較常用的就是CAD計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)軟件。利用CAD進(jìn)行輔助設(shè)計(jì)，可以大大提高電子信息工程設(shè)計(jì)的智能性，在設(shè)計(jì)過程中，只需要將相關(guān)數(shù)據(jù)和相關(guān)要求輸入到系統(tǒng)之中，系統(tǒng)就能夠通過自行計(jì)算和分析將設(shè)計(jì)結(jié)果呈現(xiàn)在計(jì)算機(jī)上，然后，設(shè)計(jì)人員可以根據(jù)具體要求和細(xì)節(jié)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行更改，直到滿足設(shè)計(jì)要求為止。

3.2計(jì)算機(jī)輔助制造

計(jì)算機(jī)輔助制造系統(tǒng)（CAM）主要分為硬件和軟件兩個(gè)方面，硬件方面主要包括數(shù)控機(jī)床、輸送裝置、加工中心、存儲(chǔ)裝置、裝卸裝置、計(jì)算機(jī)以及檢測(cè)裝置等，這些硬件設(shè)備的主要作用是支持生產(chǎn)。軟件方面主要包括數(shù)據(jù)庫、計(jì)算機(jī)輔助工藝過程設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助數(shù)控程序編制、計(jì)算機(jī)輔助工裝設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助作業(yè)計(jì)劃編制與調(diào)度、計(jì)算機(jī)輔助質(zhì)量控制等。應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助制造軟件，能夠有效提升電子信息工程的生產(chǎn)效率，對(duì)電子信息工程設(shè)計(jì)進(jìn)行有效驗(yàn)證，完善設(shè)計(jì)過程。

3.3輔助辦公管理

在電子信息工程設(shè)計(jì)過程中，需要設(shè)計(jì)到大量的設(shè)計(jì)流程，含有大量的設(shè)計(jì)文件，如果單憑人工整理和分析對(duì)這些文件進(jìn)行管理的話，不僅會(huì)降低電子信息工程設(shè)計(jì)的工作效率，還會(huì)因?yàn)楣ぷ髁刻蟆⑦^程太過繁瑣以及需要進(jìn)行計(jì)算和分析的數(shù)據(jù)太多而導(dǎo)致設(shè)計(jì)工作的失誤率大大增加。而應(yīng)用自動(dòng)化技術(shù)，則可以通過OA輔助辦公軟件對(duì)設(shè)計(jì)流程和相關(guān)文件、數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有效管理，通過計(jì)算機(jī)直接對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算和分析，得出精確結(jié)果，保證電子信息工程設(shè)計(jì)的順利進(jìn)行，將設(shè)計(jì)過程中問題發(fā)生的概率成功控制在最低范圍內(nèi)，保證電子信息工程設(shè)計(jì)的工作效率，推動(dòng)電子信息工程設(shè)計(jì)的發(fā)展和完善。

4結(jié)束語

篇7

[關(guān)鍵詞]信貸資產(chǎn)證券化；風(fēng)險(xiǎn)；控制

一、資產(chǎn)證券化和信貸資產(chǎn)證券化

1資產(chǎn)證券化的概念。資產(chǎn)證券化(Asset-backedSecurities，ABS)，是指將缺乏流動(dòng)性但具有可預(yù)期的、穩(wěn)定的未來現(xiàn)金流收入的資產(chǎn)組建資產(chǎn)池，并以資產(chǎn)池所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支撐發(fā)行證券的過程和技術(shù)。

2資產(chǎn)證券化的起源。資產(chǎn)證券化的起源可追溯到20世紀(jì)60年代末的美國。當(dāng)時(shí)，由于通貨膨脹加劇，利率攀升，使金融機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)收益率逐漸不能彌補(bǔ)短期負(fù)債成本。為了緩解金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)流動(dòng)性不足的問題，政府開始啟動(dòng)住房抵押貸款二級(jí)市場(chǎng)，為房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和復(fù)興開辟一條資金來源的新途徑。1968年美國推出了最早的抵押貸款債券。1983年針對(duì)投資者對(duì)金融工具不同的期限要求，又設(shè)計(jì)發(fā)行了抵押保證債券。到1990年，美國3萬多億美元未償還的住宅抵押貸款中，50％以上實(shí)現(xiàn)了證券化。當(dāng)前，資產(chǎn)證券化已成為美國資本市場(chǎng)上最重要的融資工具之一，遍及應(yīng)收賬款、版權(quán)專利費(fèi)、信用卡、汽車貸款、消費(fèi)品分期付款等領(lǐng)域。金融管制的放松和《巴塞爾協(xié)議》的實(shí)施，也大大刺激了資產(chǎn)證券化在世界各國的發(fā)展。

3資產(chǎn)證券化出現(xiàn)的意義。資產(chǎn)證券化在很多國家都是政府為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展而出現(xiàn)的，這宣告了一種全新融資技術(shù)和金融工具的誕生，它在一定程度上激活和豐富了國際金融市場(chǎng)，并且在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著不可替代的重要作用，可能成為未來資本市場(chǎng)融資方式的主力軍。

作為一種有效的結(jié)構(gòu)融資方式，它通過對(duì)流程進(jìn)行精妙的設(shè)計(jì)安排，使融資者和投資者等各利益參與方按照它們各自的承諾所確立的各種合約，能夠相互支持、相互牽制，為發(fā)起人和投資者各自開辟了新的融資渠道和投資渠道，進(jìn)而達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、互利共贏的目的。然而，由于收益和風(fēng)險(xiǎn)的伴生性，資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)在給融資者和投資者帶來收益的同時(shí)，整個(gè)證券化業(yè)務(wù)過程每一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均存在不同程度的風(fēng)險(xiǎn)。

4信貸資產(chǎn)證券化是狹義的資產(chǎn)證券化。廣義的資產(chǎn)證券化包括以下四類：實(shí)體資產(chǎn)證券化、信貸資產(chǎn)證券化、證券資產(chǎn)證券化、現(xiàn)金資產(chǎn)證券化。狹義的資產(chǎn)證券化是指信貸資產(chǎn)證券化，即以信貸資產(chǎn)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)的證券化，包括住房抵押貸款、汽車貸款、消費(fèi)信貸、信用卡賬款、企業(yè)貸款等信貸資產(chǎn)的證券化。本文探討的重點(diǎn)是信貸資產(chǎn)證券化，即狹義的資產(chǎn)證券化。

二、我國實(shí)行信貸資產(chǎn)證券化的意義

1增強(qiáng)資產(chǎn)的流動(dòng)性，提高銀行總體盈利水平。資產(chǎn)證券化的初衷就是使缺乏流動(dòng)性的資產(chǎn)組合起來變現(xiàn)和出售，以盡快收回資金，增大貨幣的擴(kuò)張效應(yīng)。在傳統(tǒng)的信貸管理方法下，短期存款負(fù)債與長期貸款資產(chǎn)期限的不匹配，增加了商業(yè)銀行的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。如果將貸款證券化，使長期被占用的銀行貸款轉(zhuǎn)化為證券出售給投資者，則整個(gè)金融系統(tǒng)就有了一種新的流動(dòng)性機(jī)制，銀行就可較快地回收資金，擴(kuò)大金融資金來源渠道。資產(chǎn)證券化本身并不意味著收入的增加，而在于釋放資本，以獲得更好的投資機(jī)會(huì)。把釋放的資本用于其他較高邊際收益的項(xiàng)目，將增加更多的潛在利潤。此外，通過資產(chǎn)證券化，商業(yè)銀行可以獲得更多的收入途徑：如利用收取本息與轉(zhuǎn)交托管人的時(shí)間差可獲得浮利收入、附加收入等。另外，銀行可在降低風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)保持對(duì)地區(qū)和行業(yè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)展其他業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

2增進(jìn)銀行資產(chǎn)的安全性。證券化的金融制度不但提供了高度的資產(chǎn)流動(dòng)性，而且導(dǎo)致了大量替代品和投資機(jī)會(huì)的產(chǎn)生。通過證券化組合、出售、購入，商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)被分散給了其他投資機(jī)構(gòu)和單個(gè)投資者，加強(qiáng)了銀行系統(tǒng)的安全性。資產(chǎn)證券化也為處理銀行不良資產(chǎn)提供了一個(gè)新的解決思路。

3改善信貸結(jié)構(gòu)，優(yōu)化商業(yè)銀行的資源配置。通過建立資產(chǎn)證券化市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)貸款等資產(chǎn)的流通轉(zhuǎn)移，回流資金，獲得新的投資機(jī)會(huì)，可以在較大程度上盤活資產(chǎn)和轉(zhuǎn)移信貸風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)還能夠刺激居民住房貸款、汽車貸款及耐用消費(fèi)品貸款，有效地解決消費(fèi)信貸的資金約束問題?？梢?，信貸資產(chǎn)證券化作為一種典型的金融創(chuàng)新，為貨幣政策更好地發(fā)揮作用拓展了空間，為商業(yè)銀行配合貨幣政策實(shí)施提供了更多的手段。

4開拓銀行業(yè)與證券業(yè)合作的新領(lǐng)域。資產(chǎn)證券化的推出，改變了傳統(tǒng)銀行以“吸存放貸”為主的角色，使其同時(shí)具有“資本經(jīng)營”的職能。首先，資產(chǎn)證券化帶來了融資方式的創(chuàng)新，貸款資產(chǎn)組合多樣化能滿足不同投資者的要求，從而達(dá)到優(yōu)化資源配置的目的。其次，證券化可以使商業(yè)銀行通過在市場(chǎng)中較好地匹配長期和短期的投資者與融資者，真正發(fā)揮金融中介的作用。資產(chǎn)證券化同時(shí)也可以拓展證券公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在發(fā)達(dá)國家的證券市場(chǎng)上，已經(jīng)有許多資產(chǎn)證券化所需的結(jié)構(gòu)化工具被創(chuàng)造出來，如抵押擔(dān)保債券，高級(jí)或附屬證書結(jié)構(gòu)及過手證書結(jié)構(gòu)等都是最常用的資產(chǎn)證券化工具。這種多元化、合作化的發(fā)展趨勢(shì)，將有助于國際金融業(yè)由分業(yè)到混業(yè)經(jīng)營的實(shí)現(xiàn)。

三、我國實(shí)行信貸資產(chǎn)證券化存在的風(fēng)險(xiǎn)問題分析

可以把我國的信貸資產(chǎn)證券化簡(jiǎn)單地分為優(yōu)良資產(chǎn)證券化和不良資產(chǎn)證券化。

1優(yōu)良資產(chǎn)證券化不存在風(fēng)險(xiǎn)問題。商業(yè)銀行的資產(chǎn)可分為優(yōu)良資產(chǎn)和不良資產(chǎn)。優(yōu)良資產(chǎn)是指資產(chǎn)按照協(xié)議使用，已經(jīng)及時(shí)實(shí)現(xiàn)了到期的權(quán)益，并有充分的信心和能力保證未來權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)，沒有其他可能影響資產(chǎn)信用的情況出現(xiàn)。

優(yōu)良資產(chǎn)本身意味著較高的信用和可預(yù)見的現(xiàn)金流，通過適當(dāng)?shù)慕M合和大量的資產(chǎn)，可以產(chǎn)生穩(wěn)定的現(xiàn)金流。通過真實(shí)出售，可以獲得外界高級(jí)別的信用支持，實(shí)現(xiàn)信用增級(jí)?？梢哉J(rèn)為，采取適當(dāng)?shù)臓I銷策略，優(yōu)良資產(chǎn)的證券化能夠順利進(jìn)行。

2不良資產(chǎn)證券化存在的風(fēng)險(xiǎn)問題思考。自1999年4月以來我國相繼成立的四家資產(chǎn)管理公司，將資產(chǎn)證券化作為處理不良資產(chǎn)的主要方法之一，標(biāo)志著國家大規(guī)模處理不良資產(chǎn)的決心。但我國商業(yè)銀行20％左右的不良資產(chǎn)率，隱藏著很大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，不良資產(chǎn)證券化成為廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。

按照人民銀行2002年1月1日開始正式實(shí)行的貸款五級(jí)分類，正常、關(guān)注、次級(jí)、可疑和損失五類貸款中，次級(jí)、可疑和損失可以歸于不良資產(chǎn)。損失是指義務(wù)主體不復(fù)存在或完全沒有履行義務(wù)的可能?？梢珊痛渭?jí)是指存在或明顯將存在違約可能的資產(chǎn)，但未來仍有全部或部分收回權(quán)益的可能。次級(jí)相對(duì)可疑來說，流動(dòng)性要好，保全的可能性大，違約程度輕。不良資產(chǎn)的證券化和優(yōu)良資產(chǎn)證券化相比較，存在以下目前無法克服的困難：

(1)如何處理損失。資產(chǎn)證券化的核心在于解決資產(chǎn)的流動(dòng)性問題，實(shí)質(zhì)是對(duì)資產(chǎn)的收益、風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性等的重新組合與分配，不會(huì)產(chǎn)生額外的收益，不能用來彌補(bǔ)損失或虧損，因此對(duì)于損失，資產(chǎn)證券化是無能為力的，損失必須通過核銷或其他方法處理。

對(duì)于次級(jí)和可疑類，也存在同樣的問題：在處理這兩類貸款的過程中，不可避免的會(huì)存在損失。如果通過賬面價(jià)值處理，誰將承擔(dān)這種一定存在的損失?商業(yè)銀行不會(huì)承擔(dān)損失，因?yàn)橘Y產(chǎn)證券化的核心是真實(shí)出售，證券對(duì)商業(yè)銀行沒有追索權(quán)。特設(shè)交易載體SPV作為一個(gè)特設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)際上相當(dāng)于一個(gè)“空殼”公司，投有能力承擔(dān)損失。外部擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)于這種損失更加沒有動(dòng)力承擔(dān)。

另一種考慮是根據(jù)次級(jí)和可疑貸款的期望收益進(jìn)行折價(jià)處理。但一方面，商業(yè)銀行根本不愿意折價(jià)處理，因?yàn)榇渭?jí)和可疑貸款以賬面價(jià)值掛在賬上時(shí)，不必確認(rèn)損失；但如果在他們?cè)谖粫r(shí)確認(rèn)損失，他們就可能會(huì)承擔(dān)部分責(zé)任，盡管最終總會(huì)追究責(zé)任，但只要不發(fā)生在他們?nèi)紊暇托辛恕Ａ硪环矫?，商業(yè)銀行有動(dòng)力掩蓋不良資產(chǎn)的資信狀況，通過一些處理減少賬面上的不良資產(chǎn)，把損失轉(zhuǎn)嫁出去，從一定意義上說存在道德風(fēng)險(xiǎn)。

(2)不良資產(chǎn)的穩(wěn)定現(xiàn)金流問題。宜于證券化的資產(chǎn)最關(guān)鍵的條件或者最基本的條件，是該資產(chǎn)能夠帶來可預(yù)測(cè)的相對(duì)穩(wěn)定的現(xiàn)金流，而銀行不良資產(chǎn)能否產(chǎn)生未來現(xiàn)金流或者產(chǎn)生多大的現(xiàn)金流就是一個(gè)疑問。按照我國商業(yè)銀行對(duì)不良貸款的認(rèn)定方法，能夠按期付息的貸款都是正常貸款，是銀行主要的利潤來源，自然不會(huì)被列入剝離范圍。列入剝離范圍的不良貸款中，損失貸款由于不可能產(chǎn)生現(xiàn)金流因而不可能證券化，有可能進(jìn)行證券化的只是次級(jí)貸款和可疑貸款，但其中相當(dāng)大的一部分因?yàn)轶w制方面的原因造成了長期“沉淀”。根本不可能產(chǎn)生現(xiàn)金流?？梢哉f，不良資產(chǎn)本身就意味著存在極大的違約風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)金流是極不穩(wěn)定的，資產(chǎn)證券化其本質(zhì)上只是一種交易手段而已，只能在一定程度上分散風(fēng)險(xiǎn)而不可能消除風(fēng)險(xiǎn)，更不能挽回實(shí)際上已經(jīng)形成的損失。

(3)信用擔(dān)保問題。資產(chǎn)證券化，尤其是不良資產(chǎn)的證券化，必須有信用擔(dān)保才能使該證券為市場(chǎng)投資者接受。由于銀行不良貸款已存在有明顯風(fēng)險(xiǎn)，因此擔(dān)保主體的尋找將極為困難，雖然國家財(cái)政在特定時(shí)期必須承擔(dān)保證責(zé)任，但國家財(cái)政的承受能力畢竟是有限的。

(4)道德風(fēng)險(xiǎn)問題。不良資產(chǎn)的處理，需要高超的技巧，但SPV沒有這種能力，也沒有相應(yīng)的信息；不良資產(chǎn)和商業(yè)銀行有很大的關(guān)聯(lián)，但真實(shí)出售后，變得與它無關(guān)，它將不會(huì)花精力去處理有關(guān)問題，有時(shí)甚至?xí)p害投資者的利益，例如商業(yè)銀行可能要求債務(wù)人將用于歸還證券化資產(chǎn)的款項(xiàng)轉(zhuǎn)移到非證券化的資產(chǎn)上；商業(yè)銀行如果可以通過資產(chǎn)證券化處理不良資產(chǎn)，則對(duì)放貸質(zhì)量也更加漠視，反而使不良資產(chǎn)有膨脹的危險(xiǎn)；債務(wù)人原先可能為了不破壞與銀行的信任關(guān)系，盡力履行義務(wù)，現(xiàn)在權(quán)利義務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)到與之沒有關(guān)系的SPV上，債務(wù)人更有動(dòng)力賴賬；如果投資者預(yù)期到這種情況，將不會(huì)購買這種證券，存在“逆選擇”問題。

(5)商業(yè)銀行的“舊車市場(chǎng)”效應(yīng)。再考慮這樣一種情況：市場(chǎng)上同時(shí)存在兩種證券，一種為優(yōu)良資產(chǎn)證券，一種為不良資產(chǎn)證券，因?yàn)樾畔⑹遣粚?duì)稱的，信息的披露也是有限的，投資者不能充分了解證券所依附的資產(chǎn)的資信狀況或者了解的成本很高，更重要的是可能存在虛假信息。在一個(gè)劣質(zhì)品充斥的市場(chǎng)里，根據(jù)著名的“舊車市場(chǎng)模型”，劣質(zhì)產(chǎn)品將把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品趕出市場(chǎng)，但根據(jù)上面的分析，只制造劣質(zhì)產(chǎn)品對(duì)商業(yè)銀行的意義不大，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品對(duì)商業(yè)銀行更有意義，因此，商業(yè)銀行為了樹立只生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的聲譽(yù)，必須放棄不良資產(chǎn)證券化的想法。

四、我國不良信貸資產(chǎn)證券化的風(fēng)險(xiǎn)控制

根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，四家資產(chǎn)管理公司(AMC)可以綜合運(yùn)用催收、轉(zhuǎn)讓與出售、資產(chǎn)置換、債務(wù)重組及企業(yè)重組、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、租賃、資產(chǎn)證券化等多種手段處置接收的不良資產(chǎn)。為了提高回收率，已經(jīng)開始運(yùn)作的AMC把接收過來的企業(yè)債權(quán)大體上分三類處理：一是對(duì)既無還款意愿又無還款能力的企業(yè)(主要是中小客戶)，采取破產(chǎn)清算進(jìn)而核銷債權(quán)的方式一次性處理；二是對(duì)于有能力還款但不愿還款的企業(yè)，采取提起法律訴訟的方法，通過法律手段追回債權(quán)；三是對(duì)于愿意還款但目前沒有能力還款的企業(yè)(大多數(shù)為這種企業(yè))，采取債轉(zhuǎn)股、分拆重組、行業(yè)重組、資產(chǎn)置換、債務(wù)置換等方法處置，其中國家經(jīng)貿(mào)委推薦的技術(shù)先進(jìn)、制度不存在問題、產(chǎn)品有市場(chǎng)，只是財(cái)務(wù)成本高的該類企業(yè)，采取債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的方法處理。

篇8

企業(yè)人事檔案采用電子信息化管理，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各類資源的收集和共享，有利于強(qiáng)化企業(yè)各部門之間、企業(yè)之間的聯(lián)系與合作，全面提高企業(yè)人事檔案的使用效率和使用價(jià)值，幫助企業(yè)更好地完成工作。企業(yè)在增添新人檔案的時(shí)候，利用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)和電子信息系統(tǒng)，可以減少新人資料的搜索時(shí)間，方面快捷，節(jié)省時(shí)間，同時(shí)保證人員檔案的有效性和真實(shí)性。企業(yè)人事檔案實(shí)施電子信息化管理以后，可有效減少信息的傳輸環(huán)節(jié)，減少紙質(zhì)檔案的使用效率，節(jié)約環(huán)保的同時(shí)還可以保證檔案資料的完整性，在使用過程中僅需要使用U盤等存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行查看。此外，人事檔案實(shí)施信息化管理大大增加了企業(yè)的信息存儲(chǔ)量，提高了企業(yè)人事檔案管理速度。具體來說，企業(yè)實(shí)施人事檔案電子信息化管理主要有以下幾點(diǎn)必要性。

1.1企業(yè)人事檔案信息化管理是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需求

如今，辦公自動(dòng)化已經(jīng)逐漸完善，企業(yè)在人事檔案管理和應(yīng)用的過程中大部分?jǐn)?shù)據(jù)的使用都是用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)完成的。這就要求企業(yè)的人事檔案管理必須盡快實(shí)現(xiàn)信息化、無紙化，只有全面實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化才能適應(yīng)企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，提高企業(yè)的綜合管理水平。

1.2建立電子檔案可以有效保護(hù)原始檔案

傳統(tǒng)企業(yè)的人事檔案管理都是紙質(zhì)檔案，人工管理需要付出很多的人力、物力和財(cái)力。但是實(shí)施電子信息化管理，就可以在信息化條件下由計(jì)算機(jī)代替人工完成人事檔案管理工作，這在很大程度上節(jié)約了管理時(shí)間，有效減少了檔案的翻查工作，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)空間是無限制的，可以保存大量數(shù)據(jù)信息，這對(duì)保護(hù)企業(yè)的原始檔案具有很好的作用，非常有利于延長檔案的使用時(shí)間。

1.3完善企業(yè)內(nèi)部管理的必然要求

通過計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)來完善企業(yè)的人事檔案管理，可以節(jié)省企業(yè)的人力、物力、財(cái)力，同時(shí)可以節(jié)省時(shí)間，提高工作效率，有效降低企業(yè)的運(yùn)營成本，進(jìn)而可以促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展，為客戶提供更加優(yōu)越的服務(wù)。

2企業(yè)傳統(tǒng)人事檔案管理存在的弊端

2.1人事檔案管理手段落后

目前，我國雖然很多大型企業(yè)已經(jīng)全面實(shí)施人事檔案信息化管理，但是還有很多小型企業(yè)未能全面開展檔案的信息化管理工作。很多小型企業(yè)的設(shè)備不足，辦公硬件跟不上，導(dǎo)致企業(yè)無法建立專門的人事檔案管理辦公室，將所有檔案全部集中在辦公人員的辦公室內(nèi)，而且存放設(shè)備簡(jiǎn)陋，沒有嚴(yán)格的保密性，幾乎所有人都可以輕松地接觸到人事檔案，嚴(yán)重危及一些重要檔案信息的安全性。同時(shí)檔案管理工作人員不具備專業(yè)技能，對(duì)人事檔案管理沒有給予足夠的重視，缺乏工作積極性。即便人事檔案管理工作人員具備專業(yè)技能，但是其綜合素質(zhì)較低，無法科學(xué)管理、規(guī)劃人事檔案管理工作。

2.2電子檔案管理意識(shí)淡薄

很多人認(rèn)為檔案管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展沒有作用，其實(shí)不然，檔案管理不僅可以優(yōu)化企業(yè)工作人員的資源配置，同時(shí)還可以幫助企業(yè)儲(chǔ)備人才，了解人才資源發(fā)展的前沿信息。但是在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，企業(yè)檔案管理人員非但不能及時(shí)整理現(xiàn)有人員的基本資料，還經(jīng)常發(fā)生丟失、遺漏等問題，更沒有人才儲(chǔ)備的工作環(huán)節(jié)。此外，有些企業(yè)的檔案管理部分工作仍然停留在人工手寫的環(huán)節(jié)，資料填寫隨意性很強(qiáng)，而且手寫資料字跡潦草，容易損毀，造成人事檔案的質(zhì)量和完整度不高。

2.3思想上不重視檔案管理工作

很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為企業(yè)的檔案管理工作并不重要，只要提高生產(chǎn)技術(shù)便可以全面提高企業(yè)的發(fā)展。其實(shí)不然，企業(yè)人事檔案管理對(duì)提高企業(yè)發(fā)展具有重要意義。企業(yè)人事檔案管理可以優(yōu)化企業(yè)的資源配置，提高企業(yè)人事管理效率，有效為企業(yè)吸收優(yōu)秀人才。但是很多企業(yè)并未重視檔案管理工作，對(duì)此崗位只安排了一些“關(guān)系戶”，或者從企業(yè)其他崗位轉(zhuǎn)過來的人員進(jìn)行檔案管理工作。這些人基本上都不是專業(yè)檔案管理人員，根本沒有檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)，僅僅對(duì)檔案進(jìn)行簡(jiǎn)單的整理，根本沒有充分發(fā)揮檔案管理的優(yōu)勢(shì)作用。

2.4信息化管理技術(shù)更新較慢

目前，我國部分企業(yè)對(duì)人事檔案管理雖然采用了信息化管理，但是企業(yè)并沒有根據(jù)發(fā)展需求對(duì)檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行更新和維護(hù)。電子檔案管理系統(tǒng)雖然有很多優(yōu)勢(shì)，但是管理系統(tǒng)仍然需要人為地進(jìn)行管理、維護(hù)和更新，這樣才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。然而我國的部分企業(yè)雖然引進(jìn)了電子檔案管理，卻嚴(yán)重缺乏對(duì)檔案的管理與維護(hù)，導(dǎo)致管理系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)問題，影響正常工作。

2.5工作人員綜合素質(zhì)有限

企業(yè)檔案管理曾經(jīng)是最容易被企業(yè)忽略的崗位，所以崗位職能看似并不重要，因此檔案管理職位基本上都是非檔案專業(yè)人員進(jìn)行操作。這些工作人員要么是企業(yè)工作人員的家屬親戚，要么是從其他崗位轉(zhuǎn)過來的，根本沒有檔案管理的經(jīng)驗(yàn)，也沒有相關(guān)的理論基礎(chǔ)。同時(shí)，企業(yè)未能對(duì)檔案管理工作人員給予適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。然而全新的電子信息化管理對(duì)檔案管理提出了更高的要求，不僅要具備檔案專業(yè)知識(shí)，還要具備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。原有的工作人員工作能力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能勝任現(xiàn)有的崗位，綜合素質(zhì)亟待提高。

3企業(yè)人事檔案如何實(shí)施信息化管理

3.1不斷完善電子信息化系統(tǒng)

要想在人事檔案管理工作中運(yùn)用信息化管理，首先要建立一個(gè)完善的信息化硬件管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)要對(duì)企業(yè)的每一個(gè)科室的檔案信息進(jìn)行整理分類，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息資源共享，有效提高人事檔案電子信息管理的作用。為了全面提高工作人員對(duì)電子信息化的管理和操作能力，企業(yè)應(yīng)該不斷加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員的培訓(xùn)，保證檔案信息錄入的真實(shí)性、有效性。為了保證企業(yè)檔案資料的時(shí)效性，工作人員應(yīng)該對(duì)檔案進(jìn)行及時(shí)修改。與此同時(shí)，企業(yè)還要做好對(duì)檔案管理信息系統(tǒng)的升級(jí)維護(hù)工作，保證信息系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.2建立企業(yè)人事檔案的信息數(shù)據(jù)庫

人事檔案電子信息化的實(shí)現(xiàn)，首先需要把館藏多年的紙質(zhì)文件的內(nèi)容輸入到計(jì)算機(jī)人事檔案管理系統(tǒng)中，但是由于文件的數(shù)量過多，延緩了工作的進(jìn)展。這就要求企業(yè)加大對(duì)信息化改革的投入，增加工作人員，加快對(duì)紙質(zhì)文件的掃描與輸入，并對(duì)資料進(jìn)行整理和分類，建立起一套由數(shù)據(jù)輸入、整理、更改、信息查詢及系統(tǒng)維護(hù)為一體的完整的檔案數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息資源的網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)一體化，及進(jìn)行信息的遠(yuǎn)程運(yùn)輸和區(qū)域化共享。

3.3轉(zhuǎn)變檔案管理人員的意識(shí)

在企業(yè)人事檔案?jìng)鹘y(tǒng)的管理模式中，在信息收集方面比較滯后，難以適應(yīng)信息管理的轉(zhuǎn)換。因此，企業(yè)需加強(qiáng)檔案管理人員的安全意識(shí)，做好檔案信息管理的保密工作，并確保檔案信息不被惡意修改和破壞；為防止黑客入侵對(duì)檔案造成破壞，應(yīng)確保網(wǎng)絡(luò)安全，做好防御工作；對(duì)重要的文件設(shè)定只讀權(quán)限或進(jìn)行加密，以保障檔案信息的真實(shí)性，可以通過制定相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，來使檔案得到規(guī)范化管理，從而提高檔案的使用效率。

3.4企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)

企業(yè)積極引進(jìn)人事檔案電子信息化管理，這對(duì)該崗位提出了全新的要求，為了適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求，企業(yè)應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有工作人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，讓其能夠熟練掌握計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能夠熟練應(yīng)用人事檔案管理系統(tǒng)，保證人事檔案的有效使用，提高工作效率和質(zhì)量。

4結(jié)語

篇9

目前，我國軍隊(duì)國有資產(chǎn)管理信息化建設(shè)還處于初步階段，與外國一些發(fā)達(dá)國家相比還存在較大的差距。只有認(rèn)真審視自身信息化建設(shè)中存在的問題，有針對(duì)性地制定相應(yīng)的措施，才能不斷促進(jìn)軍隊(duì)國有資產(chǎn)管理信息化建設(shè)進(jìn)程，縮小與發(fā)達(dá)國家的差距。

一、軍隊(duì)國有資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的問題分析

（一）軍隊(duì)國有資產(chǎn)管理觀念認(rèn)識(shí)上的偏差

在我國國有經(jīng)濟(jì)體系中，以國有企業(yè)為主體的國有資產(chǎn)較受重視，而對(duì)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，特別是軍隊(duì)國有資產(chǎn)及其管理長期以來卻沒有得到應(yīng)有的重視，以致行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和改革滯后于國有企業(yè)國有資產(chǎn)管理和改革。資產(chǎn)管理信息化網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新意識(shí)不夠，目前資產(chǎn)管理多采用單機(jī)用戶使用方式，沒有考慮數(shù)據(jù)資源共享，重復(fù)勞動(dòng)現(xiàn)象普遍存在，對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用較少，缺乏利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行資產(chǎn)管理的意識(shí)。

（二）軍隊(duì)國有資產(chǎn)管理手段原始化

軍隊(duì)國有資產(chǎn)管理部門掌握不了各部門國有資產(chǎn)的總量、結(jié)構(gòu)及其變動(dòng)情況，大量的信息在資產(chǎn)的占有、使用單位，而財(cái)務(wù)部門作為資產(chǎn)的主管部門，掌握的信息較少，造成了嚴(yán)重的信息不對(duì)稱、不集中、不全面、不準(zhǔn)確，不能為決策者及時(shí)提供真實(shí)準(zhǔn)確的參考信息，不能適應(yīng)現(xiàn)代管理效率的要求。無法做到實(shí)時(shí)在線處理，靜態(tài)存量資產(chǎn)數(shù)據(jù)多，動(dòng)態(tài)增量資產(chǎn)數(shù)據(jù)少，管理比較滯后。

（三）軍隊(duì)國有資產(chǎn)管理模式不夠完善

各單位為了各自利益，不能及時(shí)將資產(chǎn)管理信息提供給高級(jí)決策者；部門內(nèi)部人為控制現(xiàn)象較重，掩蓋了本單位的實(shí)際資產(chǎn)狀況，造成信息失真；各級(jí)下屬單位多，無法在短時(shí)間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)提供有效數(shù)據(jù)，沒有做到資產(chǎn)管理層次與部隊(duì)體制編制相吻合。軍隊(duì)資產(chǎn)管理還未實(shí)現(xiàn)運(yùn)用信息技術(shù)手段，將供應(yīng)、管理、監(jiān)督系統(tǒng)統(tǒng)一起來，計(jì)算機(jī)雖然實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的處理，但由于缺乏規(guī)范性，也沒有完全彌補(bǔ)人為因素帶來的資產(chǎn)管理漏洞。

（四）軍隊(duì)資產(chǎn)管理軟件有待于進(jìn)一步完善

全軍研制開發(fā)了《軍隊(duì)資產(chǎn)管理系統(tǒng)》，與《軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)》其它子系統(tǒng)軟件一起構(gòu)成了“軍財(cái)工程”系列財(cái)務(wù)軟件。該系統(tǒng)解決了各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一的問題，但是仍然沒有完全實(shí)現(xiàn)其與軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)其它子系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享，沒有處理好資產(chǎn)管理系統(tǒng)與其他軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理信息子系統(tǒng)的接口問題，技術(shù)上形成了資產(chǎn)管理信息孤島現(xiàn)象。特別是資產(chǎn)預(yù)算功能模塊沒有進(jìn)行開發(fā)，隨著預(yù)算編制改革和資產(chǎn)管理工作不斷深入，資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和預(yù)算一體化管理要求系統(tǒng)具備資產(chǎn)預(yù)算功能，這也是資產(chǎn)管理系統(tǒng)有待于進(jìn)一步完善的方面。

（五）軍隊(duì)資產(chǎn)信息安全防范力度不夠

《軍隊(duì)資產(chǎn)管理系統(tǒng)》軟件的網(wǎng)絡(luò)版已經(jīng)頒發(fā)全軍資產(chǎn)管理部門，但是充分應(yīng)用其網(wǎng)絡(luò)功能的單位卻少之又少，究其原因資產(chǎn)信息安全是主要的方面。對(duì)于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)而言，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的開放性和邊界不確定性，大大增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)安全的脆弱性和復(fù)雜性，計(jì)算機(jī)病毒的肆意傳播以及網(wǎng)絡(luò)黑客通過非授權(quán)侵襲進(jìn)行破壞，對(duì)信息安全的破壞則更為嚴(yán)重。

二、軍隊(duì)國有資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的宏觀設(shè)想

（一）創(chuàng)新軍隊(duì)國有資產(chǎn)信息化管理思想

首先，要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念，樹立較強(qiáng)的信息意識(shí)，重視信息技術(shù)資源，明確加強(qiáng)軍隊(duì)國有資產(chǎn)管理信息化，不單是配備足夠的電子計(jì)算機(jī)、安裝管理軟件，而是要組織人力、物力、財(cái)力用于開發(fā)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，尋求機(jī)會(huì)加大資產(chǎn)管理人員培養(yǎng)力度；其次，要轉(zhuǎn)變消極被動(dòng)的觀念，不能自視落后，而采取等靠要的觀望態(tài)度，要從根本上促進(jìn)整個(gè)軍隊(duì)國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)功能的完善與管理理念的創(chuàng)新，提高運(yùn)行效率。

（二）完善軍隊(duì)國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

建立完善軍隊(duì)國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是及時(shí)掌握和了解各個(gè)主管部門和事業(yè)單位資產(chǎn)占有、使用軍隊(duì)國有資產(chǎn)情況的一種非常有效和快捷的途徑。統(tǒng)一開發(fā)軍隊(duì)國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件，制定全軍統(tǒng)一的國有資產(chǎn)管理體系，建立一整套全軍各單位國有資產(chǎn)的基本數(shù)據(jù)庫，以完整反映各級(jí)各部門國有資產(chǎn)存量和增量動(dòng)態(tài)情況。

（三）建立高效的網(wǎng)絡(luò)安全防范體系

實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化后，信息安全防護(hù)應(yīng)主要包括兩方面的內(nèi)容：信息的靜態(tài)安全和信息的動(dòng)態(tài)安全。前者指防止存放在服務(wù)器、磁盤陣列等設(shè)備上的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)被盜取、修改、破壞，后者指數(shù)據(jù)在傳輸過程中的安全性，防止被截取和竊取。保證系統(tǒng)安全可以采取多方面的技術(shù)，如：數(shù)據(jù)備份、異地存儲(chǔ)和遠(yuǎn)程控制，防火墻、加密和數(shù)字簽名認(rèn)證技術(shù)等。加強(qiáng)資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)安全，防止泄密，必須充分運(yùn)用上述高新技術(shù)，建立起高效的網(wǎng)絡(luò)安全防范體系。

篇10

1、國外的人力資源信息管理平臺(tái)。目前主要是ORACLE等公司的應(yīng)用平臺(tái)為主。此類軟件是依據(jù)國外的管理實(shí)際方案設(shè)計(jì)，對(duì)目前國內(nèi)的管理現(xiàn)狀有很高的制度化及規(guī)范性要求。

2、以國內(nèi)外資企業(yè)為導(dǎo)向的平臺(tái)產(chǎn)品。目前以嘉揚(yáng)、萬古等公司的諸多軟件平臺(tái)為代表。這類軟件平臺(tái)結(jié)合國內(nèi)的管理政策環(huán)境，具備邏輯強(qiáng)、投入極少、見效最快、并可以進(jìn)行管理模式的整體復(fù)制的優(yōu)勢(shì)。

3、管理模式整體進(jìn)行復(fù)制類型的平臺(tái)產(chǎn)品。比如中信網(wǎng)絡(luò)科技、明等大型公司的軟件產(chǎn)品為主。此類軟件靠集團(tuán)化企業(yè)的管理需求為根本，憑項(xiàng)目開發(fā)的形式投放市場(chǎng)，用戶范圍比較有限。

4、通用性人事和人才管理軟件產(chǎn)品。這類軟件雖符合國家人事和人才信息結(jié)構(gòu)體系標(biāo)準(zhǔn)，但很難適應(yīng)業(yè)務(wù)的流程化、功能的服務(wù)化、系統(tǒng)的集成化的發(fā)展趨勢(shì)。

5、綜合性的應(yīng)用技術(shù)平臺(tái)。此類系統(tǒng)適合資金雄厚、多層級(jí)應(yīng)用的企業(yè)集團(tuán)。

二、國內(nèi)人力資源信息管理系統(tǒng)信息化的現(xiàn)狀與問題

1、信息標(biāo)準(zhǔn)體系不明確，不能正確管理信息內(nèi)容。

2、缺乏全業(yè)務(wù)和全流程的認(rèn)識(shí)和把握。

3、缺少將信息與人力管理有效融合的技術(shù)解決方案。

4、缺少較有力的需求分析、方案制定、系統(tǒng)開發(fā)、定制實(shí)施、運(yùn)維服務(wù)的管理體系。

三、國內(nèi)人力資源信息管理系統(tǒng)信息化的基本思路就是構(gòu)建三個(gè)體系

1、業(yè)務(wù)分析體系，和相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。其是在專業(yè)的人力資源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家的同心合作下，做出可以被計(jì)算機(jī)系統(tǒng)準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)、業(yè)務(wù)邏輯性高、體現(xiàn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)特色、容易被基礎(chǔ)人員認(rèn)知和接受的典型管理業(yè)務(wù)模型。

2、運(yùn)行架構(gòu)體系，和相應(yīng)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)團(tuán)隊(duì)。主要按照業(yè)務(wù)體系結(jié)構(gòu)的需要進(jìn)行軟件體系架構(gòu)和功能組件的設(shè)計(jì)、開發(fā)和維護(hù)，可擴(kuò)展、可維護(hù)、可簡(jiǎn)單操作的業(yè)務(wù)運(yùn)行平臺(tái)。

3、實(shí)施服務(wù)體系，和相應(yīng)的實(shí)施運(yùn)維服務(wù)團(tuán)隊(duì)。第一要由專業(yè)化的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，在典型管理業(yè)務(wù)模型的基礎(chǔ)上并結(jié)合用戶單位的管理特點(diǎn)，對(duì)業(yè)務(wù)模型進(jìn)行適當(dāng)?shù)母淖兒蛿U(kuò)展，形成符合實(shí)際的管理方案，確保系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)和效果在模型層面清晰呈現(xiàn)，得到用戶認(rèn)可和接受。第二，由實(shí)施運(yùn)維服務(wù)團(tuán)隊(duì)按照用戶認(rèn)可的業(yè)務(wù)模型和實(shí)施方案，將各類業(yè)務(wù)對(duì)象進(jìn)行業(yè)務(wù)分類、場(chǎng)景、功能模塊、業(yè)務(wù)流程、信息內(nèi)容、應(yīng)用功能、交互模板、界面、應(yīng)用權(quán)限等方面的細(xì)化和配置，并使用配置工具形成符合用戶管理實(shí)際的應(yīng)用系統(tǒng)。第三，系統(tǒng)正式運(yùn)行后，采用增刪組件、調(diào)整流程、提供資源服務(wù)等方式，在確保用戶系統(tǒng)的長期穩(wěn)定運(yùn)行的下，提供系統(tǒng)應(yīng)用功能的個(gè)性化擴(kuò)展和調(diào)整，以符合用戶管理業(yè)務(wù)的不斷變化。

四、國內(nèi)人力資源信息管理系統(tǒng)信息化需要具備的主要功能

因?yàn)閲鴥?nèi)主流的信息化人力資源管理軟件產(chǎn)品很多不能支持人力資源管理的全業(yè)務(wù)和全流程，且應(yīng)用的范圍很有限，那么，未來的信息化人力資源管理系統(tǒng)需要具備以下的功能：

1、可進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)分析，并形成業(yè)務(wù)模型。

2、應(yīng)用平臺(tái)可按照業(yè)務(wù)需求快速配置出80%以上的應(yīng)用功能，能通過接口擴(kuò)展個(gè)性化功能組件或功能插件。

3、應(yīng)用平臺(tái)具有較強(qiáng)的可復(fù)用性，可以靈活應(yīng)對(duì)多種領(lǐng)域管理模型和業(yè)務(wù)方案。

4、以信息管理為基礎(chǔ)、靠業(yè)務(wù)流程為核心，實(shí)施運(yùn)維服務(wù)體系可以對(duì)用戶正在用的系統(tǒng)提供持續(xù)的技術(shù)支持、功能擴(kuò)展等方面的服務(wù)。

5、以人力資源管理系統(tǒng)為平臺(tái)，并兼顧相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)應(yīng)用，可以與其它應(yīng)用系統(tǒng)靈活集成。

6、應(yīng)用系統(tǒng)需要具備的主要特征是系統(tǒng)可配置、組件插拔、功能擴(kuò)展、維護(hù)服務(wù)化。

五、國內(nèi)人力資源信息管理系統(tǒng)信息化運(yùn)營方式和市場(chǎng)定位

為了能在技術(shù)型應(yīng)用系統(tǒng)所提供的應(yīng)用功能的基礎(chǔ)上，更具體地體現(xiàn)知識(shí)密集的服務(wù)型系統(tǒng)的特點(diǎn)，國內(nèi)人力資源信息管理系統(tǒng)的運(yùn)行服務(wù)模式需要形成三個(gè)層次：

1、標(biāo)準(zhǔn)和資源服務(wù)層。從系統(tǒng)的底層數(shù)據(jù)模型中，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、過程數(shù)據(jù)、索引數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)等信息進(jìn)行細(xì)化且分類，并對(duì)各類信息結(jié)構(gòu)體系標(biāo)準(zhǔn)和各種可復(fù)用的資源進(jìn)行統(tǒng)一管理和維護(hù)，以便保持整個(gè)系統(tǒng)的科學(xué)性、規(guī)范性，避免信息和業(yè)務(wù)孤島現(xiàn)象的發(fā)生。

2、典型方案層。主要是依據(jù)專業(yè)的人力資源管理咨詢機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家的研究和分析，經(jīng)業(yè)務(wù)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)構(gòu)建典型管理模型，在應(yīng)用平臺(tái)上配置出規(guī)范化、實(shí)用化的面向指定管理領(lǐng)域的業(yè)務(wù)系統(tǒng)原型。最后由業(yè)務(wù)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)根據(jù)領(lǐng)域內(nèi)各應(yīng)用系統(tǒng)的實(shí)際使用情況，持續(xù)地維護(hù)和完善型管理業(yè)務(wù)模型和業(yè)務(wù)系統(tǒng)原型。

3、業(yè)務(wù)應(yīng)用層。當(dāng)建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)時(shí)，第一選擇領(lǐng)域內(nèi)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)原型，然后進(jìn)行局部的個(gè)性化擴(kuò)展，最后形成既具有科學(xué)性、規(guī)范性、通用性，并能兼顧本單位、本公司管理業(yè)務(wù)實(shí)際的比較成熟和穩(wěn)定的應(yīng)用系統(tǒng)。這種運(yùn)行服務(wù)模式的優(yōu)勢(shì)在于通過管理業(yè)務(wù)模型可以進(jìn)行相關(guān)管理領(lǐng)域的業(yè)務(wù)、技術(shù)積累，并能有效地將該領(lǐng)域的理論、方法、工具、流程、習(xí)慣，和各應(yīng)用系統(tǒng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷抽象成業(yè)務(wù)方案，運(yùn)用到業(yè)務(wù)系統(tǒng)原型中。實(shí)際的應(yīng)用系統(tǒng)通過與業(yè)務(wù)系統(tǒng)原型建立服務(wù)化的升級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成良性互動(dòng)的運(yùn)營服務(wù)模式。

六、總結(jié)