導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)土資源檔案管理工作創(chuàng)新路徑探索一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：土地資源是我國(guó)的一項(xiàng)重要資源。土地資源管理和使用中產(chǎn)生了大量的文件，最終將成為歷史檔案作為依據(jù)和參考。但是在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，土地資源的檔案管理工作不是很理想。因此，本文以此為切入點(diǎn)，思考如何創(chuàng)新檔案工作，以期將國(guó)土資源檔案管理提升到新的層次。

關(guān)鍵詞：國(guó)土資源；檔案管理工作；創(chuàng)新路徑；新時(shí)期

一、前言

國(guó)土資源是所有資源中的非常關(guān)鍵的一項(xiàng)資源。那么，國(guó)土資源管理過(guò)程中所形成的檔案，其重要性也是不言而喻的。傳統(tǒng)的檔案管理方式是“傳幫帶”的模式，很多檔案操作內(nèi)容都是通過(guò)手工完成的，保存較多的也是紙質(zhì)檔案，檔案人員對(duì)檔案的理解不一，他們多是憑自己的工作經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作，沒(méi)有特別成文的規(guī)定，他們對(duì)檔案的管理也是被動(dòng)地接收和服務(wù)。這些傳統(tǒng)管理模式在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，顯然已經(jīng)變得格格不入。所以探索國(guó)土資源檔案管理工作的創(chuàng)新舉措成為新時(shí)代的熱點(diǎn)。

二、國(guó)土資源檔案管理的特點(diǎn)

1.長(zhǎng)期性。對(duì)國(guó)土資源檔案的管理工作是一項(xiàng)持續(xù)性的工作。檔案工作是在日常事務(wù)或者業(yè)務(wù)工作中形成的，因此具有很強(qiáng)的被動(dòng)性。檔案工作需要隨著土地資源使用情況的變更也不斷記錄和發(fā)生變化，擴(kuò)大到其他領(lǐng)域也是如此。因此檔案工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期持久的工作。

2.兼容性[1]。土地資源檔案管理工作是檔案工作的一個(gè)專業(yè)類別。這種檔案兼具文書檔案、科研檔案的特點(diǎn)。國(guó)土資源的檔案管理工作不僅需要相關(guān)部門批復(fù)的文件或者協(xié)議，同時(shí)也產(chǎn)生一些設(shè)計(jì)圖或?qū)嵨镙d體。這種檔案工作的一般性和特殊性管理對(duì)檔案管理人員也提出了更高的要求。

3.復(fù)雜性。我國(guó)地域遼闊，具有豐富的土地資源。各個(gè)地區(qū)對(duì)土地的使用情況不一，沒(méi)有統(tǒng)一的管理模式，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題。作為此工作主體的業(yè)務(wù)工作人員及其檔案管理人員都將是一個(gè)復(fù)雜而艱巨的過(guò)程，他們需要了解土地的具體使用情況，開(kāi)發(fā)實(shí)際情況以及污染的程度等等。

4.分散性。這個(gè)特性是由國(guó)土資源檔案管理工作的復(fù)雜性延伸出來(lái)的。土地資源管理涉及到多方面、多層次，不止是通過(guò)一個(gè)單位或者一個(gè)工作人員就能完成的，需要通力合作，也需要協(xié)調(diào)處理好相互之間的關(guān)系。檔案的收集和整理規(guī)范需要征求各部門的意見(jiàn)，同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況不斷修改和完善。

三、國(guó)土資源檔案管理工作的創(chuàng)新途徑

1.增強(qiáng)檔案人員的思想意識(shí)。首先是增強(qiáng)檔案人員的法律意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，開(kāi)展各項(xiàng)工作都需要有法律為依據(jù)和準(zhǔn)繩，檔案工作也需要遵行相應(yīng)的法律法規(guī)，例如《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中國(guó)人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》。國(guó)土資源是一種國(guó)有資源，這類資源的管理和利用直接關(guān)系到國(guó)家的穩(wěn)定和未來(lái)發(fā)展。可以通過(guò)多種形式宣傳和培訓(xùn)，提高檔案管理員的法律意識(shí)。

2.提升檔案工作人員的綜合素質(zhì)。一是，要加強(qiáng)對(duì)檔案管理員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，國(guó)土資源具有一定的特殊性，需要進(jìn)行專門培訓(xùn)，或者開(kāi)展同行業(yè)檔案工作的交流、培訓(xùn)或者探討，互通有無(wú)，互相借鑒；二是，檔案工作是一項(xiàng)涉密性很強(qiáng)的工作，需要檔案管理人員具有較強(qiáng)的自律意識(shí)和保密意識(shí)；三是，檔案工作是一項(xiàng)操作性很強(qiáng)的工作，需要加強(qiáng)檔案管理人員的實(shí)際操作能力。例如對(duì)歸檔整理流程中的收集工作、分類鑒定工作、立卷工作和著錄工作等，都需要精益求精，減少返工現(xiàn)象，提高檔案員的熟練程度；四是，要進(jìn)行一定的獎(jiǎng)懲激勵(lì)。通過(guò)定期進(jìn)行抽查，對(duì)于表現(xiàn)好的檔案管理員給予一定的物質(zhì)或者精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于表現(xiàn)不好的鞭策他們不斷改進(jìn)或者提高自身的能力。

3.引進(jìn)現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)手段到檔案管理工作中。檔案工作是業(yè)務(wù)工作的末端，也是新一輪業(yè)務(wù)工作的前端。它是一個(gè)過(guò)程的記錄，又能為新一輪的循環(huán)或者業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供參考依據(jù)或者憑證價(jià)值，那么如何更真實(shí)有效的保存唯一性的檔案，并且充分發(fā)揮檔案的作用是新時(shí)代檔案管理需要亟待思考的問(wèn)題。在現(xiàn)代，科技技術(shù)的進(jìn)步帶來(lái)了很多便利，同時(shí)也影響著和改變著檔案管理方式、方法?，F(xiàn)代的檔案管理先進(jìn)技術(shù)包括檔案信息系統(tǒng)，電子文件的存儲(chǔ)以及OA系統(tǒng)或者其他辦公自動(dòng)化系統(tǒng)在檔案工作中的應(yīng)用等等，從而最大限度地實(shí)現(xiàn)文檔一體化，為本單位或者社會(huì)公眾提供更方便、快捷的服務(wù)[2]?，F(xiàn)代信息技術(shù)要求檔案工作人員不能局限于檔案自身的學(xué)習(xí)，還要擴(kuò)大眼界，學(xué)習(xí)使用先進(jìn)技術(shù)手段。

4.積極主動(dòng)服務(wù)，利用檔案工作重新梳理業(yè)務(wù)工作。一直以來(lái)，各單位綜合檔案室的工作是等到相關(guān)部門業(yè)務(wù)辦理完畢，提交到檔案部門了才開(kāi)始整理、著錄、統(tǒng)計(jì)和利用。這個(gè)過(guò)程具有極強(qiáng)的被動(dòng)型，交什么就存什么。隨著各企事業(yè)單位和社會(huì)大眾對(duì)檔案工作的重視程度越來(lái)越高。檔案的利用價(jià)值逐漸被呈現(xiàn)出來(lái)，來(lái)檔案室查（借）檔案的人數(shù)與日俱增。因此，需要檔案部門人員主動(dòng)提供服務(wù)，可以設(shè)置些專題展覽或者編撰些書目[3]。同時(shí)，通過(guò)對(duì)檔案工作的了解和重視，各相關(guān)業(yè)務(wù)部門也將進(jìn)一步利用檔案的視角和標(biāo)準(zhǔn)重新審視自己的本職工作，在日常工作中注重保護(hù)原始資料，文件資料排列有序，分類合理等。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，國(guó)土資源檔案管理工作非常重要。在新的時(shí)代背景下，土地資源檔案的管理的涉及面非常廣，牽扯到的利益群體較多，因此需要謹(jǐn)慎對(duì)待。傳統(tǒng)的檔案管理模式是手工操作且被動(dòng)，檔案管理人員意識(shí)不強(qiáng)，工作效率低下。在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，應(yīng)當(dāng)充分利用這些優(yōu)勢(shì)對(duì)檔案工作和業(yè)務(wù)工作進(jìn)行整合，提高國(guó)土資源檔案的利用率

作者:李甲 單位:山東省濟(jì)寧市國(guó)土資源局任城區(qū)分局

參考文獻(xiàn)：

[1]金愛(ài)紅.淺談新時(shí)期國(guó)土資源單位檔案管理工作存在的問(wèn)題及發(fā)展思路[J].神州,2013(05):368.

[2]龍燕.國(guó)土資源檔案的特點(diǎn)及管理工作實(shí)踐路徑思考[J].城建檔案,2015(12):85-86.

[3]汪彩華.淺析新時(shí)期下如何規(guī)范國(guó)土資源檔案管理[J].檔案管理,2013(05):66-67.