網(wǎng)絡(luò)犯罪立法研究論文
時間:2022-11-05 06:46:00
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計算機及其網(wǎng)絡(luò)堪稱二十世紀(jì)人類最偉大的發(fā)明,因為它們的出現(xiàn)了類進入了信息時代,發(fā)生在政治、經(jīng)濟以及社會生活領(lǐng)域的變革是顯而易見的,人類在從其運用中獲取利益的同時,以其為目標(biāo)的犯罪行為也悄然走進了刑法視野。本文立足于我國刑法規(guī)定,對幾種犯罪行為認(rèn)定作一探討,以求教于學(xué)界師長。
一、網(wǎng)絡(luò)對象犯的提出
1995年國際互聯(lián)網(wǎng)(Internet)進入中國,國內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連成一體,網(wǎng)絡(luò)帶來的便捷、快速與平等令世人驚嘆,然而通過計算機實施危害行為卻不可避免地發(fā)生于網(wǎng)絡(luò)的各個角落,并愈演愈烈。1997年我國刑法修訂將其中部分行為予以犯罪化吸收到刑法典中。于此之前,刑法理論界對該類犯罪行為早有探討。令人不解的是,不論已有的理論成果抑或現(xiàn)行刑法規(guī)定更多的是關(guān)注計算機信息系統(tǒng)而對網(wǎng)絡(luò)問題卻少有專門探討。在計算機科學(xué)上,計算機網(wǎng)絡(luò)畢竟不同于計算機信息系統(tǒng)本身,二者在外延上存在差別。
1994年2月18日國務(wù)院頒布的《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》第2條規(guī)定了:所謂計算機信息系統(tǒng)是指由計算機及其相關(guān)的配套的設(shè)備、設(shè)施(含網(wǎng)絡(luò))構(gòu)成的,按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對信息進行收集、加工、存儲、檢索等處理的人機系統(tǒng)。由此可見,計算機信息系統(tǒng)是由計算機作為信息載體的系統(tǒng)。例如,一臺計算機出廠時,只要已安裝程序文件或應(yīng)用文件,并具有信息處理功能,即構(gòu)成一定信息系統(tǒng),但由于未投入使用,沒有按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對信息進行收集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理,因而不能稱為“人機系統(tǒng)”,其信息安全當(dāng)然不受上述條例保護,更不受刑法保護①。新興的網(wǎng)絡(luò)科學(xué)認(rèn)為計算機網(wǎng)絡(luò)是用電纜、光纜、無線電波或其他物理鏈路,將地理上分散的計算機信息系統(tǒng)連接起來的資源共享系統(tǒng)②。通過上述定義的比較,我們可以認(rèn)為計算機網(wǎng)絡(luò)與計算機系統(tǒng)在概念的外延上是有交叉的,計算機信息系統(tǒng)并非一定存在著網(wǎng)絡(luò),通過計算機網(wǎng)絡(luò)組建的計算機信息系統(tǒng)是其高級形式。因此,計算機網(wǎng)絡(luò)實際上是多個單機信息系統(tǒng)的聯(lián)接。根據(jù)《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際管理暫行規(guī)定》實施辦法的規(guī)定,我國目前主要存在以下幾種網(wǎng)絡(luò)形式:國際互聯(lián)網(wǎng)、專業(yè)計算機信息網(wǎng)、企業(yè)計算機信息網(wǎng)。其中,國際聯(lián)網(wǎng)是指中華人民共和國境內(nèi)的計算機互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),以及其他通過專線進行國際聯(lián)網(wǎng)的計算機信息網(wǎng)絡(luò)同外國的計算機信息網(wǎng)相聯(lián)接。專業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)是為行業(yè)服務(wù)的專用計算機信息網(wǎng)絡(luò);企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),是企業(yè)內(nèi)部自用的計算機信息
*本文完成及此行與會均得到了導(dǎo)師吳振興教授的無私幫助和支持,學(xué)生特此致謝!
絡(luò)。由于目前國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)網(wǎng)、專業(yè)網(wǎng)等局域網(wǎng)都與國際網(wǎng)聯(lián)接,因此本文探討的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪對其不作專門區(qū)分。
由于受到計算機犯罪概念的影響,理論界有學(xué)者認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)犯罪就是行為主體以計算機或計算機網(wǎng)絡(luò)為犯罪工具或攻擊對象,故意實施的危害計算機網(wǎng)絡(luò)安全的,觸犯有關(guān)法律規(guī)范的行為③?!睆拇烁拍畛霭l(fā),網(wǎng)絡(luò)犯罪在行為方式上包括以計算機網(wǎng)絡(luò)為犯罪工具和以計算機網(wǎng)絡(luò)為攻擊對象兩種;在行為性質(zhì)上包括網(wǎng)絡(luò)一般違法行為和網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)重違法即犯罪行為兩種。因此,我們認(rèn)為此概念的界定過于寬泛,不利于從刑法理論對和網(wǎng)絡(luò)犯罪的研究。這便要求我們以審慎的態(tài)度對其重新理解。綜觀現(xiàn)有的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的描述,大體可歸納為三種類型:第一,通過網(wǎng)絡(luò)以其為工具進行各種犯罪活動;第二,攻擊網(wǎng)絡(luò)以其為標(biāo)進行的犯罪活動;第三,使用網(wǎng)絡(luò)以其為獲利來源的犯罪活動。
前者以網(wǎng)絡(luò)為犯罪手段,視其為工具,我們稱之為網(wǎng)絡(luò)工具犯。由于網(wǎng)絡(luò)已滲透到人們生活方方面面,其被犯罪分子利用進行犯罪活動的表現(xiàn)形形色色,可以說刑法分則中除了殺人、搶劫、強奸等需要兩相面對的罪行以外,絕大多數(shù)都可以通過網(wǎng)絡(luò)進行。后兩類型均以網(wǎng)絡(luò)為行為對象,我們稱其為網(wǎng)絡(luò)對象犯。因前者涉及面廣,且屬各自罪行的研究范圍,故本文僅就以網(wǎng)絡(luò)為對象的犯罪行為的認(rèn)定進行探討,并且筆者以為,將網(wǎng)絡(luò)對象犯單獨提出能充分地發(fā)揮其概念的界限性機能,主要表現(xiàn)在其與若干相關(guān)概念的比較上:
(一)網(wǎng)絡(luò)對象犯與計算機犯罪理論界關(guān)于計算機犯罪的定義眾說紛紜,有工具說、關(guān)系說、折衷說④。此外,還有觀
點認(rèn)為計算機犯罪就是以信息為對象而進行的犯罪⑤。無論采取什么觀點,都離不開這樣的判斷:計算機犯罪是圍繞著計算機的犯罪行為;缺乏信息系統(tǒng)的“裸機”很難成為犯罪工具,即使作為犯罪對象時也僅是財產(chǎn)犯罪的對象,此時的犯罪不能歸為計算機犯罪?;谶@般理解計算機犯罪應(yīng)當(dāng)是關(guān)于計算機信息系統(tǒng)的犯罪,計算機信息系統(tǒng)又分為單機系統(tǒng)和多機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。如此,計算機犯罪在涉及范圍上不是以多機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為全部,而且應(yīng)當(dāng)包括單機系統(tǒng)。多機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的犯罪,其行為方式理論界通常認(rèn)為只包括利用和侵犯,而以其為獲利來源的犯罪行為則不被包括。因此,計算機犯罪的外延并不能完全涵蓋網(wǎng)絡(luò)對象犯,這便給了我們研究網(wǎng)絡(luò)對象犯的獨立空間。
(二)網(wǎng)絡(luò)對象犯與網(wǎng)上犯罪
網(wǎng)絡(luò)化程度的加深,為人類帶來了更多的便捷,同時也為犯罪提供了空間,我國學(xué)者
敏銳地發(fā)現(xiàn)了發(fā)生于這一空間的犯罪行為的研究意義,并進行了深入探討⑥?,F(xiàn)有的研究以發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)上的犯罪行為為對象,誠然,這一研究課題對我國刑法學(xué)來說是全新的,對其研究無疑有著深遠的理論及實踐意義。但如前文所言,網(wǎng)絡(luò)與計算機信息系統(tǒng)畢意不能完全等同,以網(wǎng)絡(luò)為獲利來源的犯罪行為也無法包含在網(wǎng)上犯罪中。
因此,筆者另立視角,將網(wǎng)絡(luò)為犯罪對象的危害行為稱為網(wǎng)絡(luò)對象犯,目的是引起理論界的足夠重視,實現(xiàn)其刑法理論研究上應(yīng)有地位。就網(wǎng)絡(luò)對象犯本身而言,它包含著以網(wǎng)絡(luò)為獲利來源的犯罪行為和以網(wǎng)絡(luò)為侵害對象的犯罪行為。我們分別稱其為網(wǎng)絡(luò)用益犯和網(wǎng)絡(luò)侵害犯。這兩類犯罪行為中有的被刑法明定罪名,有的尚無直接的相應(yīng)的罪名因此需要理論上的解決,為其提供認(rèn)定依據(jù)。
二.網(wǎng)絡(luò)用益犯的認(rèn)定
網(wǎng)絡(luò)用益犯是指網(wǎng)絡(luò)使用人以非法獲利為目的,對網(wǎng)絡(luò)進行利用占用等犯罪等行為。依其手段的不同可分為:盜用網(wǎng)絡(luò)行為和侵占網(wǎng)絡(luò)行為。
(一)盜用網(wǎng)絡(luò)行為的認(rèn)定
互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)將計算機技術(shù)與現(xiàn)代通訊結(jié)為一體,網(wǎng)絡(luò)便成為大量信息的傳輸紐帶,用戶不
僅可以調(diào)用網(wǎng)絡(luò)進行通訊,而且可以從中獲取信息經(jīng)營各項業(yè)務(wù),網(wǎng)絡(luò)本身便成為特殊商品,具有使用價值和價值,同時也決定了它被盜用的可能性。
1.盜用行為的概念和特征
所謂盜用網(wǎng)絡(luò)是指以無償使用為目的,不經(jīng)網(wǎng)絡(luò)業(yè)主以及有關(guān)管理部門的許可私自入網(wǎng),或以秘密手段使用合法用戶的網(wǎng)絡(luò)碼號從而增加其費用的行為。它的構(gòu)成特征有:行為主體是網(wǎng)絡(luò)使用者,包括自然人和單位;行為客觀表現(xiàn)為兩種方式:其一,未經(jīng)合法程序,私自入網(wǎng)從而獲得各種利益;其二,盜用其他合法用戶的網(wǎng)絡(luò)使用權(quán)從而獲利。行為侵犯的客體不是網(wǎng)絡(luò)本身,而是網(wǎng)絡(luò)業(yè)主或經(jīng)營者對網(wǎng)絡(luò)享有權(quán)能以及其他合法用戶對網(wǎng)絡(luò)的使用權(quán)。
2.盜用行為的定性
眾所周知,我國刑法對此行為沒有明定為罪名,但我們認(rèn)為可以定為盜竊罪。刑法第265
條規(guī)定了對以牟利為目的,盜接他人通信線路的依照盜竊罪定罪處罰。首先,在行為性質(zhì)上,該行為屬于秘密竊取的行為。1996年郵電部印發(fā)的《關(guān)于盜用電信碼號賠償損失計算機標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》中將盜用電信碼號界定為盜用長途電話帳號,號碼偷打電話,偷接他人電話線路并機使用,盜用移動電話碼號、復(fù)制、倒賣、使用行偽機和盜用其他電信碼號等違法犯罪行為。因此,認(rèn)定盜用網(wǎng)絡(luò)行為是否適用上述規(guī)范構(gòu)成盜竊罪,關(guān)鍵點是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)是否為通信線路,網(wǎng)絡(luò)碼號是屬其他電信碼號,本文的回答是肯定的。在我國,目前的通信線路是指利用于電信業(yè)務(wù)的線路,而電信是指利用電話、電報或無線電話設(shè)備傳遞信息的通訊方式。當(dāng)前的計算機互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的連接媒介仍然是郵電通訊部門的電話線路、微波與衛(wèi)星通道和光纜設(shè)施。而這些均是傳統(tǒng)上電信業(yè)務(wù)范圍。因此,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)然也就屬電信范疇。因此盜用網(wǎng)絡(luò)私自盜接網(wǎng)線和竊用網(wǎng)絡(luò)碼號的均可以盜竊罪定之。其次,盜竊數(shù)額的認(rèn)定。盡管網(wǎng)絡(luò)信息不是有形財物,但其數(shù)額問題在我國有關(guān)司法解釋中已有所涉及。1997年11月《最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第5條第1款中規(guī)定以牟利為目的,盜接他人通信線路,盜竊數(shù)額按當(dāng)?shù)剜]電部門規(guī)定的電話初裝費計算,盜接他人通信線路后自己使用的,盜竊數(shù)額按合法用戶為其支付的電話費計算。此外,根據(jù)前文所述盜用網(wǎng)絡(luò)碼號屬于其他信碼號范疇,因此盜用聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)額計算即可以上述最高院司法解釋為指導(dǎo):它應(yīng)包括當(dāng)?shù)剜]電(電信)部門規(guī)定的入網(wǎng)初始費和合法用戶正常支付的費額。盜用數(shù)無法直接確認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)以合法用戶的電信設(shè)備、設(shè)施被盜接后的月繳費額減去被復(fù)制前六個月的平均費用推算。合法用戶使用地信設(shè)備,設(shè)施不足六個月的按實際使用的月平均網(wǎng)費推算。在盜用數(shù)額較大時,盜用行為可構(gòu)成盜竊罪。最后需要指出的是,實踐中出現(xiàn)的單純盜接某公司、企業(yè)局域網(wǎng)絡(luò)行為不宜定為盜竊罪,因為該類網(wǎng)絡(luò)非公用信息服務(wù)網(wǎng)。行為人盜接如果是為了獲取某種商業(yè)秘密或是為了破壞該信息系統(tǒng),依照我國刑法中相應(yīng)犯罪規(guī)定處理。
(二)侵占網(wǎng)絡(luò)行為的認(rèn)定
互聯(lián)網(wǎng)雖然是龐大的,復(fù)雜的信息系統(tǒng),但在其中仍然存在著若干無數(shù)相對獨立的網(wǎng)
絡(luò)站點,各站點被不同的數(shù)字標(biāo)識確定地址,同時各站點通過選擇一個英文名字來命名以確定其網(wǎng)絡(luò)地址,這就是所謂的網(wǎng)上域名。針對這一特點,部分站點因為技術(shù)原因可能被他人侵占,這一行為在實踐還很少出現(xiàn),但隨著網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展,網(wǎng)上黑客的技能越發(fā)高明,他們利用各種技術(shù)破壞網(wǎng)絡(luò)站點保密措施,修改域名和相應(yīng)的數(shù)字標(biāo)識,并重命名加密強行占有某網(wǎng)絡(luò)站點,對這種行為如何進行刑法評價,值得我們深入探討。目前,我國刑法對此未作規(guī)定,未來的刑法修正應(yīng)考慮類似行為。
三、網(wǎng)絡(luò)侵害犯的認(rèn)定
以網(wǎng)絡(luò)為侵害對象的犯罪活動,在實踐中表現(xiàn)得形形色色,以其行為方式不同,大體可分為兩類:
(一)侵入網(wǎng)絡(luò)的行為
國際互聯(lián)網(wǎng)是個開放的信息系統(tǒng),只要經(jīng)合法手續(xù)、具備相應(yīng)的硬件設(shè)施便可登錄上
網(wǎng)。因此對國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)而言并不存在侵入問題。但由于整個網(wǎng)絡(luò)體系當(dāng)中的部分站點的特殊功能和用途涉及到專業(yè)情極和信息的保密,它們是不能被輕易進入的。因此對這些網(wǎng)絡(luò)站點的非法登錄便是侵入行為。在我國被侵入的通常是行業(yè)區(qū)域網(wǎng)和某些企業(yè)局域網(wǎng)。由于我國刑法第285條規(guī)定了非法侵入處算機信息系統(tǒng)罪,它包括網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的信息系統(tǒng),因此本文以該罪為中心進行認(rèn)定探討。
1.侵入計算機信息系統(tǒng)罪的概念及構(gòu)成特征
非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪,是指違反國家規(guī)定,侵入國家事務(wù),國院建設(shè),尖端科學(xué)
技術(shù)領(lǐng)域計算的計算機信息系統(tǒng)的行為。本罪是行為人明知自己的會發(fā)生非法侵入計算機信息系統(tǒng)的結(jié)果而故意為之,其行為在客觀上違反了國家相關(guān)法律規(guī)定,在未得到國家有關(guān)部門的合法授權(quán)或批準(zhǔn),通過計算機終端訪問國家事務(wù),國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計算機信息系統(tǒng)或者進行數(shù)據(jù)截收,嚴(yán)重侵犯了這些系統(tǒng)的安全性和保密性,正因如此,97年刑法修訂,此罪作為計算機犯罪的“先鋒”被規(guī)定進來。
2.侵入計算機信息系統(tǒng)罪的停止形態(tài)
根據(jù)該罪的犯罪構(gòu)成,只要行為人實施了非法侵入的行為本罪即就既遂。這里的侵入是對信息系統(tǒng)的侵入,單純的對自然環(huán)境的物理侵入如非法進入計算機房、終端操作室,尚未通過終端顯示環(huán)節(jié)進入系統(tǒng)內(nèi)部均不是本罪意義上的侵入。因此本罪在形態(tài)上屬行為犯,即指行為只要單純地實施刑法分則所規(guī)定的構(gòu)成要件行為就足以構(gòu)成犯罪,而無須發(fā)生一定的犯罪結(jié)果⑦。本罪的客觀構(gòu)成行為是侵入,即指通過各種技術(shù)手段非法登錄的行為事實,實質(zhì)上是指登錄成功的行為狀態(tài)?!暗嵌翠?,侵而未入”根本未對本罪所保護的信息系統(tǒng)構(gòu)成危險。那種認(rèn)為“侵而未入”構(gòu)成本罪未遂的觀點不足取,不僅有違立法宗旨,同時在實踐中也是難以執(zhí)行,造成不適當(dāng)擴大刑事責(zé)任范圍的危險。
3.非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪的罪數(shù)形態(tài)
大體說來,此罪涉入到罪數(shù)問題主要有兩種情形:第一行為人為實施某犯罪行為,非法侵入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),又構(gòu)成本罪。第二,行為人出于某一動機非法侵入上述網(wǎng)格系統(tǒng)后,又產(chǎn)生另外犯意實施了其他犯罪行為。前者實質(zhì)上是行為人以登錄為途徑,目的是在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上實施某一目的之罪,如獲取國家機密等。此情形行為人有兩種犯罪故意,實施兩種行為構(gòu)成實質(zhì)上的數(shù)罪。理論界對其構(gòu)成牽連犯還是吸收犯存在爭議,爭議的緣由是對牽連犯和吸收的理解不同,我們傾向認(rèn)為“吸收犯生存的一席之地是實行行為吸收預(yù)備行為,即同質(zhì)當(dāng)然吸收,同質(zhì)是同質(zhì)罪名,區(qū)別于牽連犯;所謂當(dāng)然是指因預(yù)備行為屬于不可罰的事前行為,無論從哪方面考慮,都理所當(dāng)然地被實行行為吸收⑧?!被诖?,上述第一種情形構(gòu)成手段行為與目的行為的牽連犯應(yīng)從一重重處斷,即以其中較重之罪從重處罰。關(guān)于上述第二種情形,實質(zhì)上是我國刑法理論中所說的另起犯意,行為人在實施前一犯罪行為既遂,未遂或中止后,行為人又另起犯意實施另一犯罪行為,因而成立數(shù)罪⑨。因此,在行為人實施了侵入網(wǎng)絡(luò)的犯罪行為后,又另起犯意在網(wǎng)絡(luò)上實施了其他犯罪,二罪之間無牽連關(guān)系和吸收關(guān)系,應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。
(二)破壞網(wǎng)絡(luò)的行為
上述討論的是侵入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)并未造成的破壞的情形,這里著重探討對網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)
的破壞行為的認(rèn)定。破壞計算機信息系統(tǒng)罪是指利用各種手段,通過對計算機信息系統(tǒng)功能及存儲、處傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改、增加、干擾的操作或故意作制并傳播計算機病毒等破壞性程序,從而導(dǎo)致計算機信息系統(tǒng)的被破壞的行為。本罪中對網(wǎng)絡(luò)的破壞通常表現(xiàn)為兩種形式:⑩其一,襲擊網(wǎng)站,指秘密地侵入他人大型服務(wù)器主機或電腦,在多部主機或電腦中安裝“襲擊程序”,襲擊目標(biāo)網(wǎng)站,使其因無法存取而致全面癱瘓的犯罪行為。其二,在線傳播計算機病毒,指通過在線郵局,在線下載軟件的方式故意傳播到他人計算機上的種種特制病毒。我國刑法第286共三款描述破壞計算機信息系統(tǒng)罪,其中包括針對根本不能造成網(wǎng)絡(luò)破壞的非網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和僅對計算機系統(tǒng)中某些數(shù)據(jù)的破壞,這些破壞情況不屬本文探討的破壞網(wǎng)絡(luò)的行為。那么本罪涉及到網(wǎng)絡(luò)破壞的認(rèn)定有以下問題:
1.根據(jù)刑法的規(guī)定,本罪是結(jié)果犯。行為人作出破壞網(wǎng)絡(luò)的行為,影響系統(tǒng)正常運行
只有后果嚴(yán)重的才能構(gòu)成犯罪。這里的后果嚴(yán)重可以從系統(tǒng)本身遭到損壞的程度,從破壞行為造成的經(jīng)濟損失,從工作受到影響的程度等方面判斷,如果行為人實施了嚴(yán)重的破壞行為,但由于意志以外的原因未造成危害結(jié)果的可構(gòu)成本罪的未遂。
2.行為直接破壞計算機系統(tǒng)硬件,如對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器中某硬件配置破壞造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓是
否構(gòu)成本罪。學(xué)術(shù)界基本有兩種觀點:否定論認(rèn)破壞計算機系統(tǒng)硬件不能構(gòu)成本罪只能依照破壞公私財物等其他犯罪處理;⑾肯定論觀點認(rèn)為硬件破壞導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)毀損的同樣可以成立本罪。⑿筆者認(rèn)為,我國刑法第286條第一款規(guī)定的情形并不能完全否定硬件破壞構(gòu)成本罪的可能。在行為人既造成硬件破壞又導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓的情況下,實質(zhì)上一行為造成兩種危害結(jié)果,觸犯兩個罪名,可適用想像競合犯原理從一重重處斷,以此保證罪刑相適應(yīng)。而該條后兩款由于立法規(guī)定只針對數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序以及通過病毒造成犯罪結(jié)果,那么針對硬件破壞的即使影響了軟件運行的,也只能構(gòu)成相關(guān)犯罪,不能構(gòu)成本罪。
四.網(wǎng)絡(luò)對象犯的立法簡評
我國現(xiàn)行刑法第285條,第286條和第287條涉及計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪問題。其中第287條實際上是網(wǎng)絡(luò)工具犯的立法體現(xiàn)。這一立法的必要性理論界有爭議,擬另文探討,在此只就前兩條的規(guī)定作一評價。結(jié)合上文所述,我們認(rèn)為立法存在以下不足:
(一)罪過單調(diào)
刑法第285條和第286條兩罪在主觀上都要求故意,這便排除了一切過失造成危害構(gòu)成犯罪的可能性。筆者以為過失行為并非一概不能追究過失的刑事責(zé)任。追究過失刑事責(zé)任要求行為人主觀上具有注意義務(wù)和注意能力,因此對計算機系統(tǒng)專業(yè)操作人員違反單位規(guī)定,使用帶毒病毒的個人軟件,造成對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p害的,可以追究其疏忽大意的過失責(zé)任。這是因為計算機網(wǎng)絡(luò)對國民生活、工作越發(fā)重要,而計算機病毒日益猖獗的今天,專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有這方面的謹(jǐn)慎義務(wù),對他們的過失行為予以犯罪化有利于對計算機網(wǎng)絡(luò)的保護。
(二)行為缺失
就現(xiàn)行立法的涵蓋而言,對網(wǎng)絡(luò)犯罪問題未能編織嚴(yán)密的刑網(wǎng),對網(wǎng)絡(luò)的有些嚴(yán)重的危害行為難以被依法治罪,前文所論述的對網(wǎng)絡(luò)的盜用和侵占行為應(yīng)單設(shè)條款做到罪之明確。此外單就刑法285條、286條也疏漏了某些危害行為。
首先,我國刑法第285條非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪中只對違反國家規(guī)定,侵入國家事務(wù)、國防事務(wù)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計算機信息系統(tǒng)規(guī)定為犯罪,其范圍過于狹窄,這與現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展普及不協(xié)調(diào)。實踐中,許多部門建立了自己的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),其中有些系統(tǒng)對國家經(jīng)濟建設(shè)和社會生活尤為重要,如公益的天氣預(yù)報系統(tǒng)、銀行重融信息系統(tǒng)等,一旦它們受到侵害造成的損失也是巨大的,刑法對其保護同樣是非常必要的。其次,我國刑法第286條第3款只規(guī)定了故意制作傳播計算機病毒程序,影響計算機系統(tǒng)正常運行,后果嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪。這里缺少對病毒是否造成事實的描述,就計算機病毒而言,它無外乎有三個環(huán)節(jié):病毒被制作出來,病毒傳播出去,病毒侵入到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,僅有前兩個環(huán)節(jié),并不意味著一定有致害事實,而我國刑法僅就前兩個環(huán)節(jié)進行規(guī)定,關(guān)鍵的第三環(huán)節(jié)被忽視,造成危害行為的犯罪化缺失。針對這一缺陷,立法應(yīng)將病毒的侵害事實規(guī)定進去,以此與前二環(huán)節(jié)的銜接起來。實際上,如果立法僅規(guī)定前兩種行為,容易造成罪刑惡極的行為人逍遙法外的不合理局面。試想某人使用自己所掌握的病毒對系統(tǒng)實施故意侵害時,如果不符合本罪前二款的規(guī)定,只能作無罪處理,很顯然這是有悖立法初衷的。
(三)刑種單一
我國刑法第285、286條所規(guī)定侵害信息系統(tǒng)犯罪的法定刑刑種單一,難以發(fā)揮刑罰的懲戒功能。對于類似犯罪,國外刑法通常以自由刑、財產(chǎn)刑和資格刑并用,甚至有的國家適用生命刑。在此,我國并非主張重刑化,而是建議法定刑應(yīng)廣泛適用刑種,不能局限于單一自由刑。實踐中發(fā)生的侵害網(wǎng)絡(luò)犯罪分子一方面自己擁有先進的計算機設(shè)備,同時大多數(shù)情況下是為獲取非法暴利,我們應(yīng)當(dāng)對其適用財產(chǎn)刑,剝奪其犯罪能力,懲罰其暴利動機。同時對某些獲得計算機網(wǎng)絡(luò)執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證的行為人比照剝奪政治權(quán)利剝奪其從業(yè)資格,減少其再犯可能性。
(四)法條重疊
我國刑法第286條共三款規(guī)定了不同的行為類型??偨Y(jié)起來分別是:第一,破壞系統(tǒng)本身正常運行;第二,破壞系統(tǒng)數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序;第三,故意制作、傳播病毒行為。前二者是從行為對象角度進行規(guī)定,后者是以行為方式確定犯罪類型。比較起來,三者之間發(fā)生交叉,通常情況下,制作、傳播計算機病毒行為能導(dǎo)致系統(tǒng)本身無法正常運行,同時也能直接破壞系統(tǒng)中的某些數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序,如襲擊網(wǎng)絡(luò)的行為。而在目前情況下,計算機系統(tǒng)無法運行及數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序的被破壞多數(shù)是通過計算機病毒實現(xiàn),這樣便導(dǎo)致了在很多情況下,其中兩款同時適用。這與立法制定三款適用不同情形的初衰相悖。造成這一結(jié)果的原因是立法自身矛盾。立法原理告訴我們,同一法條下的不同款項應(yīng)是對不同情況的分別列舉,而本條中三款之間卻內(nèi)在地發(fā)生糾纏,因此避免此矛盾在刑法修訂時不妨將本條分解為二罪名:其一,直接破壞系統(tǒng)罪,即違反國家規(guī)定,直接對計算機系統(tǒng)軟件進行刪除、修改、增加、干擾,造成系統(tǒng)不能正常運行及其中數(shù)據(jù)受損,后果嚴(yán)重的。其二,利用計算機病毒侵害罪,即利用計算機病毒入侵網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),侵害其應(yīng)用程序及數(shù)據(jù),后果嚴(yán)重的行為。
注:
①蔣平:《新刑法涉及計算機犯罪的條款析義》,載于《南京社會科學(xué)》1998年第3期
②皮勇:《略論網(wǎng)絡(luò)計算機犯罪與對策》,載于《法學(xué)評論》1998年第1期
③嚴(yán)耕:《網(wǎng)絡(luò)倫理》,北京出版社1998年版,第77頁。
④參見孫鐵成:《計算機與法律》,法律出版社1998年版,年版第49頁。
⑤參見劉江彬:《計算機法律概論》,北京大學(xué)出版社1991年版,第154頁。
⑥參見屈學(xué)武:《因特網(wǎng)上的犯罪及其遏制》,載于《法學(xué)研究》2000年第4期。
⑦參見陳興良:《刑法哲學(xué)》,中國政法大學(xué)出版社1997年版,第217頁。
⑧吳振興:《罪數(shù)形態(tài)論》,中國檢察出版社1996年版,第312頁。
⑨參見張明楷:《刑法學(xué)》(上),法律出版社1997年,第364頁。
⑩參見屈學(xué)武:《因特網(wǎng)上的犯罪及其遏制》,載于《法學(xué)研究》2000年第4期。
⑾參見王世洲:《論我國刑法對電腦信息的保護》,載于《法學(xué)雜志》2000年第6期。
⑿參見趙文經(jīng):《計算機犯罪立法及完善》,載于《煙臺大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)報)1999年第1期。
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