導(dǎo)語：網(wǎng)絡(luò)民主剖析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：民主是一種社會(huì)政治制度，互聯(lián)網(wǎng)是大眾傳播的技術(shù)手段，它本身并不能產(chǎn)生民主，但隨著互聯(lián)網(wǎng)在政治生活中的運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)民主悄然興起，由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性和自由性的特征，有人將網(wǎng)絡(luò)民主作為實(shí)現(xiàn)直接民主的有效形式，但是網(wǎng)絡(luò)民主自身的局限性使其很難成為一種有效的民主形式。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)民主；新形式；不確定性

互聯(lián)網(wǎng)作為一種新的傳播媒介，正在深刻的影響我們的政治生活。由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性和自由性的特征，有人將其作為代表制度和參與制度中政治弊病的潛在拯救者，在這種背景下，網(wǎng)絡(luò)民主悄然興起，但是網(wǎng)絡(luò)民主作為一種全新的民主形式，仍處在萌芽階段，其前途存在著較大的不確定性。

一、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下的民主進(jìn)程

就“網(wǎng)絡(luò)民主”而言，最早就是由美國學(xué)者馬克·斯勞卡在1995年提出的，可以理解為“以網(wǎng)絡(luò)為媒介的民主”，或者是“民主中滲入網(wǎng)絡(luò)的成分”。網(wǎng)絡(luò)民主并不是一種獨(dú)立存在的民主，而是在傳統(tǒng)的民主基礎(chǔ)之上，借助于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)這種形式發(fā)展起來的一種新型民主。它主要是指在網(wǎng)絡(luò)空間中，借助于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)事務(wù)的參與和管理，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公民自身權(quán)利和利益的一種民主形式。

與傳統(tǒng)的民主相比，網(wǎng)絡(luò)民主具有一些先天優(yōu)勢(shì)，如參與方式的直接性，參與成本的低費(fèi)用等，因此越來越多的人傾向于通過互聯(lián)網(wǎng)參與政治生活，傳統(tǒng)媒體條件下的民主進(jìn)程已經(jīng)開始發(fā)生變化。通過網(wǎng)略，讓公民更真實(shí)、自由的參與政治活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)民主保持了民主的最本質(zhì)理念，并且更好地發(fā)揮應(yīng)有效果，更徹底地體現(xiàn)這種理念，這正是是網(wǎng)絡(luò)民主區(qū)別于其他類型的民主的核心所在。

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的民主進(jìn)程下，社會(huì)公眾不在僅僅將傳統(tǒng)媒體作為其“輸入”意見的唯一途徑，網(wǎng)絡(luò)媒體逐漸成為“輸入”意見的另一重要的途徑，同樣政府也將網(wǎng)絡(luò)作為其“反饋”信息的途徑之—。但是傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體并不是相互獨(dú)立的，傳統(tǒng)媒體由于權(quán)威性更大，影響力更大，其評(píng)論往往對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體具有極強(qiáng)的導(dǎo)向作用，同時(shí)當(dāng)另一種網(wǎng)絡(luò)意見出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上時(shí)，便需要借助傳統(tǒng)媒體的強(qiáng)大傳播力擴(kuò)大其影響，可見網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體具有極強(qiáng)的互動(dòng)性。但網(wǎng)絡(luò)媒體的私有化和市場化也使得網(wǎng)絡(luò)媒體在—定程度上獲得了政治上的權(quán)力獨(dú)立性，網(wǎng)絡(luò)媒體也就成了社會(huì)公眾，傳統(tǒng)媒體和政府機(jī)構(gòu)影響輿論，控制輿論的主陣地。

二、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下的民主特征

1.虛擬性。網(wǎng)絡(luò)民主一般是參與者以“虛擬人”的形式通過網(wǎng)絡(luò)上的發(fā)帖，視頻等手段實(shí)現(xiàn)民意的，隨著信息的廣泛傳播，報(bào)紙，電視等傳統(tǒng)媒體會(huì)紛紛跟進(jìn)，擴(kuò)大其影響，從而引起有關(guān)部門的重視，因此網(wǎng)絡(luò)信息能否得到有效的關(guān)注是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民主的關(guān)鍵。但網(wǎng)絡(luò)信息要想成為網(wǎng)絡(luò)的熱點(diǎn)議題取決于傳播信息的網(wǎng)絡(luò)手段能否得到有效的運(yùn)用。

2.無權(quán)威化。在網(wǎng)略這個(gè)獨(dú)立的空間中，任何人在任何地點(diǎn)都可以自由地表達(dá)其觀點(diǎn)，無論這種觀點(diǎn)多么奇異，都不必?fù)?dān)心受到壓制而被追保持沉默或一致。網(wǎng)略民主的參與者“話語權(quán)”上是平等的。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)非中心化的傳播系統(tǒng)。大到國家小到個(gè)人都能在互聯(lián)網(wǎng)上信息，參與主體的多元化沖破了現(xiàn)實(shí)世界中人們身份的限制，這是與在傳統(tǒng)代議制民主形式下的信息中心化傳播系統(tǒng)最為突出的區(qū)別。另外，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下信息實(shí)現(xiàn)了多渠道傳播。信息在互聯(lián)網(wǎng)上的流動(dòng)處于多元交互狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)民主的參與者分布于世界各地，他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上通過BBS，電子郵件，聊天室等工具進(jìn)行交流，這樣信息在網(wǎng)絡(luò)中就形成了一對(duì)一、多對(duì)一、一對(duì)多的互動(dòng)關(guān)系，使得傳統(tǒng)的信息控制手段很難起到效果。

3.非正式性。網(wǎng)絡(luò)民主的組織是非正式的，傳統(tǒng)民主形式一般要要有正式的組織和群體，而網(wǎng)絡(luò)聚集則沒有正式組織形式，更加可以不用固定某一現(xiàn)實(shí)場所的探討問題，網(wǎng)絡(luò)的匿名性使得公民可以沒有顧忌的發(fā)表自己真實(shí)的觀點(diǎn)，并更加容易的找到與自己有著相同訴求的其他人，靠一定的利益訴求目的聚集在一起，形成某一利益團(tuán)體，選拔代表，表達(dá)意愿，事件解決后就自動(dòng)解散，所以主體分散且不穩(wěn)定。

4.不對(duì)稱性?；ヂ?lián)網(wǎng)是信息傳播的重要平臺(tái)，但傳統(tǒng)權(quán)威部門的信息在網(wǎng)絡(luò)中依然占據(jù)舉要地位，雖說“小道消息”能引起網(wǎng)民極大的關(guān)注，最后導(dǎo)致政府介入。但從整體上看，權(quán)威部門還是在網(wǎng)絡(luò)信息傳播中處于優(yōu)勢(shì)地位。另外，據(jù)《中國2009年互聯(lián)網(wǎng)報(bào)告》顯示10歲到29歲網(wǎng)民占了中國網(wǎng)民總數(shù)的62.8％，姑且不論這個(gè)年齡段的政治認(rèn)知如何，單從數(shù)據(jù)上就可以看到網(wǎng)絡(luò)很大程度上偏向于愛好網(wǎng)絡(luò)的人，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)公眾的限制，實(shí)際上是限制了民主的范圍，使得網(wǎng)絡(luò)民主成為了“少數(shù)人的民主”。

5.輿論效力化?，F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)使得人們更加接近信息，知曉無法達(dá)到的地方發(fā)生的事情，讓更多人們了解更多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，并希冀得到政府的回應(yīng)，是社會(huì)管理者逃避監(jiān)督和困難變得十分困難。而現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的輿論效力已經(jīng)受到政府部門的高度重視，所以會(huì)自然而然的再行使公權(quán)力過程中注重維護(hù)自己的形象，合法形式。另外，借助網(wǎng)絡(luò)，政府部門可以準(zhǔn)確了解大多數(shù)人的意愿和主張，順應(yīng)民意，合理行政，從而達(dá)到對(duì)公權(quán)力的制約。

三、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下民主發(fā)展的不確定性

馬克思主義經(jīng)典作家曾強(qiáng)調(diào)：民主是一種社會(huì)政治制度，不同的的社會(huì)、不同的階級(jí)有不同的民主。所謂人類普遍適用的民主在現(xiàn)實(shí)生活中是不存在的。換言之，網(wǎng)絡(luò)民主的產(chǎn)生不能帶來所有人真正意義上的民主。網(wǎng)絡(luò)民主自身的局限性使其很難成為一種有效的民主形式。

1.參與主體的不平等性。網(wǎng)絡(luò)民主盡管使得每個(gè)人參與民主進(jìn)程有了可能，每個(gè)人能平等在網(wǎng)上瀏覽信息，信息，但這種平等只是機(jī)會(huì)上的平等，他們的參與能力仍讓受到財(cái)產(chǎn)、教育、職業(yè)狀況等因素的影響，這也使得網(wǎng)絡(luò)民主的參與主體具有很大的不平等性。主要表現(xiàn)在:一方面人們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)上獲取政治信息的不平等。受到過良好教育的和熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)的人能有效的利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)獲取政治信息，但沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力購買網(wǎng)絡(luò)設(shè)備并支付網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用、沒有能力應(yīng)付復(fù)雜的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)略技術(shù)的人，或者有經(jīng)濟(jì)實(shí)力但對(duì)網(wǎng)絡(luò)沒有興趣的人能得到的可能僅僅是一些膚淺的信息、沒有分析的信息、或者在某些情況下，高質(zhì)量卻很難讀懂的信息。另一方面網(wǎng)絡(luò)民主的參與者只局限于有實(shí)力使用網(wǎng)絡(luò)的人。中國2009年數(shù)據(jù)為例，學(xué)生占了中國網(wǎng)民總數(shù)的31.7％，而占中國人口大多數(shù)的農(nóng)林牧漁勞動(dòng)者只占中國網(wǎng)民人數(shù)的1.6％，這種網(wǎng)略技術(shù)的限制使得網(wǎng)絡(luò)民主的主體不具備廣泛的代表性，無法體現(xiàn)多數(shù)人的意志。

2.信息的“爆炸”和“失真”導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)民主的不可操作性。網(wǎng)絡(luò)是個(gè)信息平臺(tái)，里面存儲(chǔ)著海量的信息，有些信息是正實(shí)可靠地，但也存在著大量虛假的信息，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的“信息風(fēng)暴”，不論是網(wǎng)民還是政府官員很難駕馭這些信息。理論上社會(huì)公眾作為信息的主要“輸入者”是在獲得了足夠的政治信息基礎(chǔ)上進(jìn)行政治活動(dòng)的，但是面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上海量的政治信息，他們很難有足夠的時(shí)間去消化這些信息，更談不上去消化這些信息的真假了。同時(shí)對(duì)于政府這個(gè)信息主要“反饋者”，面對(duì)海量的政治信息，他們往往束手無策。在他們看來。英特網(wǎng)“只不過是由幾百萬人聚集在一起像大班級(jí)的高中學(xué)生一樣滔滔不絕的發(fā)表言論的電子大廳，但是對(duì)統(tǒng)治統(tǒng)治的政治結(jié)構(gòu)沒有實(shí)質(zhì)的影響”?；蛘咚麄円庾R(shí)到了網(wǎng)絡(luò)民主的作用，但是又害怕在做決策時(shí)依靠了錯(cuò)誤的政治信息將會(huì)腐蝕這種民主形式。

3.互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)性使其遭遇“黑箱”。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播而言，“黑箱”是指對(duì)信息的可操作性和壟斷性。而且這種操作性和壟斷性具有很強(qiáng)的隱蔽性。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)的自由性和開放性并不和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展成正相關(guān)的關(guān)系，相反由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的復(fù)雜性，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)往往受控于現(xiàn)實(shí)世界的利益集團(tuán)，其表現(xiàn)就是現(xiàn)實(shí)世界中經(jīng)濟(jì)勢(shì)力對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的兼并和壟斷，2000年1月10日，美國在線公司兼并時(shí)代華納公司，這次合并進(jìn)一步說明了舊媒體與新媒體結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體作為兩種獨(dú)立媒體的界限越來越模糊，在聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了人們接受信息的主要來源，被極少數(shù)媒體巨頭控制的網(wǎng)絡(luò)和可能成為他們追求其自身利益的物質(zhì)基礎(chǔ)，這樣，受利益集團(tuán)控制的網(wǎng)絡(luò)是很少實(shí)現(xiàn)民主的價(jià)值追求的。以美國為例，美國擁有全球13臺(tái)頂級(jí)域名服務(wù)器中的10臺(tái)，同時(shí)“互聯(lián)網(wǎng)域名與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)"(1CANN)作為全球互聯(lián)網(wǎng)的最高管理機(jī)構(gòu)就坐落于美國洛杉磯，ICANN不僅負(fù)責(zé)分配域名，還控制著管理互聯(lián)網(wǎng)主目錄的所有根服務(wù)器。美國利用其在互聯(lián)網(wǎng)上的優(yōu)勢(shì)將全球所收集來的信息進(jìn)行加工處理，然后通過海底光纜和衛(wèi)星將這些信息傳送到世界各地的網(wǎng)民中。從這個(gè)意義上說美國有足夠的力量左右互聯(lián)網(wǎng)輿論的走向，將不利于自己的信息“過濾”掉，而世界的大多數(shù)網(wǎng)民其實(shí)并并不知道他們所的信息正在接受其他人的核查。

4.社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)民主的選擇性吸收使其極不穩(wěn)定。任何一種民主形式都不是憑空產(chǎn)生的，都必須依賴一定的社會(huì)結(jié)構(gòu)。同理，網(wǎng)絡(luò)民主能否發(fā)揮作用關(guān)鍵不在于網(wǎng)絡(luò)民主有多大的價(jià)值，而取決于所處的政治環(huán)境，換句話說就是取決于社會(huì)對(duì)它的“選擇性吸收”。

在西方民主化程度比較高的國家，網(wǎng)絡(luò)民主更多的是一種輔助性的工作，人們更多的是利用它的快捷性來減少政治活動(dòng)中的成本，人們往往是在當(dāng)他們不滿足于傳統(tǒng)媒體提供的信息時(shí)，才到互聯(lián)網(wǎng)上去尋求政治信息?？梢?，一個(gè)民主化程度較高，且傳統(tǒng)民主模式運(yùn)行順利的國家，網(wǎng)絡(luò)民主所起的作用是非常有限。相反，當(dāng)傳統(tǒng)媒體無法保證民主價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)時(shí)，網(wǎng)絡(luò)民主就會(huì)發(fā)揮其作用。所以網(wǎng)絡(luò)民主能否發(fā)揮最用，關(guān)鍵取決于傳統(tǒng)政治格局和政治方式能否行之有效的保證民主價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。