導語：行政事業(yè)單位財務預算管理措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：行政事業(yè)單位的財務預算管理是財務管理的重要組成部分，對于行政事業(yè)單位的決策和發(fā)展，以及提高其社會服務質(zhì)量具有關(guān)鍵作用。文章對行政事業(yè)單位在財務預算方面存在的問題進行了分析，同時還提出了針對性的解決措施，旨在為行政事業(yè)單位的財務預算管理提供依據(jù)和借鑒。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財務預算；問題；措施

在經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的背景下，行政服務部門的財務管理也面臨著新的問題。行政服務部門是面對社會，為社會大眾提供服務的政府機構(gòu)。在提供服務和履行職責的同時，行政服務部門同時還是國家經(jīng)濟建設的一份子，在經(jīng)濟建設與管理當中發(fā)揮著重要的協(xié)調(diào)作用。但是在行政服務部門的財務預算管理當中，由于其舊有預算體系存在的漏洞，以及在新的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下沒有進行與時俱進的更新，致使行政服務部門的財務預算管理模式存在很大問題。如缺乏監(jiān)督和執(zhí)行力，不注重資金使用效益等。這些問題的存在會對行政服務部門的持續(xù)發(fā)展形成負面影響，同時也不利于社會責任的落實，因此，解決行政服務部門在財務預算管理當中存在的問題是非常必要的。

一、行政事業(yè)單位財務預算管理存在的問題

行政服務部門屬于社會服務型機構(gòu)，對于維護社會穩(wěn)定，推動社會文化和經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。所以，行政服務部門必須保持自身的健康管理和發(fā)展，才能為社會提供更好的服務。其中，財務管理就是行政服務部門管理當中的重要部分。但是，行政服務部門的財務預算管理模式仍然存在一些問題，這些問題對于行政服務部門的發(fā)展，以及今后對社會的作用等，都存在不利影響。

（一）財務預算體系有待完善

行政服務部門的財務預算工作應當首先建立在完善的預算體系之上，只有體系完善，財務預算管理工作才能在這個框架內(nèi)進行有序的操作。但是，目前仍有很多行政服務部門對于財務預算的意義和管理模式了解得不夠深入，將財務預算管理方面的工作僅僅是簡單地劃分到財務會計的工作范圍內(nèi)，而沒有著眼全局，將財務預算管理放在行政服務部門整體發(fā)展和規(guī)劃的大背景下。在這種不完善的財務預算體系之下，行政服務部門的資金管理及人員調(diào)配就會出現(xiàn)不合理現(xiàn)象，這種現(xiàn)象會造成行政服務部門決策上的失誤及資源上的浪費。

（二）財務預算執(zhí)行力不足

行政服務部門對社會履行職責，提供服務，同時還要發(fā)展自身，這些都需要充足的資金作為后盾。行政服務部門所能支配的資金是有限的，要實現(xiàn)這些目標，完成相應的任務，就必須使用科學的資金管理手段，對有限的資金進行科學的管理。但是，很多行政服務部門在財務預算前缺乏系統(tǒng)的調(diào)研，對單位的整體情況及未來的發(fā)展方向缺乏清晰的規(guī)劃，因此，在進行財務預算時就會與實際不符，預算資金也就無法依照預定的財務預算計劃納入到財務預算管理體系當中。由于財務預算執(zhí)行過程中的失誤，使得整個財務預算模式缺乏實際效用，在之后的財務預算管理當中也就不會依此執(zhí)行。

（三）財務預算缺乏控制監(jiān)督

行政服務部門屬于社會服務型機構(gòu)，在為社會提供服務的同時，常常會忽略自身的管理和健康發(fā)展。在具體的工作當中，管理的模式相對簡單，且對于資金的使用和計劃缺乏有效的監(jiān)督，致使資金的有效利用率大打折扣，形成了普遍的浪費。行政服務部門面對這樣的情況沒有及時采取相應措施，制定完善合理的監(jiān)督和考評辦法，甚至有很多行政服務部門尚未建立財務預算的監(jiān)督管理體系，財務預算管理的責任人不明，資金浪費的情況就無法進行考核追究，因此也就大大削弱了財務預算管理對行政服務部門的管理作用。對行政服務部門的進一步發(fā)展也會產(chǎn)生不良影響。

（四）財務預算忽略資金使用效益

行政服務部門在財務預算管理當中由于編制時間的限制，或者對于未來發(fā)展缺乏清晰的認識，在資金的預算分配時往往缺乏合理性，財務預算管理人員更多地將注意力集中在了整體的資金預算上，而忽略了資金在各個部分上的使用情況。而資金的價值在不同的應用領域會有不同體現(xiàn)。根據(jù)資金的不同用途，在財務預算時也應當據(jù)此進行科學的分配，使資金的使用效益達到最大化，這樣才能體現(xiàn)資金的價值，而在財務預算當中他們剛好忽略了這一點。此外，由于財務預算對資金分配的不合理，導致行政服務部門在后期的財務分配當中面臨更大的壓力，資金緊張，分配難度也相應增加。

二、完善行政事業(yè)單位財務預算管理的措施

行政服務部門在財務預算當中應該注重預算體系的建立，在此條件下不斷規(guī)范財務預算的監(jiān)督力度，并使資金的利用率達到最大化。只有解決這些問題，行政服務部門才能實現(xiàn)規(guī)范化管理，才能為社會提供良好的服務。

（一）完善財務預算管理體系

行政服務部門屬于面對社會的服務型機構(gòu)，在履行其社會職責的同時，必須完善自身的管理體系，使自身的管理科學規(guī)范，行政服務部門處在一種健康的發(fā)展模式之下。在這樣的目標及其服務范圍的要求下，行政服務部門必須成立專業(yè)化的財務預算管理團隊，設立專門的財務預算機構(gòu)，建立完善的財務預算規(guī)則，這樣才能形成完備的財務預算體系。行政服務部門的財務預算管理建立在完善的管理體系之上。只有體系健全完善，財務預算的具體工作才能順利推進。所以，在建立財務預算管理體系之前，首先要使工作人員認識到財務預算管理的重要性，這樣才能使財務預算管理體系順利推行下去。因此，首先要對工作人員進行財務預算方面的培訓和教育，使其真正意識到財務預算管理的意義，為財務預算管理體系的推行和完善建立環(huán)境。另外，還應當成立專門的財務預算管理部門，不同于傳統(tǒng)的會計部門，財務預算部門著眼整個行政服務部門，根據(jù)其未來的發(fā)展制定科學的財務預算計劃，使資金得到有效利用。

（二）強化財務預算的執(zhí)行力

財務預算是行政服務部門實現(xiàn)科學化管理的重要內(nèi)容，要使管理產(chǎn)生一定的作用還必須確保財務預算擁有執(zhí)行力。在具體執(zhí)行時，應當根據(jù)行政服務部門所處的環(huán)境以及自身情況，制定合理的財務預算計劃，使財務預算具有可行性和實際意義。另外，依據(jù)財務預算的目標，行政服務部門可進行適當?shù)牟鸱郑饽繕穗y度，各部門相互配合來完成任務。對于財務預算的執(zhí)行者也要加強管理，使其在執(zhí)行任務時能夠嚴格按照財務預算管理的預期進行，實現(xiàn)各部門專款專用，各項工作都有責任人，這樣才能強化財務預算的執(zhí)行力。

（三）加強對財務預算的監(jiān)督管理

加強行政服務部門的財務預算監(jiān)督管理，首先應該確保單位依照財務預算的管理計劃，將每一筆資金都用到具體的工作項目當中，并且這一過程要嚴格調(diào)查、層層落實，切實保證資金分配的真實性。對于直接進行財務預算的工作人員，行政服務部門應當對其進行財務預算方面的從業(yè)教育，從技術(shù)和道德層面，為相關(guān)工作人員敲響警鐘，避免其跨越紅線，做出不利于財務預算的行為。對于發(fā)生的失職行為，行政服務部門要依照相關(guān)條例進行考核。此外，還要建立完善的監(jiān)督機制，將自身監(jiān)督和社會監(jiān)督都納入到監(jiān)督體系中去，同時明確財務預算管理人員的相關(guān)職責，責任要劃分明確，具體到人。在一定時期內(nèi)，由行政服務部門組織，對財務預算情況進行全面的監(jiān)督檢查，對于存在的問題要及時解決和懲處。

（四）增強資金支出結(jié)構(gòu)的科學性

在可支配資金一定的情況下，行政服務部門應當依據(jù)財務預算，通過科學的調(diào)配實現(xiàn)資金利用效益的最大化。行政服務部門也在此過程中收益，對于單位的資金分配及持續(xù)發(fā)展都有重要意義。因此，在具體的操作當中，行政服務部門不僅要關(guān)注資金總額，同時還要依據(jù)單位的發(fā)展環(huán)境及自身情況，對各個支出領域進行密切關(guān)注。通過科學的調(diào)查和分析，確定各個部分所需的資金數(shù)目，據(jù)此進行資金的科學化分配，使資金在各個部分都得到合理的運用。如果資金比較少，那么也不用做到處處都照顧周到，單位可以根據(jù)實際的發(fā)展情況選擇更為重要的部分進行資金的傾斜，以此帶動行政服務部門的整體發(fā)展。此外，行政服務部門還可以對幾個固定投資的部分，根據(jù)社會大環(huán)境進行相應的分析，使資金的規(guī)劃和支出實現(xiàn)其科學性。

三、結(jié)語

行政事業(yè)單位是面對社會的非盈利服務機構(gòu)，承擔著維持社會穩(wěn)定與發(fā)展的責任。保持行政事業(yè)單位的發(fā)展和穩(wěn)定，對于促進社會和諧與發(fā)展意義重大。行政事業(yè)單位屬于社會服務型機構(gòu)，其中，財務預算管理在行政事業(yè)單位的管理和發(fā)展中起到了非常重要的作用。所以，行政事業(yè)單位要根據(jù)財務預算存在的問題，進行針對性的研究與分析，建立科學的財務預算管理體系，強化執(zhí)行與監(jiān)督，推進資金的科學分配和利用，實現(xiàn)行政事業(yè)單位的健康發(fā)展，進而為社會提供更加健康和優(yōu)質(zhì)的服務。

作者:王麗華 單位:遼寧省綏中縣財務會計核算中心

參考文獻：

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[2]吳秀紅.淺談行政事業(yè)單位的預算管理[J].財經(jīng)界(學術(shù)版),2014(11).