生物安全狀況以及決策

時(shí)間:2022-12-07 05:20:00

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生物安全狀況以及決策

1對(duì)GMOs持截然不同的觀(guān)點(diǎn)

所謂的GMOs(Geneticallymodifiedorganisms),是指經(jīng)遺傳修飾了的生物體。轉(zhuǎn)基因作物就是GMOs中的一種。目前在國(guó)際上對(duì)GMOs存在下列截然不同的觀(guān)點(diǎn)。

一種是贊同大力發(fā)展GMOs的觀(guān)點(diǎn),其理由是基于下列幾點(diǎn)。

1)具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益

下面有幾個(gè)數(shù)字能說(shuō)明問(wèn)題。如美國(guó),1996年時(shí)70%的轉(zhuǎn)基因Bt棉花不再?lài)姙⑾x(chóng)劑,產(chǎn)量提高70%,每公頃節(jié)約140~180美元;美國(guó)原來(lái)每年約有一半的玉米田(3200萬(wàn)hm2)受棉鈴蟲(chóng)危害,喪失金額達(dá)10億美元,但種植轉(zhuǎn)基因Bt玉米后,產(chǎn)量提高9%,而經(jīng)濟(jì)效益1996年是190萬(wàn)美元,1997年達(dá)1900萬(wàn)美元;在加拿大,在1996年種植了1200萬(wàn)hm2耐除草劑油菜后,產(chǎn)量提高9%,經(jīng)濟(jì)效益達(dá)600萬(wàn)美元;中國(guó)種植轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉花,從1997~2000年的4年,總的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)3億3千7百萬(wàn)美元。全世界2000年轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)品的價(jià)值為30億美元,預(yù)計(jì)到2010年時(shí)價(jià)值可達(dá)300億美元。由此可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)效益是十分明顯的。

2)解決發(fā)展中國(guó)家人民的饑餓問(wèn)題

世界人口,特別在發(fā)展中國(guó)家,會(huì)不斷增長(zhǎng)是肯定的,而糧食如何能隨著增長(zhǎng)的人口同時(shí)增加,是一個(gè)全世界關(guān)心的嚴(yán)重問(wèn)題。不少人認(rèn)為,基因工程技術(shù),特別是轉(zhuǎn)基因技術(shù),將是解決21世紀(jì)不斷增加人口對(duì)糧食需求的唯一途徑。1999年,在英國(guó)皇家學(xué)會(huì)曾召開(kāi)過(guò)一次世界上有關(guān)科學(xué)院共同討論GMOs問(wèn)題的會(huì)議,會(huì)議上一個(gè)發(fā)展中國(guó)家科學(xué)院院長(zhǎng)認(rèn)為:我們與歐洲的一些發(fā)達(dá)國(guó)家不一樣的是他們國(guó)家人口少,已經(jīng)有足夠的糧食,可以不發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)。而我們是發(fā)展中國(guó)家、人口多,需要大力發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)來(lái)解決我國(guó)的糧食問(wèn)題。轉(zhuǎn)基因技術(shù)不僅能提高糧食或作物的產(chǎn)量,并可提高其品質(zhì)。全球每年由于維生素A缺乏癥導(dǎo)致50萬(wàn)人失明,100萬(wàn)兒童死亡,這類(lèi)事件多數(shù)是發(fā)生在以稻米為主食的發(fā)展中國(guó)家的貧困人口中,特別是非洲。瑞士科學(xué)家IngoPetrykus領(lǐng)導(dǎo)的研究組用基因工程技術(shù)培育出一種稱(chēng)為金稻的水稻,這是一種具高含量維生素A原物質(zhì)的水稻,有可能解決維生素A缺乏癥問(wèn)題。

3)可能大大縮短作物生長(zhǎng)期

西班牙科學(xué)家從擬南芥菜中提取一種基因插入柑橘樹(shù)中,使原來(lái)要5~6年才能成熟的柑橘樹(shù),在一年內(nèi)就開(kāi)花結(jié)果(Penaetal.,2001);又如德國(guó)科學(xué)家培育的馬鈴薯在栽種后15周就能收獲馬鈴薯,比普通馬鈴薯塊莖收獲時(shí)間要提早7周之多,這種新品種并能產(chǎn)生一種細(xì)菌酶,可以把能使馬鈴薯萌芽的焦磷酸鹽分解而阻止其出芽(Farreetal.,2001)。

2001年7月聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(UNDP)的第12期《2001年人類(lèi)發(fā)展報(bào)告》中對(duì)基因改良技術(shù)的可利用性的一面也是充分肯定的。《報(bào)告》指出,盡管充滿(mǎn)爭(zhēng)議,基因改良生物(GMOs是一種翻譯方式)可能成為發(fā)展中國(guó)家的突破性技術(shù)。在承認(rèn)需要面對(duì)基因改良技術(shù)所帶來(lái)的環(huán)境和健康等方面風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),仍要注意到這一技術(shù)在生成抗病毒、抗旱和富有營(yíng)養(yǎng)的作物方面具有的獨(dú)特潛力,這些作物能夠大幅度減少目前仍困擾著全球8億人口的營(yíng)養(yǎng)不良現(xiàn)象?!秷?bào)告》認(rèn)為基因改良生物帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)可以得到控制。

另一種觀(guān)點(diǎn)是全面對(duì)GMOs持否定的態(tài)度。特別是綠色和平組織等一些非政府組織,他們不僅游行、抗議,有時(shí)甚至采取行動(dòng)。2001年8月28日中央電視臺(tái)新聞30分節(jié)目中播出了法國(guó)的反對(duì)GMOs的群眾,拿起了鐮刀大量的砍除已長(zhǎng)得很大的轉(zhuǎn)基因玉米,因?yàn)榉▏?guó)食品安全機(jī)構(gòu)在遞交給政府的一份報(bào)告中說(shuō),在受測(cè)試的玉米種子中,大概41%的樣品含有轉(zhuǎn)基因物質(zhì)成分。此外,一小部分油菜種子和大豆種子也含有轉(zhuǎn)基因物質(zhì)。報(bào)告還指出,我們觀(guān)察到的一些現(xiàn)象使我們得出結(jié)論,常規(guī)食品含有轉(zhuǎn)基因物質(zhì)的現(xiàn)象并不僅限于我們所研究的種子?,F(xiàn)在常規(guī)谷物的種子或作物含有微量轉(zhuǎn)基因物質(zhì)的可能性已成為現(xiàn)實(shí)。

綠色和平組織在對(duì)一片贊揚(yáng)聲中上述的金稻也持截然相反的立場(chǎng)。當(dāng)然他們對(duì)任何轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品都是反對(duì)的,他們認(rèn)為轉(zhuǎn)基因技術(shù)存在著不可預(yù)測(cè)、不精確、和不可逆轉(zhuǎn)等問(wèn)題。與其他基因工程技術(shù)一樣金稻沒(méi)有解決根本的安全問(wèn)題,對(duì)環(huán)境有潛在的威脅。他們引用營(yíng)養(yǎng)學(xué)家的意見(jiàn)說(shuō),貧困人口的飲食結(jié)構(gòu)中缺乏脂肪,為之才影響了他們吸收大米中維生素A。因此金稻解決不了維生素A缺乏癥。從營(yíng)養(yǎng)學(xué)角度考慮,轉(zhuǎn)基因技術(shù)能夠解決饑荒的理論是沒(méi)有充分依據(jù)的。他們甚至認(rèn)為不論是在發(fā)達(dá)國(guó)家或是發(fā)展中國(guó)家,想僅僅憑借某一種技術(shù)力量解決復(fù)雜的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是不可能的。

對(duì)上述能使傳統(tǒng)產(chǎn)品大大縮短生長(zhǎng)期的轉(zhuǎn)基因技術(shù),環(huán)境保護(hù)主義者也持強(qiáng)烈反對(duì)的態(tài)度,他們認(rèn)為這些作物對(duì)環(huán)境和健康的長(zhǎng)期影響還不得而知。在他們的強(qiáng)烈反對(duì)下,西歐目前實(shí)際上禁止對(duì)轉(zhuǎn)基因作物作商品化的種植。

2轉(zhuǎn)基因作物的潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)

關(guān)于轉(zhuǎn)基因作物的潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)早在1992年公布的《生物多樣性公約》條款中就已明確提出來(lái),要求制定或采取辦法酌情管制、管理或控制由生物技術(shù)改變的活生物(LMO或GMO)在使用和釋放時(shí)可能產(chǎn)生的危險(xiǎn),既可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響,從而影響到生物多樣性的保護(hù)和持續(xù)利用,也要考慮到對(duì)人類(lèi)健康的危險(xiǎn)。對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利的影響,包括了對(duì)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的影響,以及自然生態(tài)系統(tǒng)的影響,影響是多方面的,我們已有文章報(bào)道(錢(qián)迎倩等,1998),在Kjellsson(1997)的基礎(chǔ)上列了表1。

表1中所列的不少是生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)基因作物因?yàn)槭侨斯ぶ圃斓钠贩N,我們可以把這些品種看作為自然界原來(lái)不存在的外來(lái)種。一般說(shuō)來(lái),外來(lái)種對(duì)環(huán)境或生物多樣性造成威脅或危險(xiǎn)會(huì)有一段較長(zhǎng)的時(shí)間。有時(shí)需10年的時(shí)間,或更長(zhǎng)的時(shí)間。轉(zhuǎn)基因作物商品化種植至今最長(zhǎng)也就是5~6年的時(shí)間,一些潛在風(fēng)險(xiǎn)在這么短的時(shí)間內(nèi)不一定能表現(xiàn)出來(lái)??墒怯行╋L(fēng)險(xiǎn)在實(shí)驗(yàn)室水平上已經(jīng)證實(shí)。如Mikkelsen等證實(shí)抗除草劑轉(zhuǎn)基因油菜的抗除草劑基因可以通過(guò)基因流在一次雜交、一次回交的過(guò)程已轉(zhuǎn)到其野生近緣種中(Mikkelsenetal.,1996)。這就是表中所指出的在農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中可能產(chǎn)生新的農(nóng)田雜草。沒(méi)有預(yù)料到的是轉(zhuǎn)基因作物自身變?yōu)殡s草成為現(xiàn)實(shí)的時(shí)間來(lái)得如此之快。根據(jù)2001年8月的報(bào)道,在加拿大主要的轉(zhuǎn)基因作物是耐除草劑的GM油菜,但它們正在變成雜草。農(nóng)民們正在與他們農(nóng)田里的一種新的有害植物作斗爭(zhēng)。因?yàn)樵谒麄冝r(nóng)田里已出現(xiàn)了未種植過(guò)的GM油菜,而這種植物能抗常規(guī)使用的除草劑,要?dú)⑺浪鼈冞€較困難。曼尼托巴大學(xué)的植物科學(xué)家MartinEntz說(shuō),GM油菜傳播的速度要比我們想到的要快很多,而要控制它是絕對(duì)不可能的。加拿大食品檢驗(yàn)署已勸告農(nóng)民們用另外的藥劑來(lái)殺死他們。可是其它的藥劑能把農(nóng)民種的作物殺死,在某些情況下,GM油菜對(duì)這些藥劑卻具有抗性。這些GM油菜真正成為所謂的超級(jí)雜草。

再舉一個(gè)例子是GMOs對(duì)生物多樣性的影響。Losey等(Loseyetal.,1999)的實(shí)驗(yàn)結(jié)果在Nature上發(fā)表后引起了很大的轟動(dòng)。他們?cè)趯?shí)驗(yàn)室中用加有Bt玉米花粉的馬利筋葉片來(lái)喂飼大斑蝶幼蟲(chóng),加普通玉米花粉及不加玉米花粉的馬利筋葉片作為對(duì)照,結(jié)果說(shuō)明喂飼加有Bt玉米花粉的馬利筋的幼蟲(chóng)第二天死亡10%以上,4天后死亡44%,而對(duì)照全部存活。此外,對(duì)加有Bt玉米花粉的馬利筋攝取量小,幼蟲(chóng)生長(zhǎng)緩慢,重量只有喂飼無(wú)花粉葉片的幼蟲(chóng)的一半。從另外一角度也可能威脅大斑蝶的生存,在無(wú)轉(zhuǎn)基因抗除草劑作物前,除草劑一般只能在作物種子萌發(fā)前噴灑一次。在種植抗除草劑作物后,就可在作物生長(zhǎng)期多次噴灑除草劑,殺死雜草而對(duì)作物無(wú)威脅,隨著多次除草劑的噴灑,馬利筋就大量減少。由于大斑蝶的惟一的食物是馬利筋,隨著馬利筋大量減少,也就威脅到大斑蝶的物種的生存。大斑蝶是一種非常漂亮的蝴蝶,深受美國(guó)人民的喜愛(ài)。還有另外幾個(gè)對(duì)生物多樣性造成威脅的例子,已在另外文章中報(bào)道了(錢(qián)迎倩等,2001)。GMOs對(duì)環(huán)境的其它方面影響,我們也作過(guò)報(bào)道(錢(qián)迎倩、馬克平,1998),國(guó)際上近年來(lái)普遍重視生物安全的研究工作,隨著時(shí)間的推延,會(huì)不斷有新的報(bào)道。

順便也要提到關(guān)于對(duì)人體健康問(wèn)題,據(jù)報(bào)道,美國(guó)市場(chǎng)上已有千種以上的食品是從GM作物來(lái)源的,因?yàn)橹两襁€沒(méi)有一個(gè)實(shí)驗(yàn)證據(jù)證明被政府批準(zhǔn)作商品化種植的GM產(chǎn)物對(duì)人身健康造成危害。即使這種情況,美國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)某些GM產(chǎn)物還不允許作為人類(lèi)的食物,只能作為牲口飼料。2000年美國(guó)曾發(fā)生一事件,StarLink公司培育的抗蟲(chóng)的Bt玉米,農(nóng)業(yè)部擔(dān)心一部分人可能對(duì)這種玉米內(nèi)含有Cry9C蛋白質(zhì)而引起過(guò)敏反應(yīng),因此只允許作為動(dòng)物飼料。但是StarLink公司卻把這種玉米出售給生產(chǎn)人類(lèi)食品的工廠(chǎng),從而在雜貨店的食品架上就出現(xiàn)了含轉(zhuǎn)基因玉米成分的煎玉米卷、玉米點(diǎn)心和其它玉米食品。美國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)現(xiàn)后,不僅迫使這些食品從貨架上收回,把去年生產(chǎn)的所有玉米都作為轉(zhuǎn)基因玉米來(lái)處理。因?yàn)檗D(zhuǎn)基因玉米的價(jià)格要比常規(guī)玉米的低,因此造成種植常規(guī)玉米的農(nóng)民及中間商蒙受損失,也影響到整個(gè)玉米出口量下降。

上面提到法國(guó)食品安全機(jī)構(gòu)在普通玉米種子中已檢測(cè)到轉(zhuǎn)基因物質(zhì),其含量通常不超過(guò)0.1%,安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聲稱(chēng),食用這些谷物生產(chǎn)的食品對(duì)消費(fèi)者造成危險(xiǎn)的可能性非常小。

3擬采取的對(duì)策

生物技術(shù)這門(mén)高新技術(shù)在解決醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、環(huán)境等各個(gè)方面問(wèn)題確實(shí)是一條重要的途徑,并會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,這一點(diǎn)是不容置疑的。但GMOs對(duì)環(huán)境及人體健康的安全性也是不能忽視的。UNDP《2001年人類(lèi)發(fā)展報(bào)告》呼吁,人們應(yīng)對(duì)基因改良生物的長(zhǎng)期影響做進(jìn)一步研究,并提倡對(duì)基因改良產(chǎn)品做標(biāo)記,以便使顧客做出知情的選擇?!秷?bào)告》并指出,生物技術(shù)和食品安全問(wèn)題往往是政策欠妥、法規(guī)不當(dāng)和缺乏透明度的結(jié)果。

提出下列幾點(diǎn)對(duì)策:

1)2001年5月23日國(guó)務(wù)院總理朱镕基簽署第304號(hào)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令,公布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》,規(guī)定了國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作,并建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全部際聯(lián)席會(huì)議制度;還規(guī)定列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,由生產(chǎn)、分裝單位和個(gè)人負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí)、未標(biāo)識(shí)的,不得銷(xiāo)售。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品中含有轉(zhuǎn)基因成分的主要原料名稱(chēng)等等?!稐l例》的頒布,為轉(zhuǎn)基因作物及其產(chǎn)品的安全使用打下了重要的基礎(chǔ)。下一步有兩個(gè)重要的工作可能應(yīng)該重視的,一個(gè)是轉(zhuǎn)基因作物的安全問(wèn)題涉及的部門(mén)多,部門(mén)之間的合作與協(xié)調(diào)是一個(gè)重要而復(fù)雜的問(wèn)題;第二個(gè)是宣傳、教育、貫徹落實(shí)問(wèn)題,轉(zhuǎn)基因作物將涉及到廣大農(nóng)民,目前中國(guó)農(nóng)民對(duì)什么是轉(zhuǎn)基因作物、轉(zhuǎn)基因作物可能帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn),為什么要采取標(biāo)識(shí)制度等等方面的教育十分重視。

2)切實(shí)加強(qiáng)生物安全的科學(xué)研究工作。發(fā)達(dá)國(guó)家,尤其是歐洲一些國(guó)家,在生物安全方面較早就開(kāi)展了研究,而中國(guó)在這方面還處于剛起步或尚未開(kāi)始的階段。對(duì)農(nóng)田及自然生態(tài)系統(tǒng)中一系列的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的研究如何起步,如何切入,得到的結(jié)果往往既有正面效應(yīng)、又有負(fù)面影響。對(duì)此又如何作分析等等一系列問(wèn)題有待研究。在對(duì)人體健康影響問(wèn)題,可能與生態(tài)效應(yīng)一樣,得到結(jié)論有一個(gè)時(shí)間問(wèn)題??赡茉诙唐趦?nèi)得不到結(jié)論。這些問(wèn)題都是在考慮生物安全科研時(shí)可供思考的問(wèn)題。

3)提高糧食產(chǎn)量,解決饑餓問(wèn)題有一個(gè)創(chuàng)新的問(wèn)題。前面已經(jīng)肯定,轉(zhuǎn)基因技術(shù)是解決糧食短缺的一條重要途徑,但應(yīng)該說(shuō)不是惟一的途徑。中國(guó)育種家袁隆平培育出來(lái)的超級(jí)稻最高畝產(chǎn)可達(dá)1139kg,他的雜交水稻提高的產(chǎn)量可解決5000萬(wàn)人的吃飯問(wèn)題。因此研究新的提高糧食產(chǎn)量及品質(zhì)的途徑,走創(chuàng)新之路是非常重要的。

4)切實(shí)加強(qiáng)正確的全民宣傳活動(dòng)。尤其要注意媒體的報(bào)道。2000年12月,北京一個(gè)發(fā)行量很大的媒體作了如下的報(bào)道,題目為本報(bào)記者驅(qū)車(chē)百余里,尋找轉(zhuǎn)基因草。記者在北京近郊見(jiàn)到6.67hm2由某農(nóng)業(yè)科技有限公司從美國(guó)引進(jìn)的轉(zhuǎn)基因草,在宣傳這草的一系列優(yōu)點(diǎn)外,最后一句話(huà)是轉(zhuǎn)基因,讓小草也瘋狂。這里最少有兩個(gè)問(wèn)題:一是任何轉(zhuǎn)基因植物種植這么大面積,必須經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn),可報(bào)道上并未提到一點(diǎn);二是我們雖然不知道這種轉(zhuǎn)基因草是什么種,它在北京近郊是否有親緣關(guān)系很近的近緣種?一旦這種小草真的瘋狂起來(lái),上面我們提到的加拿大轉(zhuǎn)基因油菜問(wèn)題很快在北京近郊就會(huì)發(fā)生,有可能通過(guò)種子傳播到大量的農(nóng)田里成為雜草,如有近緣種,還可能通過(guò)雜交,讓本來(lái)不是雜草的近緣種也到處瘋狂起來(lái)。

5)不能讓中國(guó)的大地成為發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所?,F(xiàn)在在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,雖然進(jìn)行大量的生物技術(shù),包括GMOs的研究,但不允許作商品化的種植。如挪威等歐洲一些國(guó)家,GMOs作商品化種植要經(jīng)過(guò)國(guó)王或國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。目前國(guó)際上實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)成功的轉(zhuǎn)基因作物是大量的,但真正被各國(guó)政府批準(zhǔn)能作商品化種植的還極少。已有跡象表明一些發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)各種途徑把實(shí)驗(yàn)室的成果拿到中國(guó)來(lái)作大田試驗(yàn),甚至大面積的種植,而我們多數(shù)人還缺乏這方面的知識(shí)。上述轉(zhuǎn)基因草可能是一個(gè)很好的雙方都愿意接受的例子。但如果大面積種植后真出現(xiàn)嚴(yán)重的生態(tài)負(fù)效應(yīng),后果將不可收拾。