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摘要：當前，地方哲學社會科學工作存在著一些地方和領(lǐng)導干部對哲學社會科學的重要性認識不足、繁榮發(fā)展哲學社會科學的創(chuàng)新機制尚未形成等問題，地方哲學社會科學工作亟須創(chuàng)新。哲學社會科學工作-的創(chuàng)新必須堅持以人為本，牢記社會實踐是哲學社會科學創(chuàng)新發(fā)展的源泉，重點是推進哲學社會科學的機制創(chuàng)新、構(gòu)建哲學社會科學創(chuàng)新體系的良好運行機制、優(yōu)化社科資源配置等。

關(guān)鍵詞：地方哲學社會科學創(chuàng)新

近年，黨中央對繁榮發(fā)展哲學社會科學十分重視，做出一系列重大戰(zhàn)略部署。中央專門下發(fā)了《關(guān)于進一步繁榮發(fā)展哲學社會科學的意見》，這是指導我國繁榮發(fā)展哲學社會科學事業(yè)的綱領(lǐng)性文件。認真貫徹中央精神，推動哲學社會科學的創(chuàng)新，是地方哲學社會科學工作者面臨的重大課題。

一、當前地方哲學社會科學工作存在的問題

一是一些地方和領(lǐng)導干部對哲學社會科學的重要性認識不足。哲學社會科學理論引導社會前進的方向，影響社會發(fā)展的全局。多年來，盡管黨中央反復強調(diào)哲學社會科學的重要性，但輕視哲學社會科學的現(xiàn)象在實際工作中仍普遍存在。二是繁榮發(fā)展哲學社會科學的創(chuàng)新機制尚未形成。中央出臺的關(guān)于繁榮發(fā)展哲學社會科學的文件精神很深刻，但具體實施意見還需地方配套。而各級地方黨委往往照抄照搬，缺少既符合中央精神，又從地方實際出發(fā)，能夠促進哲學社會科學繁榮發(fā)展，具有可操作性、針對性、實用性的實施意見，影響了中央文件精神的落實和基層工作的開展。長期以來，地方哲學社會科學工作始終沒有建立一套合乎哲學社會科學自身規(guī)律的創(chuàng)新機制，包括經(jīng)費投入、資源配置、評價體系等，使自身的發(fā)展受到很大限制。三是學會工作發(fā)展不夠平衡，部分學會工作主動性不強，學會建設有待進一步加強。四是社科活動的質(zhì)量有待提高，內(nèi)容有待拓寬。此外，對新形勢下的社科普及工作新辦法不多，創(chuàng)新不夠。

二、哲學社會科學工作創(chuàng)新的指導原則和方針

(一)堅持黨對哲學社會科學的領(lǐng)導，核心是堅持馬克思主義在我國哲學社會科學領(lǐng)域的指導地位

堅持以馬克思主義為指導，是繁榮發(fā)展哲學社會科學的靈魂。要始終堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論為指--導，全面貫徹“三個代表”重要思想，確保科研工作沿著正確的政治方向、理論方向和科研方向發(fā)展。要高度重視用科學的理論武裝人、教育人的工作。要切實推進“+代表”重要思想進學校、進課堂、進學生頭腦，全面提高青年學生的馬克思主義理論水平。要把普及哲學社會科學基本知識和最新成果，作為科普工作的一項重要任務來抓，努力提高全民族的哲學社會科學知識水平，使哲學社會科學變成改造社會、改造自然的巨大力量，使哲學社會科學為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。

(二)堅持“二為”方向，貫徹“雙百”方針

要在堅持四項基本原則的前提下，始終堅持“為人民服務、為社會主義服務”的方向，認真貫徹“百花齊放，百家爭鳴”的方針，充分發(fā)揚社科民主，鼓勵自由平等討論，鼓勵不同學派、不同社科觀點的相互切磋和爭鳴。這是探索真理、發(fā)展科學、創(chuàng)新理論的必要條件。貫徹“雙百”方針，要注意區(qū)分社科問題與政治問題的界限。社科研究沒有禁區(qū)，政治宣傳要有紀律。根據(jù)這一原則，可以創(chuàng)辦少量類似“內(nèi)參”性質(zhì)的社科內(nèi)部刊物，主要刊載學者們對某些重大而又敏感問題的各種見解，作為向地方黨委、政府和上級有關(guān)部門反映各種意見的渠道，推動哲學社會科學更好地“為人民服務、為社會主義服務”。

(三)必須堅持“以人為本”的方針

黨的十六屆三中全會提出“以人為本”，這同樣適用于哲學社會科學理論創(chuàng)新體系建設。國家創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，往往從個體創(chuàng)新開始。哲學社會科學理論體系的建設中，要注意把創(chuàng)新研究的整體協(xié)調(diào)與自我個性張揚有機結(jié)合起來，珍重個性和個性化研究，使個性化研究成果得到尊重，納入集體創(chuàng)新之中，這是堅持“以人為本”的體現(xiàn)。通過貫徹“以人為本”的理念，切實做到尊重人才、聚攏人才、人盡其才，使“以人為本”理念成為哲學社會科學理論創(chuàng)新體系運行的著眼點和著力點。

(四)牢記社會實踐是哲學社會科學工作創(chuàng)新發(fā)展的源泉

作為認識社會實踐的哲學社會科學，離開社會實踐，也就毫無存在價值。實踐是檢驗真理的唯一標準，也是衡量理論創(chuàng)新成效的唯一尺度。只有注重實踐的理論研究，才能結(jié)合新的時代特點和社會實際，對前人的基本理論觀點進行創(chuàng)造性的發(fā)展，做出符合時代和社會實踐要求的新的闡釋和說明，進行理論創(chuàng)新。哲學社會科學只有深入到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的實踐中去，才能對現(xiàn)實提出的重大理論和實踐問題做出全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性科學回應及對具體問題做出科學的理論回答。

(五)哲學社會科學研究必須明確方向

同志在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話中，明確提出了我國社會主義自我完善和發(fā)展的“十四個如何”，這是當前和今后一個時期亟須探索、在理論上有所創(chuàng)新的重大課題。問題明確了，就要集中各領(lǐng)域的學科學術(shù)帶頭人和研究者的智慧，聯(lián)合攻關(guān)，以求取得實質(zhì)性突破，增強哲學社會科學理論創(chuàng)新體系的績效。

三、推進哲學社會科學的機制創(chuàng)新

(一)構(gòu)建哲學社會科學創(chuàng)新體系的良好運行機制

在各級黨委和政府的領(lǐng)導下，各級黨委宣傳部門、教育部門、組織人事部門，各級社科聯(lián)組織和各高等院校、黨校、研究機構(gòu)要各司其職，各展優(yōu)長，形成合力，構(gòu)建起理論創(chuàng)新的良好運行機制。這一機制應體現(xiàn)兩大功能。

第一，整合功能。哲學社會科學理論創(chuàng)新體系要充分發(fā)揮對研究力量的整合功能。據(jù)專家預測，未來的科學技術(shù)很可能在各學科之間的交叉領(lǐng)域形成新的科學前沿，發(fā)生新的突破?，F(xiàn)代科學越來越趨向于復雜和綜合，許多重大科學成就的取得，往往都是來自交叉和邊緣學科。自然科學與社會科學的相互滲透已成為未來科學發(fā)展的重要特征，以合作與競爭互動為特征的高水平科學家群體，已成為當今科學研究的主導性力量。這就要求加強社會科學研究隊伍和自然科學研究隊伍的聯(lián)合，在新的歷史條件下實現(xiàn)新的整合，發(fā)揮出新的威力。當前，地方社科界閉塞現(xiàn)象依然嚴重，小生產(chǎn)的影響仍阻礙著人們的觀念創(chuàng)新，門戶主義、小團體主義和行會思想時有增長，跨學科、跨領(lǐng)域的交流更少，這顯然落后于交叉學科已成現(xiàn)代社會基本主導的潮流。

第二，平抑功能。浮躁是科學的大敵，而浮躁之風在社會科學中存在已久。有的僅有“創(chuàng)新”的沖動，缺乏創(chuàng)新所具備的種種條件，特別是必備的心態(tài)、知識、見識和人格；有的自詡是創(chuàng)新的成果，實際上是上不接天際、下不接地氣的夢話囈語；有的是抄國人洋人甚至侵占學生研究成果。出現(xiàn)這種情況，固然同一些社科研究人員的個人素質(zhì)有關(guān)，但同現(xiàn)行有關(guān)政策的引導也大有關(guān)系。如今，教研人員的晉級任職，都免不了有一年內(nèi)在核心期刊發(fā)表多少篇論文、承擔多少個國家或省部級項目的研究任務等要求，這就使一些社科工作者迫于既得利益，忙于“一年磨十劍”的平庸之作，很難達到“板凳坐得十年冷，語不驚人死不休”的境界。針對眼下浮躁和急功近利等不良現(xiàn)象和做法，哲學社會科學理論創(chuàng)新體系要注意發(fā)揮平抑功能，使學者們毫無后顧之憂地在社科領(lǐng)域里潛心研究，盡情地發(fā)揮創(chuàng)造力，以期出現(xiàn)更好的成果。

(二)要科學把握社科研究的難度

“社科研究”這個概念，本身就意味著要有難度。沒有難度的問題何必要“研究”?可見，沒有難度，就不是社科研究，就沒有社科價值。社科工作者在選題的時候?qū)@一點應該有明確的認識。由于社科研究必然要有難度，所以需要專門的努力，不是可以隨便干的。一般來說，研究的難度越大，社科價值越高。社科價值與研究的數(shù)量無關(guān)。因為一個專業(yè)男子跳高運動員，一千次跳過1.5米還是不及格，而只要一次跳過2.5米就創(chuàng)造了世界紀錄。事實上，一個學者或者一個科學研究小組不可能在短時間內(nèi)完成多項高難度的研究。追求數(shù)量很可能會降低難度，削弱社科價值。如果研究機構(gòu)的考核和獎勵制度主要是統(tǒng)計學者每年發(fā)表多少論文，那么就會使許多人不顧難度而追求數(shù)量，使他們很少或者根本不考慮自己的文章是否真正具有社科價值。

(三)把握高起點是優(yōu)化社科資源配置的主要機制

所謂高起點就是既面對當前實際，又超越社會實踐的現(xiàn)實，以實踐發(fā)展的未來趨勢為著眼點，力求引導社會實踐發(fā)展。研究課題的確定比研究更為重要，它既是研究的結(jié)果，又是黨委、政府具體行為目標的長期、中期和短期的需要，它在很大程度上起著導向的作用。公務員之家

高起點是社會科學創(chuàng)新的題中應有之義。首先，高起點減少了中間環(huán)節(jié)，節(jié)省了階段成本，減少了研究過程的彎路。例如，把一些缺乏完整意義的小課題安排在相關(guān)的大課題中解決。其次，高起點對社會實踐活動能夠帶來更大的經(jīng)濟和社會效益。一些低起點的課題，雖然能夠滿足一時之急需，然而實行起來也需要許多零散的人力、物力和財力，這些問題如果放在一些大課題中解決就比以小課題單獨立項的方式解決更好。再次，高起點課題能夠使其與全省、全國乃至世界的發(fā)展相聯(lián)系，從而更好地利用外部條件。當然，高起點并不是主觀任意地想象出來的，不是脫離現(xiàn)實可能的隨意超越，而是在課題的選擇上通過“大坐標定位”而產(chǎn)生的，即通過參照我國和世界研究的維度來實現(xiàn)課題的個別性、特殊性和普遍性的統(tǒng)一。

(四)高度重視哲學社會科學的原始創(chuàng)新

我們必須充分認識到原始性創(chuàng)新的艱巨性。所謂“厚積而薄發(fā)”，在科學研究中是沒有半點兒捷徑可走的。近年，有些人開始陶醉于我國基礎研究所取得的成績，急于取得諾貝爾獎、國家自然科學一等獎等這樣的原始性創(chuàng)新獎項，有些人甚至為我國何時獲得諾貝爾獎規(guī)劃了時間表，這其實是一種不科學的態(tài)度?？陀^地說，我國在一些領(lǐng)域具備獲得原始性創(chuàng)新成果的可能性，但是，獲獎不是科學研究的目的，我們的目標是提升自己的哲學社會科學以及自然科學的基礎研究水平。從這個角度來說，我們需要更多腳踏實地、樂于奉獻的科學研究工作者。正像一些老科學家說的，科學研究需要坐得住“冷板凳”的人。從研究者到管理者，只有這樣的人越多，我們的原創(chuàng)研究才能扎扎實實地往前推進。

四、推進哲學社會科學創(chuàng)新的關(guān)鍵是加強和改進黨的領(lǐng)導

(一)全黨要進一步提高對哲學社會科學重要性的認識

我國社會主義現(xiàn)代化建設的實踐反復證明，哲學社會科學的停滯和落后，必然導致思想理論的僵化和社會實踐的挫折；哲學社會科學的繁榮和發(fā)展，必將推動人們的思想解放和理論創(chuàng)新，為社會進步提供強大的精神動力。為進一步提高全黨對哲學社會科學重要性的認識，推動哲學社會科學事業(yè)的繁榮和發(fā)展，必須加強黨對哲學社會科學工作的領(lǐng)導，確保研究機構(gòu)的領(lǐng)導權(quán)始終掌握在馬克思主義者手里。要建立有效的工作機制，認真研究和及時解決哲學社會科學在不同時期所遇到的各種重大問題。要將繁榮發(fā)展哲學社會科學列入國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃中，將哲學社會科學與自然科學“四個同樣重要”的精神落到實處。

(二)建立健全哲學社會科學研究機構(gòu)

一是建議在市、縣兩級成立哲學社會科學工作領(lǐng)導小組。為貫徹中共中央3號文件精神，切實加強對哲學社會科學的領(lǐng)導，市、縣委可成立以主管書記為組長，常委、宣傳部長為副組長，市、縣委宣傳部負責的哲學社會科學工作領(lǐng)導小組。具體做到三個結(jié)合，即結(jié)合本地區(qū)的三個文明建設的發(fā)展思路，用科學理論作支撐和論證；結(jié)合理論中心組學習，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)哲學社會科學工作；結(jié)合本地區(qū)獨有的區(qū)域特色研究，探索符合科學發(fā)展觀的成功經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批功底扎實的理論研究骨干。二是建立縣市區(qū)社科聯(lián)，解決哲學社會科學工作如水上浮萍無根基、上下斷檔的問題，擴展和延伸哲學社會科學的觸角，把“提高全民族哲學社會科學素質(zhì)”的要求落到實處，改變?nèi)藗冋J為哲學社會科學高深、遙不可及的認識誤區(qū)，把繁榮發(fā)展哲學社會科學工作納入縣市區(qū)目標管理。縣市區(qū)按人口多少，機構(gòu)設置1～3人，工作職責放在宣傳部。社科聯(lián)主席、副主席一般由宣傳部部長、副部長兼任，設一名副科級干部任專職秘書長。新組建的社科機構(gòu)，業(yè)務上接受市社科聯(lián)的協(xié)調(diào)指導，具體工作目標由本地哲學社會科學工作領(lǐng)導小組確定。三是成立市級社會科學院，加強對全市理論研究的引領(lǐng)。成立市級社會科學院十分必要。它可使地方的社會科學研究機構(gòu)在協(xié)調(diào)指導的基礎上更進一步，可以宏觀把握社科理論創(chuàng)新、科學決策論證、研究成果轉(zhuǎn)化；可以研究哲學社會科學自身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，保證市級哲學社會科學工作更加科學化、規(guī)范化；可以建立有效的研究機制，通過實行課題立項招標制度，形成以項目為紐帶，以課題負責人為龍頭的研究機制。市社科院可挑選經(jīng)長期實踐證明在社科界具有較強競爭潛質(zhì)與能力的研究精英，充實到社科研究中來。

(三)建立地方哲學社會科學系列基金

一是建立哲學社會科學優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)基金，以吸引優(yōu)秀青年人才獻身哲學社會科學研究事業(yè)，扶持和促進青年科研人員的成長。二是建立哲學社會科學優(yōu)秀著作出版基金。切實解決部分哲學社會科學優(yōu)秀成果出版難的問題，以鼓勵學者潛心社科研究，努力創(chuàng)造社科精品。三是建立哲學社會科學交流基金。主要資助哲學社會科學領(lǐng)域重點學科的重要交流活動，以及全國哲學社會科學優(yōu)秀科研和管理人員的進修、培訓和對外社科交流活動。四是繼續(xù)加大對社科基金的投入力度。建議加大對社科基金的投入力度，將哲學社會科學與自然科學“四個同樣重要”精神落到實處。

(四)創(chuàng)造寬松的社科研究環(huán)境

一是給足錢。優(yōu)秀的學術(shù)帶頭人往往癡迷于人文哲學社會科學以及復雜科學和科學技術(shù)，具有很強的科學“攻關(guān)”能力，但往往缺乏“公關(guān)”能力，而后者是獲得經(jīng)費的重要因素。對于杰出人才領(lǐng)導的團隊，先給予穩(wěn)定的經(jīng)費支持，不要讓他們?yōu)榻?jīng)費而四處奔波。二是配備人。對承擔課題的負責人至少配備6－9名不同學科領(lǐng)域的優(yōu)秀助手，組織一流的科研團隊，這是確保出一流科研成果的組織前提。三是少評估，不干預。對科研單位進行業(yè)績評估是管理的一種手段，但是任何評估體系都不可能是完善的，對于不同學科、不同單位要區(qū)別對待，絕不能“一刀切”。對于有非凡特長的科研俊杰，要忽略他們的某些短處，要有足夠的耐心，為科研人員的潛心研究創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。