一、當(dāng)前高職院校學(xué)籍管理中存在的問(wèn)題

隨著信息技術(shù)革命的發(fā)展，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不僅作為信息的儲(chǔ)存、加工處理與傳輸工具，而且在建立科學(xué)的決策機(jī)制、優(yōu)化資源配置和組織結(jié)構(gòu)、提高人員素質(zhì)等高校管理活動(dòng)中扮演重要的角色[1]。在當(dāng)前大力提倡科學(xué)發(fā)展觀的前提下，學(xué)籍管理中運(yùn)用信息技術(shù)更是順應(yīng)時(shí)代的要求，也是學(xué)校發(fā)展的必然。然而，目前高職院校結(jié)合信息技術(shù)的學(xué)籍管理工作卻開(kāi)展得不是很順利。以泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，前幾年，學(xué)校專門購(gòu)買了一個(gè)青果教務(wù)軟件，用于課表編排、考務(wù)安排、學(xué)生成績(jī)管理。但是，由于前期調(diào)查、準(zhǔn)備工作沒(méi)做好，資金投入進(jìn)去以后沒(méi)辦法做到物有所需，不能真正運(yùn)行起來(lái)，學(xué)生的成績(jī)都沒(méi)能及時(shí)錄入系統(tǒng)，都是后期進(jìn)行補(bǔ)錄，學(xué)生也沒(méi)辦法在學(xué)校網(wǎng)頁(yè)上查詢自己的成績(jī)。經(jīng)常是開(kāi)學(xué)過(guò)來(lái)，三三兩兩的學(xué)生到教務(wù)處問(wèn)自己的期末成績(jī)、補(bǔ)考成績(jī)，無(wú)形中加大教務(wù)處工作人員的工作量。更甚者，每到畢業(yè)生離校前，加班加點(diǎn)地補(bǔ)錄畢業(yè)班學(xué)生補(bǔ)考成績(jī)，力爭(zhēng)能夠順利將畢業(yè)生的學(xué)籍檔案及時(shí)寄送出去，這樣，工作不僅累，而且多而雜，效率不高。將泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院使用青果系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)例剖析，如圖1。

泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院購(gòu)買了上述青果系統(tǒng)的所有模塊，從教學(xué)計(jì)劃的選擇到教材管理的錄入等模塊全部購(gòu)買。按照原來(lái)購(gòu)買的意愿，如果要完全將此系統(tǒng)運(yùn)用起來(lái)的話，就應(yīng)先把教學(xué)計(jì)劃做好，隨后進(jìn)行課表編排，而后才能做學(xué)籍管理及后續(xù)的學(xué)生成績(jī)及檔案信息，這樣，所有的信息就能完全做到網(wǎng)內(nèi)共享，增加信息的流通渠道。但是，由于青果系統(tǒng)比較龐大，在本院沒(méi)能真正運(yùn)用起來(lái)，到現(xiàn)在為止，也只用到學(xué)籍成績(jī)這塊。為了能使用學(xué)生成績(jī)的模塊，還要人工將成績(jī)模塊之前的幾個(gè)沒(méi)運(yùn)用的模塊人工使用起來(lái)，導(dǎo)致的結(jié)果是，原本是應(yīng)運(yùn)用系統(tǒng)來(lái)為教務(wù)員減少手工操作，現(xiàn)在，反而是為了能打印出檔案表，教務(wù)員還得有目的地、人為地進(jìn)行手工錄入工作，增加了人力勞動(dòng)。隨著高職院校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，必然導(dǎo)致學(xué)籍管理工作的分工、細(xì)化。然而，隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，系部結(jié)構(gòu)也已初顯，但是教務(wù)處仍然是學(xué)籍管理工作的主體，如：考務(wù)工作，課表編排、成績(jī)管理等。因此，教務(wù)處學(xué)籍管理人員整天忙得不可開(kāi)交，而系部的職能卻沒(méi)辦法有效地運(yùn)行。系部只是一味地服從安排，不能自主的完成其本身應(yīng)負(fù)的責(zé)任，工作積極性不高。

以泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，所有教務(wù)處的工作都是與系部的教務(wù)員聯(lián)結(jié)。而系部教務(wù)員又都是聘請(qǐng)合同工，責(zé)任感就不會(huì)太強(qiáng)，穩(wěn)定性也不是很好，工作量又大。更糟糕的是，在教務(wù)員的意識(shí)中，他們只負(fù)責(zé)教務(wù)教學(xué)工作，所有與學(xué)生有關(guān)的工作，都應(yīng)該由輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)。而學(xué)校輔導(dǎo)員又是由學(xué)生處管理，教務(wù)處派給輔導(dǎo)員的工作，他們會(huì)覺(jué)得端口不對(duì)，只服從學(xué)生處的安排。這樣，就導(dǎo)致教務(wù)處學(xué)籍工作沒(méi)辦法順暢完成，原來(lái)本應(yīng)由系里反饋給教務(wù)處的學(xué)籍信息，相反，現(xiàn)在卻需要教務(wù)處往下去咨詢，本末倒置，無(wú)形中帶來(lái)很多棘手及被動(dòng)的工作。泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)相關(guān)職能部門結(jié)構(gòu)如圖2。從上面的結(jié)構(gòu)圖就可以看出，泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院純屬單向型職能部門。這樣，能夠確保高層主管的權(quán)威性并使之能有效地管理組織的基本活動(dòng)，強(qiáng)化了控制，避免了重疊，增加了執(zhí)行力度。但由于權(quán)力過(guò)于集中，導(dǎo)致部門之間難以有效溝通。從上面的職能分工中可以看出，教務(wù)處不僅負(fù)責(zé)教學(xué)，還涉及到科研、實(shí)訓(xùn)等方面，而所管轄的系部，卻只對(duì)應(yīng)教學(xué)工作，這樣，無(wú)形中增加了很多交叉工作執(zhí)行的難度，進(jìn)而影響到工作的效率。

二、加強(qiáng)和完善高職院校學(xué)籍管理工作的建議

首先，學(xué)籍管理包含學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的一系列表現(xiàn)，更關(guān)系到學(xué)生是否能順利畢業(yè)。因此，應(yīng)該從根本上讓大家認(rèn)識(shí)到學(xué)籍管理工作的重要，積極宣傳學(xué)籍管理的政策和制度，努力營(yíng)造一個(gè)大家自覺(jué)遵守規(guī)章制度，自我約束的氛圍。其次，在普及學(xué)籍管理工作的同時(shí)，學(xué)校也應(yīng)從本質(zhì)上重視學(xué)籍管理工作。一所學(xué)校能否正常運(yùn)行，就看教學(xué)工作時(shí)候能否順利進(jìn)行。教學(xué)工作能否正常開(kāi)展，在于學(xué)籍管理工作能否有序進(jìn)行。因此，學(xué)校應(yīng)努力完善學(xué)籍管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，將學(xué)籍管理工作作為日常的重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)抓。再次，在與系部之間的工作交流中，應(yīng)加強(qiáng)與負(fù)責(zé)學(xué)生工作的輔導(dǎo)員之間的工作交流，不能只是一味地以“端口不對(duì)”為由，拒絕教務(wù)處分派給的任務(wù)，促進(jìn)學(xué)籍管理工作的有序進(jìn)行，應(yīng)該互相配合，以大局為重，一切以學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)，同心協(xié)力，把學(xué)校的學(xué)籍管理工作做好。

一學(xué)籍管理存在的問(wèn)題

(一)管理人員思想上重視不夠

學(xué)籍管理貫穿一個(gè)學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)過(guò)程，涉及學(xué)生的入學(xué)復(fù)查、注冊(cè)、成績(jī)登記、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、畢業(yè)等多個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)生在校期間產(chǎn)生大量的學(xué)籍檔案，需要每學(xué)期及時(shí)歸入學(xué)生檔案袋，我校目前沒(méi)有專門的學(xué)籍檔案室或者場(chǎng)地足夠大的地方來(lái)容納、整理學(xué)生個(gè)人檔案，直到學(xué)生畢業(yè)時(shí)才來(lái)整理學(xué)生個(gè)人檔案，學(xué)生的部分檔案可能由于時(shí)間太長(zhǎng)造成遺失或者遺忘沒(méi)有歸檔，如學(xué)籍異動(dòng)、獎(jiǎng)懲等材料。

(二)學(xué)籍管理制度不健全

近年來(lái)，國(guó)家根據(jù)社會(huì)的發(fā)展，出臺(tái)了有關(guān)高等學(xué)校的學(xué)生管理規(guī)定等規(guī)章制度，我校根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)相應(yīng)的制訂了《臨滄師范高等?？茖W(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)學(xué)生學(xué)籍管理一些規(guī)章制度，對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理起到很大的作用，但在學(xué)生學(xué)籍的實(shí)際管理中仍然有許多學(xué)籍管理工作需要規(guī)范，學(xué)生學(xué)籍檔案的材料涉及到組織部、學(xué)生處、招生就業(yè)處、各教學(xué)系，各部門產(chǎn)生的學(xué)生個(gè)人材料如何歸檔，畢業(yè)生如何將畢業(yè)生檔案移交學(xué)校檔案部門,都需要一個(gè)統(tǒng)一的、規(guī)范的、方便操作的制度來(lái)執(zhí)行、協(xié)調(diào)。沒(méi)有相應(yīng)的學(xué)籍檔案管理制度，導(dǎo)致學(xué)生個(gè)人檔案不完善，學(xué)校檔案中缺少部分學(xué)生的學(xué)籍、畢業(yè)生檔案。

(三)各系學(xué)生學(xué)籍管理人員不穩(wěn)定，學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不足

1需求分析

需求分析是軟件開(kāi)發(fā)的一個(gè)重要的工作，不管是什么樣的開(kāi)發(fā)技術(shù)，我們必須首先對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行透徹理解，用戶需求、功能性能和運(yùn)行環(huán)境方面，以確保開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)的應(yīng)用真正滿足的用戶需求。這是軟件生命周期的延長(zhǎng)、降低了軟件維護(hù)需要的費(fèi)用。為了明了地了解并找出學(xué)校管理信息系統(tǒng)的功能需求，本系統(tǒng)運(yùn)用的分析形式有通過(guò)調(diào)查、提問(wèn)、會(huì)議、表格操作、體驗(yàn)、手工收集、軟件工程方法與學(xué)校的教學(xué)管理過(guò)程中招生做了功能總結(jié)。

1.1可行性分析

目前，學(xué)校已建立涉及面廣的千兆校園網(wǎng)，并直接開(kāi)放給學(xué)生和教師。此外，通過(guò)網(wǎng)關(guān)、防火墻和公共互聯(lián)網(wǎng)連接，以方便在家庭的范圍內(nèi)進(jìn)行相關(guān)的各種操作。因此，發(fā)展本系統(tǒng)已經(jīng)擁有足夠的硬件和軟件環(huán)境。因?yàn)樵撓到y(tǒng)使用一個(gè)典型的C/S的多層結(jié)構(gòu)的應(yīng)用程序。所以，應(yīng)用程序可以使用MicrosoftSQLServer2008的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)管理功能，實(shí)現(xiàn)了高校招生管理信息系統(tǒng)綜合、高效使用。

1.2系統(tǒng)功能分析

1)安全登錄和權(quán)限系統(tǒng)設(shè)置功能；我有基本的信息視圖；看到我的成績(jī)數(shù)據(jù)；查看他們的專業(yè)信息和教育計(jì)劃的信息；查看所選課程的信息和任課教師在信息化過(guò)程中；2)面向全體學(xué)生，以執(zhí)行以下功能允許動(dòng)態(tài)選修選修；修改登錄密碼；3)通過(guò)系統(tǒng)在指定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行結(jié)果登記本學(xué)期和更改密碼等功能，讓任課教師；4)該研究所由系統(tǒng)管理員根據(jù)享受大學(xué)生信息化管理水平的特權(quán)：學(xué)生信息；制定教學(xué)計(jì)劃；課程信息；任課教師信息；展開(kāi)管理；學(xué)生成績(jī)管理；修改登錄密碼；5)由高校管理權(quán)限的系統(tǒng)管理員享有辦學(xué)層次：管理院級(jí)管理員用戶；出版與大學(xué)有關(guān)的文件管理；信息管理學(xué)院；專業(yè)的信息化管理；6)允許所有用戶查看各種證件和院校的信息；7)讓學(xué)生到學(xué)?；?qū)W院網(wǎng)上留言；8)提供銀行和信貸公司的接口的公共接口；9)系統(tǒng)登錄、注銷功能。

1學(xué)籍管理體系的定義

1.1學(xué)籍變動(dòng)管理體系

該體系主要針對(duì)在校學(xué)生，如果某位學(xué)生在學(xué)習(xí)期間突發(fā)一些狀況（成績(jī)掛科、身體健康問(wèn)題）造成學(xué)業(yè)中斷或者轉(zhuǎn)學(xué)，這時(shí)候就需要對(duì)該生的學(xué)籍信息進(jìn)行變動(dòng)。通過(guò)學(xué)籍變動(dòng)管理體系可以清晰明了地掌握學(xué)生在就讀期間的一些變動(dòng)，從而方便校方了解學(xué)生。

1.2學(xué)生評(píng)價(jià)管理體系

現(xiàn)在的教學(xué)體系已經(jīng)不能單純的依靠學(xué)習(xí)成績(jī)來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)生了，一個(gè)優(yōu)秀的學(xué)生應(yīng)該是德、智、體、美、勞的全面發(fā)展。而學(xué)生的評(píng)價(jià)管理體系是涵蓋考務(wù)和成績(jī)的綜合管理體系，主要包括以下方面：一是考務(wù)管理。主要管理學(xué)生的考試誠(chéng)信，例如作弊問(wèn)題，加強(qiáng)考務(wù)考風(fēng)的建設(shè)，對(duì)于學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)的提升起到重要作用，同時(shí)僅僅靠監(jiān)督是不夠的，還需要其他各個(gè)方面的共同努力。二是成績(jī)管理。每次考試過(guò)后，學(xué)生的成績(jī)都會(huì)錄入到成績(jī)管理系統(tǒng)中，成績(jī)是對(duì)學(xué)生的文化知識(shí)以及專業(yè)技能方面掌握程度的客觀評(píng)價(jià)。三是畢業(yè)資格審核。在學(xué)生修滿學(xué)分完成畢業(yè)答辯之后，該系統(tǒng)可以根據(jù)學(xué)校的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生是否具有畢業(yè)資格給予審核，從而確定該生是否能正常畢業(yè)。

2構(gòu)建工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式下高職學(xué)籍管理體系的幾點(diǎn)要求

一、學(xué)業(yè)預(yù)警制度的建立背景和目的

隨著高校學(xué)分制模式的推進(jìn)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和自我控制能力提出了更高要求。學(xué)生因?qū)W習(xí)目標(biāo)缺失、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、學(xué)習(xí)依賴性強(qiáng)而產(chǎn)生違紀(jì)、延遲畢業(yè)等學(xué)籍處理的情況不斷發(fā)生。學(xué)籍異動(dòng)已經(jīng)成為影響高校穩(wěn)定的重要因素之一，被動(dòng)的學(xué)籍管理已然無(wú)法滿足高校以人為本的教育理念，原有的管理模式將無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代管理要求。這些亟待解決的問(wèn)題為高校學(xué)籍管理工作提出了新的考驗(yàn)。

二、學(xué)業(yè)預(yù)警制度的基本內(nèi)容和實(shí)施方法

以黑龍江省某高校為例，從監(jiān)控學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活的全過(guò)程為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生之間的溝通與協(xié)作，面向每一名學(xué)生構(gòu)建多元一體的警示工作系統(tǒng)。下面我從預(yù)警的工作原則、類別和等級(jí)、程序及幫扶措施等方面介紹如何建立學(xué)業(yè)預(yù)警制度。學(xué)業(yè)預(yù)警制度是通過(guò)對(duì)學(xué)生每學(xué)期的出勤、違紀(jì)、成績(jī)等情況進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)因?qū)W習(xí)目標(biāo)缺失、動(dòng)力不足、自主性差等原因?qū)е碌倪`紀(jì)、學(xué)業(yè)滯后、延遲畢業(yè)、受學(xué)籍處理乃至退學(xué)的學(xué)生及時(shí)進(jìn)行警示，并有針對(duì)性地采取相應(yīng)的防范、補(bǔ)救、幫扶措施，將傳統(tǒng)的“事后處理型”管理改為“事前、事中預(yù)防型”管理，幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的一種信息溝通和危機(jī)干預(yù)制度。

（一）預(yù)警工作原則

學(xué)業(yè)預(yù)警本著“以人為本，全員育人”的工作原則，堅(jiān)持將“剛性管理”與“柔性管理”相結(jié)合，通過(guò)“以學(xué)生為本”的工作方式和思維，建立起師生之間的情感和默契；將“外部監(jiān)控”與“內(nèi)部機(jī)制”相結(jié)合，建立自律與他律、激勵(lì)與約束有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制；將“家庭教育”與“學(xué)校培養(yǎng)”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭聯(lián)動(dòng)預(yù)警，形成學(xué)生、家庭、學(xué)校間積極互動(dòng)、互補(bǔ)的良好局面；將“普遍性監(jiān)控”與“個(gè)性化幫扶”相結(jié)合，構(gòu)建由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)部門、學(xué)生工作部門、任課教師、學(xué)生干部以及“學(xué)困生”家長(zhǎng)組成的愛(ài)心幫扶體，以幫助高校中學(xué)習(xí)困難、心理困難、面臨學(xué)籍異動(dòng)的學(xué)生走出困境；將“靜態(tài)檔案”與“動(dòng)態(tài)跟蹤”相結(jié)合，為每個(gè)預(yù)警學(xué)生建立預(yù)警管理檔案，經(jīng)常性跟蹤學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)劃執(zhí)行情況，進(jìn)行學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)、反饋。

一、樹立堅(jiān)持以學(xué)生為主的思想理念

在學(xué)籍管理的過(guò)程中，必須始終堅(jiān)持以學(xué)生為主的思想理念，通過(guò)學(xué)籍的管理來(lái)體現(xiàn)學(xué)生被尊重、被關(guān)愛(ài)，使學(xué)生具有的學(xué)習(xí)潛能充分發(fā)揮出來(lái)。要把堅(jiān)持以學(xué)生為主體的思想理念滲透到整個(gè)學(xué)籍管理的過(guò)程中，使學(xué)籍管理突出教育的人性化，體現(xiàn)出學(xué)生的價(jià)值，從學(xué)籍管理工作中可以充分體現(xiàn)出學(xué)生被全面教育的過(guò)程，這樣，才能使廣播電視大學(xué)堅(jiān)持以人為本的教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

在近幾年來(lái)，廣播電視大學(xué)開(kāi)始實(shí)施了學(xué)分制、自主選課的形式來(lái)突出學(xué)生的主體地位，將學(xué)籍管理工作作為提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、增強(qiáng)學(xué)生自信心的重要教學(xué)手段。

二、注重學(xué)籍管理的系統(tǒng)化

教務(wù)管理工作的全過(guò)程都離不開(kāi)學(xué)籍管理，和學(xué)校的各個(gè)部門之間都有著緊密的聯(lián)系，所以，應(yīng)該注重學(xué)籍管理的系統(tǒng)化，使學(xué)籍管理工作逐漸向著獨(dú)立性和開(kāi)放性的方向發(fā)展。注重學(xué)籍管理的系統(tǒng)化，有助于增強(qiáng)學(xué)校各個(gè)部門之間的合作，發(fā)揮其協(xié)調(diào)功能，有利于學(xué)籍管理工作的順利開(kāi)展。

從廣義上來(lái)看，學(xué)籍管理是學(xué)校管理工作中不可分割的一部分，是將獨(dú)立性和開(kāi)放性有效的結(jié)合到一起，也就是達(dá)成各個(gè)部門之間合作的默契。從狹義上來(lái)看，學(xué)籍管理系統(tǒng)工作是相對(duì)獨(dú)立的，通過(guò)進(jìn)行細(xì)化，貫穿學(xué)籍管理工作的全過(guò)程中，例如，利用計(jì)算機(jī)對(duì)象學(xué)生的學(xué)籍進(jìn)行詳細(xì)記錄和管理。注重學(xué)籍管理的系統(tǒng)化，可以完善學(xué)校學(xué)籍管理系統(tǒng)，使各項(xiàng)信息更加詳細(xì)，同時(shí)利用現(xiàn)代的信息技術(shù)手段進(jìn)行學(xué)籍管理，有利于及時(shí)操作，并擴(kuò)大學(xué)生的學(xué)習(xí)范圍。

一、高校學(xué)籍管理工作的內(nèi)容

學(xué)籍管理工作是一項(xiàng)非常具體、十分繁瑣的工作，要求管理者有足夠的耐心，并且有一定的計(jì)算機(jī)操作、數(shù)據(jù)處理能力。日常的學(xué)籍管理主要是圍繞學(xué)生的學(xué)籍資格開(kāi)展的一系列管理工作。學(xué)籍管理主要內(nèi)容為：新生入學(xué)資格的審查及學(xué)籍注冊(cè)；在校生的學(xué)年注冊(cè)；學(xué)籍異動(dòng)處理（休學(xué)、復(fù)學(xué)、保留學(xué)籍、轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、留級(jí)、開(kāi)除學(xué)籍、退學(xué)等）；學(xué)籍信息更改；畢業(yè)生圖像信息采集與網(wǎng)上校對(duì)；畢業(yè)生的資格審查及學(xué)歷注冊(cè)；畢業(yè)證的制作、發(fā)放；專接本工作的組織；學(xué)院有關(guān)在籍學(xué)生等一系列的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析；學(xué)院的一些大型考試組織（AB級(jí)考試、省計(jì)算機(jī)等級(jí)考試等）；學(xué)生畢業(yè)后的學(xué)歷信息處理（如畢業(yè)證明書的補(bǔ)辦等）。

二、學(xué)籍管理存在的問(wèn)題

1.學(xué)籍管理制度不完善，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)很多高職院校是由中職學(xué)校升格而來(lái)，在發(fā)展初期一般都制定了相應(yīng)的學(xué)籍管理制度，但這些制度還不完善，甚至有些是照搬其他本科院校的管理制度，沒(méi)有因地制宜、針對(duì)自身的實(shí)際情況，制定符合高職學(xué)生特點(diǎn)的制度。且隨著時(shí)代的發(fā)展，學(xué)生數(shù)量的增加，學(xué)生素質(zhì)的多元化，早期的學(xué)籍管理制度沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，不能滿足現(xiàn)在學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的要求，不能適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)層次多元化的要求。

2.校園信息化建設(shè)落后，部門之間信息溝通不暢，學(xué)籍信息無(wú)法共享當(dāng)今社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展很快，但由于各方面的原因，如學(xué)校資金配置，學(xué)院發(fā)展規(guī)模等，導(dǎo)致高職院校校園信息化建設(shè)滯后。學(xué)籍管理水平的一個(gè)重要體現(xiàn)就是使學(xué)籍信息變更及時(shí)、準(zhǔn)確，以便在學(xué)校各部門之間共享，如招生就業(yè)處、教學(xué)系部、財(cái)務(wù)處、學(xué)生工作部、組織人事部等。由于校園信息化落后，部門之間信息溝通不暢，造成學(xué)籍信息無(wú)法共享，未能形成準(zhǔn)確完善的學(xué)籍管理體系，各部門需要的數(shù)據(jù)、表格都需要教務(wù)處提供，增加了教務(wù)處學(xué)籍管理的工作量，耗費(fèi)了教務(wù)處的人力資源，降低了工作效率。

3.學(xué)籍管理理念、手段落后在很多高職院校發(fā)展初期，由于規(guī)模較小，教務(wù)處承擔(dān)著學(xué)籍管理的工作。近年來(lái)隨著高職教育的不斷深化改革，高職院校的規(guī)模越來(lái)越大，學(xué)生人數(shù)增多，就業(yè)形勢(shì)不斷嚴(yán)峻，學(xué)生的學(xué)籍信息異動(dòng)頻繁，學(xué)籍信息的審核、成績(jī)的考核、管理、數(shù)據(jù)的整理、統(tǒng)計(jì)等繁雜的工作，消耗著學(xué)籍部門的大量人力和物力，在加以學(xué)籍管理是多方位、多層次、多角度的動(dòng)態(tài)過(guò)程、學(xué)籍管理人員緊張，導(dǎo)致管理工作日趨繁重，容易在管理過(guò)程中出現(xiàn)失誤和遺漏，造成重復(fù)性返工工作。因此急需更新管理理念，管理手段，使學(xué)籍管理工作向多元化管理方向發(fā)展。

一、“二元矩陣式”學(xué)籍管理模式的設(shè)計(jì)初衷

目前，我國(guó)高等教育正在以“質(zhì)量提升、內(nèi)涵發(fā)展”為主題進(jìn)行著激烈變革。學(xué)籍管理模式的改革與創(chuàng)新是公安高等教育改革的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，影響和制約著公安專門人才培養(yǎng)的整個(gè)受眾面。學(xué)院以構(gòu)建科學(xué)、高效、實(shí)用的學(xué)籍管理模式為契機(jī)，助推公安高等教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，深化公安高校內(nèi)部管理機(jī)制的改革創(chuàng)新，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。

（一）助推公安高等教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展

近十年來(lái)，我國(guó)公安高等教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，建立了規(guī)模適當(dāng)、層次多樣、類型齊全的教育與培訓(xùn)體系。公安高等教育的蓬勃發(fā)展為建設(shè)高素質(zhì)的公安隊(duì)伍、開(kāi)創(chuàng)公安工作新局面提供了重要保障。同時(shí)，隨著社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,公安工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和亟待解決的安全穩(wěn)定問(wèn)題愈發(fā)突出。公安高等教育只有不斷地發(fā)展壯大，才能真正履行應(yīng)有的使命與責(zé)任，不斷培養(yǎng)出高素質(zhì)的公安專門人才，以滿足公安工作及公安隊(duì)伍建設(shè)的迫切需求。公安高等教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，需要公安高校構(gòu)建一套與之相適應(yīng)，既符合高等教育的一般規(guī)律又彰顯公安教育特色的制度體系和教育模式。這是“二元矩陣式”學(xué)籍管理模式設(shè)計(jì)與實(shí)施的基本出發(fā)點(diǎn)。

（二）深化內(nèi)部管理機(jī)制的改革創(chuàng)新

管理創(chuàng)新已成為當(dāng)下社會(huì)管理領(lǐng)域的一個(gè)關(guān)鍵詞。公安高校的內(nèi)部管理既具有普通社會(huì)管理工作“人”“財(cái)”“物”的一般性，又具有公安高等教育“教學(xué)”“科研”“服務(wù)社會(huì)”“文化傳承”的特殊性。隨著社會(huì)管理創(chuàng)新的持續(xù)進(jìn)行，公安高校內(nèi)部的管理機(jī)制需要完善、管理模式需要改革、管理水平需要提升、管理質(zhì)量需要提高。公安高校內(nèi)部管理機(jī)制的改革創(chuàng)新要適應(yīng)一般性、突出特殊性、激發(fā)內(nèi)驅(qū)力、拉動(dòng)外驅(qū)力，從管理中要效益、從改革中謀發(fā)展、從創(chuàng)新中強(qiáng)質(zhì)量。學(xué)院以學(xué)籍管理模式改革為主線，以點(diǎn)帶面地深化內(nèi)部管理機(jī)制的創(chuàng)新。這是“二元矩陣式”學(xué)籍管理模式設(shè)計(jì)與實(shí)施的主要著力點(diǎn)。

一、信息技術(shù)對(duì)學(xué)校學(xué)籍管理的影響

以往學(xué)校學(xué)籍檔案管理的工作較為分散，未能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化的管理。信息化技術(shù)在學(xué)籍管理中的使用，為學(xué)校學(xué)籍管理工作帶去了新的發(fā)展。

（一）方便了檔案的整理

傳統(tǒng)的檔案管理技術(shù)，檔案整理難度較大，而且容易造成數(shù)據(jù)丟失。信息技術(shù)在學(xué)籍檔案管理中的使用，為信息資料的收集提供了便利。學(xué)籍檔案信息的管理人員能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)籍檔案信息進(jìn)行收集。學(xué)校各個(gè)部門將所采集得到的學(xué)生信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的形式，直接發(fā)送至學(xué)校的學(xué)籍檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中，方便了檔案的整理，確保了檔案的完整性。信息化技術(shù)的使用還有效提高了檔案管理的效率，確保檔案管理部門所收集的都是學(xué)生最新的信息。

（二）方便了信息的整合和利用

電子信息技術(shù)在學(xué)籍檔案管理中的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了學(xué)籍檔案的電子化。學(xué)校相關(guān)管理部門通過(guò)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)籍檔案的整合，方便了個(gè)人學(xué)籍的交流和使用。建立電子化的學(xué)籍檔案管理系統(tǒng)，既方便了人員的交流，也充分發(fā)揮出了學(xué)籍檔案的潛在價(jià)值。

一、學(xué)生主體性在高職院校學(xué)籍管理制度構(gòu)建中的重要意義

學(xué)籍管理制度是學(xué)校維持教學(xué)管理良序的制度和規(guī)范，旨在學(xué)校教育追求教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和學(xué)生自身的發(fā)展②。良好有序的學(xué)籍管理制度具有以下幾點(diǎn)意義。

（一）有利于弘揚(yáng)人性，體現(xiàn)教育目的的價(jià)值訴求

任何教育管理制度的制定及實(shí)施都要體現(xiàn)“解放”而非“控制”的管理理念?！翱刂啤崩砟钪荚趯?shí)現(xiàn)對(duì)管理對(duì)象的管控和監(jiān)督，要求管理對(duì)象被動(dòng)服從；而旨在“解放”的管理理念以尊重人性、尊重學(xué)生的各項(xiàng)權(quán)利為基礎(chǔ)，以“教育目的的實(shí)現(xiàn)”為制度建設(shè)和發(fā)展的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)。學(xué)籍管理制度最根本的屬性是其“教育性”，“教育性”是學(xué)籍管理制度發(fā)展和演變的根本。它的目的在于引導(dǎo)學(xué)生形成良好的行為和習(xí)慣，而制度的管理性、制度性的價(jià)值都要服務(wù)于其教育性的價(jià)值基礎(chǔ)，這是學(xué)籍管理制度本身存在的原始意義和價(jià)值。因此，無(wú)論高校學(xué)籍管理制度如何變革，都不能忽視和背離其“教育目的實(shí)現(xiàn)”的根基，都不能忽視學(xué)生主體性地位這一根本原則。一旦忽略和淡漠了這一點(diǎn)，其管理制度就失去了其存在的價(jià)值和意義。

（二）有利于提高管理效率，促進(jìn)教學(xué)管理走向良序

大學(xué)生是一群有思想、意識(shí)、情感、欲望、需求以及各種能力的活生生的人，他們向往自由、崇尚自由。傳統(tǒng)的學(xué)籍管理制度“管控”理念不僅使他們?cè)诂F(xiàn)有制度中被管控或者監(jiān)督，無(wú)法追求和選擇自由，而且制度的“條條框框”所形成的封閉性空間讓學(xué)生感覺(jué)到拘束和壓抑，由此導(dǎo)致學(xué)生自我感覺(jué)處于一種對(duì)制度進(jìn)行積極反抗或消極應(yīng)付的狀態(tài)。這無(wú)疑給高校的學(xué)生管理帶來(lái)嚴(yán)重影響，與管理制度構(gòu)建之初所要求建立的“良序”和“高效”初衷相去甚遠(yuǎn)。因此，要時(shí)刻將學(xué)生放在主體地位來(lái)考慮，促使人性化與柔性化管理的結(jié)合，以“解放”而非“控制”的管理理念構(gòu)建學(xué)籍管理制度，最終使學(xué)生的自由得以維護(hù)，良序的管理逐步形成，這是現(xiàn)代高職教育制度構(gòu)建的一種必然發(fā)展趨勢(shì)。