住院績效考核優(yōu)化研究
時間:2022-05-09 03:25:36
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摘要:隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的不斷深化,公立醫(yī)院績效考核問題不斷凸顯,績效改革面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),建立科學、合理的績效考核體系有利于實現醫(yī)院管理的精細化,促進醫(yī)院健康、可持續(xù)發(fā)展。本文重點闡述某院住院績效改革過程中,充分利用病案首頁信息優(yōu)化績效考核:首先,在科室內部以“主診醫(yī)師”為依據劃分醫(yī)師組,并將住院績效考核細化到各醫(yī)師組;第二,通過對病案首頁數據的提取與分析,從工作量、工作質量、服務效率、醫(yī)療費用等多個維度選取考核指標,綜合反映住院醫(yī)療運行情況;第三,每月利用住院病案數據測算考核結果,用于對科室當月進行績效評價并兌現月度績效,實現績效考核與分配的有效銜接。通過不斷優(yōu)化住院績效考核體系,促進科室進一步加強對疑難雜癥的診治,提高住院服務能力,規(guī)范病案首頁的填寫,使某院住院管理逐步實現精細化。
關鍵詞:住院病例;病案首頁;績效考核
住院病案記錄了患者住院過程中的全部信息,是醫(yī)務人員從檢查、診斷、治療、護理等各方面對患者病情的全過程記錄,承載著大量的重要數據信息,包括患者基本信息、治療過程、疾病轉歸等相關內容,具有服務于患者住院診治、醫(yī)療質量控制、服務效率監(jiān)督、醫(yī)療費用管理、醫(yī)患糾紛處理等方面的應用價值,是醫(yī)院績效管理中十分重要的信息資源[1]。
1住院績效考核改革背景
在新一輪醫(yī)改的背景下,公立醫(yī)院改革不斷探索,醫(yī)院管理日趨科學化、合理化、精細化。某院自2012年7月率先開展了取消藥品加成、掛號費、診療費,設立醫(yī)事服務費的“醫(yī)藥分開”試點改革。醫(yī)院以此為契機,在收入結構發(fā)生改變的情況下,打破傳統(tǒng)以“收入減支出,按比例提取獎金”的核算分配模式,探索從工作量、工作難度、服務效率等多維度進行績效考核與分配改革,使醫(yī)院績效管理逐步精細化。住院部分績效改革后,充分利用病案首頁信息,通過對病案首頁信息的提取,可以計算出院人數等反映科室工作量的指標、CMI等反映科室工作難度的指標、平均住院日等反映工作效率的指標、次均費用等反映科室醫(yī)療費用的指標,最終用于考核醫(yī)務人員的績效,評估科室的運營,分析醫(yī)院的工作效率與效益,使醫(yī)院管理者能夠及時掌握醫(yī)院運行狀況,提高績效管理水平。
2住院績效考核改革的實施辦法
2.1科室內部以醫(yī)師組為單元進行考核。主診醫(yī)師負責制,也叫“Attending制”,是在國外醫(yī)院普遍使用的一種醫(yī)療服務模式,主要是指將科室分為若干診療組,分別負責患者在醫(yī)院的所有診療活動[2]。主診醫(yī)師主要負責本診療組的醫(yī)療質量、績效考核和績效分配等事項,進行具體決策和管理。住院績效改革初期,醫(yī)院對每個科室進行了詳細的調研和訪談,明確了科室的崗位設置及人員安排,并根據科室崗位梳理結果,要求各科室以“疾病分組或醫(yī)療技術分類”為原則,對病房醫(yī)師進行分組,確定每組的一線、二線、三線醫(yī)師以及主診醫(yī)師,在科室內組建多個主診醫(yī)師組,為住院患者提供更為專業(yè)、系統(tǒng)的醫(yī)療服務。每月進行績效考核時,根據各醫(yī)師組確定的主診醫(yī)師姓名,在病案首頁中根據“主診醫(yī)師”等相關字段提取信息,將住院部分績效考核由以科室為單元進一步細化到以醫(yī)師組為單元進行考核,避免了改革前績效考核“大鍋飯”的局面,使科室內部各醫(yī)師組之間產生了良性競爭,有利于促進科室整體醫(yī)療質量提高、服務流程改進、內部管理優(yōu)化[3]。2.2多維度選取指標進行績效考核。2.2.1基礎指標。將出院患者數作為基礎考核指標,雖然較為片面的反映了科室在一定時期內的工作數量,但確是住院績效考核模式從“與收入掛鉤、按比例提成”逐步過渡到“從工作量、工作質量、服務效率、醫(yī)療費用、成本控制、滿意度等多個維度進行考核”的必備考核指標。隨著醫(yī)改的不斷深入和分級診療制度的推進,三級醫(yī)院應不斷加強對于危重疾病和疑難雜癥的診療和救治。由于不同科室和不同主診醫(yī)師組之間收治的病種差異,單純通過工作量進行考核,難以反映出科室及醫(yī)師組的真實工作情況。為了鼓勵科室收治更多的危急病和罕見病,促進科室提升服務水平、提高服務能力,此次住院績效考核改革引入病例組合指數(CMI)指標,CMI指標是根據病案首頁信息中患者基本信息、主要診斷、并發(fā)癥、手術操作、檢查治療、醫(yī)療費用等因素,經過統(tǒng)一標準測算得出。CMI反映科室收治病例的技術難度,CMI越高,表示收治病例的難度越大[4]。通過引用CMI指標對科室基礎工作量按照病案難易程度進行修正,避免了只注重數量,忽視質量和難度的考核誤區(qū),實現了對于不同科室和醫(yī)師組之間的相互比較與績效評價。2.2.2綜合指標。通過對病案首頁有關信息的提取和計算,可以篩選出與住院績效考核緊密相關的考核指標,進一步對科室的工作效率、醫(yī)療安全等維度進行綜合考核。改革后,醫(yī)院在住院績效考核改革中,已將平均住院日、床位使用率、低風險死亡率、30天再入院率等指標納入考核體系,逐漸被科室及醫(yī)務人員所接受,成為促進住院醫(yī)療工作質量和效率不斷提高的內在動力。2.3利用病案首頁信息進行績效考核。病案首頁信息是績效考核指標的直接來源,利用病案首頁信息提取數據進行測算,可以按月度對科室進行績效考核。將出院患者數和病案難度系數CMI作為基礎指標,對病房各醫(yī)師組的工作量和出院患者的病案難易程度進行考核,計算科室月度基礎績效。同時為了鼓勵各科室多收治疑難復雜病例,醫(yī)院對于例均CMI值比定額有所增長的科室,特別增加了CMI進步獎勵,鼓勵科室在提高工作量的基礎上,提高病案收治難度[5]。因此,在月度績效考核時,提取病案首頁數據進行核算,對平均住院日、床位使用率、藥占比、30天再入院率等指標進行考核,對月度基礎績效考核進行修正,綜合體現住院服務產出水平。
3基于病案首頁信息的住院績效改革的實施效果
3.1疑難雜癥救治水平逐步提高。由于實行主診醫(yī)師負責制,主診醫(yī)師組內的三級醫(yī)師各盡其責,對患者從住院到出院全程負責,使診療流程逐步優(yōu)化,權責關系更加明確,服務效率得到提升。住院績效改革后,科室以醫(yī)師組為單位,根據各主診醫(yī)師組的診療能力、救治難度、服務效率等指標進行績效考核與分配,進一步鼓勵科室各醫(yī)師組加大收治疑難復雜患者、加強專業(yè)特色與技術創(chuàng)新。2018年,醫(yī)院某科室出院患者數比2017年同期增長4%,比2016年同期增長6%,實現了科室出院患者數在較高水平上的持續(xù)增長,同時該科室三個主診醫(yī)師組(A組、B組、C組)的例均CMI逐年增長,對于疑難雜癥患者的診療救治能力得到提高。3.2住院醫(yī)療服務能力逐步加強。新的住院績效考核體系充分調動了醫(yī)師的主動性和創(chuàng)造性,全面提高了醫(yī)院的服務水平和運行效率。截止2017年底,與2012年改革初期相比,醫(yī)院出院患者數增長44.2%,平均住院日縮短1.84天。在2018年2月北京市衛(wèi)計委公布的《以DRGs為工具對北京地區(qū)醫(yī)療服務及重點專科進行評價(2017年度)》的報告中,圍繞醫(yī)療服務績效的核心內容,北京市衛(wèi)計委分別對全市二級及以上醫(yī)療機構的住院醫(yī)療服務從“能力”、“效率”和“醫(yī)療安全”三個維度進行評價,涉及DRG組數、總權重、綜合醫(yī)院每床位權重、病例組合指數(標化CMI)值、費用消耗指數、時間消耗指數、低風險組死亡率7個考核指標,醫(yī)院在綜合醫(yī)院中,醫(yī)療服務能力管理綜合評價排名第二,考評成績名列前茅,見表1。3.3病案首頁內容填寫逐步規(guī)范。改革后,住院績效考核以病案首頁信息為數據來源,病案首頁填寫的準確性和規(guī)范性直接影響到DRG入組,從而影響疾病難度系數CMI的數值,同時也會影響績效評價的準確性和績效指標的考核結果。因此,從科室主任到各組醫(yī)師都越來越重視病案首頁填寫,積極與病案科進行溝通交流,在科室內部組織學習培訓,規(guī)范病歷書寫,促進科室病案質量進一步提高[6]。2014年,北京市醫(yī)院管理局為了督促醫(yī)院關注病案管理,提高臨床病歷書寫質量,在市屬醫(yī)院績效考核體系中[7],新增“病案首頁填寫準確率”考核指標,由于醫(yī)院病案首頁填寫逐步規(guī)范,因此在此項考核中,考核成績逐年上升,見表2。3.4病案信息需進一步充分利用。某院在住院績效考核不斷優(yōu)化的過程中,實現了利用病案首頁信息進行醫(yī)療質量、服務效率等方面的管理,促進了醫(yī)院的發(fā)展。但是隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入,病案信息的應用價值不斷提高,應用范圍也逐步擴大,在醫(yī)院績效管理工作中應進一步加強對病案信息的挖掘與利用,探索實現對于醫(yī)保費用、病種結構、臨床科研、藥學管理、經營運行等內容的全面綜合分析,將病案信息轉化為推動醫(yī)院發(fā)展的重要的信息來源和數據支撐,最大限度的發(fā)揮病案信息的使用價值,為科室管理提供建議,為醫(yī)院發(fā)展提供決策。
隨著信息化發(fā)展以及大數據時代的來臨,住院病案信息已逐漸成為評價醫(yī)療機構住院服務能力和醫(yī)療質量效率的核心數據來源,同時也是公立醫(yī)院精細化管理的重要支持[8]。充分利用病案首頁信息,將病案原始數據提煉為重要信息資源,將有利于進一步優(yōu)化住院績效管理,從而助力醫(yī)院提高醫(yī)療質量安全與技術水平,促進學科發(fā)展,為患者提供高層次的醫(yī)療服務,實現醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
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作者:蘭 茜 陳 潔 單位:首都醫(yī)科大學附屬北京友誼醫(yī)院
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