導(dǎo)語(yǔ)：體育產(chǎn)業(yè)銀行設(shè)立可行性分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：文章運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法等對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)銀行設(shè)立的若干問(wèn)題進(jìn)行研究。主要結(jié)論：我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)銀行的設(shè)立迎來(lái)“創(chuàng)新發(fā)展理念的支持、體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力巨大、體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、全民健身公共服務(wù)體系亟待完善”等發(fā)展必要性支持；明確法律責(zé)任主體、建立完善監(jiān)管體系、拓寬投融資渠道、準(zhǔn)確定位社會(huì)屬性、完善信貸管理系統(tǒng)等是亟待解決的重要問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：體育產(chǎn)業(yè)銀行；供給側(cè)改革；新經(jīng)濟(jì)時(shí)代；機(jī)遇；應(yīng)對(duì)

一、新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的時(shí)代呼喚

近年來(lái)，在新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，我國(guó)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的宏觀戰(zhàn)略決策。在黨的十八屆五中全會(huì)上明確指出，把《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出的“五大發(fā)展理念”作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的行動(dòng)指南，以此來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。于2016年1月26日，在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議講話時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，“進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求在適度擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，從供給端入手解決有效供給不足，全要素地提高有效生產(chǎn)力而減少無(wú)效低質(zhì)量的供給，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，從而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力”。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的供給端看，現(xiàn)階段我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)面臨總體規(guī)模小，主體產(chǎn)業(yè)所占比例較低，有效供給乏力和無(wú)效供給過(guò)多的現(xiàn)實(shí)狀況?；诖?，本研究提出構(gòu)建“體育產(chǎn)業(yè)銀行”的理念設(shè)想。通過(guò)查閱相關(guān)文獻(xiàn)后發(fā)現(xiàn)，關(guān)于“體育銀行”、“體育產(chǎn)業(yè)銀行”、“體育商業(yè)銀行”“商業(yè)體育”等方面的研究已逐漸嶄露頭角。鑒于此，本研究將依據(jù)“五大發(fā)展理念”和“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”相關(guān)政策的理論指導(dǎo)，就體育產(chǎn)業(yè)銀行設(shè)立所面臨的發(fā)展機(jī)遇、嚴(yán)峻挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行深入探討和分析，以期為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一定的理論思考。

二、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)銀行設(shè)立的必要性支持

（一）“創(chuàng)新”發(fā)展理念的提出?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃強(qiáng)調(diào)提出，要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)發(fā)、共享”的五大發(fā)展理念指引我國(guó)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，各領(lǐng)域都必須突出強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的重要性，體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展也不例外?？v觀體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的整體情況，呈現(xiàn)出體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)總體規(guī)模小、主體性產(chǎn)業(yè)所占比例不高，有效供給不足，主要依靠體育用品產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，并也呈現(xiàn)體育用品業(yè)供給產(chǎn)品過(guò)剩且產(chǎn)品質(zhì)量不高的低效供給。在“十二五”期間，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)總量在整個(gè)國(guó)民GDP中的比值不高，其體育產(chǎn)業(yè)每年的增加值僅占GDP總量的0.63%，而在世界發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)增值的比例為GDP總量的1％~3%之間，如美國(guó)為3%。在“十三五”期間，“創(chuàng)新”發(fā)展理念的提出為體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策指引，為解決體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給端乏力、資金融資與投入不足等瓶頸問(wèn)題，必須緊緊抓住創(chuàng)新發(fā)展理念的政策機(jī)遇，在體育產(chǎn)業(yè)各要素之間尋求創(chuàng)新，這也為設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)銀行提供了難得的發(fā)展契機(jī)。（二）體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn)。于2015年11月10日，在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)干部第十一次會(huì)議上首次提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的重要戰(zhàn)略決定，并強(qiáng)調(diào)指出“加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從供給端入手著力提升和改善供給和需求平衡關(guān)系，努力改善供給體系的質(zhì)量和效率”。對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，面對(duì)新形勢(shì)應(yīng)如何認(rèn)識(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心理念，不斷融入到供給側(cè)改革的浪潮中。從現(xiàn)階段情況看，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展供需不平衡，需求側(cè)旺盛、供給側(cè)乏力，公共體育服務(wù)和體育產(chǎn)品質(zhì)量的供給效率不高，供給不足和無(wú)效供給遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的多元化體育需求，這是體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的邏輯起點(diǎn)，也是亟待解決的重大問(wèn)題。由于起步較晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)總體規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)品牌不具競(jìng)爭(zhēng)力，涉足領(lǐng)域主要集中在體育用品業(yè)的制造和銷(xiāo)售方面，競(jìng)賽服務(wù)和娛樂(lè)表演業(yè)還有待進(jìn)一步完善提升。因此，認(rèn)清體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，從體育產(chǎn)業(yè)供給端入手，不斷提升和改善體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵所在。（三）體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的巨大潛力。2014年9月2日，國(guó)務(wù)院總理強(qiáng)調(diào)指出“加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)、推動(dòng)大眾健身、增加體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，既能增強(qiáng)人民體質(zhì)、保障和改善民生，對(duì)于刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需和就業(yè)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)具有重要意義”。國(guó)務(wù)院于2014年10月20日印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，并強(qiáng)調(diào)提出要大力扶持體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促成有利于體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的政策支持體系，為體育產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化運(yùn)轉(zhuǎn)提供必要的政策保障。2015年11月19日，國(guó)務(wù)院又頒布實(shí)施了《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策文件，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向并提供了相應(yīng)的政策支持。2016年12月12日，國(guó)際體育投融資年會(huì)在北京召開(kāi)，此次會(huì)議成為體育產(chǎn)業(yè)融資發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。預(yù)計(jì)到2025年，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)?？傊祵⑦_(dá)到5萬(wàn)億元，但僅占GDP總值的2%，這還遠(yuǎn)小于美國(guó)。因此，體育消費(fèi)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)方面的重要作用，也吸引了大量資本進(jìn)入我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，投融資體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)也具有較大的發(fā)展空間，這也為體育產(chǎn)業(yè)銀行的設(shè)立提供了重要的市場(chǎng)前景。（四）體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待轉(zhuǎn)型升級(jí)。從目前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀看，呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為主體性體育產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)值中的比重不足，主要集中在體育用品業(yè)的制造和銷(xiāo)售領(lǐng)域，而體育健身和娛樂(lè)表演業(yè)、體育中介和健身培訓(xùn)、休閑體育和體育管理等所占比例不足，導(dǎo)致上述現(xiàn)象的主要原因與我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)過(guò)多依賴(lài)政府購(gòu)買(mǎi)的形式有極大關(guān)聯(lián)，社會(huì)體育組織或企事業(yè)涉足不夠，體育融資和產(chǎn)業(yè)投入不足導(dǎo)致部分體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域無(wú)人問(wèn)津，這必然將導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。在面臨新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)緩的不利局勢(shì)下，政府希望借助大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)來(lái)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在國(guó)民GDP中的比值穩(wěn)步提升。體育產(chǎn)業(yè)銀行的設(shè)立可以在一定程度上解決體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資金投入不足或融資渠道不暢等問(wèn)題。在面對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，急需不斷完善、優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)情況下，體育產(chǎn)業(yè)銀行的設(shè)立顯得尤為重要。（五）全民健身公共服務(wù)體系亟待改善?，F(xiàn)階段我國(guó)公共體育服務(wù)體系呈現(xiàn)城鄉(xiāng)差異明顯、社會(huì)階層群體之間不均衡、中西部及其發(fā)達(dá)部分地區(qū)公共體育服務(wù)體系不平衡等現(xiàn)象，究其原因，關(guān)鍵還是資金投入不足、體制機(jī)制不順暢等問(wèn)題。在“十三五”規(guī)劃期間，我國(guó)公共體育服務(wù)體系的建設(shè)應(yīng)緊緊圍繞五大發(fā)展理念，不斷促進(jìn)和完善我國(guó)公共體育服務(wù)體系的建設(shè)。其中創(chuàng)新為我們實(shí)踐操作提出了更高要求，同時(shí)也是難得的發(fā)展機(jī)遇。從供給端入手，解決有效供給不足、無(wú)效供給過(guò)剩的不合理現(xiàn)象。具體來(lái)說(shuō)，從“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”出發(fā)，從體制機(jī)制不順暢入手，通過(guò)提供各種渠道融資、信貸支持和完善的體制機(jī)制，以解決公共體育服務(wù)體系建設(shè)中“供給側(cè)乏力、需求側(cè)旺盛”的供需不平衡矛盾關(guān)系，也能有效緩解或補(bǔ)充公共體育服務(wù)體系不均衡中的投資和融資不足的問(wèn)題，這些問(wèn)題都亟待通過(guò)設(shè)立“體育產(chǎn)業(yè)銀行”的政策金融機(jī)構(gòu)來(lái)予以應(yīng)對(duì)和解決。

三、結(jié)語(yǔ)

本研究在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)上提出設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)銀行的設(shè)想，依據(jù)“五大發(fā)展理念”的政策指引，深入剖析了體育產(chǎn)業(yè)銀行設(shè)立所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從金融法、銀行法以及市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律等方面尋求相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。研究結(jié)果表明，在面臨各種利好發(fā)展機(jī)遇的政策背景下，體育產(chǎn)業(yè)銀行的設(shè)立有利于解決體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資金短缺和融資渠道不暢的重大問(wèn)題，也有利于我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域金融系統(tǒng)的不斷完善。研究發(fā)現(xiàn)，體育產(chǎn)業(yè)銀行的設(shè)立面臨各種巨大挑戰(zhàn)，但為此未雨綢繆、抓住機(jī)遇，進(jìn)行合理規(guī)避、金融風(fēng)險(xiǎn)防范和有效調(diào)控，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要的金融支持和政策保障都將有所裨益。

作者:汪 雄 陳玉林 白麗佳 周山彥 單位:玉溪師范學(xué)院體育學(xué)