大學(xué)生就業(yè)中法律問(wèn)題及解決思路

時(shí)間:2022-09-18 10:56:12

導(dǎo)語(yǔ):大學(xué)生就業(yè)中法律問(wèn)題及解決思路一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

大學(xué)生就業(yè)中法律問(wèn)題及解決思路

摘要:隨著大學(xué)生就業(yè)體制的轉(zhuǎn)變,規(guī)范大學(xué)生的就業(yè)、擇業(yè)成為一個(gè)突出問(wèn)題。由于思想上的不重視以及高校法律常識(shí)教育的欠缺、就業(yè)市場(chǎng)的不成熟,導(dǎo)致大學(xué)生的就業(yè)權(quán)利屢屢被侵害。通過(guò)轉(zhuǎn)變高校的觀念,增加法律知識(shí)的傳授,加強(qiáng)就業(yè)法律知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)大學(xué)生的法律知識(shí)水平,從而促進(jìn)大學(xué)生的合法就業(yè)。

關(guān)鍵詞:大學(xué)生;就業(yè);法律問(wèn)題;思路

隨著高等教育向大眾化教育的發(fā)展、轉(zhuǎn)型,大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量每年都在不斷地增加,大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題日益突出。同時(shí),我們也看到由于缺乏法律意識(shí),大學(xué)畢業(yè)生不知法、不懂法,造成了就業(yè)權(quán)利被侵害,更是增加了就業(yè)難度。

一、大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)中法律意識(shí)欠缺

(一)誠(chéng)信意識(shí)差

隨著大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量的增加,就業(yè)崗位相對(duì)減少。許多畢業(yè)生為了爭(zhēng)取就業(yè)機(jī)會(huì),增加競(jìng)爭(zhēng)力,得到一個(gè)心儀的工作崗位,不惜違背誠(chéng)信原則,偽造虛假材料。一個(gè)是在就業(yè)推薦表和個(gè)人簡(jiǎn)歷上弄虛作假、虛構(gòu)經(jīng)歷、涂改成績(jī),個(gè)人簡(jiǎn)歷與事實(shí)有較大出入,只談優(yōu)點(diǎn)不談缺點(diǎn)。一個(gè)是偽造各種獲獎(jiǎng)證書(shū)、資格證書(shū),用盡各種手段,對(duì)應(yīng)聘材料移花接木,使求職材料中的水分越來(lái)越多。據(jù)北大網(wǎng)絡(luò)人力資源部在招聘會(huì)上發(fā)現(xiàn),300多份簡(jiǎn)歷竟然有一半摻假。[1]P173

(二)相關(guān)政策、法律常識(shí)欠缺

近年來(lái),各級(jí)政府為了促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),提高就業(yè)率,出臺(tái)了一系列政策措施,實(shí)施了很多就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,比如西部計(jì)劃、三支一扶、應(yīng)征入伍等等;同時(shí)為了保障畢業(yè)生的權(quán)益不受侵犯,國(guó)家制定、實(shí)施了許多法律法規(guī)。但不少畢業(yè)生對(duì)這些政策、法律知之甚少,與就業(yè)相關(guān)的政策、法律知識(shí)非常缺乏。在一項(xiàng)“你知道國(guó)家制定的大學(xué)生在就業(yè)方面的法律法規(guī)和政策嗎?”的調(diào)查中,回答不知道的占75%,知道的占25%。[1]P199某高校420多名學(xué)生對(duì)《憲法》、《勞動(dòng)合同法》、《公務(wù)員法》、《保密法》、《會(huì)計(jì)法》等就業(yè)后、工作中需要掌握的法律法規(guī),熟悉的學(xué)生只占總?cè)藬?shù)的4%,不太熟悉的占總?cè)藬?shù)的51%,比較熟悉的僅占總?cè)藬?shù)的12%。[2]

(三)勞動(dòng)合同意識(shí)差

合同,是平等民事主體之間設(shè)立的有關(guān)雙方民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同意識(shí)、契約觀念在畢業(yè)生求職過(guò)程中意義重大,對(duì)大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益也有著深遠(yuǎn)影響。但是,大學(xué)生在就業(yè)實(shí)踐中表現(xiàn)出來(lái)的合同意識(shí)卻并不如人意。

1.不了解就業(yè)協(xié)議書(shū)與勞動(dòng)合同的關(guān)系

在現(xiàn)行就業(yè)體制下,就業(yè)協(xié)議書(shū)是由畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方簽訂的,明確三方在就業(yè)過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書(shū)面協(xié)議。就業(yè)協(xié)議書(shū)不等于勞動(dòng)合同,依法履行的結(jié)果就是大學(xué)生到用人單位就業(yè)。畢業(yè)生就業(yè)后,就同用人單位之間開(kāi)始建立勞動(dòng)關(guān)系,為了確認(rèn)用工雙方之間的權(quán)利義務(wù),畢業(yè)生還應(yīng)當(dāng)同用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同。

2.隨意毀約行為經(jīng)常發(fā)生

一個(gè)是部分大學(xué)生特別是優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生與多個(gè)用人單位同時(shí)簽訂就業(yè)協(xié)議,再慢慢考量、比較,最后選擇條件更優(yōu)厚的用人單位。那么,對(duì)于其他單位就形成了毀約,嚴(yán)重?fù)p害了用人單位的利益。還有,因考取公務(wù)員、研究生、出國(guó)、參軍或者其他地方就業(yè)項(xiàng)目等情況,導(dǎo)致就業(yè)協(xié)議未能依法履行從而構(gòu)成違約,也給用人單位帶來(lái)不便,甚至侵害用人單位的利益。

3.口頭約定或者模糊協(xié)議

一些單位只是與畢業(yè)生達(dá)成口頭約定,不簽訂書(shū)面文本,畢業(yè)生由于求職心切、涉世不深等原因,輕信許諾;還有些單位雖有書(shū)面協(xié)議,但協(xié)議內(nèi)容模糊不清、可做多種解釋?zhuān)蛘咧患s定畢業(yè)生的義務(wù)、缺少權(quán)利等,最終導(dǎo)致畢業(yè)生權(quán)利受損,引發(fā)矛盾和沖突。

(四)維權(quán)意識(shí)差

在當(dāng)今緊張的就業(yè)形勢(shì)下,迫于就業(yè)壓力,畢業(yè)生往往不能很好地顧及自己的合法權(quán)益的保護(hù)。一是用人單位毀約、不履行合約,畢業(yè)生只會(huì)自認(rèn)倒霉、無(wú)可奈何,不知道尋求法律保護(hù);二是遇到就業(yè)歧視,包括院校歧視、性別歧視、地域歧視等,畢業(yè)生只會(huì)怨天尤人、感嘆命運(yùn)多舛,卻不知道運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利;三是遇到亂收費(fèi),以入職作為誘餌騙取培訓(xùn)、中介等各種費(fèi)用的情況屢見(jiàn)不鮮,但仍有很多大學(xué)畢業(yè)生求職心切,不加小心而掉入陷阱。

二、大學(xué)畢業(yè)生缺乏就業(yè)法律知識(shí)原因

(一)思想上重視不夠

大學(xué)畢業(yè)生作為求職、就業(yè)的主體,他們的認(rèn)識(shí)程度、重視程度對(duì)就業(yè)行為有著決定性影響。面對(duì)自主擇業(yè)、雙向選擇的就業(yè)方式,大學(xué)生認(rèn)識(shí)到知識(shí)、能力、素質(zhì)以及就業(yè)信息、就業(yè)技巧的重要性,對(duì)這些有著足夠的重視,但是卻忽視了法律在就業(yè)中的重要作用。大學(xué)生在校期間很少接觸社會(huì),不熟悉相關(guān)的法律法規(guī),大部分沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的法律法規(guī)教育,對(duì)違法行為產(chǎn)生的后果不了解,也不明白違法行為會(huì)對(duì)自己的人生產(chǎn)生危害;有些大學(xué)畢業(yè)生了解一些法律法規(guī),但缺少遵紀(jì)守法的觀念,不懂得用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。他們意識(shí)不到就業(yè)市場(chǎng)的有序運(yùn)行,要靠法律來(lái)規(guī)范,大學(xué)生要依法就業(yè)。只有樹(shù)立了較強(qiáng)的法律意識(shí),掌握了足夠的法律知識(shí),才能依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí),作為大學(xué)生的培養(yǎng)者,高校在認(rèn)識(shí)上也存在不足。為了適應(yīng)就業(yè)體制的變換、市場(chǎng)對(duì)人才的需求,高校做出了以下努力,調(diào)整課程結(jié)構(gòu)、收集就業(yè)信息、指導(dǎo)就業(yè)技巧等。但是,高校卻沒(méi)有意識(shí)到,面對(duì)就業(yè)中的種種歧視、欺詐、違約行為,只有增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)、豐富學(xué)生的法律知識(shí),才能避免學(xué)生及高校的就業(yè)權(quán)益受損。[1]P201

(二)法律教育欠缺

由于學(xué)校對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)沒(méi)有引起足夠重視,因此在法律知識(shí)的教育、培養(yǎng)方面就存在了不足。一是課程設(shè)置上,缺乏足夠的法律教育課時(shí)。在高校非法學(xué)的其他專(zhuān)業(yè)中,只有一門(mén)《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》課程是與法律常識(shí)教育相關(guān)的公共課,而且課時(shí)只有幾周的時(shí)間,非常有限。這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大學(xué)生依法學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)的需要,也與依法治國(guó)的要求不相符。加上專(zhuān)業(yè)課學(xué)習(xí)壓力很大,絕大部分大學(xué)生只注重專(zhuān)業(yè)課的學(xué)習(xí),而忽視了法律基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí),臨到考試才突擊復(fù)習(xí)、應(yīng)付考試,法律知識(shí)的缺乏嚴(yán)重抑制了大學(xué)生法律意識(shí)的增強(qiáng)。二是在就業(yè)指導(dǎo)課上,缺乏相關(guān)的法律常識(shí)的教育。各高校為了應(yīng)對(duì)變化了的就業(yè)體制,幾乎都開(kāi)設(shè)了就業(yè)教育課程,但在就業(yè)指導(dǎo)中只是傳授了一些就業(yè)技巧等內(nèi)容,缺乏就業(yè)法律知識(shí)教育,忽略了對(duì)學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng),校園文化建設(shè)中也沒(méi)有這方面的宣傳教育和氛圍營(yíng)造。

(三)就業(yè)市場(chǎng)的不成熟

盡管各級(jí)政府各部門(mén)認(rèn)真貫徹了“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、雙向選擇”的方針,也制定了一系列的政策措施,但當(dāng)前的就業(yè)市場(chǎng)仍然還不成熟,國(guó)家制定的法律法規(guī)還不健全,用人單位在招聘過(guò)程中違法行為經(jīng)常出現(xiàn),招聘靠關(guān)系、人情的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)依然存在,而有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管又不到位。大學(xué)生相對(duì)來(lái)說(shuō)處于弱勢(shì)地位,對(duì)建設(shè)法治、有序的就業(yè)環(huán)境的信任度降低,也導(dǎo)致一些畢業(yè)生的違法行為的出現(xiàn),如違約、迎合用人單位造假等。

三、對(duì)策及措施

(一)高校要樹(shù)立正確的人才觀

在我國(guó)實(shí)施依法治國(guó)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下,法律素養(yǎng)和法律觀念是人才的必備素質(zhì)。高校作為社會(huì)主義建設(shè)人才的培養(yǎng)者,要樹(shù)立正確的人才觀,培養(yǎng)出的學(xué)生不但要懂得專(zhuān)業(yè)的知識(shí)、高水平的技能,還應(yīng)當(dāng)具備工作所需的法律知識(shí)。大學(xué)畢業(yè)生的法律知識(shí)和法律意識(shí)對(duì)于求職擇業(yè)、職業(yè)生涯都有著重要意義,并且會(huì)一生受益?,F(xiàn)今出現(xiàn)的大學(xué)生法律意識(shí)淡薄,就業(yè)中的勞務(wù)糾紛、合法權(quán)益被侵害等等,都昭示著高校不但要重視學(xué)生就業(yè)技巧的培養(yǎng),還應(yīng)該大力培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)。

(二)增強(qiáng)法律知識(shí)的傳授

為了更好應(yīng)對(duì)大學(xué)生求職就業(yè)中遇到的的法律問(wèn)題,高校必須加強(qiáng)大學(xué)生的法制教育,提高法律意識(shí),增強(qiáng)法律素養(yǎng)。學(xué)校僅僅開(kāi)設(shè)《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的需要,導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)畢業(yè)生不了解國(guó)家有關(guān)就業(yè)的政策、法規(guī),制約了學(xué)生對(duì)人才市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息及社會(huì)需求狀況的準(zhǔn)確了解及正確認(rèn)識(shí),使得大學(xué)生畢業(yè)時(shí)缺乏對(duì)就業(yè)、擇業(yè)和職業(yè)的心理準(zhǔn)備、知識(shí)準(zhǔn)備以及技術(shù)準(zhǔn)備,在求職、擇業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生盲目性、從眾性和無(wú)序性,引發(fā)法律問(wèn)題的出現(xiàn)。因此,相應(yīng)的在高校的課程設(shè)置上應(yīng)做些調(diào)整,適當(dāng)增加法律常識(shí)課程的門(mén)數(shù)及課時(shí)數(shù)。本人開(kāi)設(shè)的公共選修課《大學(xué)生實(shí)用法律常識(shí)》深受學(xué)生歡迎,每次上課都座無(wú)虛席,學(xué)生到課率一直保持在100%,說(shuō)明了大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的渴求。突出大學(xué)生的維權(quán)意識(shí)教育,維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。在當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)不成熟,制度尚需規(guī)范和健全的情況下,在加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育的同時(shí),加強(qiáng)大學(xué)生依法維權(quán)意識(shí)的教育更為重要。進(jìn)行大學(xué)生依法維權(quán)意識(shí)的教育,必須強(qiáng)化大學(xué)生對(duì)相關(guān)法律及法規(guī)學(xué)習(xí)和研究水平、程度,全面、深入地了解了這些法律知識(shí),才可以與用人單位平等的依法對(duì)話,維護(hù)自己的合法權(quán)益免遭侵害。在《大學(xué)生實(shí)用法律常識(shí)》選修課上,很多學(xué)生都表示如果早點(diǎn)了解這些法律知識(shí),打工時(shí)就不會(huì)上當(dāng)受騙了。[3]

(三)加強(qiáng)就業(yè)法律宣傳

大學(xué)生缺少就業(yè)法律觀念,因而我們要加強(qiáng)大學(xué)生的法制教育,提高他們的就業(yè)法律意識(shí)。就業(yè)指導(dǎo)課應(yīng)該成為培養(yǎng)就業(yè)法律意識(shí)的主渠道,針對(duì)即將畢業(yè)的大學(xué)生,就其就業(yè)過(guò)程需要懂得的相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)宣傳教育,把相關(guān)的法制教育內(nèi)容充實(shí)到就業(yè)指導(dǎo)課程中,幫助畢業(yè)生掌握與就業(yè)有關(guān)的法律和法規(guī),比如《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作管理規(guī)定》、《勞動(dòng)法》、《合同法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》、《職業(yè)介紹規(guī)定》等。同時(shí),還可以開(kāi)設(shè)就業(yè)法律指導(dǎo)選修課或者必修課,滿足大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、求職的實(shí)際需要。通過(guò)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),使大學(xué)生明白自己應(yīng)有的一些權(quán)利,比如獲得信息權(quán)、接受就業(yè)指導(dǎo)權(quán)、選擇權(quán)、被推薦權(quán)、公平待遇權(quán)、違約及求償權(quán)等。同時(shí),培養(yǎng)大學(xué)生守法的自覺(jué)性,依法擇業(yè)、就業(yè),約束不合法行為,減少違約行為的發(fā)生。

(四)規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)

除了加強(qiáng)教育,增強(qiáng)畢業(yè)生的依法就業(yè)意識(shí)以外,社會(huì)各界還應(yīng)該積極為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)大環(huán)境。針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、求職中存在的問(wèn)題,政府及相關(guān)部門(mén)要不斷完善相關(guān)的法規(guī)、政策,進(jìn)一步依法規(guī)范就業(yè)市場(chǎng),保證有法可依。另外,還要發(fā)揮各級(jí)就業(yè)場(chǎng)所和人才交流中心的主體作用,對(duì)用人單位加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)行事前資格審核,杜絕違法行為的發(fā)生。對(duì)虛假信息詐騙錢(qián)財(cái)、設(shè)置招聘陷阱的,依法給予懲戒。調(diào)動(dòng)新聞媒體正面宣傳和監(jiān)督的積極性,創(chuàng)設(shè)大學(xué)生就業(yè)的良好輿論氛圍。[3]

作者:黃艷芹 張兆平 單位:邢臺(tái)學(xué)院招生就業(yè)處

注釋?zhuān)?/p>

[1]田欣,周穎,張靜茹.大學(xué)生之盾[M].北京:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社,2007.

[2]韋紫辰,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)法律意識(shí)亟待強(qiáng)化[J].山東勞動(dòng)保障,2009,(9).

[3]許君秀,大學(xué)生求職就業(yè)的法律保障分析[J].職業(yè)時(shí)空,2007,(20).