導(dǎo)語：如何才能寫好一篇施工管理人員安全教育培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近幾年來，重大、特大安全事故由于電力工程施工單位不到位的安全管理、不明確的安全管理責(zé)任劃分而時(shí)常發(fā)生。雖然造成事故的原因有很多種，但是這些原因的共同點(diǎn)在于為落實(shí)好、執(zhí)行好電力工程施工現(xiàn)場的安全措施。部分管理人員對待安全工作只是為了迎合上級領(lǐng)導(dǎo)檢查，做做樣子，這種只是浮于表面工程，并未做好實(shí)質(zhì)工作，對于能夠推動安全管理工作全面發(fā)展的各項(xiàng)安全工作規(guī)程、安全管理制度、安全技術(shù)措施以及組織措施卻并未認(rèn)真貫徹，其結(jié)果必然使安全工作流于形式。安全施工是企業(yè)的最大效益，但有的管理者往往認(rèn)識不夠深刻，只看到安全工作需要大量的投入，而看不到做好安全工作給企業(yè)帶來的效益，從而導(dǎo)致對安全工作認(rèn)識片面。還有部分安全管理人員平時(shí)不深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)督，更不用談其深入細(xì)致探究現(xiàn)場安全防范措施準(zhǔn)確有效與否，存在安全隱患與否，思想浮躁，安全觀念淡薄，全面真實(shí)的第一手現(xiàn)場信息嚴(yán)重缺乏，由此埋下安全隱患。

二、加強(qiáng)電力施工安全管理應(yīng)采取的措施

1.落實(shí)安全責(zé)任制為電力工程中不光只有線路架設(shè)、電氣安裝項(xiàng)目，除此外還有一些土木建設(shè)項(xiàng)目等，因而一套完善的電力工程安全施工管理責(zé)任體系譬如施工安全管理責(zé)任制的落實(shí)、權(quán)責(zé)分明的施工過程、施工安全方針與政策的建立以及施工安全管理責(zé)任書的簽訂務(wù)必逐級、逐項(xiàng)、逐層來進(jìn)行，建立健全這樣完善的責(zé)任體系是擺在電力工程管理層面前的難題。

2.加強(qiáng)安全防范措施各式各樣的問題存在于電力工程安全施工管理中，嚴(yán)重事故會造成人身傷亡，預(yù)防誤操、操作流程規(guī)范系統(tǒng)化是縮減事故發(fā)生率的重要手段。此外，除制定獎(jiǎng)懲措施、健全操作規(guī)程以及細(xì)化相關(guān)制度、章程外，管理人員務(wù)必督促施工人員在施工作業(yè)時(shí)嚴(yán)格遵循各項(xiàng)工作的技術(shù)措施、組織措施細(xì)則，這樣才可有效加強(qiáng)安全防范措施。此外，務(wù)必加強(qiáng)管理層質(zhì)量監(jiān)控措施與安全管理力度。除技術(shù)交底外，施工人員作業(yè)行為可以通過技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)措施、施工方案詳細(xì)且準(zhǔn)確的制定統(tǒng)一規(guī)范。項(xiàng)目管理人員應(yīng)該做到未雨綢繆，比如勤跑現(xiàn)場，及時(shí)找出解決施工中薄弱環(huán)節(jié)的有效措施，做好事先準(zhǔn)備工作，以便出現(xiàn)狀況能夠及時(shí)解決。合理安排安全監(jiān)督人員來進(jìn)行有效監(jiān)督和指導(dǎo)施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)組織工作與安全管理工作。各監(jiān)督人員，班組長、工作責(zé)任人、及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員都要嚴(yán)格按照相關(guān)章程進(jìn)行工作，并養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，避免疏忽，堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)和疏忽大意等問題。終止與安全管理工作疏忽、松懈、不到位的外委施工單位合作的同時(shí)對于其承建資格予以取消，加大監(jiān)管的力度。

3.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)是提升員工安全素質(zhì)行之有效的措施，員工的安全意識得到了提升，也能保障安全施工。現(xiàn)場全體施工人員長期、穩(wěn)定的安全操作技能可經(jīng)過實(shí)行技能教育與安全教育獲得，加大對全體施工人員的安全教育培訓(xùn)力度，力求施工安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)?！耙磺惺鹿识伎梢灶A(yù)防”與“安全第一”的思想理念可通過開展各種安全學(xué)習(xí)與教育培訓(xùn)讓員工牢固樹立，并把技術(shù)、思想、崗位專業(yè)培訓(xùn)教育與安全培訓(xùn)教育相結(jié)合，提升技術(shù)業(yè)務(wù)能力與提升自我防護(hù)能力與安全意識相結(jié)合，工作中互相提醒督促，意識到確保安全施工可以減少事故發(fā)生率，始終銘記安全施工的責(zé)任意識。

4.加強(qiáng)施工過程安全管理技能操作錯(cuò)誤或技術(shù)能力低、身體健康狀況或生理狀況欠佳等都是人的不安全行為表現(xiàn)。因而，無論是一線施工人員還是管理層人員都不能忽視對其進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)與安全教育培訓(xùn)。這樣在逐漸培養(yǎng)他們辦事作業(yè)好的習(xí)慣。要控制物的不安全狀態(tài)。確保其不安全狀態(tài)得到有效的控制。安全措施的安全性評價(jià)要依照施工現(xiàn)場的實(shí)際情況來進(jìn)行。及時(shí)補(bǔ)充完善察覺的安全薄弱環(huán)節(jié)，將漏洞堵塞，重點(diǎn)控制重大危險(xiǎn)源，力求在萌芽狀態(tài)扼殺事故苗頭。

三、結(jié)語

篇2

遼河油田/EPC工程/施工/HSE管理

一、前言

現(xiàn)階段，伴隨國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，我國的工程公司在服務(wù)好國內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，積極開拓海外市場。為更快與世界接軌，部分單一的工程設(shè)計(jì)院正在或已經(jīng)完成向設(shè)計(jì)、采購、施工（EPC）總承包工程公司轉(zhuǎn)型。由于我國的工程公司相對國外先進(jìn)的工程公司起步較晚，納入到工程項(xiàng)目管理中的健康、安全、環(huán)保（HSE）管理體系尚處于探索和自我完善的過程中，尤其在EPC總承包模式下，工程量大、工期緊、分承包單位多、施工能力差別大、管理人員與施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊等多種因素，給項(xiàng)目施工HSE管理工作帶來了極大挑戰(zhàn)。

二、全員參與HSE管理落到實(shí)處

1、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層和一線管理人員定期參與項(xiàng)目HSE活動，起到領(lǐng)導(dǎo)表率作用

項(xiàng)目HSE管理活動概括起來包括：HSE會議、HSE檢查、安全獎(jiǎng)勵(lì)活動、工具箱會議和班前安全會、事故調(diào)查和分析、應(yīng)急演練的組織和實(shí)施、績效測量及體系審核和評審等。

在項(xiàng)目前期HSE管理策劃階段，體系文件中即明確要求包括總承包商、分包商在內(nèi)的各級項(xiàng)目部各級領(lǐng)導(dǎo)以及一線管理人員必須親自、定期參與HSE管理工作，詳細(xì)規(guī)定了其參與的管理內(nèi)容和頻次。

2、施工管理人員對本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的HSE事務(wù)負(fù)全責(zé)

施工管理人員在計(jì)劃施工進(jìn)度，安排施工任務(wù)和資源的同時(shí)，須同時(shí)計(jì)劃和安排HSE資源，落實(shí)HSE保證措施，確保施工工作按照審核批準(zhǔn)的工作方法陳述以及工作安全分析來進(jìn)行。施工管理人員對HSE保證措施的有效落實(shí)負(fù)全責(zé)，專職HSE管理人員給予施工管理人員提供指導(dǎo)性意見和建議，并對施工安全措施落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督。

3、施工班組長負(fù)責(zé)每日班前對作業(yè)工人進(jìn)行安全教育

施工班前會是對工人進(jìn)行教育的一道關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這是一個(gè)管理層和基層工人面對面的雙向交流通道，也是工作前最后一刻進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)分析。是目前世界上所有先進(jìn)工程公司最基礎(chǔ)的安全活動，每日班前會施工班組長、施工負(fù)責(zé)人、HSE負(fù)責(zé)人都必須參與其中。

4、設(shè)備供應(yīng)商對提供的施工機(jī)具、設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)

由于施工設(shè)備、機(jī)具大部分都屬于租賃設(shè)備，由外部供應(yīng)商提供，則外部設(shè)備供應(yīng)商對他們所提供的設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)，外部供應(yīng)商需保證所提供的設(shè)備是國家認(rèn)可的合格產(chǎn)品，并按照國家相關(guān)法律要求年檢合格。

三、組建高素質(zhì)專職HSE管理團(tuán)隊(duì)，職責(zé)分明

現(xiàn)場專職HSE管理團(tuán)隊(duì)在部門經(jīng)理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，給施工管理團(tuán)隊(duì)提供指導(dǎo)性意見和建議，使施工管理團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行施工活動或者決策時(shí)，把HSE放在第一位來考慮，并以施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以宣傳、活動為手段，以績效考評為保障，建立起功能強(qiáng)大的HSE管理網(wǎng)絡(luò)小組以及明確各小組職責(zé)，給現(xiàn)場施工管理人員提供全方位的HSE意見和建議，以確保既定的施工現(xiàn)場的HSE標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)場HSE監(jiān)督檢查組成員全天候工作在施工一線，對施工全過程實(shí)施監(jiān)控，及時(shí)糾正人的不安全行為，不安全的施工環(huán)境，監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)人員在工作許可的范圍，安全審核批準(zhǔn)的工作方法陳述和工作安全分析來進(jìn)行施工作業(yè)，檢查、發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患，確保分包商的安全管理工作滿足當(dāng)?shù)卣陌踩芾硪?。通過各小組分工與合作，讓整個(gè)項(xiàng)目HSE管理處于受控狀態(tài)。

四、HSE教育培訓(xùn)體系完善并執(zhí)行有力

大型工程項(xiàng)目參建各方可能來自不同國家或同一國家的不同地區(qū)，風(fēng)俗、文化、教育、信仰、語言等各方面差異成為HSE管理不容忽視的障礙。通過教育培訓(xùn)，可以讓項(xiàng)目全員認(rèn)清同一個(gè)HSE目標(biāo)，了解現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)安全意識，形成統(tǒng)一的安全文化。先進(jìn)工程公司為取得良好的HSE業(yè)績，往往在項(xiàng)目開工前，建立起完善的HSE培訓(xùn)體系。

1、組織保證

項(xiàng)目HSE組織機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立培訓(xùn)教育組，并任命一名組長，負(fù)責(zé)整個(gè)培訓(xùn)體系的策劃和運(yùn)作，對現(xiàn)場HSE經(jīng)理負(fù)責(zé)。

2、資源投入

硬件上，項(xiàng)目現(xiàn)場建設(shè)若干培訓(xùn)教室，配備多媒體投影講課設(shè)備，提供學(xué)員休息、飲食場所，培訓(xùn)教室內(nèi)用生命線、安全帶、腳手架、手持工具等實(shí)體展示，方便實(shí)物教學(xué)。軟件上，配備各專業(yè)培訓(xùn)師，精心準(zhǔn)備培訓(xùn)課件和考試題。

3、精心策劃

對培訓(xùn)體系的精心策劃主要體現(xiàn)在項(xiàng)目參建各方各層級人員入場HSE教育培訓(xùn)的培訓(xùn)需求分析上，項(xiàng)目初始階段便明確規(guī)定了各崗位人員強(qiáng)制參加的培訓(xùn)課程，完成培訓(xùn)課程并通過嚴(yán)格考試合格后方可進(jìn)場從事相關(guān)崗位工作。

五、大型機(jī)具、設(shè)備、車輛等入場檢查制度嚴(yán)格

大型項(xiàng)目施工現(xiàn)場各類車輛、施工機(jī)具設(shè)備繁多，控制帶病車輛、設(shè)備進(jìn)場有利于從源頭上預(yù)防和減少事故發(fā)生。在項(xiàng)目開工動土前，業(yè)主或總承包商即成立專門的設(shè)備入場檢查站，配備合資格檢測工程師和檢測設(shè)備。申請進(jìn)場的車輛、大型機(jī)具設(shè)備通過檢查合格后 ，張貼醒目合格標(biāo)簽后允許進(jìn)場使用。

六、結(jié)論與啟示

HSE管理體系文件是項(xiàng)目HSE管理的依據(jù)，為整個(gè)項(xiàng)目的HSE管理工作指明思路和方法；合理的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是保證HSE管理工作順利開展的基礎(chǔ)；明確的責(zé)任劃分則是全員參與HSE管理的重要保證，項(xiàng)目HSE管理的實(shí)施主體和責(zé)任主體是施工管理層，而專職HSE管理團(tuán)隊(duì)的主要職能是對項(xiàng)目HSE體系運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督，對施工現(xiàn)場的HSE狀態(tài)進(jìn)行檢查，對項(xiàng)目全員的HSE意識和能力進(jìn)行培訓(xùn)，對施工管理層落實(shí)HSE責(zé)任進(jìn)行考評。這種監(jiān)督與管理分離的模式，有利于促進(jìn)現(xiàn)場HSE管理水平持續(xù)提高。

篇3

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場 安全教育培訓(xùn)

1 施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)的重要性

安全教育培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)重要的基礎(chǔ)性工作，是企業(yè)提高職工安全素養(yǎng)和安全技能、強(qiáng)化安全防范意識的必要手段，建筑施工現(xiàn)場“三級”安全教育是法律法規(guī)對施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的法定要求。在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作中安全培訓(xùn)教育是基礎(chǔ)一環(huán)：大量的現(xiàn)場違章和事故驗(yàn)證，由于安全教育培訓(xùn)不到位，部分施工管理人員、一線操作工人對缺乏基礎(chǔ)的安全知識、事故防范技能、風(fēng)險(xiǎn)防范意識，才造成了違章現(xiàn)象屢禁不止，最終導(dǎo)致了事故發(fā)生。因此教育培訓(xùn)工作在施工現(xiàn)場安全管理中具有無可替代的作用。

2 現(xiàn)狀

正是基于安全教育培訓(xùn)在安全管理中的重要作用，《安全生產(chǎn)法》等法律、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等部門規(guī)章及各地方政府的有關(guān)地方法規(guī)、規(guī)定均對安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育做出了詳細(xì)、具體、明確的規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十條和第二十一條分別對企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)及要求做了明確規(guī)定，要求“主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力?！薄吧a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”第二十二條和第二十三條分別對采用新工藝、新技術(shù)、新材料、使用新設(shè)備，要對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)?！渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安監(jiān)總局[2006]第3號令） 第十六條規(guī)定了公司級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容。第十七條規(guī)定了項(xiàng)目部級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容。第十八條規(guī)定了班組級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容。而且還規(guī)定了各類培訓(xùn)的時(shí)機(jī)、各級培訓(xùn)的具體時(shí)間要求。

但在實(shí)際操作中，大多項(xiàng)目的安全培訓(xùn)流于形式，主要表現(xiàn)有：培訓(xùn)時(shí)間縮水，達(dá)不到規(guī)定要求；培訓(xùn)內(nèi)容教條單一，無針對性；培訓(xùn)教育僅限于開工或年初，施工過程中新增人員未接受教育，不能達(dá)到全員接受培訓(xùn)教育的要求；將教育培訓(xùn)三級并為一級，縮減培訓(xùn)課程；更有甚者，不組織培訓(xùn)直接將試卷發(fā)給工人抄寫，完善資料。總之，在大多數(shù)施工現(xiàn)場，安全教育形式重于內(nèi)容，實(shí)際效果極其有限，沒有達(dá)到通過培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全知識、技能的目的。

3 施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)流于形式的原因分析

3.1 從實(shí)踐來看，施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)的教育人員大多是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)人員、安全管理人員，這類人員熟悉安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、本項(xiàng)目施工工藝特點(diǎn)、本項(xiàng)目主要危險(xiǎn)源以及主要管理措施、熟悉本項(xiàng)目施工情況，但缺少的是教育方法和相關(guān)技能，同時(shí)由于是兼職，沒有更多的時(shí)間和精力進(jìn)行準(zhǔn)備，培訓(xùn)教育內(nèi)容和形式單調(diào)、重復(fù)、缺少針對性是不爭的事實(shí)。項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)的對象，就是具體從事項(xiàng)目實(shí)際施工的人員，對于大部分施工人員來說，常年從事單一重復(fù)性工作，接受單調(diào)、重復(fù)的安全教育培訓(xùn)，很少有人去關(guān)注培訓(xùn)的內(nèi)容。惡性循環(huán)導(dǎo)致了雙方共同走過場的默契。

3.2 在當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目管理模式下，公司與項(xiàng)目部普遍采用經(jīng)濟(jì)績效考核的辦法對項(xiàng)目部進(jìn)行管理，項(xiàng)目部與勞務(wù)人員大多是合同關(guān)系，而勞務(wù)人員報(bào)酬大多采用計(jì)件工資或定額包干，如此，公司和項(xiàng)目部對勞務(wù)作業(yè)人員無絕對的組織控制權(quán)力，工人流動性大，現(xiàn)場進(jìn)行安全培訓(xùn)教育的時(shí)間、資金難以保障。又由于建筑施工的特點(diǎn)，工程施工不同階段施工需要的人數(shù)、工種均為動態(tài)的，也客觀上增加了安全教育培訓(xùn)的難度。從而導(dǎo)致了施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容和時(shí)間均大幅縮水。

3.3 由于上述法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，項(xiàng)目部又不得不組織安全培訓(xùn)、教育，因此，走過場、重形式的安全教育培訓(xùn)也就自然盛行起來。

4 提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的方法

4.1 公司安全生產(chǎn)管理部門要充分認(rèn)識到安全教育培訓(xùn)的重要性，切實(shí)解決項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)的實(shí)際困難：在安全生產(chǎn)管理資金中明確教育培訓(xùn)的實(shí)際費(fèi)用來源和數(shù)額，并制定管理辦法，保證教育培訓(xùn)人員和接受教育培訓(xùn)人員的工資勞務(wù)支出，保證相關(guān)人員的積極性；在公司范圍內(nèi)組織培訓(xùn)教育人才，編制教材范例，指導(dǎo)項(xiàng)目部適合編制本項(xiàng)目部特點(diǎn)的培訓(xùn)教材，收集整理各種項(xiàng)目施工、各施工階段、各項(xiàng)目所在地區(qū)特點(diǎn)的案例工項(xiàng)目部培訓(xùn)選用，制作視頻教育素材供項(xiàng)目部選用；增強(qiáng)服務(wù)意識、配置專門人才，能根據(jù)項(xiàng)目需要隨時(shí)提供公司級教育培訓(xùn)。

4.2 項(xiàng)目部安全管理部門應(yīng)和技術(shù)管理部門密切配合，明確專人做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作：明確相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)力，明確獎(jiǎng)罰措施，充分調(diào)動相關(guān)人員的積極性。充分了解本項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和安全管理工作要求、勞務(wù)作業(yè)人員來源和特點(diǎn)、所處地區(qū)施工特點(diǎn)、重大危險(xiǎn)源管理情況，制定針對性培訓(xùn)教育計(jì)劃，編制針對性培訓(xùn)教育教材。安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容一定要緊扣本項(xiàng)目施工內(nèi)容，根據(jù)施工進(jìn)度情況分季節(jié)、分階段組織培訓(xùn)，切忌一次性培訓(xùn)貪多求全，保證培訓(xùn)內(nèi)容易于被工人記憶、掌握，確保培訓(xùn)教育效果。注意盡可能采用視頻資料、運(yùn)用多媒體形式增強(qiáng)對被培訓(xùn)人員的吸引力，增強(qiáng)培訓(xùn)教育效果。注意收集本項(xiàng)目施工內(nèi)容近似的、本公司發(fā)生過的或本地區(qū)發(fā)生過的事故案例，盡可能通過多媒體演示重現(xiàn)事故發(fā)生經(jīng)過，力圖以震撼效果引起被培訓(xùn)者共鳴。從而增強(qiáng)培訓(xùn)教育效果。注意針對勞務(wù)隊(duì)伍來源，結(jié)合其施工、生活特點(diǎn)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，如：在工地住宿人員需重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)生活設(shè)施安全知識，工地外住宿人員要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)上下班途中的交通安全知識及項(xiàng)目所在地區(qū)的交通特點(diǎn)。

必須堅(jiān)持進(jìn)場工人先接受教育培訓(xùn)再上崗作業(yè)的原則，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)培訓(xùn)教育上崗作業(yè)的情況發(fā)生。培訓(xùn)要特別注意施工階段的特點(diǎn)，比如，地下施工階段、地上施工階段、高層施工階段，同一工種在不同施工階段作業(yè)要分階段進(jìn)行培訓(xùn)教育，保證作業(yè)人員掌握各施工階段不同危險(xiǎn)源的控制措施和安全防范技能。同時(shí)要注意針對項(xiàng)目所在地區(qū)的氣候特征按不同季節(jié)進(jìn)行培訓(xùn)，保證接受培訓(xùn)人員了解本地區(qū)不同季節(jié)氣候特征和可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)源和防范措施技能。班組教育應(yīng)保持日常有效，針對每天不同的施工環(huán)境、現(xiàn)場工況，對作業(yè)人員進(jìn)行針對性教育。

5 結(jié)束語

綜上所述，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是提高項(xiàng)目施工現(xiàn)場施工人員安全意識、事故防范技能的基本方法，保證施工作業(yè)人員接受針對性強(qiáng)安全教育培訓(xùn)時(shí)間和工資收益是做好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的前提，也是企業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆婪哆M(jìn)行針對性教育是提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的關(guān)鍵。建筑施工企業(yè)必須牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在安全生產(chǎn)中加大對從業(yè)人員的專業(yè)技能、安全理念培訓(xùn)，為提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，減少事故，發(fā)揮積極作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅麗.淺談建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及管理對策[J].價(jià)值工程，2011（07）.

篇4

關(guān)鍵詞：水利；施工；管理；安全

1水利施工管理中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)

1.1管理制度不完善帶來的風(fēng)險(xiǎn)

施工單位在工作執(zhí)行期間，重點(diǎn)提高工程的建設(shè)質(zhì)量，保證其在一定時(shí)間內(nèi)完成工程計(jì)劃。但是，規(guī)章制度的不完善，導(dǎo)致施工現(xiàn)場產(chǎn)生異常情況，引起安全隱患，也無法利用相關(guān)措施對其處理。所以說，水利工程施工需要根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況，制定出科學(xué)、合理的管理制度。但在實(shí)際工作中，一些施工單位為了獲得更大效益，只是重點(diǎn)分析工程工期和工程質(zhì)量，沒有對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，對其研究不夠深入，導(dǎo)致施工工作產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)，從而影響整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量。

1.2應(yīng)急能力不足產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)

水利工程管理體制還是傳統(tǒng)的管理制度，管理人員自身素質(zhì)不高，對安全管理、工程預(yù)算等工作不夠重視，在對水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行規(guī)劃期間，忽視進(jìn)度、效率以及成本等各個(gè)因素，從而給工程的實(shí)施帶來較大壓力。

1.3現(xiàn)場監(jiān)督不夠帶來的風(fēng)險(xiǎn)

在水利工程施工管理工作中，安全管理人員數(shù)量較少，在對水利工程進(jìn)行監(jiān)督與管理期間，也沒有按照相關(guān)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有效執(zhí)行，不僅容易引發(fā)安全隱患，而且對已經(jīng)出現(xiàn)的問題也無法合理解決，從而影響施工質(zhì)量。

2風(fēng)險(xiǎn)防控措施

2.1促進(jìn)管理制度的完善性

在制度實(shí)際建設(shè)與構(gòu)建過程中，需要根據(jù)水利工程的發(fā)展需求，降低其存在的安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，保證施工正常進(jìn)行。在水利工程施工管理工作中，基于相關(guān)制度的構(gòu)建，還需要明確合理的工作目標(biāo)，促進(jìn)管理流程符合相關(guān)規(guī)定。該工作的執(zhí)行不僅為各個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施提供基本保障，還能促進(jìn)施工管理工作的順利開展。不僅如此，基于制度的完善，還能實(shí)現(xiàn)有效的人員配置。在具體執(zhí)行期間，管理人員需要掌握安全管理制度和規(guī)章制度，保證能夠在工作中規(guī)范執(zhí)行。基于管理制度的執(zhí)行，還需要促進(jìn)責(zé)任的充分落實(shí)，各個(gè)小組、各個(gè)管理人員的責(zé)任都能充分落實(shí)，在管理人員積極引導(dǎo)下，能夠?qū)χ贫鹊娘L(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效控制。另外，還需要促進(jìn)獎(jiǎng)罰制度的完善性，一些人員在對風(fēng)險(xiǎn)性較高的因素進(jìn)行控制期間，需要給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，在該方式下，不僅能有效控制風(fēng)險(xiǎn)，還能提高人員的積極性。在水利工程施工管理工作中，安全風(fēng)險(xiǎn)與整個(gè)工程的質(zhì)量、效益存在較大關(guān)系。因?yàn)樗こ淌┕ぶ芷谳^長，工作量較大，需要投入的資金也較多，容易受氣候、地形要素的影響，為了維護(hù)整體的安全性，需要促進(jìn)工程制度的完善性，這樣不僅能降低事故的產(chǎn)生，還能維護(hù)整個(gè)工程的質(zhì)量和整體效益。

2.2增強(qiáng)應(yīng)急處理能力

在水利工程建設(shè)與發(fā)展過程中，保證施工企業(yè)應(yīng)急能力得以增強(qiáng)是亟需解決的問題。實(shí)際工作期間，基于施工現(xiàn)場的具體流程，將其與相關(guān)法律進(jìn)行結(jié)合，并制定出合理的應(yīng)急處理措施，促進(jìn)各崗位、各人員職責(zé)的明確性。一旦發(fā)生事故，需要迅速反應(yīng)，提出有效措施，并合理應(yīng)對，這樣不僅能減少處理時(shí)間，也能降低產(chǎn)生的損失。同時(shí)，在水利施工現(xiàn)場，還需要準(zhǔn)備防火防爆設(shè)備以及滅火器等相關(guān)設(shè)備，數(shù)量充足，保證符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。針對水利工程材料易燃易爆的特點(diǎn)要嚴(yán)格管理，配備應(yīng)急人員和滅火裝備。突況下，要建立應(yīng)急小組，并指派專人對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管、巡查，控制其產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。水利工程完工后，還需要對現(xiàn)場進(jìn)行有效清理，減少雜物的產(chǎn)生。

2.3加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

不斷加強(qiáng)對施工人員的安全教育，重視對其專業(yè)施工素養(yǎng)的培訓(xùn)也是一個(gè)有效的防控水利工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)舉措之一。施工人員是進(jìn)行水利建設(shè)的主體之一，如果在實(shí)際的施工過程中，只盲目地追求施工效益，忽略了對施工人員的安全教育與專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，那么則很容易在施工中產(chǎn)生安全事故。因此，可以專門聘請相應(yīng)的學(xué)者專家定期對施工人員作統(tǒng)一的講座培訓(xùn)，或者將安全生產(chǎn)的標(biāo)語與相應(yīng)知識點(diǎn)制定為宣傳冊或者是橫幅，散發(fā)給施工人員，并在施工現(xiàn)場的醒目處張貼，這樣才能無形之間給施工人員樹立科學(xué)的責(zé)任意識，增加其安全生產(chǎn)、嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度與安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避防范的意識。

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［關(guān)鍵詞］建筑工程；工程管理；施工質(zhì)量；對策

引言

在現(xiàn)在這個(gè)社會，各行各業(yè)都面臨著巨大的競爭，其中一個(gè)典型行業(yè)就是建筑行業(yè)市場，建筑行業(yè)想要長久穩(wěn)定的發(fā)展，不得不自上而下的完備各項(xiàng)工程建筑管理辦法。建筑行業(yè)中的各大企業(yè)，為了在這激烈的市場競爭中存活下去，就必須加強(qiáng)對于項(xiàng)目工程的管理。這就要求管理人員必須做到及時(shí)調(diào)整具體施工過程中的管理辦法，滿足工程甲方所對建筑的要求，最終達(dá)到全面提高項(xiàng)目管理水平的目的。只有做到這樣，并結(jié)合著實(shí)際的現(xiàn)場施工，對具體問題具體分析，為建筑工程實(shí)施計(jì)劃明確的管理。才能使企業(yè)在激烈競爭中存活下去。

1建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的重難點(diǎn)

結(jié)合我國當(dāng)前的具體國情和施工情況，我國當(dāng)下的建筑工程管理中存在著很多問題，其中最重要且難解決的的有以下五點(diǎn)：（1）工程的整體要求短，所以導(dǎo)致工期緊。建筑工程是一項(xiàng)整體的工程，這其中涉及到很多內(nèi)容，工期緊必然導(dǎo)致工期非常緊張，施工進(jìn)度的壓力大，這就很有可能引發(fā)質(zhì)量問題。（2）建筑工程的程序多，施工難度大。工序必然復(fù)雜所以項(xiàng)目工程就較多，所以在施工過程中必須制定合理計(jì)劃，。（3）一些施工場地空間狹小，對施工有著更高的要求。還有許多室外工程會涉及到挖掘及運(yùn)輸巖土、保持水土、工地土質(zhì)問題、基坑支護(hù)降水排水、工地臨時(shí)水電供給、工地清理這些方面更為復(fù)雜的內(nèi)容。所以建筑工程是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，場地布置難度大，所以要求工人交叉施工。（4）建筑工程施工的一項(xiàng)重要影響因素就是自然天氣的影響，比如臺風(fēng)、暴雨等不利天氣就會影響工程的進(jìn)度。舉一個(gè)例子來說，在一些多雨陰潮的地區(qū)，比如珠海地區(qū)，降水量大且時(shí)長，一般春秋季都多雨，這時(shí)候雷雨暴雨較多；七月到十月臺風(fēng)肆虐，工程不能得以順利實(shí)施。（5）施工最基本最重要的是安全問題，這是項(xiàng)目管理的頭等大事。

2建筑工程管理與施工質(zhì)量的應(yīng)對辦法

2.1提高工人素質(zhì)，增加安全培訓(xùn)

由于社會上有很大一部分的生產(chǎn)經(jīng)營單位不愿意在安全教育培訓(xùn)方面投入更多的資金和精力，所以在現(xiàn)實(shí)生活中很多安全教育活動只是走個(gè)過場并沒有真真正正的起到安全教育的作用。建筑行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的這種錯(cuò)誤觀念，會降低從業(yè)人員對風(fēng)險(xiǎn)的辨識和控制，增加人的不安全行為和人為失誤的產(chǎn)生。此外，我國現(xiàn)有的關(guān)于建筑工程管理相關(guān)人員的培訓(xùn)機(jī)制并不健全。為此我們強(qiáng)烈呼吁相關(guān)管理部門盡快完善建筑行業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)制，把安全教育培訓(xùn)擺在首位，爭取讓每一位工程建設(shè)參與人員都能接受專業(yè)的培訓(xùn)，進(jìn)而提高建筑行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，保障每一名工作人員的切身安全和建筑質(zhì)量保障。建筑業(yè)的發(fā)展的前提是社會進(jìn)步，隨之建筑行業(yè)所要求的從業(yè)人員數(shù)量也大大增加。就我國目前的實(shí)際情況來看，建筑行業(yè)現(xiàn)在的主要人員依舊是一些從農(nóng)村出來的農(nóng)民工，這些從業(yè)人員的特點(diǎn)是普遍都沒有經(jīng)過專業(yè)的上崗培訓(xùn)，技術(shù)水平不是很高，普遍不太會懂得自我保護(hù)，因此他們的綜合素質(zhì)一般都不高。針對這些情況，這就要求企業(yè)管理者必須對包括工程技術(shù)工人、工程項(xiàng)目的監(jiān)理人員還有施工管理人員在內(nèi)的工作者進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，要定期開展舉辦安全教育講座、試聽教學(xué)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動，使農(nóng)民工認(rèn)識的違章作業(yè)帶來的危害后果，增加應(yīng)急預(yù)案。

2.2通過提高質(zhì)量管理意識，來確保工程質(zhì)量

建筑單位在施工過程中的第一步就是要開會研討工程質(zhì)量安全的問題，提高工人的安全意識。需要在遵守合同條款的基礎(chǔ)上，根據(jù)合同中的內(nèi)容保證質(zhì)量，在進(jìn)行相關(guān)工作時(shí)，把項(xiàng)目的安全分開考慮放在第一位，根據(jù)相關(guān)技術(shù)的難易程度及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，結(jié)合科學(xué)合理的方案，保證項(xiàng)目安全，提高項(xiàng)目質(zhì)量。根據(jù)項(xiàng)目在建設(shè)前提出的可能存在的問題和樣板進(jìn)行比較，有效解決項(xiàng)目中的問題，保證工程質(zhì)量。要提高質(zhì)量管理意識，從思想上加以重視，讓大家都認(rèn)識到質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性，這樣才能提高整個(gè)單位員工的質(zhì)量意識。建設(shè)施工單位要做的是根據(jù)合同履行責(zé)任，這是在建筑工程管理的程序中必不可少的基本要求。如果施工單位發(fā)現(xiàn)合同改變，這就考驗(yàn)了施工單位的能力素養(yǎng)，及時(shí)調(diào)整方案，一起完成施工項(xiàng)目。

2.3材料和設(shè)備質(zhì)量的控制

建筑工程中的又一個(gè)重要影響因素是材料和設(shè)備，工程整體質(zhì)量之一就是材料和設(shè)備質(zhì)量的控制。材料質(zhì)量作為工程項(xiàng)目的物質(zhì)基礎(chǔ)，材料的建筑質(zhì)量就決定了最后建筑的質(zhì)量。施工單位在選在機(jī)械設(shè)備時(shí)必須注意結(jié)合具體實(shí)際，因材施教，因地制宜。為了避免零件掉落或機(jī)械倒下誤傷附近的施工人員這類的事情發(fā)生，在選擇材料時(shí)就必須認(rèn)真謹(jǐn)慎，嚴(yán)格刪選，要根據(jù)工程的具體要求，控制材料質(zhì)量。建筑工程的管理人員在選購施工材料時(shí)，對于一些重要材料，必須進(jìn)行認(rèn)真挑選，不能出現(xiàn)個(gè)別員工為了自己私人之利而使用次品的情況。在選購過程中，必須選擇口碑好、有資質(zhì)而穩(wěn)定的供貨商，進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收后，合格之后再投入到施工。

3結(jié)語

結(jié)合以上可以得出，施工質(zhì)量的安全是建筑工程管理重中之重，只有做好施工過程中各個(gè)方面的質(zhì)量保障，才能保證整個(gè)施工過程的完整，在建筑工程開始之前，要認(rèn)真仔細(xì)對材料進(jìn)行挑選，首先是要培養(yǎng)優(yōu)秀的采購人員，使用之前進(jìn)行檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)，確保材料安全方可以投入工程的實(shí)施，只有這樣才能從推動建筑工程管理中的建筑工程質(zhì)量發(fā)展。具體方案是解決施工管理過程中的中的重難點(diǎn)，對于頑固問題要提前采取有效的解決對策，要增強(qiáng)企業(yè)管理人員刪選使用材料的能力，要掌控好各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量監(jiān)控，從源頭遏制減少建筑工程中的質(zhì)量控制分析問題。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：電力工程；工程施工；安全管控

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.104

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)對電力的需求也在不斷的增大，鑒于此，我國電網(wǎng)改造建設(shè)施工項(xiàng)目和規(guī)模都得到了迅速的增長，但這也給電力工程施工安全管控管理工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文以此為背景，提出了電力工程施工過程中的安全管控管理措施，以期提升電力施工安全管控管理水平。

1 電力安全管控管理的重要性

目前，電力行業(yè)的中新技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛，我國的電力工程已經(jīng)進(jìn)入了投資大、建設(shè)周期長、自動化程度高、工藝復(fù)雜等發(fā)展階段，相應(yīng)的電力工程建設(shè)過程中的危險(xiǎn)因素也逐步增多，尤其是在多專業(yè)共同施工的情況下。一旦電力工程施工發(fā)生安全事故，不但會影響到工程進(jìn)度，而且還可能會造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此，在電力工程施工過程中，必須重視安全管控管理工作，消除現(xiàn)場存在的安全隱患，確保安全能控、可控、在控，從而保障工程在預(yù)定工期內(nèi)順利完工。

2 電力工程施工過程中存在的安全問題

2.1 對安全管控管理工作重視程度低

安全一直是電力工程施工工作中的重點(diǎn)，但在具體的施工過程中，安全有時(shí)成為了一句口號，并沒有得到充分的重視，尤其是當(dāng)安全管控工作與工程施工進(jìn)度或經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生沖突時(shí)，安全就往往被擱置一邊，江西豐城電廠“11.24”特別重大坍塌事故就是一個(gè)活生生的例子。

2.2 施工安全培訓(xùn)教育不足

目前仍有一部分施工單位對電力施工的安全培訓(xùn)管理認(rèn)識不夠充分，沒有認(rèn)識到安全管理的重要性，安全教育培訓(xùn)工作沒有真正落地，雖然安全培訓(xùn)教育工作是我國強(qiáng)制要求的，但是仍存在著應(yīng)付的心態(tài)。

2.3 對電力安全施工安全事故缺乏有效的預(yù)防控制機(jī)制

安全管理的一個(gè)重要機(jī)制就是“防”和“控”，預(yù)防機(jī)制沒有建立起來是安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因[1]。施工單位沒有定期進(jìn)行事故預(yù)想和應(yīng)急演練。沒有組織對典型的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，對事故通報(bào)的學(xué)習(xí)流于形式，既不能真正吸取事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也無法切實(shí)整改，避免同類事故的發(fā)生。

2.4 現(xiàn)場人員安全意識薄弱

現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識薄弱主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是施工管理人員安全意識差，施工管理人員沒有完全落實(shí)安全督查監(jiān)督的責(zé)任，不注重安全管理工作，留下安全生產(chǎn)隱患。二是施工作業(yè)人員安全意識薄弱，且文化水平偏低，在電力工程施工過程中比較隨意，不遵守安全生產(chǎn)規(guī)程，極易造成安全生產(chǎn)事故。

3 電力工程施工安全管控管理的措施

3.1 加強(qiáng)安全管控管理制度建設(shè)

安全責(zé)任制是電力工程施工安全管理的核心內(nèi)容，那么只有全面落實(shí)安全責(zé)任制，將安全管理的責(zé)任明確和落實(shí)到每一個(gè)人身上，才能加強(qiáng)電力工程施工的安全管理[2]。在電力工程施工的全過程中，應(yīng)認(rèn)真遵守和執(zhí)行相應(yīng)的法律法規(guī)及規(guī)章制度，建立健全安全管理責(zé)任制，切實(shí)履行電力施工安全管理的責(zé)任和義務(wù)，明確各部門、班組、人員的安全職責(zé)，讓每一個(gè)人都能將“安全第一，預(yù)防為主，綜合質(zhì)量”的安全管控理念貫徹到電力工程施工的細(xì)節(jié)中去，安全就會得到有效的保障。

3.2 加強(qiáng)電力工程施工安全教育和培訓(xùn)

良好的安全意識是電力工程施工安全工作的根本，因此，要想切實(shí)提高電力工程施工的安全性，最直接的辦法就是對相關(guān)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。建立健全安全教育和培訓(xùn)體系應(yīng)該著重于專業(yè)、技術(shù)應(yīng)用、實(shí)踐操作三個(gè)方面，安全教育應(yīng)以預(yù)防為主，著重培養(yǎng)安全素養(yǎng)和自我防護(hù)能力。以提高安全管理人員自身素質(zhì)為手段，定期組織安全管理人員對相關(guān)的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而提升工程施工過程中的安全預(yù)控管理水平。另外，著重對施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)，對施工作業(yè)中的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行安全交底，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，從而更好的規(guī)范他們的行為。

3.3 對施工過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行分析和預(yù)控

積極對電力工程施工過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，制定有針對性的預(yù)防控制措施，采用隔離或消除等方法將危險(xiǎn)源進(jìn)行有效的控制。對于大型施工過程，制定應(yīng)急處理預(yù)案，提高工作人員對突發(fā)安全事故的反應(yīng)和處理能力。對危險(xiǎn)性大、復(fù)雜程度高的檢修工作，要制定施工方案和安全技術(shù)措施，嚴(yán)禁無方案或不按審批的方案組織施工作業(yè)。強(qiáng)化施工過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)的分析和預(yù)控，就是要及時(shí)將施工過程中的不安全行為或狀態(tài)消除在萌芽狀態(tài)。開工前，工程專職安全員應(yīng)以書面形式將作業(yè)任務(wù)、作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)控安全措施向施工作業(yè)人員交待清楚，并履行簽字確認(rèn)儀式。對于施工過程中發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)行處理后方可繼續(xù)進(jìn)行施工，做到問題不解決不罷休，防患于未然。

3.4 化作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查

全面開展安全承載能力分析，合理控制工作總量和進(jìn)度，嚴(yán)格限定作業(yè)強(qiáng)度和數(shù)量，保證工程安排與作業(yè)力量、管理能力相適應(yīng)。安全監(jiān)督到位人員要認(rèn)真履行到崗到位監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督人身、設(shè)備、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況，落實(shí)好現(xiàn)場安全監(jiān)督職責(zé)。工作作業(yè)人員要對自己行為的安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識防范，在工作中相互監(jiān)督、相互提醒，杜絕習(xí)慣性違章。對于重大、復(fù)雜的電力施工工程實(shí)行全過程安全督察，深入開展反違章活動，嚴(yán)肅查糾違章指揮、違章作業(yè)、擅自擴(kuò)大工作范圍等典型違章現(xiàn)象；對于查出的每起違章，應(yīng)做到原因分析清楚、責(zé)任落實(shí)到人、整改措施落實(shí)到位。

4 結(jié)語

當(dāng)前我國正處于電力行業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)鍵階段，在技術(shù)不斷更新的過程中，電力工程施工的工程量增長迅速。在電力工程施工的過程中，安全管控管理是一項(xiàng)重要工作，它不僅關(guān)系到工程的施工質(zhì)量的優(yōu)劣與現(xiàn)場作業(yè)人員的人身安全，也關(guān)系到設(shè)備安全及財(cái)產(chǎn)安全。電力工程施工要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)施工安全管理，將施工安全管控工作常態(tài)化，采取強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)督、注重人員教育培訓(xùn)、建立健全預(yù)防控制體系等措施，切實(shí)保障電力工程施工安全管控工作的質(zhì)量和水平。

參考文獻(xiàn)：

篇7

水利工程主要有設(shè)計(jì)范圍廣泛，法律、法規(guī)繁瑣以及設(shè)計(jì)學(xué)科多等的特征。一般來說水利工程管理會設(shè)計(jì)水利、環(huán)保、電力以及城建等多種領(lǐng)域，與水利工程相關(guān)的法律、法規(guī)也有很多，水利工程施工管理還設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)、法律、地質(zhì)、管理、氣象等等學(xué)科。因此，總的來說水利工程施工管理是一項(xiàng)涉及范圍廣并且繁瑣的一項(xiàng)工程，因此進(jìn)行水利工程施工管理必須具有明確的規(guī)定，也要求管理人員具備良好的職業(yè)素養(yǎng)。

二、目前我國水利工程施工管理中主要存在的問題

(一)安全問題

根據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多水利工程在建設(shè)中都存在著不同程度的安全問題，通過一系列的研究和調(diào)查發(fā)現(xiàn)，造成水利工程安全問題的主要原因有:沒有完善的安全管理體制，工作人員在施工時(shí)沒有較高的安全意識，并且很多水利工程施工現(xiàn)場的一些安全措施的不夠完善，究其根本，就是水利工程的安全管理沒有充分的引起管理人員的重視。

(二)質(zhì)量問題

水利工程中的質(zhì)量問題也是水利工程中最為突出的一個(gè)問題，造成水利工程施工質(zhì)量問題的主要原因有:1、施工企業(yè)沒有建立完善的管理制度，沒有將責(zé)任與任務(wù)進(jìn)行明確的分配，在一定程度上降低了施工人員的責(zé)任意識。2、施工過程中的檢查和抽查不到位，很多水利工程在進(jìn)行施工檢查時(shí)，都只浮于表面，并未深入的進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的檢查，因此施工中的很多質(zhì)量問題不能及時(shí)的被發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而造成了水利工程的質(zhì)量問題，給人們和社會帶來了不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。

(三)體制問題

水利工程施工管理體制不完善也是一個(gè)重要的問題，如果沒有完善的管理體制，就會大大的降低施工人員的責(zé)任意識，施工人員在進(jìn)行施工時(shí)就會因?yàn)橐粫r(shí)的輕松導(dǎo)致整個(gè)工程出現(xiàn)巨大的質(zhì)量問題，造成難以想象的經(jīng)濟(jì)損失。另外，管理體制不完善，還會降低管理人員的執(zhí)行能力，從而造成水利工程中存在的問題不能及時(shí)得到改善的現(xiàn)象。

(四)工作人員的素質(zhì)問題

水利工程管理人員的素質(zhì)問題也是影響水利工程管理質(zhì)量的一個(gè)重要因素，由于施工管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)普遍都不高，因此很多施工管理人員對公司的依賴性較高，這樣不但不能幫助公司及時(shí)的改善施工過程中出現(xiàn)的一些問題，還會給公司其他崗位的人員增加工作負(fù)擔(dān)，從而造成水利工程管理效率低下的現(xiàn)象。

三、水利工程施工管理的改進(jìn)措施

(一)強(qiáng)化水利工程施工質(zhì)量的管理

為了確保水利工程的施工質(zhì)量，加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量的監(jiān)管很有必要。首先應(yīng)該加強(qiáng)施工質(zhì)量管理工作，建立健全施工管理體系，保證施工的質(zhì)量。其次還應(yīng)該加強(qiáng)對施工材料的質(zhì)量控制，在進(jìn)行施工材料的選擇時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格的根據(jù)國家相關(guān)制度的要求進(jìn)行選材，確保施工材料能夠滿足施工要求。最后，在水利工程竣工之后，管理人員應(yīng)該加強(qiáng)驗(yàn)收。在進(jìn)行工程驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收人員應(yīng)該嚴(yán)格的按照國家對水利工程的質(zhì)量要求進(jìn)行全方面、仔細(xì)的檢查，確保水利工程的質(zhì)量，對于不合格的地方必須強(qiáng)力要求改正，帶所有細(xì)節(jié)都合格后工程方可拖入正常使用。

(二)健全水利工程的安全管理

安全問題不僅影響水利工程的質(zhì)量，而且影響施工人員的人身安全。所以加強(qiáng)施工安全管理是水利工程最重要的事情。加強(qiáng)安全管理的措施主要有:1、應(yīng)該建立健全安全監(jiān)督體系和安全管理體系，堅(jiān)持“安全第一”的施工原則。2、應(yīng)該加強(qiáng)施工人員和管理人員的安全教育培訓(xùn)工作，讓所有的工作人員都深刻的認(rèn)識到安全施工的重要性;3、做好安全檢查工作，對于施工中出現(xiàn)的不安全的行為，必須采取相應(yīng)的措施，及時(shí)改正。

(三)加強(qiáng)施工管理人員的培訓(xùn)

篇8

關(guān)鍵詞：路橋項(xiàng)目 安全 監(jiān)督

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著國家加大對路橋等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域的投入，越來越多的企業(yè)參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來。由于進(jìn)入門檻低，企業(yè)安全管理水平參差不齊，很多企業(yè)過于偏重經(jīng)濟(jì)效益，缺乏對項(xiàng)目施工過程中安全管理的足夠認(rèn)識，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)安全事故層出不窮。

一、路橋企業(yè)所存在的問題中，首當(dāng)其沖的就是企業(yè)的安全監(jiān)督管理制度不健全：

1.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全管理的重視不夠，企業(yè)安全管理制度，更多地停留在應(yīng)付政府部門及上級單位的檢查上，沒有落實(shí)到實(shí)處，具體實(shí)施和執(zhí)行還有待加強(qiáng)；

1.2一些路橋企業(yè)未設(shè)立企業(yè)及項(xiàng)目層面的安全總監(jiān)，部分企業(yè)甚至都沒有單獨(dú)的安全部門，安全職責(zé)主要由其他部門兼任，不能很好地完成安全管理任務(wù)和責(zé)任；

1.3項(xiàng)目安全人員沒有明確的職權(quán)，更多地是從事施工管理工作，而不是安全監(jiān)督管理工作。

2、現(xiàn)場責(zé)任工程師匱乏。

基礎(chǔ)設(shè)施作業(yè)過程中所發(fā)生的安全事故，很多都因?yàn)轫?xiàng)目現(xiàn)場責(zé)任工程師管理不到位導(dǎo)致的，這反映了路橋企業(yè)現(xiàn)場責(zé)任工程師的匱乏，即快速發(fā)展的路橋企業(yè)和責(zé)任工程師缺乏之間的矛盾，造成項(xiàng)目現(xiàn)場施工過程中對作業(yè)人員的管理不到位。同時(shí)，由于路橋領(lǐng)域日益激烈的市場競爭，企業(yè)要生存，主抓經(jīng)濟(jì)效益，安全管理主要還是事后處理，忽視事前管控，未有效重視及解決企業(yè)短期利潤和企業(yè)未來發(fā)展、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)效益之間存在的矛盾，特別是現(xiàn)場施工管理人員的安全專業(yè)知識和技能與施工安全隱患存在著巨大差距，導(dǎo)致了路橋企業(yè)難以有效實(shí)施安全管理制度及執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，路橋工程點(diǎn)多線長，施工現(xiàn)場內(nèi)外環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，人員、設(shè)備投入量大，需要同時(shí)具備工程、技術(shù)、商務(wù)等專業(yè)知識的復(fù)合型管理人員，而施工企業(yè)普遍存在一崗終生制，即員工入職后，直接設(shè)定工作崗位，員工按照各崗位的成長模式進(jìn)行發(fā)展，各崗位之間很難轉(zhuǎn)換。員工職責(zé)相對單一，商務(wù)、技術(shù)、工程等職能部門缺乏有機(jī)聯(lián)系。企業(yè)單一的員工成長模式越來越不能滿足工程建設(shè)發(fā)展的需要。

安監(jiān)人員專業(yè)知識水平有待提升。

安監(jiān)工作需要同時(shí)具備安全管理知識和現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才，二者相輔相成，缺一不可，如果僅僅持有單方面的知識和水平，很難發(fā)現(xiàn)內(nèi)在的、深層次的問題，或不能有效解決問題。企業(yè)目前的問題就是，缺少這種復(fù)合型人員?，F(xiàn)有的安全管理人員，部分是學(xué)安全工程的大學(xué)生，畢業(yè)后一直從事安全工作，有相應(yīng)的安全知識卻無現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗(yàn)；部分是項(xiàng)目施工管理人員轉(zhuǎn)行進(jìn)入安監(jiān)系統(tǒng)的，有現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗(yàn)卻無相應(yīng)的安全知識。

未對現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備實(shí)施有效監(jiān)控。

基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，機(jī)械設(shè)備（特別是起重吊裝設(shè)備）進(jìn)出場頻繁，完全按照國家及企業(yè)規(guī)定每次進(jìn)行驗(yàn)收有困難，同時(shí)隊(duì)伍自行租賃設(shè)備質(zhì)量無法保障。

5、分包隊(duì)伍管控力度較弱，且沒有將其納入總包安全管理體系。隊(duì)伍進(jìn)場后存在人員無證、安全生產(chǎn)許可證過期、人員年齡結(jié)構(gòu)偏大等現(xiàn)象。在施工過程中，總包單位開展的安全會議及檢查，分包隊(duì)伍也經(jīng)常不參加，對下發(fā)的隱患整改，不及時(shí)整改，甚至拒絕簽收。

6、現(xiàn)場文明施工較差，責(zé)任人及責(zé)任隊(duì)伍不明確。

大部分項(xiàng)目未成立專門的文明施工隊(duì)伍。雖然成立了雜工隊(duì)伍，但沒有專人指揮，項(xiàng)目各部門根據(jù)自己的工作需要，自行安排雜工作業(yè)，并開具工單，雜工作業(yè)內(nèi)容比較雜，且工單開具不統(tǒng)一。

安全教育培訓(xùn)流于形式。

除少數(shù)項(xiàng)目外，大部分項(xiàng)目的安全教育交底流于形式。直接由項(xiàng)目安監(jiān)人員或工長把教育交底資料拿給隊(duì)伍現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，讓其給工人進(jìn)行簽字，最后項(xiàng)目收回，作為資料保存，讓項(xiàng)目安全教育交底工作失去意義，甚至交底內(nèi)容和本項(xiàng)目、本季節(jié)都不符。

企業(yè)對分包隊(duì)伍普遍以罰代管。

罰款只是一種手段，罰款過多會讓其產(chǎn)生強(qiáng)烈的逆反心理，造成工作的被動，增加安監(jiān)人員與員工、分包單位的隔閡，不利于安全監(jiān)督管理工作的開展。

二、針對路橋企業(yè)及項(xiàng)目存在的問題，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：

1、建立輪崗制，培養(yǎng)復(fù)合型人才

企業(yè)建立輪崗制，新員工入職后，1～2年內(nèi)，在工程、商務(wù)、物資、安監(jiān)等部門輪崗，每三個(gè)月?lián)Q一次，2年后，根據(jù)各崗位的表現(xiàn)及個(gè)人意愿，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，設(shè)定員工崗位。形成工程、商務(wù)、物資、安監(jiān)等全系統(tǒng)的發(fā)展模式，一專多能，便于員工更為全面的發(fā)展與成長。

2、建立合格設(shè)備租賃單位名冊

企業(yè)對各區(qū)域機(jī)械設(shè)備租賃單位進(jìn)行考擦，確定合格設(shè)備租賃單位名冊，每季度對設(shè)備租賃單位進(jìn)行考核評價(jià)。同時(shí)，在分包隊(duì)伍合同中，明確規(guī)定分包隊(duì)伍只能租賃企業(yè)合格名冊中隊(duì)伍的設(shè)備，租賃價(jià)格由分包隊(duì)伍和租賃公司自行談判。

3、落實(shí)分包隊(duì)伍的準(zhǔn)入機(jī)制

3.1從源頭把關(guān)。新合作的隊(duì)伍，要對其人員證件、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行詳細(xì)考擦，合格后方可參與投標(biāo)。同時(shí)，各隊(duì)伍投標(biāo)時(shí)，必須提供人員證件（電焊工、安全員、項(xiàng)目經(jīng)理、吊車指揮等）原件。中標(biāo)后，原件由項(xiàng)目保存，直至工程結(jié)束。

3.2同時(shí)每年對分包隊(duì)伍進(jìn)行考核評價(jià)，考核合格的，成為合格隊(duì)伍，并建立合格隊(duì)伍名冊，如合格供應(yīng)商名冊、合格勞務(wù)隊(duì)伍名冊等，同等條件下，優(yōu)先選用；考核不合格的，不得再次承接企業(yè)所屬項(xiàng)目。

4、劃分責(zé)任區(qū)，明確文明施工的相關(guān)責(zé)任人

項(xiàng)目針對各作業(yè)隊(duì)伍，劃分專門的文明施工責(zé)任區(qū)，并對隊(duì)伍現(xiàn)場管理人員進(jìn)行專門交底，簽字確認(rèn)。同時(shí)，成立專門的文明施工隊(duì)伍，由項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理或書記指揮，負(fù)責(zé)公共區(qū)域的文明施工工作，每月發(fā)工資。當(dāng)各隊(duì)伍責(zé)任區(qū)域的文明施工未達(dá)標(biāo)時(shí)，項(xiàng)目可要求整改，整改不到位的，項(xiàng)目強(qiáng)制安排人員進(jìn)行清理，費(fèi)用由責(zé)任隊(duì)伍負(fù)責(zé)。

5、定期召開安全教育培訓(xùn)會議

項(xiàng)目每周召開一次集中的安全教育交底會議（建議邀請監(jiān)理一起參加），會議持續(xù)時(shí)間建議10分鐘～20分鐘。當(dāng)有危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程作業(yè)時(shí)，如搭設(shè)腳手架、基坑開挖作業(yè)，可專門組織召開安全教育交底會議。

當(dāng)作業(yè)工區(qū)較長，人員全部集中起來有困難時(shí)，可分工區(qū)，安排人員到作業(yè)現(xiàn)場，對分包單位進(jìn)行安全教育交底，確保交底到每一個(gè)人。

6、企業(yè)要獎(jiǎng)罰分明

企業(yè)要改變“以罰代管”的工作方式。孟子曰：“以善養(yǎng)人，然后服天下?！贬槍Ω麝?duì)伍的違章行為，按照企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，利用罰款所得，成立獎(jiǎng)勵(lì)基金，在日常檢查過程中，針對表現(xiàn)好的單位或個(gè)人酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。

同時(shí)，每月對分包隊(duì)伍進(jìn)行考核排名，根據(jù)每月檢查排名情況，對排名前兩名的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，對排名倒數(shù)的單位，要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。

三、結(jié)束語：

路橋安全管理是一個(gè)系統(tǒng)的工作，企業(yè)必須層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)管理人員及現(xiàn)場作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，提高安全知識水平，切實(shí)保障項(xiàng)目施工的正常進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

篇9

水閘工程是一項(xiàng)建設(shè)周期長、耗費(fèi)資金大的工程，關(guān)系著當(dāng)?shù)鼐用竦娜松碡?cái)產(chǎn)安全。對水閘工程的管理不僅要關(guān)注施工質(zhì)量方面，在施工過程中的施工安全問題也要高度重視。

1.1組織保障

安全管理必須要有一定的組織保障才能順利進(jìn)行，這里的組織保障主要包含安全生產(chǎn)的管理人員與管理機(jī)構(gòu)這兩個(gè)方面。管理人員主要指的是進(jìn)行安全管理的操作人員與施工人員，管理機(jī)構(gòu)指的是負(fù)責(zé)對施工工程進(jìn)行質(zhì)量檢測與施工過程監(jiān)測的部門。按照《安全生產(chǎn)法》要求，安全生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)可以不設(shè)置，但是安全管理工作一定要落實(shí)到位，并且與單位的管理體制要進(jìn)行協(xié)調(diào)、保持一致。雖然不必設(shè)置安全管理部門，但安全管理人員一定要設(shè)置，專職、兼職亦可。另外，也可以委托國家規(guī)定的具有相關(guān)從業(yè)資格的人員來對工程進(jìn)行安全管理工作。

1.2安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是建筑工程中制度組成的重要組成部分，是做好安全管理與施工中各項(xiàng)工作的前提。水閘管理由于工程的重要性強(qiáng)，必須要建立責(zé)任制的安全生產(chǎn)，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)具體工程、施工環(huán)節(jié)、崗位及個(gè)人，從而讓每位員工都對自己的崗位存在責(zé)任感。責(zé)任的規(guī)劃要明確，要讓每位施工人員都清楚了解自己的職責(zé)，并且要對每項(xiàng)工作責(zé)任都落實(shí)到個(gè)人，避免遺漏現(xiàn)象，讓施工單位的安全管理既相互配合，又責(zé)任明確，全體施工人員共同將安全生產(chǎn)牢記在心。

1.3安全生產(chǎn)投入

在施工過程中，資金的投入使用必不可少。在安全裝備、儀器、設(shè)備，安全培訓(xùn)，安全設(shè)施建設(shè)方面，都需要用到大量資金，以此來保證修建的水閘工程符合質(zhì)量要求，在安全的施工環(huán)境中展開施工。安全生產(chǎn)的投入是施工質(zhì)量的保障，必要的安全設(shè)施設(shè)備必須要符合相關(guān)規(guī)定來配備，對由于資金不足引起的無法配備必要設(shè)施，要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

1.4安全技術(shù)措施

安全技術(shù)措施主要是指運(yùn)用工程技術(shù)手段來改善建筑物的不安全狀態(tài)，以此來保證設(shè)施設(shè)備的安全與工程管理的有效性。在水閘工程管理中，通常是從減少事故損失與防止事故發(fā)生兩個(gè)方面來采取措施的。減少事故損失是從事故發(fā)生后的補(bǔ)救方面來說的，主要是防止水閘意外釋放的能量損傷周圍事物質(zhì)量安全。通常使用個(gè)體防護(hù)、隔離、安裝監(jiān)控系統(tǒng)以及避難救援等防治措施，而防止事故發(fā)生是從事故發(fā)生之前的隱患排查方面來講的，要采取限制能量、防止意外釋放現(xiàn)象造成損失情況出現(xiàn)，常用的防治措施有:故障安全設(shè)計(jì)、消除危險(xiǎn)源與減少故障和失誤。

1.5安全教育培訓(xùn)

施工人員的培訓(xùn)工作應(yīng)該在施工之前進(jìn)行，確保每位施工人員都接受系統(tǒng)化的培訓(xùn)工作，提高管理者的責(zé)任感與基層施工人員的自覺性。安全教育應(yīng)該被納入職工教育培訓(xùn)的總體計(jì)劃，普及安全施工理念，讓施工人員在提高操作技能的同時(shí)安全施工。

2水閘工程組織管理

水閘工程管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，是系統(tǒng)組織的決定因素，同時(shí)也決定了系統(tǒng)目標(biāo)是否能夠有效實(shí)現(xiàn)，因此閘門的管理是十分必要的。水閘工程管理要有明確的權(quán)限，讓管理人員明白自己的崗位責(zé)任。經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，要知道自己為什么要進(jìn)行管理，并且熟悉水閘管理過程。對于管理中涉及到的人員配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置以及工作流程，管理者本人要清楚掌握。(1)在人員配備與機(jī)構(gòu)設(shè)置上，水閘管理人員的崗位分布要合理，按照實(shí)際情況配備所需員工。在技術(shù)崗位上，要嚴(yán)格實(shí)行先培訓(xùn)后上崗。管理階層要設(shè)定好對職工的培訓(xùn)計(jì)劃，并有效落實(shí)到實(shí)處。(2)在規(guī)章制度方面要嚴(yán)格審查，建立健全公司各項(xiàng)制度規(guī)范。(3)水閘工程由于是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工程，因此所有檔案必須要由專人管理。各項(xiàng)工程都要單獨(dú)設(shè)立檔案袋，變動時(shí)及時(shí)更改修訂。檔案袋的擺放要做到存放有序、規(guī)范整齊、按時(shí)歸檔，檔案管理者要持有相關(guān)檔案部門的認(rèn)可等級證書方可上崗。

3結(jié)語

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據(jù)統(tǒng)計(jì)2006年以來，我區(qū)在地下管線、密閉和通風(fēng)不良等有限空間作業(yè)過程中，因操作不規(guī)范已發(fā)生了19起中毒窒息傷亡事故，死亡28人。尤其是2011年8月份以來，我區(qū)在進(jìn)行排水管道維護(hù)井下作業(yè)時(shí)連續(xù)發(fā)生3起硫化氫氣體中毒傷亡事故，后果極其嚴(yán)重，教訓(xùn)極為慘痛，嚴(yán)重危害了從業(yè)人員的健康和生命安全，給我們的安全管理工作敲響了警鐘。分析資料顯示，硫化氫氣體中毒事故發(fā)生頻率和死亡人數(shù)呈明顯的上升趨勢，作為安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)該更能深刻體會“安全責(zé)任重于泰山”這句話的份量，因此我們必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深刻吸取教訓(xùn)，杜絕類似事故的發(fā)生。本文結(jié)合實(shí)際案例，著重分析城市市政排水管道維護(hù)井下作業(yè)硫化氫氣體中毒事故發(fā)生的原因及預(yù)防措施。

【關(guān)鍵詞】城市排水管道維護(hù)、硫化氫氣體、中毒事故、原因分析及預(yù)防措施

【 abstract 】 in recent years, our poisonous and harmful dangerous operations in multiple places poisoning accident situation, especially hydrogen sulfide gas poisoning accidents happen to back-to-back, serious harm from personnel of the health and safety of life, to our safety management work was a wake-up call. So we personnel for the administration of production safety must be carefully summarize experience and profound draw lessons, and prevent similar accidents.

According to the statistics since 2006, in my district underground pipeline, airtight and poor ventilation and limited space in the process of work, because of improper operation has been 19 up poisoning suffocation casualty accidents, 28 people died. Especially since August 2011, the drainage pipeline maintenance of our working underground continuous happen when the hydrogen sulfide gas poisoning 3 casualty accidents, the consequence is extremely serious, very painful lesson, serious harm from personnel of the health and safety of life, to our safety management work was a wake-up call. Analysis data shows, hydrogen sulfide gas poisoning accidents frequency and the death toll is obviously rising trend, as personnel for the administration of production safety should be more to deeply understand "security responsibility than mount tai" this sentence of weight, so we must carefully summarize experience and profound draw lessons, and prevent similar accidents. This paper combining with actual cases, this paper mainly analyzes the city drainage pipeline maintenance underground work hydrogen sulfide gas poisoning the cause of the accident and preventive measures.

【 key words 】 urban drainage pipeline maintenance, hydrogen sulfide gas, poisoning accidents, cause analysis and prevention measures

中圖分類號：TU991.36 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、硫化氫等有毒有害氣體產(chǎn)生原因：

城市排水管道井下作業(yè)是市政行業(yè)排水管道養(yǎng)護(hù)、維修和排水工程施工、排水泵站運(yùn)行以及防汛搶險(xiǎn)中經(jīng)常遇到的生產(chǎn)和施工項(xiàng)目，其主要工作內(nèi)容是下井檢查、維修；管道疏通、清淤；管道內(nèi)砌堵、拆堵、接管；城市防洪溝蓋板溝清淤；排水泵站集水池清淤；各種閘門井維護(hù)檢修等。城市排水管道一般處于城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中各種管線布線的最深處，地下埋深多在4-12米。管道內(nèi)氧氣含量嚴(yán)重不足，流經(jīng)管道的污水、污泥中的有機(jī)物質(zhì)及有毒物質(zhì)在下水道缺氧環(huán)境條件下進(jìn)行一系列的化學(xué)及生物化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生大量有毒有害氣體及易燃易爆氣體（如：硫化氫、氰化氫、甲烷、一氧化碳、揮發(fā)性有機(jī)物等）。其中硫化氫氣體危害最為嚴(yán)重，而夏季是發(fā)生硫化氫氣體中毒事故的多發(fā)期。這是由于高溫使有機(jī)物容易腐敗，在缺氧環(huán)境中發(fā)生厭氧反應(yīng)，產(chǎn)生硫化氫氣體，同時(shí)低氣壓使得硫化氫氣體集聚在低洼處不宜散發(fā)。由于污水水體流動沒有規(guī)律性，造成井下氣體濃度隨時(shí)發(fā)生變化。當(dāng)水體靜止時(shí)，檢測硫化氫氣體濃度合格，隨著作業(yè)的進(jìn)行，不斷攪動水體，使得大量硫化氫氣體釋放出來，造成操作工人的中毒死傷事故。發(fā)生硫化氫中毒事故后，如果現(xiàn)場救助不利或盲目施救，極易造成群死群傷的重大安全事故。

二、事故案例：

（一）2011年8月4日，永寧縣望遠(yuǎn)開發(fā)區(qū)的寧夏泰瑞制藥股份有限公司在進(jìn)行排水管道改造施工時(shí)，由于施工人員違規(guī)作業(yè)，發(fā)生硫化氫氣體中毒事故，造成3人死亡，3人中毒。

（二）2011年8月22日，中衛(wèi)市沙坡頭世紀(jì)花園居民小區(qū)物業(yè)公司在清理下水道時(shí)，由于施工人員在沒有采取安全防護(hù)措施的情況下擅自下井作業(yè),發(fā)生硫化氫氣體中毒事故，致2人死亡，1人中毒。

（三）2011年8月25日，青銅峽市第三建筑公司在青銅峽市渭沙物流中心實(shí)施寧夏圣花米來生物有限公司污水管道改線施工時(shí)，發(fā)生硫化氫氣體中毒事故，造成5人死亡，2人中毒。

三、事故原因分析

上述接連發(fā)生的排水管道維護(hù)井下作業(yè)硫化氫氣體中毒事故，其共同點(diǎn)都是施工前無措施、下井前不檢測、無安全防護(hù)用品及救援器材以及作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)盲目上崗，違章指揮、管理混亂造成的重復(fù)性責(zé)任事故。如果現(xiàn)場管理及作業(yè)人員事先經(jīng)過培訓(xùn)并掌握自救和救援知識，這些事故是完全可以避免的。而這些現(xiàn)場管理及作業(yè)人員對安全操作規(guī)程的無知，清楚地表明了企業(yè)各級負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)管理工作存在麻痹思想和僥幸心理。

（一）未能嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及條例的相關(guān)規(guī)定

企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及條例領(lǐng)會不深，執(zhí)行不嚴(yán)，落實(shí)不到位，未能建立安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制。未能嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度等。未能組織制定專項(xiàng)施工方案、安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等管理制度。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入不足，未能提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)備等。

（二）未能嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程

企業(yè)施工管理人員缺乏相關(guān)的危險(xiǎn)源辨識及預(yù)控知識，沒有把井下作業(yè)施工作為一個(gè)專項(xiàng)工程實(shí)施，作業(yè)前未按要求制定并報(bào)審專項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)措施；未制定井下作業(yè)中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案等。作業(yè)時(shí)未進(jìn)行針對性的安全技術(shù)交底；未按要求進(jìn)行有毒有害氣體檢測；未采取通風(fēng)、排氣等防護(hù)措施；未配戴安全防護(hù)面具；未安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)等。未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的作業(yè)人員承擔(dān)，甚至任意從社會上找來民工，未經(jīng)作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)源告知及有針對性地安全技術(shù)交底盲目上崗，導(dǎo)致施工現(xiàn)場違章指揮、違規(guī)作業(yè)。

（三）專業(yè)性安全教育和培訓(xùn)不到位，缺乏應(yīng)急救援知識

企業(yè)專業(yè)性安全教育和培訓(xùn)不到位，導(dǎo)致施工管理和作業(yè)人員安全知識匱乏，缺乏井下作業(yè)安全防護(hù)知識，對井下作業(yè)復(fù)雜性、專業(yè)性、危險(xiǎn)性認(rèn)識不清，對硫化氫等有毒有害氣體理化性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、作業(yè)方法和救援措施等掌握不深，安全意識淡薄，缺乏自我保護(hù)意識。一旦出現(xiàn)問題，措手不及、盲目施救，造成一人中毒多人冒險(xiǎn)下井搶救而同時(shí)中毒死亡的重大事故。

四、預(yù)防措施

綜上所述，事故原因是多方面的，這就要求我們對癥下藥，制定相應(yīng)的防范措施，有效避免硫化氫等有毒有害氣體中毒事故的發(fā)生。

（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格作業(yè)準(zhǔn)入，形成責(zé)任追究長效機(jī)制

各級政府和行業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對井下作業(yè)的監(jiān)管，制定《排水管道井下作業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格作業(yè)準(zhǔn)入，規(guī)范作業(yè)審批監(jiān)管程序，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)和責(zé)任追究制，對各種安全生產(chǎn)違法、違紀(jì)行為，堅(jiān)決依法追究，形成長效機(jī)制。尤其要將可能在硫化氫等有毒有害氣體環(huán)境下作業(yè)的企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，強(qiáng)制要求企業(yè)執(zhí)行相關(guān)的作業(yè)許可審批程序，制定安全操作規(guī)程，配備安全防護(hù)用品及設(shè)備，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

（二）建立健全各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際，根據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。將各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、安全管理人員、崗位操作人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)該做的事及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定。在各部門及員工間，建立一種分工明確、運(yùn)行有效、責(zé)任落實(shí)的制度，使安全工作層層有人負(fù)責(zé)，消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

（三），落實(shí)安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)安全知識宣傳

企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，按規(guī)定每年對各級負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、班組長及作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。針對作業(yè)人員流動性大、不固定的特點(diǎn)，堅(jiān)持進(jìn)行經(jīng)常性的安全操作培訓(xùn)，確保安全培訓(xùn)落實(shí)到每一位作業(yè)人員。尤其要將井下作業(yè)作為本單位重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，要充分利用各種宣傳教育培訓(xùn)資源，采取靈活多樣的方式深入基層，開展井下作業(yè)硫化氫等有毒有害氣體安全防護(hù)知識宣傳教育活動，使一線班組和作業(yè)人員增強(qiáng)安全意識，克服麻痹思想和僥幸心理，遵守安全操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用品，提高自救互救能力。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程 加強(qiáng)現(xiàn)場管理

企業(yè)在井下作業(yè)實(shí)施前必須認(rèn)真履行審批程序，制定井下作業(yè)安全操作規(guī)程。作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)如實(shí)向作業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，上崗前和在崗期間要實(shí)行書面的安全技術(shù)交底，并檢查和指導(dǎo)正確使用安全防護(hù)用品和設(shè)備。作業(yè)時(shí)要有至少兩人進(jìn)行持續(xù)監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，能夠與作業(yè)者進(jìn)行必要有效的安全操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。

（五）保證安全生產(chǎn)投入

企業(yè)應(yīng)安排適當(dāng)?shù)馁Y金用于改善更新安全技術(shù)設(shè)施、設(shè)備等，為井下作業(yè)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備和個(gè)人安全防護(hù)用品。包括全面罩正壓式空氣呼吸器或長管送風(fēng)面具等隔離式呼吸保護(hù)器具、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、現(xiàn)場快速檢測設(shè)備、大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、安全繩、安全梯等基本裝備。提供完善的應(yīng)急救援保障體系。

（六）編制事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練

企業(yè)應(yīng)編制井下作業(yè)中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)確保井下作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案所需的各種資源及時(shí)、迅速到達(dá)和供應(yīng)。事故應(yīng)急救援預(yù)案要定期演練，以保證先進(jìn)和科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。每一次演練后，應(yīng)核對事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容是否都被檢查，并找出不足和缺點(diǎn)加以改正。

綜上所述，城市市政排水管道維護(hù)井下作業(yè)硫化氫氣體中毒事故必須引起各級各部門負(fù)責(zé)人的高度警惕和重視，企業(yè)對現(xiàn)場施工管理人員和作業(yè)人員必須加強(qiáng)專業(yè)性的培訓(xùn)教育。事實(shí)證明，只要作業(yè)現(xiàn)場安全管理和安全防護(hù)到位，操作人員嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》及相關(guān)井下作業(yè)安全技術(shù)防護(hù)措施，井下作業(yè)安全就能得到有力的保障。

【參考文獻(xiàn)】

城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程

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