加強(qiáng)保險公司內(nèi)控制度建設(shè)的措施

時間:2022-09-16 03:02:29

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加強(qiáng)保險公司內(nèi)控制度建設(shè)的措施

一、保險公司內(nèi)控制度存在的問題

第一,內(nèi)部制度建設(shè)抄襲問題嚴(yán)重。保險公司通常執(zhí)行條條管理,也就是總公司負(fù)責(zé)分公司管理,分公司負(fù)責(zé)支公司管理,同時在內(nèi)部控制制度的建設(shè)過程當(dāng)中,也是總公司制訂,分支公司貫徹執(zhí)行。隨著我國保險公司數(shù)量的不斷增加,財務(wù)工作人員在不同保險公司之間的流動也越來越頻繁。各個保險公司為節(jié)約物力以及人力,在內(nèi)部控制制度建設(shè)的過程當(dāng)中往往模仿抄襲,使得保險公司的內(nèi)部控制制度大同小異,沒有從不同公司的自身特點(diǎn)出發(fā)。

第二,內(nèi)控制度建設(shè)重視程度不夠。保險公司雖然意識到內(nèi)部控制制度建設(shè)的重要價值,不過由于受到市場競爭的壓力,一些保險公司在內(nèi)部控制制度建設(shè)方面面臨困境,難以暴政內(nèi)部控制制度的建設(shè)工作得到嚴(yán)格執(zhí)行。相當(dāng)一部分的保險公司管理人員,認(rèn)為內(nèi)部控制制度只是記賬以及提供報表,并未充分認(rèn)識到內(nèi)部控制制度建設(shè)的潛在價值。部分保險公司雖然意識到內(nèi)部控制的價值,不過處于短期經(jīng)營目標(biāo)的考慮,往往忽視內(nèi)部控制制度的建設(shè)工作。

第三,財務(wù)控制力度比較薄弱。目前財務(wù)管理方面的軟件已經(jīng)得到了比較廣泛的應(yīng)用,各個功能以及層次的財務(wù)核算管理軟件可以幫助公司財務(wù)工作人員改進(jìn)工作效率,并且可以保證財務(wù)核算數(shù)據(jù)的及時性以及準(zhǔn)確性。不過保險公司財務(wù)管理水平同管理層對財務(wù)數(shù)據(jù)需求存在一定差距,無法充分發(fā)揮財務(wù)管理的控制作用。部分保險公司在財務(wù)管理的過程當(dāng)中,財務(wù)控制未能發(fā)揮監(jiān)管控制保險業(yè)務(wù)風(fēng)險的效果,而只是流于形式。一些內(nèi)部控制的常用技術(shù)以及工具,例如預(yù)算管理、財務(wù)預(yù)警機(jī)制以及內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)等,并未得到保險公司的重視和運(yùn)用。

二、加強(qiáng)新形勢下保險公司內(nèi)控制度建設(shè)措施

第一,營造內(nèi)控制度建設(shè)環(huán)境。從西方發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)來看,保險公司雖然是內(nèi)控制度建設(shè)的主體,不過僅僅依靠保險公司的自身努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,一定程度的監(jiān)管壓力對于推動保險公司強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)有重要的意義。首先要營造保險公司強(qiáng)化內(nèi)控體系建設(shè)的氛圍導(dǎo)向,引導(dǎo)保險公司合理處理內(nèi)部控制以及業(yè)務(wù)發(fā)展之間的關(guān)系,尤其需要糾正保險公司單純追求業(yè)務(wù)發(fā)展的輕響。其次要健全保險公司內(nèi)控制度建設(shè)的指導(dǎo)性意見,重點(diǎn)關(guān)注其內(nèi)控制度建設(shè)過程當(dāng)中存在的問題,指導(dǎo)保險公司建立健全內(nèi)控制度,從制度層面避免出現(xiàn)各種違法經(jīng)營行為的出現(xiàn)。再次是要監(jiān)督內(nèi)部控制制度的執(zhí)行。保險公司要強(qiáng)化公司內(nèi)部的考評,將內(nèi)部控制內(nèi)控上升到控制保險業(yè)風(fēng)險的高度。

第二,高度重視內(nèi)部控制文化建設(shè)。內(nèi)控文化可以說是保險公司企業(yè)文化的有機(jī)組成部分,也是內(nèi)控制度建設(shè)的重要保障。保險公司應(yīng)當(dāng)借助于培育內(nèi)控文化,來為內(nèi)控制度建設(shè)提供內(nèi)部氛圍,確保內(nèi)部控制制度各項(xiàng)具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這一方面是內(nèi)控制度建設(shè)的要求,另一方面也是完善保險公司內(nèi)控制度的題中之意。首先,保險公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn),從而培養(yǎng)公司員工的內(nèi)控價值觀。這是因?yàn)閮r值觀決定員工的行為,通過內(nèi)部培訓(xùn)可以指導(dǎo)、約束以及激勵員工行為。在提高保險公司員工專業(yè)技能的過程當(dāng)中,需要格外強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)他們的內(nèi)控意識,從而確保員工在日常的工作當(dāng)中,嚴(yán)格貫徹內(nèi)控制度的要求,真正認(rèn)可內(nèi)控價值觀。其次是要強(qiáng)化內(nèi)控制度的執(zhí)行力度。保險公司應(yīng)當(dāng)整合已有的規(guī)章制度,根據(jù)公司的具體情況不斷更新修改,使內(nèi)控制度更加具有操作性,同時要完善考核獎懲制度。通過健全考核體系,有利于提高全體員工的執(zhí)行力度,提高他們執(zhí)行內(nèi)控制度的責(zé)任感以及自覺性,樹立規(guī)范經(jīng)營的意識,最終營造出健康的內(nèi)控文化。再次是要培養(yǎng)團(tuán)隊精神。保險公司的管理人員一方面要作為內(nèi)控制度的設(shè)計者,另一方面也要作為內(nèi)控制度的倡導(dǎo)者以及執(zhí)行者,建立順暢的溝通機(jī)制,便于及時反饋內(nèi)控制度的實(shí)施情況,通過團(tuán)隊協(xié)作發(fā)揮內(nèi)控文化的作用。

第三,完善內(nèi)部制衡制度。保險公司要暴政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,從而充分發(fā)揮其監(jiān)督檢查的作用.確保監(jiān)督工作的客觀性以及公平性。在此基礎(chǔ)上,保險公司要強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督部門的力量,為內(nèi)控監(jiān)督工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識方面的培訓(xùn),并且要招募業(yè)務(wù)技能以及職業(yè)道德過硬的專業(yè)人員。保險公司應(yīng)當(dāng)努力構(gòu)建財務(wù)、業(yè)務(wù)、人事以及稽核等部門以及工作人員的互相制約機(jī)制,確保各個部門及其工作人員可以各司其職,保證公司依法經(jīng)營,并完善責(zé)任追究制,對于那些違反保險公司內(nèi)控規(guī)范的行為,要嚴(yán)格追究相關(guān)工作人員的責(zé)任。除此之外,保險公司還需要完善內(nèi)控制度執(zhí)行的考核指標(biāo)。首先是要健全中長期的績效考核制度,如果只強(qiáng)調(diào)短期績效,忽視中長期的績效考核制度,無法有效糾正保險分支公司的短期行為取向。其次是要在下達(dá)指標(biāo)的過程當(dāng)中,考慮保險市場的實(shí)際情況,而不能簡單地年年加碼,避免基層的保險公司為了完成任務(wù)指標(biāo),出現(xiàn)人為調(diào)整保費(fèi)以及利潤數(shù)據(jù)的問題,從而導(dǎo)致拖賠以及惜賠等行為的出現(xiàn)。再次是要構(gòu)建合理地考核指標(biāo),激發(fā)保險公司創(chuàng)新精神,確保保險業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)健康,從而維持保險公司的穩(wěn)定發(fā)展。綜上所述,內(nèi)部控制作為保險公司自律機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)可以說是保險公司發(fā)展到特定階段的必然要求,同時受公司治理、企業(yè)文化、保險監(jiān)管以及市場風(fēng)險各因素影響。這就要求多管齊下,一方面營造有利于保險公司加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)的監(jiān)管環(huán)境,另一方面保險公司也要通過提高內(nèi)部控制水平,發(fā)揮內(nèi)控制度對公司發(fā)展的保障作用。

作者:張俊紅 單位:中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司河南分公司