導(dǎo)語(yǔ)：道路交通事故民事責(zé)任賠償論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

內(nèi)容摘要

汽車工業(yè)的飛速發(fā)展，在帶動(dòng)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)人類的生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。道路交通事故已成為人類和平年代的“殺手”，因道路交通事故訴訟至法院的損害賠償案件，這些年都呈逐年上升趨勢(shì)，道路交通事故責(zé)任是一種特殊侵權(quán)責(zé)任，理由和法理依據(jù)有：道路交通事故的致害物體，屬于特殊侵權(quán)責(zé)任的范圍；道路交通事故只能是行為人在主觀上有過失；構(gòu)成要件和負(fù)責(zé)條件具有特殊性。道路交通事故行為，侵害的對(duì)象是人身和財(cái)產(chǎn)，進(jìn)一步講，它即不僅侵害了他人的健康權(quán)或生命權(quán)，而且還侵犯了其他既得的人身權(quán)益，造成了今后某些權(quán)益的喪失。交通事故損害賠償?shù)捻?xiàng)目有：人身?yè)p害賠償和車物損壞賠償，人身?yè)p害賠償項(xiàng)目包括：醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、喪葬費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡賠償金，超期的護(hù)理費(fèi)、輔助器具費(fèi)、殘疾賠償金。進(jìn)行輕重傷與傷殘等級(jí)檢驗(yàn)鑒定的費(fèi)用，精神撫慰金等，車物損壞賠償?shù)捻?xiàng)目包括：車物損壞的直接經(jīng)濟(jì)損失和營(yíng)運(yùn)車輛停駛造成的間接損失，車輛施救費(fèi)，停車看護(hù)費(fèi)以及進(jìn)行車物損失評(píng)估的費(fèi)用等。筆者認(rèn)為，要有效地預(yù)防交通事故，必須從源頭抓起，首先，全力提高全民的交通法制觀念和交通安全意識(shí)；其次，狠抓道路基礎(chǔ)設(shè)施和安全設(shè)施隱患的整改，道路交通的基礎(chǔ)就是道路，其基礎(chǔ)設(shè)施和安全設(shè)施的完好。是保障道路交通安全的重要條件之一，在預(yù)防交通事故的工作中，道路基礎(chǔ)設(shè)施和安全設(shè)施上所存在的安全隱患以及對(duì)這些隱患有效整改是絕對(duì)不可忽視的；最后，就是強(qiáng)化路面交通的動(dòng)態(tài)管理，路面交通的動(dòng)態(tài)管理是道路交通秩序管理的一個(gè)重要組成部分，也是預(yù)防交通事故，特別是預(yù)防重特大交通事故的有效途徑。

關(guān)鍵詞：交通事故；道路；賠償

一、前言

汽車工業(yè)的飛速發(fā)展，在帶動(dòng)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)人類的生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，在上世紀(jì)80年代至90年代，我國(guó)平均發(fā)生道路事故約20萬(wàn)起，因車禍致死人數(shù)5萬(wàn)多人；90年代以后分別上升到30多萬(wàn)起交通事故，致死人數(shù)約7萬(wàn)多人；隨著機(jī)動(dòng)車輛的直線上升，2001年和2002年上述兩項(xiàng)指數(shù)分別是75萬(wàn)起，10.6萬(wàn)多人和77萬(wàn)多起，10.9萬(wàn)多人，現(xiàn)兩項(xiàng)指數(shù)仍在直線上升，平均每天因道路交通事故死亡的人數(shù)仍在一人以上，道路交通事故已成為人類和平年代的“殺手”，因道路交通事故訴訟至法院的損害賠償案件，這些年都呈逐年上升趨勢(shì)，筆者擬結(jié)合2004年5月1日開始實(shí)施的《道路交通安全法》來探討道路交通事故責(zé)任的性質(zhì)特點(diǎn)，賠償及防范事故的對(duì)象。

二、道路交通事故責(zé)任的性質(zhì)及特點(diǎn)

（一）道路交通事故責(zé)任是一種特殊侵權(quán)責(zé)任，我國(guó)從1992年1月1日起施行的《道路交通事故處理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）第八條規(guī)定，將道路交通事故的責(zé)任視為一般侵權(quán)責(zé)任，該《辦法》一出臺(tái)，便受到眾多學(xué)者的質(zhì)疑，筆者認(rèn)為道路交通事故責(zé)任應(yīng)是特殊的侵權(quán)責(zé)任而非一般侵權(quán)責(zé)任，理由和法理依據(jù)有：

1、致害物的特殊性，道路交通事故的致害物體，主要是道路上的機(jī)動(dòng)車輛，它們屬于高速運(yùn)輸工具，高級(jí)轎車，時(shí)速均在100公里左右，一般機(jī)動(dòng)車輛，時(shí)速也保持在50-80公里之間，它們運(yùn)行時(shí)，對(duì)周圍環(huán)境具有高度危險(xiǎn)性，我國(guó)《民法通則》第123條規(guī)定的高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性，高速運(yùn)輸工具作業(yè)造成損害的，屬于特殊侵權(quán)責(zé)任的范圍，《發(fā)法通則》是我國(guó)的基本法；《辦法》屬于行政法規(guī)，行政法規(guī)不應(yīng)與基本法相抵觸。

2、道路交通事故責(zé)任是出于行為人的過失，在侵權(quán)的民事責(zé)任中，一般侵權(quán)行為人的過錯(cuò)形式既有行為人的過失，也有行為人的故意，道路交通事故中，行為人不是希望和放任損害結(jié)果的發(fā)生，因此道路交通事故責(zé)任的過錯(cuò)形式，只能是行為人在主觀上有過失。

3、構(gòu)成要件和負(fù)責(zé)條件具有特殊性，一般民事侵權(quán)責(zé)任由四個(gè)要件構(gòu)成，而道路交通事故責(zé)任不必像一般侵權(quán)責(zé)任那樣由四個(gè)要件構(gòu)成，過錯(cuò)責(zé)任原則由損害事實(shí)。因果關(guān)系，行為的違法性和過錯(cuò)組成要件；無過錯(cuò)責(zé)任原則由損害事實(shí)和因果關(guān)系組成要件；《辦法》將道路交通事故責(zé)任確定為過錯(cuò)責(zé)任原則，因此沒必要規(guī)定負(fù)責(zé)事由，特殊侵權(quán)責(zé)任的負(fù)責(zé)事由與違約責(zé)任的負(fù)責(zé)事由不同，前者就由法律作出規(guī)定，后者一般由當(dāng)事人雙方約定。

（二）道路交通事故行為侵害的對(duì)象是人身和財(cái)產(chǎn)。如果道路交通事故行為造成人身傷亡的，那么其行為侵害的對(duì)象是他人人身，即不僅侵害了他人的健康權(quán)或生命權(quán)，而且還侵犯了其他既得的人身權(quán)益，造成了今后某些權(quán)益的喪失，如致人傷殘，勢(shì)必減少其日后經(jīng)濟(jì)收入，間接地影響其對(duì)被撫養(yǎng)人撫養(yǎng)能力；如果事故行為造成財(cái)產(chǎn)損失，侵害的對(duì)象是他人財(cái)產(chǎn)，既包括已形成的財(cái)產(chǎn)權(quán)利也包括未形成的權(quán)利的財(cái)產(chǎn)，如間接的財(cái)產(chǎn)的損失。

三、道路交通事故的賠償

依照相關(guān)法律規(guī)定，交通事故損害賠償?shù)捻?xiàng)目有：人身?yè)p害賠償和車物損壞賠償，人身?yè)p害賠償項(xiàng)目包括：醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、喪葬費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡賠償金，超期的護(hù)理費(fèi)、輔助器具費(fèi)、殘疾賠償金。進(jìn)行輕重傷與傷殘等級(jí)檢驗(yàn)鑒定的費(fèi)用，精神撫慰金等，車物損壞賠償?shù)捻?xiàng)目包括：車物損壞的直接經(jīng)濟(jì)損失和營(yíng)運(yùn)車輛停駛造成的間接損失，車輛施救費(fèi)，停車看護(hù)費(fèi)以及進(jìn)行車物損失評(píng)估的費(fèi)用等。

（一）醫(yī)療費(fèi)的計(jì)算公式

出了事故，受害人看病的費(fèi)用怎樣計(jì)算？石剛、馮建民介紹說，這筆費(fèi)用包括為恢復(fù)健康需要就醫(yī)療支出的掛號(hào)費(fèi)，檢查費(fèi)，化驗(yàn)費(fèi)，手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)、住院費(fèi)、藥費(fèi)等，按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)交通事故，當(dāng)事人創(chuàng)傷治療所必需的費(fèi)用計(jì)算，具體數(shù)額憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療費(fèi)，住院費(fèi)等收費(fèi)憑證，結(jié)合病歷和診斷證明等相關(guān)證據(jù)確定。

交通事故當(dāng)事人身體受到損害，原則上應(yīng)在縣級(jí)以上（含）的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治，但因搶救的需要，受傷的當(dāng)事人也可以到離案發(fā)地最近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括縣級(jí)以下各種醫(yī)療機(jī)構(gòu)）救治，交通事故當(dāng)事人受傷經(jīng)治療傷情平穩(wěn)，但仍需繼續(xù)進(jìn)行康復(fù)，對(duì)癥等治療的，經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明，可以在縣級(jí)以下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者門診治療，其治療費(fèi)用一并計(jì)算。

交通事故當(dāng)事人在醫(yī)院治療期間需要外購(gòu)藥品的，應(yīng)當(dāng)由該醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具相應(yīng)的證明，并與傷情的治療的需要相符。

交通事故當(dāng)事人未經(jīng)原住院治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)同意擅自轉(zhuǎn)院治療的，對(duì)其因轉(zhuǎn)院治療增加的費(fèi)用，將不予以支持，但確有因原住院的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)的治療條件不同意受害人轉(zhuǎn)院或其他正當(dāng)?shù)睦碛沙狻?/p>

計(jì)算公式為：醫(yī)療費(fèi)賠償金額=診療費(fèi)+醫(yī)療費(fèi)+住院費(fèi)+其他

（二）誤工費(fèi)與收入狀況有關(guān)

誤工費(fèi)，是根據(jù)當(dāng)事人的誤工時(shí)間和收入狀況確定的，它包括兩部分，一是傷者本人治療創(chuàng)傷造成誤工發(fā)生的費(fèi)用，二是交通事故當(dāng)事人及其親屬或委托人來隊(duì)處理交通事故誤工造成經(jīng)濟(jì)減少的費(fèi)用，傷者本人的誤工時(shí)間根據(jù)當(dāng)事人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診治證明確定，因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時(shí)間可以計(jì)算至最終憑定傷殘的前一日，傷殘?jiān)u定時(shí)機(jī)：按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通事故受傷人員傷殘程度評(píng)定》（GB18667-2002）的有關(guān)規(guī)定確定，目前公安部正在起草《人身?yè)p害受傷人員誤工損失日評(píng)定通則》待其后，即可按其規(guī)定計(jì)算誤工時(shí)間。

當(dāng)事人有固定收入的，誤工費(fèi)按照實(shí)際減少的收入計(jì)算，當(dāng)事人無固定收入的，按照最近三年的平均收入計(jì)算，當(dāng)事人不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的，可以參照河北省相同或相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計(jì)算。

其計(jì)算公式：誤工費(fèi)賠償金額=誤工收入（元/月）×誤工時(shí)間

1、有固定收入人員的誤工費(fèi)賠償金額=正常情況下勞動(dòng)工作收入-事故受傷后的勞動(dòng)收入

2、無固定收入人員的誤工費(fèi)賠償金額=最近三年收入總和÷3年÷12個(gè)月×誤工時(shí)間，或受訴法院所在地相近行業(yè)上一年度職工的平均工資×誤工時(shí)間

3、護(hù)理費(fèi)有級(jí)別之分

據(jù)介紹，護(hù)理費(fèi)要根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)，護(hù)理期限確定，護(hù)理人員有收入的，參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算，護(hù)理人員沒有收入或者雇傭護(hù)工的，參照河北省當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

護(hù)理期限應(yīng)計(jì)算至當(dāng)事人恢復(fù)生活自理能力時(shí)上，當(dāng)事人出院后生活不能完全自理仍需繼續(xù)護(hù)理的，必須由該醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具醫(yī)囑證明或診斷書確定護(hù)理時(shí)間和護(hù)理人數(shù)，時(shí)間超過3個(gè)月仍需護(hù)理依賴的，申請(qǐng)鑒（評(píng)）定機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人是否需要護(hù)理進(jìn)行確定。

當(dāng)事人因殘疾不能恢復(fù)生活自理能力的，可以根據(jù)其年齡，健康狀況等因素確定合理的護(hù)理期限，但最長(zhǎng)不超過二十年，當(dāng)事人定殘后的護(hù)理，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其護(hù)理依賴程度并結(jié)合配制殘疾輔助器具的情況確定護(hù)理級(jí)別。

其計(jì)算公式：交通事故發(fā)生地護(hù)理同等級(jí)別護(hù)理勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)×護(hù)理天數(shù)×護(hù)理人數(shù)

（四）交通住宿并非實(shí)報(bào)實(shí)銷

交通和住宿費(fèi)用，只能在規(guī)定范圍內(nèi)索賠，根據(jù)交通事故當(dāng)事人及其必要的陪護(hù)人員委托人因就醫(yī)轉(zhuǎn)院治療或來隊(duì)處理交通事故，實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算，交通費(fèi)應(yīng)與社會(huì)或處理交通事故的地點(diǎn)，時(shí)間，人數(shù)，次數(shù)相符合，委托人一般不超過3人，其費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)一般不超過交通事故發(fā)生的國(guó)家機(jī)關(guān)人員出差交通標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于住宿費(fèi)，外地交通事故當(dāng)事人，委托人來隊(duì)處理交通事故或依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見，受傷的當(dāng)事人確定必要去外地治療，因客觀原因不能住院其本人及其陪護(hù)人實(shí)際發(fā)生的住宿費(fèi)和伙食費(fèi)，合理的部分應(yīng)予計(jì)算，但不能超過河北省國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和出差伙食補(bǔ)助，目前河北省國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每天40天，出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天15元。

其計(jì)算公式為：住宿費(fèi)=國(guó)家要關(guān)一般工作人員出差住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×住宿時(shí)間

另外，住院伙食費(fèi)補(bǔ)助費(fèi)參照河北省國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員出差的伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以確定，營(yíng)養(yǎng)費(fèi)則根據(jù)交通事故受傷人員的傷殘情況參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見確定。

（五）殘疾賠償金有細(xì)致規(guī)定

殘疾賠償金是交通事故人身?yè)p害或賠償中一項(xiàng)重要的費(fèi)用，專家介紹，這筆費(fèi)用要根據(jù)交通事故受傷人員的傷殘等級(jí)或者喪失勞動(dòng)能力程度，按照河北省一年度城鎮(zhèn)居發(fā)人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)，制定殘之日起按二十年計(jì)算，但六十周歲以上的年齡每增加一年減少一年，七十五周歲以上的，按五年計(jì)算。

交通事故受傷人員因傷殘，但實(shí)際收年沒有減少，或者傷殘等級(jí)較輕但造成職業(yè)妨害，嚴(yán)重影響其勞動(dòng)就業(yè)的，可以對(duì)殘疾賠償金作相應(yīng)的的調(diào)整，在一定幅度為減少或增加殘疾賠償金的總額。

如果交通事故受傷人員舉證證明其住所地或經(jīng)常居住地的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村人民人均純收入高于河北省標(biāo)準(zhǔn)的，殘疾賠償金可發(fā)按照其住所地或經(jīng)常居住地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

計(jì)算公式為：殘疾賠償金=受訴法院的所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（農(nóng)村居民）人均純收入標(biāo)準(zhǔn)×賠償年額

1、60周歲以下人員的殘疾賠償金=受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（農(nóng)村居民）人均純收入標(biāo)準(zhǔn)×傷殘系數(shù)×20年

2、60周歲周歲之間人員的殘疾賠償金=受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民均可支配收入（農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)×傷殘系數(shù)×[20-（實(shí)際年齡-60））]

3、75周歲以上人員的殘疾賠償金=受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（農(nóng)村居民人均純收入）標(biāo)準(zhǔn)×傷殘系數(shù)×5年

4、傷殘系數(shù)，傷情評(píng)定一級(jí)傷殘的，按金額賠償，即100%，二至十級(jí)的，則以10%以比例依次遞減，多等級(jí)傷殘的傷殘系數(shù)計(jì)算，參照《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》（GB18667-2002）附錄B的方法計(jì)算

（六）老人子女如何得到賠償

人身?yè)p害賠償中，重要的一筆賠償便是老人孩子的撫養(yǎng)費(fèi)，依照規(guī)定，被撫養(yǎng)人生活費(fèi)按照河北省上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村人均年生活消費(fèi)性支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，被撫養(yǎng)人為未成年人的，計(jì)算至十八周歲，被撫養(yǎng)人無勞動(dòng)能力又無其他生活來源的，計(jì)算二十年，但六十周歲以上的，年年齡每增加一歲，減少一年，七十五周歲以上的，按五年計(jì)算。

被撫養(yǎng)人的年齡，男性在十八周歲以上，六十周歲以下，女性在十八周歲以上，五十五周歲以下的，賠償權(quán)利人應(yīng)提供無勞動(dòng)能人鑒定結(jié)論或縣級(jí)以上人民醫(yī)院出具的證明，同時(shí)應(yīng)提供村民委員會(huì)或居民委員會(huì)證明其無其他生活來源的書面證明

其計(jì)算公式為：

1、不滿18周歲的人員被撫養(yǎng)人生活費(fèi)=城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出（農(nóng)村人均年生活消費(fèi)性支出）×（18-實(shí)際年齡）

2、18周歲-60周歲被撫養(yǎng)人無勞動(dòng)有又無其他生活來源的生活費(fèi)=城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出（農(nóng)村人均年生活消費(fèi)性支出）×20年

3、60周歲-75周歲被撫養(yǎng)人無勞動(dòng)能力又無其他生活來源的生活費(fèi)=城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出（農(nóng)村人均年生活消費(fèi)性支出）×[20-（實(shí)際年齡-60）年]

4、75周歲以上被撫養(yǎng)人無勞動(dòng)能力又無其他生活來源的生活費(fèi)=城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出（農(nóng)村人均年生活消費(fèi)性支出）×5年

5、有其他撫養(yǎng)人時(shí)，賠償義務(wù)人承擔(dān)的被撫養(yǎng)人生活費(fèi)=被撫養(yǎng)人生活÷?lián)狃B(yǎng)人數(shù)

6、被撫養(yǎng)人有數(shù)人時(shí)，賠償義務(wù)承擔(dān)的年賠償總額≤城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出（農(nóng)村人均年生活消費(fèi)性支出）

（七）死亡賠償金依照收入水平

死亡賠償金的計(jì)算按照河北省上一年度或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)，按二十年計(jì)算，但六十周歲以上的，年齡每增加一歲，減少一年，七十五周歲以上的，按五年計(jì)算。

其計(jì)算公式為：

1、60周歲以下人員的死亡賠償金=上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（農(nóng)村居民人均純收入）×20年。

2、60周歲-75周歲人員的死亡賠償金：上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（農(nóng)村居民人均純收入）×[20-（實(shí)際年齡-60歲）]。

3、75周歲以上人員的死亡賠償金：上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（農(nóng)村居民人均純收入）×5年。

（八）精神損害賠償數(shù)額的確定。

在審判實(shí)踐中，法院在審理精神損害賠償方面因法律沒有明確規(guī)定，都主張賠償數(shù)額不宜過高，但當(dāng)事人在起訴時(shí)動(dòng)輒提出索賠幾萬(wàn)元以上甚至百萬(wàn)元精神賠償金的請(qǐng)求，最高人民法院施行的《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第十條規(guī)定，精神損害的賠償數(shù)額以侵權(quán)人的過錯(cuò)程度，行為后果，賠償能力及受訴法院所在地平均生活水平等因素確定，該司法解釋的施行，為人民法院判決提供了依據(jù)，但同時(shí)賦予了法院的自由裁量權(quán)，由于沒有明確賠償數(shù)額如何計(jì)算，有無最高或最低限額等問題，事實(shí)上增加了處理難度。

精神損害賠償數(shù)額的裁決，以法官自由裁量權(quán)的使用為轉(zhuǎn)移，因而在審判實(shí)踐中，它便會(huì)使法官存在濫用自由裁量權(quán)，憑著主觀直覺或同意不斷作出自由裁量決定的現(xiàn)象，雖然交通事故案件中影響受害人精神傷害程度的標(biāo)準(zhǔn)個(gè)案千差萬(wàn)別，但法官司要綜合事故后果，責(zé)任人大?。ê^錯(cuò)程度）賠償能力來作出認(rèn)定，前者事故后果和責(zé)任大小容易掌握；后者賠償能力，由誰(shuí)負(fù)責(zé)承擔(dān)舉證責(zé)任及如何認(rèn)定難于掌握，這時(shí)，一審法官以自由裁量權(quán)作出的判決結(jié)果，也可能被二審法官以自由裁量權(quán)輕易取代。

對(duì)于如何確定精神損失賠償金額，筆者認(rèn)為，交通事故因侵權(quán)人過錯(cuò)：1、致受害人傷殘的，其精神損害賠償數(shù)額可以按期傷殘等級(jí)，一級(jí)的按100%計(jì)算，二級(jí)的減少10%，依此類推，參照《道路交通事故處理辦法》第三十七條的殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)賠。2、致受害人死亡的，其精神損害賠償數(shù)額可以參照《道路交通事故處理辦法》第三十七條的死亡補(bǔ)償費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)賠。3、致受害人流產(chǎn)和致受害人的特定紀(jì)念物品丟失或者毀損的，其精神損害賠償數(shù)額要以按因流產(chǎn)的實(shí)際費(fèi)用和特定紀(jì)念物品的實(shí)際價(jià)值適當(dāng)計(jì)賠。

任何權(quán)利都必須受到制約，精神損害賠償?shù)淖杂刹昧繖?quán)如沒有受到合理的控制和監(jiān)督，就不可避免地存在被濫用的危險(xiǎn)，必然導(dǎo)致司法不公，筆者認(rèn)為，要有效防止濫用精神賠償數(shù)額的自由裁量權(quán)，就應(yīng)將道路交通事故案件的精神損害賠償納入《道路交通事故處理辦法》中，作為一項(xiàng)賠償項(xiàng)目，并明確賠償標(biāo)準(zhǔn)，這樣，既能做到對(duì)侵權(quán)人的行為予以制裁，對(duì)受害人所受到的精神傷害給以撫慰和補(bǔ)償。同時(shí)又為法官在審判中保持公正提供確切依據(jù)。

四、預(yù)防道路交通事故的對(duì)策

道路交通安全與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展，人民生活和生命安全息息相關(guān)，我國(guó)每年發(fā)生的道路交通事故起數(shù)，死亡人數(shù)均排在世界的第一位，目前我國(guó)僅私人擁有的機(jī)動(dòng)車已超過了1000萬(wàn)輛，且隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車輛會(huì)迅猛增多，對(duì)道路交通秩序和交通安全的要求將越來越高，因此，預(yù)防和減少道路交通事故，保障交通安全已是全社會(huì)的共同愿望，如何預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生呢？分析道路交通事故發(fā)生的原因，筆者認(rèn)為，要有效地預(yù)防交通事故，必須從源頭抓起，首先，全力提高全民的交通法制觀念和交通安全意識(shí)。交通安全從何而來？就是從全民的交通法制觀念的提高和交通安全意識(shí)的增強(qiáng)而來，那么如何提高全民的交通法制觀念，增強(qiáng)全民的交通安全意識(shí)呢？筆者認(rèn)為，公安部正在大力倡導(dǎo)和全力推行的“五進(jìn)”活動(dòng)就是一個(gè)很好的載體，緊緊抓住“五進(jìn)”活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)地開展多層面，多形式的交通安全宣傳教育，在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)濃厚的交通安全宣傳氛圍，讓這個(gè)氛圍來感染人、教育人，同時(shí)我們還要結(jié)合“五進(jìn)”活動(dòng)，有測(cè)重性、針對(duì)性地抓好日常交通安全宣傳教育工作：一是抓住學(xué)校，開展中小學(xué)生交通安全宣傳工作，讓中小學(xué)生在校園，在家庭，在社會(huì)活動(dòng)中能自覺規(guī)范自己的交通行為，并以此影響其家人，鄰居和親朋，達(dá)到以點(diǎn)連線，以線連片，以片連面的宣傳效果，二是抓住機(jī)關(guān)，在公務(wù)員隊(duì)伍中開展交通安全宣傳教育工作，利用公務(wù)員接觸面廣，號(hào)召力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)來推動(dòng)我們的交通安全宣傳教育工作。三是抓住農(nóng)民在農(nóng)村開展交通安全宣傳教育工作，讓農(nóng)民學(xué)習(xí)交通法律知識(shí)，了解交通安全常識(shí)，潛移默化地規(guī)范農(nóng)民的交通行為，四是抓住駕駛?cè)?，采用多種形式對(duì)其開展宣傳教育，駕駛?cè)耸墙煌▍⑴c者中的特殊群體，特別是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?，從他們學(xué)習(xí)駕駛時(shí)就必須嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?，特別是客運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍獜钠渎殬I(yè)道德，職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和交通法律上來開展宣傳教育，采用集中公議、個(gè)別談活、公開暴光、獎(jiǎng)懲結(jié)合等形式，加強(qiáng)對(duì)他們的教育，以提高他們的法制觀念，安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。

其次，狠抓道路基礎(chǔ)設(shè)施和安全設(shè)施隱患的整改，道路交通的基礎(chǔ)就是道路，其基礎(chǔ)設(shè)施和安全設(shè)施的完好。是保障道路交通安全的重要條件之一，在預(yù)防交通事故的工作中，道路基礎(chǔ)設(shè)施和安全設(shè)施上所存在的安全隱患以及對(duì)這些隱患有效整改是絕對(duì)不可忽視的，目前，在全國(guó)的公路網(wǎng)中，干線公路，特別是高等級(jí)的國(guó)道，省道和高速公路，基礎(chǔ)設(shè)施完好，安全設(shè)施齊備，交通安全暢通，然而，在一些等級(jí)較低的干線公路或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)道路上，道路基礎(chǔ)較差，交通安全設(shè)施不全，存不著很多的安全隱患，諸如寬路窄橋或直路斜橋；平、縱曲線相交存在視覺盲區(qū)；沿河高路基礎(chǔ)缺少必要的、有效的安全防護(hù)設(shè)施；縣鄉(xiāng)道路普通缺少交通標(biāo)志和標(biāo)線等，必須引起有關(guān)職能部門的重視，采取切實(shí)可行的措施，分清輕重緩急，積極整改，預(yù)防可能因此引發(fā)的交通事故。

最后，就是強(qiáng)化路面交通的動(dòng)態(tài)管理，路面交通的動(dòng)態(tài)管理是道路交通秩序管理的一個(gè)重要組成部分，也是預(yù)防交通事故，特別是預(yù)防重特大交通事故的有效途徑，路面動(dòng)態(tài)管理是公安交通管理部門管理交通的重點(diǎn)之一，多年以來，從公安部交管局，到各個(gè)省總隊(duì)，再到支隊(duì)，大隊(duì)，幾乎每年都部署開展夏季或冬季“行車秩序整頓”、“干線路面交通秩序整頓”等等這專項(xiàng)工作其目的就是通過各項(xiàng)整頓工作，規(guī)范路面行車秩序，預(yù)防減少交通事故，要強(qiáng)化路面交通化動(dòng)態(tài)管理，筆者認(rèn)為，不但要開展多種形式多種內(nèi)容的動(dòng)態(tài)交通秩序整頓，還要注意抓住以下幾項(xiàng)工作：一是整合警力資源，最大程度地充實(shí)一線，只有整合警力資源，實(shí)行多警種聯(lián)合管理或緊密型協(xié)作管理，才能有效地開展路面動(dòng)態(tài)交通的管理，從而預(yù)防交通事故的發(fā)生。二是建立科學(xué)、合理的勤務(wù)機(jī)制、勤務(wù)管理機(jī)制是決定路面動(dòng)態(tài)交通管理效率和效益的基礎(chǔ)，用責(zé)任制的形式補(bǔ)充，完善勤務(wù)管理機(jī)制和制度，逼警上路、上路管事、積極預(yù)防交通事故。三是加大科技投入，用科技強(qiáng)化路面交通動(dòng)態(tài)的管理和控制，將會(huì)起到事半功倍的效果，四是實(shí)行嚴(yán)管重罰，執(zhí)勤民警應(yīng)有“嚴(yán)管出秩序，重罰防事故”的管理觀念，在路面管理中加大對(duì)動(dòng)態(tài)交通中交通安全違法行為的處罰力度，特別是對(duì)那些有影響秩序，危害交通安全的“酒后開車”、“超速行駛”、“強(qiáng)行超車”、“強(qiáng)闖信號(hào)”、“帶病行駛”、“疲勞駕駛”、“無證駕駛”和“非客運(yùn)車輛載客”、“報(bào)廢車拼裝車上路行駛”、“超載、超員行駛”等等交通安全違法行為，要給予嚴(yán)格查處嚴(yán)格處罰，通過嚴(yán)管重罰，震懾交通安全違法行為人，減少交通安全違法行為，從而達(dá)到預(yù)防和減少交通事故的目的。

注釋：

〔1〕房紹坤：《中國(guó)民法事立法志論》青島海洋大學(xué)出版1995年版，第313頁(yè)。

〔2〕王利明：《侵權(quán)行為法歸責(zé)原則研究》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1992年版，第31頁(yè)。

〔3〕宋慧星：《民法學(xué)說判例與立法研究》，中國(guó)政法在學(xué)出版社1994年版，第95-96頁(yè)。

〔4〕楊立新：《中國(guó)民法案例與學(xué)理研究》的侵權(quán)行為篇，法律出版社1998年版，第200頁(yè)。

〔5〕二00四年五月一日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五款第73條第70—77頁(yè)。

〔6〕劉玉虎：《道路交通管理執(zhí)法指南》，群眾出版社2004版，第164—167頁(yè)。