科技報(bào)告開放共享現(xiàn)狀分析
時(shí)間:2022-07-14 02:59:01
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摘要:從科技報(bào)告概念及屬性、制度建設(shè)、系統(tǒng)建設(shè)、開放共享與應(yīng)用服務(wù)等方面,對(duì)我國(guó)民口科技報(bào)告研究的研究論文進(jìn)行了梳理總結(jié),綜述了我國(guó)民口科技報(bào)告研究現(xiàn)狀,提出科技報(bào)告的激勵(lì)約束機(jī)制、國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制、質(zhì)量評(píng)價(jià)與控制方法、服務(wù)系統(tǒng)績(jī)效評(píng)估、數(shù)據(jù)挖掘與增值服務(wù)等將日益成為研究的熱點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:科技報(bào)告;研究現(xiàn)狀;綜述
科技報(bào)告是一種記錄科研活動(dòng)的過程、進(jìn)展和結(jié)果的特種文獻(xiàn),是國(guó)家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性科技資源[1-2]。我國(guó)國(guó)防科技報(bào)告制度建設(shè)起步較早,目前已形成了規(guī)范化的管理機(jī)制;而民口科技報(bào)告制度建設(shè)工作起步相對(duì)較晚,還處于探索建設(shè)階段,學(xué)者們從科技報(bào)告的基本概念及屬性界定、制度建設(shè)、系統(tǒng)建設(shè)、開放共享與應(yīng)用服務(wù)等方面開展了系統(tǒng)研究,為我國(guó)民口科技報(bào)告制度建設(shè)工作實(shí)踐提供了指導(dǎo)。本文擬采用主題分析方法系統(tǒng)梳理相關(guān)文獻(xiàn),對(duì)我國(guó)民口科技報(bào)告研究現(xiàn)狀進(jìn)行綜述分析。
1科技報(bào)告的概念及屬性研究
1.1科技報(bào)告的概念及內(nèi)涵
科技報(bào)告是科技人員為了描述其從事的科研、設(shè)計(jì)、工程、試驗(yàn)和鑒定等活動(dòng)的過程、進(jìn)展和結(jié)果,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式編寫而成的特種文獻(xiàn),既包括成功的經(jīng)驗(yàn),也包括失敗的教訓(xùn)[1-2],是一種高值、高效的技術(shù)信息產(chǎn)品[3],是科技情報(bào)的重要載體[4],是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性科技資源[5]。
1.2科技報(bào)告的撰寫
張愛霞分析設(shè)計(jì)了科技報(bào)告編寫規(guī)則的結(jié)構(gòu)體系及主要內(nèi)容,通過實(shí)例研究指出編寫科技報(bào)告要注重前置部分的格式規(guī)范,正文部分要根據(jù)研究?jī)?nèi)容和進(jìn)程及自身習(xí)慣等靈活編排[6-7];吳麗闡述了江蘇省科技報(bào)告在撰寫內(nèi)容和格式上的問題及要求[8];任雁分析了科技報(bào)告撰寫過程中存在的問題、成因及改正建議[9]。
1.3科技報(bào)告的知識(shí)產(chǎn)權(quán)
在科技報(bào)告知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬確定方面,胡紅亮認(rèn)為科技報(bào)告的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種技術(shù)秘密權(quán)[10]。麻思蓓認(rèn)為科技報(bào)告屬于職務(wù)作品,部分屬于合作作品,作者享有科技報(bào)告人身權(quán),項(xiàng)目單位享有科技報(bào)告財(cái)產(chǎn)權(quán)[11-12]。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,曾建勛提出構(gòu)建科技報(bào)告版權(quán)登記制度[13];陳傳夫分析了科技報(bào)告開發(fā)利用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),并提出風(fēng)險(xiǎn)控制制度的建設(shè)路徑[14];荀玥婷從CC協(xié)議(知識(shí)共享協(xié)議)視角提出了適用于科技報(bào)告的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的授權(quán)許可[15];許燕提出了科技報(bào)告服務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)平衡管理機(jī)制[16]。
2科技報(bào)告制度建設(shè)研究
2.1體系框架研究
張愛霞、吳蓉、許燕等分別分析總結(jié)了美國(guó)、歐盟、英國(guó)等國(guó)家或地區(qū)科技報(bào)告的發(fā)展歷程、政策法規(guī)體系、組織管理體系、收藏管理體系、開放共享體系等[17-19],為我國(guó)科技報(bào)告制度建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。鄒大挺、熊三爐、張新民等分別從組織管理、法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、質(zhì)量控制等方面構(gòu)建了我國(guó)科技報(bào)告體系的框架結(jié)構(gòu)及組成內(nèi)容[20-23]。侯人華提出由點(diǎn)到面、自上而下、點(diǎn)面結(jié)合的科技報(bào)告制度形成模式[24];賀德方在總結(jié)科技報(bào)告資源體系特征的基礎(chǔ)上,提出了科技報(bào)告資源體系建設(shè)的推進(jìn)策略[25]。
2.2政策法規(guī)研究
侯人華闡明了科技報(bào)告政策的戰(zhàn)略地位,并設(shè)計(jì)了科技報(bào)告政策體系框架[26];周杰提出我國(guó)科技報(bào)告政策法規(guī)結(jié)構(gòu)應(yīng)至少包括國(guó)家法規(guī)條例、部門或地方實(shí)施細(xì)則兩個(gè)層級(jí))[27];曾建勛認(rèn)為我國(guó)科技報(bào)告應(yīng)加快出臺(tái)國(guó)家層面的管理?xiàng)l例,并構(gòu)建了管理?xiàng)l例的基本框架及主要內(nèi)容[28];鐘凱提出制定科技報(bào)告的國(guó)家層面法律規(guī)范,并建立科技報(bào)告內(nèi)容質(zhì)量控制的規(guī)章制度[29];荀玥婷認(rèn)為我國(guó)科技報(bào)告政策已初步形成國(guó)家、省級(jí)、基層三級(jí)政策體系及“要建、如何建、建后監(jiān)督”的政策鏈條[30]。
2.3組織管理體系研究
賀德方、張新民等提出構(gòu)建國(guó)家、部門(地方)和基層科研單位三級(jí)或多級(jí)組織管理制度體系,各司其職,協(xié)同推進(jìn)[5][22]。同時(shí),各地方也結(jié)合各省實(shí)情,提出建立三級(jí)或多級(jí)組織管理體系;鄭彥寧設(shè)計(jì)了中央財(cái)政科技計(jì)劃科技報(bào)告管理機(jī)制,提出建立權(quán)責(zé)明確的科技報(bào)告管理機(jī)構(gòu),并將科技報(bào)告管理工作納入項(xiàng)目管理整個(gè)流程[31]。
2.4標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究
曾建勛設(shè)計(jì)了科技報(bào)告技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的基本架構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)組成、標(biāo)準(zhǔn)功能與內(nèi)容[32];張愛霞分析設(shè)計(jì)了科技報(bào)告編寫規(guī)則的結(jié)構(gòu)體系及主要內(nèi)容,為“科技報(bào)告編寫規(guī)則”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂提供了指導(dǎo)[6];侯人華描述了修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T7713.3-2009版的思路、方法和過程[33]。
2.5質(zhì)量評(píng)價(jià)與質(zhì)量控制研究
在科技報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)方面,裴雷、任惠超、陳潔分別采用不同的評(píng)價(jià)方法,從不同角度構(gòu)建了科技報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)模型,提出了科技報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制[34-36];鐘凱、杜薇薇采用問卷調(diào)查、層次分析、模糊評(píng)價(jià)等方法評(píng)估了我國(guó)科技報(bào)告的質(zhì)量現(xiàn)狀[37-38]。在科技報(bào)告質(zhì)量控制方面,宋立榮認(rèn)為可通過完善法規(guī)制度體系、質(zhì)量保障體系、安全保密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)審核機(jī)制、資源質(zhì)量評(píng)價(jià)體系等以提高科技報(bào)告質(zhì)量[39];喬振等提出了科技報(bào)告質(zhì)量管理及質(zhì)量控制方法,認(rèn)為可在科技報(bào)告呈交、審核、共享服務(wù)三大系統(tǒng)中增加質(zhì)量控制環(huán)節(jié)[40]。
2.6地方科技報(bào)告制度研究
曾建勛較為系統(tǒng)地研究了我國(guó)基層科技報(bào)告體系,設(shè)計(jì)了基層科技報(bào)告體系的框架結(jié)構(gòu),提出了建設(shè)基層科技報(bào)告制度體系的基本條件、運(yùn)行管理機(jī)制和主要舉措[41]。在省級(jí)層面,陳潔、張培鋒、張肖會(huì)、何靜等分別構(gòu)建了符合各省實(shí)際的省級(jí)科技制度架構(gòu),對(duì)各省的科技報(bào)告工作實(shí)踐進(jìn)行了梳理總結(jié),分析了存在的問題,并針對(duì)性地提出了下一步工作對(duì)策與建議[42-45]。
2.7科技報(bào)告系統(tǒng)建設(shè)研究
張新民歸納總結(jié)了國(guó)家科技報(bào)告服務(wù)系統(tǒng)的主要構(gòu)成要素,提出了系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)的基本原則,明確了系統(tǒng)應(yīng)提供的服務(wù)內(nèi)容[46];周杰、王星系統(tǒng)分析了國(guó)家科技報(bào)告服務(wù)系統(tǒng)的功能需求,提出了系統(tǒng)基礎(chǔ)架構(gòu)、功能框架、統(tǒng)一認(rèn)證機(jī)制等關(guān)鍵設(shè)計(jì),并形成了系統(tǒng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的基本方案[47-48];苗軍設(shè)計(jì)研發(fā)了與福建省科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)無縫銜接與實(shí)時(shí)交互的科技報(bào)告呈交系統(tǒng)[49]。
3科技報(bào)告開放共享與應(yīng)用服務(wù)研究
在開放共享方面,苑世芬提出為促進(jìn)科技報(bào)告的開放共享與利用,應(yīng)從政策、組織管理、資源利用等多個(gè)方面對(duì)科技報(bào)告管理制度與開放共享政策進(jìn)行優(yōu)化整合[50]。張艷秋則通過對(duì)國(guó)家科技報(bào)告服務(wù)系統(tǒng)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)和瀏覽日志的系統(tǒng)分析,研究了中國(guó)科技報(bào)告的開放獲取現(xiàn)狀[51];蔡利超分析了國(guó)內(nèi)主要省份科技報(bào)告推廣現(xiàn)狀,并提出了具體推廣路徑和策略[52]。在服務(wù)模式方面,郭學(xué)武提出構(gòu)建開放的科技報(bào)告服務(wù)體系與線上服務(wù)平臺(tái),提供便捷的獲取渠道與獲取方式[53]。侯人華則提出科技報(bào)告全文授權(quán)、檢索查新、分析統(tǒng)計(jì)、主題挖掘等四種服務(wù)方式[26];汪雪鋒則從科技報(bào)告文獻(xiàn)屬性出發(fā),提出了文獻(xiàn)信息服務(wù)和文獻(xiàn)開發(fā)利用兩種模式[54];陳峰提出了面向集團(tuán)用戶的增值服務(wù)方式及服務(wù)方向[55];應(yīng)向偉面向科技管理部門,探索了服務(wù)管理決策的科技報(bào)告服務(wù)模式[56]。在科技報(bào)告具體應(yīng)用方面,①基于國(guó)家科技報(bào)告數(shù)據(jù)資源,分析了中國(guó)國(guó)際科技合作專項(xiàng)實(shí)施績(jī)效[57]、生物和醫(yī)藥技術(shù)知識(shí)生產(chǎn)格局[58]、電動(dòng)汽車領(lǐng)域的科技項(xiàng)目整體布局及技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)[59]、納米技術(shù)領(lǐng)域關(guān)系網(wǎng)絡(luò)范式下科研合作選擇[60]等;②基于各省科技報(bào)告系統(tǒng)收錄的科技報(bào)告數(shù)據(jù)資源,研究了浙江省腫瘤領(lǐng)域基金資助對(duì)科技成果產(chǎn)出的貢獻(xiàn)[61]、長(zhǎng)三角地域科技專長(zhǎng)識(shí)別監(jiān)測(cè)及科技專長(zhǎng)演化[62]、湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新材料領(lǐng)域的研發(fā)現(xiàn)狀[63-64],河北省科技創(chuàng)新和合作情況及重點(diǎn)骨干高校基礎(chǔ)研究情況[65-66]等。
4結(jié)語
從我國(guó)民口科技報(bào)告研究現(xiàn)狀來看,一是關(guān)于科技報(bào)告的概念、撰寫標(biāo)準(zhǔn)等的認(rèn)識(shí)比較統(tǒng)一;二是關(guān)于科技報(bào)告知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬及保護(hù)日益成為理論研究的熱點(diǎn);三是科技報(bào)告政策法規(guī)的研究側(cè)重科技報(bào)告的規(guī)范產(chǎn)生的制約制度,對(duì)于科技報(bào)告的開放共享方面的制度研究較少;四是科技報(bào)告組織體系的研究側(cè)重于層級(jí)有序化的組織管理模式,對(duì)于不同組織管理體系比較的研究較少;五是科技報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究側(cè)重于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范本身的通用性和指導(dǎo)性,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化和國(guó)際通行性研究較少;六是科技報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)與質(zhì)量控制方面的研究還集中在理論探討,對(duì)于質(zhì)量評(píng)價(jià)的實(shí)踐研究較少;七是科技報(bào)告系統(tǒng)研究還比較偏重于系統(tǒng)設(shè)計(jì)與建設(shè),對(duì)于系統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)研究還較少;八是科技報(bào)告的開放共享與應(yīng)用服務(wù)的研究側(cè)重于共享方式、服務(wù)模式及面向科技管理的應(yīng)用研究,對(duì)于科技報(bào)告的深層次數(shù)據(jù)挖掘及增值服務(wù)的研究較少。隨著我國(guó)科技報(bào)告制度建設(shè)的持續(xù)深入推進(jìn),科技報(bào)告的激勵(lì)約束機(jī)制、國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制、質(zhì)量評(píng)價(jià)與控制方法、服務(wù)系統(tǒng)績(jī)效評(píng)估、數(shù)據(jù)挖掘與增值服務(wù)等將日益成為研究的熱點(diǎn)。
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作者:黃薪萌 陳磊 王納偉 趙旭 程勁 高力 單位:四川省科學(xué)技術(shù)信息研究所