導(dǎo)語：施工階段工程造價風(fēng)險管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1工程造價風(fēng)險管理原則

1.1時效性原則

時效性是指信息的最新動態(tài)及其作用。同一件事物，在不同的時間段上會產(chǎn)生較大的差異。施工所需要材料，在不同時間，其價格會不同。因此在施工階段要及時了解市場信息，及時記錄整項目在實施時的數(shù)據(jù)，將兩者結(jié)合分析，做好施工中人力、物力資源的合理測算，進(jìn)而優(yōu)化控制方案。

1.2目標(biāo)控制原則

依據(jù)目標(biāo)管理理論，展開多項目標(biāo)風(fēng)險控制。針對工程施工階段風(fēng)險管理，找出工期風(fēng)險、材料價格風(fēng)險、施工組織設(shè)計風(fēng)險、自然風(fēng)險、設(shè)計變更風(fēng)險五項控制目標(biāo)，進(jìn)而有針對性地給出有效的控制方案。

1.3動態(tài)原則

工程造價風(fēng)險管理要實施動態(tài)控制及優(yōu)化方案等措施，隨工程外界狀態(tài)變化，適時調(diào)整控制方案。例如，在工程建設(shè)施工中，材料價格波動頻繁，要及時分析波動對工程造價的影響。

1.4經(jīng)濟(jì)性原則

在確保工程質(zhì)量前提下，合理控制工程成本，提升效益。如購買工程材料要充分了解建筑市場行情， 同等型號及質(zhì)量的，要選擇價格較低的，以控制工程造價。

1.5科學(xué)性原則

工程造價風(fēng)險管理堅持信息技術(shù)科學(xué)化，構(gòu)建工程信息庫，全面系統(tǒng)了解與工程相關(guān)的各類信息，為工程造價風(fēng)險控制提供第一手材料。例如構(gòu)建施工階段的預(yù)警系統(tǒng)，將計劃采購與實際采購進(jìn)行對比，及時反饋庫存信息，實現(xiàn)信息技術(shù)科學(xué)化的高效管理。

2施工中影響工程造價的風(fēng)險因素

施工階段影響工程造價的風(fēng)險因素很多，主要風(fēng)險因素如下。

2.1工期風(fēng)險

受自然、突發(fā)事件等不確定因素影響，施工工期往往會被拖延。施工工期拖延，就會增加人員工資支出而導(dǎo)致造價提高。影響工期變化的主要因素：1）工程所需的資金未及時到賬，致使不能如期施工，造成工期延誤；2）施工階段發(fā)生設(shè)計變更導(dǎo)致工期延誤；3）施工管理者或建筑工人技術(shù)水平低，導(dǎo)致頻發(fā)誤工、返工問題，工期拖延；4）施工時原材料供應(yīng)不足，導(dǎo)致施工停滯，延誤工期。

2.2材料價格風(fēng)險

材料價格風(fēng)險，指市場價格波動對工程造價造成的嚴(yán)重影響。為此，在招投標(biāo)及簽訂施工合同時，需重視施工期間材料價格的波動，明確主要材料的范圍，合理確定其波動的風(fēng)險幅度，給出超出波動幅度的解決辦法，確保工程順利實施。

2.3自然風(fēng)險

自然風(fēng)險，指因自然力不規(guī)則變化如地震、雹災(zāi)、水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)等自然現(xiàn)象。對物質(zhì)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)活動及生命安全的嚴(yán)重影響。為此要主動防范，如針對雨季施工，提前做好防曬、防潮、防淋、防泡、防淹及防拖延工期等措施。

2.4施工組織設(shè)計風(fēng)險

施工組織設(shè)計，是規(guī)劃及指導(dǎo)擬建項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。其在滿足工程質(zhì)量及使用要求的同時，還需與施工客觀規(guī)律相符。施工階段的主要風(fēng)險因素有：1）組織設(shè)計不足，導(dǎo)致工程投標(biāo)及承包合同工作失誤；2）對施工的一次性準(zhǔn)備及施工全程工作指導(dǎo)不足，造成施工工期延誤；3）項目管理規(guī)劃文件不足，導(dǎo)致工程質(zhì)量存在風(fēng)險隱患，從而加大工程成本，影響工程進(jìn)度，造成工程安全等風(fēng)險。項目施工時，務(wù)必加強(qiáng)施工組織設(shè)計管理工作，采取生產(chǎn)要素目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)及技術(shù)等有效的管理措施，提升工程建設(shè)綜合效益。

2.5設(shè)計變更風(fēng)險

設(shè)計變更，指設(shè)計部門修改原施工圖紙及設(shè)計文件的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計變更風(fēng)險主要有：1）對工程項目投資造成的風(fēng)險；2）對工程項目進(jìn)度計劃造成的風(fēng)險；3）設(shè)計變更工程量重復(fù)計取的風(fēng)險，在實際造價中，有時出現(xiàn)簽發(fā)變更的現(xiàn)場設(shè)計人員與主要設(shè)計人不同，對圖紙不了解，對現(xiàn)場狀況把握不準(zhǔn)確，導(dǎo)致同一問題重復(fù)簽發(fā)設(shè)計變更，加大投資。

3施工階段的造價風(fēng)險管理——案例分析

本文以蘭新鐵路第二雙線（新疆段）哈密站站房工程為例，對施工階段的工程造價風(fēng)險管控展開分析。

3.1案例概況

哈密站為新建車站，為上進(jìn)下出模式。其以大廳為核心，由站房、站前廣場、站場客運建筑組成。站中心里程為DK1303+100站中心軌頂標(biāo)高為779.0931m，車場總規(guī)模為9站臺面13線。側(cè)式站臺（450×12×1.25一座、450×10.5×1.25兩座、500×10.5×1.25兩座）五座，車站設(shè)進(jìn)站地道1座，進(jìn)站天橋一座，站房建筑面積9997.56平方米。建筑結(jié)構(gòu)形式：部分預(yù)應(yīng)力混凝土梁框架結(jié)構(gòu)，屋面采用鋼網(wǎng)架，建筑結(jié)構(gòu)安全等級二級，設(shè)計使用年限50年，抗震設(shè)防烈度7度。哈密站房工程的合同價與竣工價皆為17837.91萬元；哈密站站房工程的工期要求2012年10月8日至2014年12月31日，實際竣工日期為2014年10月初交付使用。

3.2施工階段造價風(fēng)險管控措施

3.2.1嚴(yán)控設(shè)計變更，防范施工圖預(yù)算超概算

施工圖設(shè)計變更較多，常發(fā)生材料替代、工程量變動等費用問題，導(dǎo)致工程造價變化。為有效控制哈密站站房工程造價，建設(shè)單位針對站房及其室外附屬工程、天橋、風(fēng)雨棚、站臺面鋪面及地道裝修工程等明確給出變更、簽證權(quán)限，擬定“設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證”管理體制，并實施分級控制及限額簽證，單項變更費用＜2.5%，由施工方在風(fēng)險費內(nèi)包干；單項變更費用＞2.5%，或施工方未包風(fēng)險費，則實施限額簽證。變更項目工程部代表（工號）簽證權(quán)≤1500元，＞1500元的項目工號需經(jīng)部門論證審批。變更較大時先算賬再變更，及時上報上級主管，符合工程項目實際需求基礎(chǔ)上，由經(jīng)濟(jì)效益評定利弊。實踐驗證，這些措施有效控制了不可預(yù)見費用的產(chǎn)生。比如，哈密站房工程為了有效杜絕施工圖變更及工程返工，針對易發(fā)生工程變更的電梯機(jī)房相關(guān)項目等明確規(guī)定：電梯定貨必須符合施工圖所提供的電梯井道尺寸、門洞尺寸以及建筑圖紙的電梯機(jī)房設(shè)計。預(yù)留孔洞、電梯機(jī)房樓板、檢修吊鉤等需待電梯定貨后且核實無誤后方能施工。屋面、樓面設(shè)備基礎(chǔ)待設(shè)備定貨后再行設(shè)計施工。該措施有效規(guī)避了設(shè)計變更，降低了工程返工導(dǎo)致的成本提升。

3.2.2控制材料的用量與價格

項目工程常規(guī)下的材料費，約占預(yù)算費用的70%，材料“用量及價格”對工程造價影響極大，有效控制工程造價，務(wù)必嚴(yán)格遵循合同內(nèi)材料用量及合理確定其價位。哈密站房工程針對施工材料，簽訂合同前仔細(xì)核查及確定工程量清單與基本單價；建設(shè)單位統(tǒng)一采購“鋼管、隔震裝置、照明、電動扶梯”等主要材料及設(shè)備，保證工程質(zhì)量及進(jìn)度同時，有效控制了造價；工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)工作者需及時了解施工狀況，深入工程施工現(xiàn)場及市場，開展隱蔽的工程簽證；針對材料價位，主要材料需逐一詢價，及時校正原有資料，控制材料價格。哈密站房工程在確保工程質(zhì)量的前提下，針對材料的用量與價格進(jìn)行精細(xì)的比對。例如，對于框架柱鋼筋用量的規(guī)定：鋼筋柱采取II級鋼最小配筋率（0.6～1.2）%，采取HRB400其最小配筋率（0.5～1.1）%。鋼筋柱最小配筋率：HRB400較II級鋼減少（9～16）%，強(qiáng)度增加20%。降低配筋率的HRB400鋼筋柱的承載力＞II級鋼柱。HRB400的框架柱經(jīng)濟(jì)及安全層面皆優(yōu)于II級鋼筋柱，因此，框柱鋼筋用料選用HRB400，以此降低材料用量及價格。

3.2.3加強(qiáng)索賠防范與反索賠

工程項目具投資高、工期長、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)與質(zhì)量要求高等特點。承包合同是以未來預(yù)測為前提，因業(yè)主方、設(shè)計方、施工方考慮不完善，參建單位多、合同雙方理解差異等原因，導(dǎo)致不管采取何種合同類型且多么完善，皆無法規(guī)避索賠。以合同公平原則，擬定誰過失誰賠償，保護(hù)各參與方正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，為工程實施中的正?，F(xiàn)象，為合同雙方必要的組成部分。針對上述風(fēng)險，哈密站房工程建設(shè)方采取下列防范措施：1）抓好工程前期計劃、設(shè)計等工作，降低施工階段的返工變動。2）招標(biāo)階段，關(guān)注合同文字的嚴(yán)密性，招標(biāo)文件、合同款項、工程量清單等杜絕文字漏洞帶來的索賠。3）工程招標(biāo)評標(biāo)中，參考各投標(biāo)者以往施工索賠表現(xiàn)，選取信譽好的單位。4）業(yè)主方管理者，嚴(yán)格地履行合同。針對設(shè)計管理，要求設(shè)計方根據(jù)合同規(guī)定遞交設(shè)計資料及圖紙，確保設(shè)計質(zhì)量，防控設(shè)計修改率。5）設(shè)備及材料做到保質(zhì)保量及時供應(yīng)。規(guī)避供應(yīng)材料規(guī)格型號及品種與圖紙不符，導(dǎo)致材料代用問題發(fā)生。6）針對物價上漲，采取一次包死手段預(yù)防漲價誘發(fā)的索賠。即簽合同時，依工期的長短及物價走勢進(jìn)行預(yù)測，與施工單位協(xié)商風(fēng)險包干費用，于合同內(nèi)規(guī)定建設(shè)期間，不再執(zhí)行國家、地方政府的政策性調(diào)價文件；雙方皆認(rèn)為無法控制物價上漲風(fēng)險時，在合同內(nèi)明確調(diào)價策略。本文案例的總承包風(fēng)險包干費為576.49萬元。

3.2.4制定制度，落實責(zé)任，加強(qiáng)工程管理

哈密站房工程加強(qiáng)過程管理，采取如下措施：1）構(gòu)建有效的規(guī)章制度。讓工程造價管理由單一轉(zhuǎn)為多方控制。例如在工程變更上，需要由設(shè)計方設(shè)計人員與施工方設(shè)計人員相協(xié)調(diào)。2）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，帶動組織各方人員高質(zhì)量地完成工作。3）落實責(zé)權(quán)利的獎罰機(jī)制。工程技術(shù)工作者與工程造價管理的責(zé)權(quán)利相掛鉤，調(diào)動其積極性，抓好施工期造價管理工作。4）聘請專業(yè)監(jiān)理公司參與項目的管理工作。哈密站房工程在澆筑第一根框架柱、綁扎第一道柱、綁扎第一道梁筋、支第一根柱模時，監(jiān)理工程師到現(xiàn)場復(fù)核軸線及標(biāo)高、測量構(gòu)件、結(jié)構(gòu)尺寸等，對工程框架梁柱節(jié)點處、結(jié)構(gòu)錯層標(biāo)高及偏軸線等關(guān)鍵部位進(jìn)行認(rèn)真檢查，嚴(yán)依施工規(guī)范及設(shè)計要求驗收。5）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提升施工人員綜合素養(yǎng)。

4結(jié)語

隨著建筑業(yè)的競爭的加劇，對工程造價管理提出更高要求。項目施工為一個動態(tài)系統(tǒng)，市場價格、設(shè)計圖紙及環(huán)境條件等皆直接影響工程造價，對施工階段工程造價風(fēng)險因素進(jìn)行有效的管理，是提升我國建筑企業(yè)經(jīng)營效益的關(guān)鍵，也是我國建筑業(yè)搶占國際市場，向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、國際化發(fā)展的有效路徑。

作者:牛曉青 單位:新疆鐵道勘察設(shè)計院有限公司