一年來(lái)能努力學(xué)習(xí)黨的大文件、鄧小平理論及黨的各項(xiàng)方針、政策，積極實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想。在學(xué)校黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同中專部主任協(xié)助學(xué)校各部門做了大量的工作，主動(dòng)抓好學(xué)生、老師的思想政治工作，使中專部黨支部、中專部的工作取得了明顯的進(jìn)步。以下是做過的一年工作的回顧：

1、一年來(lái)能按黨總支、學(xué)校行政布置，組織好黨員、中專部教師的政治學(xué)習(xí)活動(dòng)。增強(qiáng)本部教師的了解和凝聚作用。

2、協(xié)助搞好中專部全體學(xué)生的主課學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)、總結(jié)及頒獎(jiǎng)。

3、組織本支部黨員參加對(duì)大菉中學(xué)的支教助困捐款活動(dòng)，參加工會(huì)組織的各項(xiàng)捐款、物助殘、困等活動(dòng)。

4、協(xié)助學(xué)校做好藝術(shù)節(jié)、中陶會(huì)的準(zhǔn)備工作及組織工作，組織學(xué)生干部抓好學(xué)生的禮貌儀表檢查和教育工作。

5、年下半年組織召開中專部第一次班主任工作研討會(huì)，針對(duì)當(dāng)前學(xué)生素質(zhì)變化情況，進(jìn)行探索和研討新的工作方法。

積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。學(xué)校黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，一年來(lái)能努力學(xué)習(xí)黨的十六大文件、鄧小平理論及黨的各項(xiàng)方針、政策。協(xié)同中專部主任協(xié)助學(xué)校各部門做了大量的工作，主動(dòng)抓好學(xué)生、老師的思想政治工作，使中專部黨支部、中專部的工作取得了明顯的進(jìn)步。以下是做過的一年工作的回顧：

組織好黨員、中專部教師的政治學(xué)習(xí)活動(dòng)。增強(qiáng)本部教師的解和凝聚作用。1一年來(lái)能按黨總支、學(xué)校行政布置。

2協(xié)助搞好中專部全體學(xué)生的主課學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)、總結(jié)及頒獎(jiǎng)。

參加工會(huì)組織的各項(xiàng)捐款、物助殘、困等活動(dòng)。3組織本支部黨員參加對(duì)大菉中學(xué)的支教助困捐款活動(dòng)。

組織學(xué)生干部抓好學(xué)生的禮貌儀表檢查和教育工作。4協(xié)助學(xué)校做好藝術(shù)節(jié)、中陶會(huì)的準(zhǔn)備工作及組織工作。

針對(duì)當(dāng)前學(xué)生素質(zhì)變化情況，52003年下半年組織召開中專部第一次班主任工作研討會(huì)。進(jìn)行探索和研討新的工作方法。

一年來(lái)能努力學(xué)習(xí)黨的十六大文件、鄧小平理論及黨的各項(xiàng)方針、政策，積極實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想。在學(xué)校黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同中專部主任協(xié)助學(xué)校各部門做了大量的工作，主動(dòng)抓好學(xué)生、老師的思想政治工作，使中專部黨支部、中專部的工作取得了明顯的進(jìn)步。以下是做過的一年工作的回顧：

1、一年來(lái)能按黨總支、學(xué)校行政布置，組織好黨員、中專部教師的政治學(xué)習(xí)活動(dòng)。增強(qiáng)本部教師的了解和凝聚作用。

2、協(xié)助搞好中專部全體學(xué)生的主課學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)、總結(jié)及頒獎(jiǎng)。

3、組織本支部黨員參加對(duì)大菉中學(xué)的支教助困捐款活動(dòng)，參加工會(huì)組織的各項(xiàng)捐款、物助殘、困等活動(dòng)。

4、協(xié)助學(xué)校做好藝術(shù)節(jié)、中陶會(huì)的準(zhǔn)備工作及組織工作，組織學(xué)生干部抓好學(xué)生的禮貌儀表檢查和教育工作。

5、20*年下半年組織召開中專部第一次班主任工作研討會(huì)，針對(duì)當(dāng)前學(xué)生素質(zhì)變化情況，進(jìn)行探索和研討新的工作方法。

村干部是“三個(gè)代表”重要思想在農(nóng)村最直接的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的骨干力量，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富、全面建設(shè)小康社會(huì)的帶頭人，也是保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的中堅(jiān)力量。黨十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大歷史任務(wù)，對(duì)今后農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)等賦予了更多新的內(nèi)容，這對(duì)村干部隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)、思想認(rèn)識(shí)、能力素質(zhì)、工作方法等方面提出了更高的要求。如何進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，提高村干部能力和素質(zhì)，以適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新要求，顯得尤為迫切。從1999年開始，我市余姚、慈溪、寧海和鄞州等地，先后采用公開招考的方式選拔大中專畢業(yè)生擔(dān)任村干部，以此作為改善村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村工作水平的一項(xiàng)重要舉措，在社會(huì)上產(chǎn)生了積極的影響，也為有效加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)走出了一條新的路子，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為進(jìn)一步研究這一做法，我們進(jìn)行了深入的調(diào)研。

一、全市面上基本情況

從全市看,采取公開招考方式選拔大中專畢業(yè)生擔(dān)任村干部，我市部分縣（市）區(qū)起步比較早,但實(shí)施的區(qū)域并不廣，主要集中在余姚、慈溪、寧海和鄞州等四個(gè)縣（市）區(qū)，截止到*年10月，四地已累計(jì)公開招考大中專畢業(yè)生村干部305人，目前還有216人分別在213個(gè)行政村任職，占全市行政村總數(shù)的6.9%?，F(xiàn)職大中專畢業(yè)生村干部中，中共黨員122人，占56.4%；女同志106人，占49.1%；平均年齡26.3歲。從現(xiàn)職人員的任職情況看，主要有以下幾方面的特點(diǎn)：

1、在實(shí)施范圍上，以經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)為主。招考大中專畢業(yè)生擔(dān)任村干部的地區(qū)，主要集中在余姚、慈溪和鄞州等三個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá)的縣（市）區(qū)。慈溪市在這方面工作相對(duì)比較超前，而且也形成了比較規(guī)范系統(tǒng)的做法。

2、在所任職務(wù)上，以非主要領(lǐng)導(dǎo)崗位為主。主要集中在助理、團(tuán)支部書記、文書、辦公室主任等崗位，這些崗位人員共有137人，占76.5%（慈溪市*年招考的37人崗位尚未明確）。也有一部分進(jìn)入了村黨組織、村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社班子，進(jìn)入村級(jí)班子的共有32人，占17.9%，其中：7人擔(dān)任村黨組織書記、11人擔(dān)任副書記；12人擔(dān)任村委會(huì)委員（慈溪8人是擔(dān)任村居合一的居委會(huì)成員）；2人擔(dān)任經(jīng)濟(jì)合作社成員。

4、在人員學(xué)歷上，以大專學(xué)歷為主?，F(xiàn)職大中專畢業(yè)生村干部中，中專學(xué)歷26人、大專學(xué)歷151人、大學(xué)學(xué)歷39人，所占比例分別為12%、69.9%和18.1%，主要集中在大專學(xué)歷層面。從歷年招考情況比較，呈現(xiàn)出中專學(xué)歷比例下降、大學(xué)學(xué)歷比例逐步提高的趨勢(shì)，以慈溪市為例，*-*年歷年招考人員中，中專學(xué)歷所占比率分別為23%、21.6%、6.3%、5.7%和0；大學(xué)學(xué)歷所占比率分別為0、5.4%、15.6%、22.6%和68.2%。

摘要：新會(huì)計(jì)制度于年開始執(zhí)行，這是我國(guó)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的又一變革。自改革開放以來(lái)，我國(guó)不斷完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化和可比性。在新會(huì)計(jì)制度的背景下，中專學(xué)校也面臨著舊會(huì)計(jì)制度與新會(huì)計(jì)制度的過渡問題。新會(huì)計(jì)制度給中專學(xué)校帶來(lái)科學(xué)性與規(guī)范性的同時(shí)，也帶來(lái)了適應(yīng)性和挑戰(zhàn)性的問題。本文首先分析了新會(huì)計(jì)制度的主要內(nèi)容，以及中專學(xué)校實(shí)行新會(huì)計(jì)制度的意義，其次探索了中專學(xué)校會(huì)計(jì)制度管理中存在的問題，最后為中專學(xué)校順利落實(shí)新會(huì)計(jì)制度給出了一些建議。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；中專學(xué)校；會(huì)計(jì)管理；預(yù)算管理

7年，財(cái)政部針對(duì)過去政府收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)下各級(jí)行政單位及事業(yè)單位在其多年實(shí)地管理之中出現(xiàn)的瓶頸問題，預(yù)先提出新的事業(yè)及行政單位會(huì)計(jì)報(bào)表標(biāo)準(zhǔn)，以此提高我國(guó)政府下屬部門的會(huì)計(jì)效率。財(cái)政部此次新的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)基于舊的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提出了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、預(yù)算會(huì)計(jì)為一體的平行記賬模式。該平行記賬模式涉及以權(quán)責(zé)發(fā)生制為標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系、收付實(shí)現(xiàn)制為標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算會(huì)計(jì)體系。該種方式在貨幣資金、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收賬款等會(huì)計(jì)科目中體現(xiàn)了更為精確、一致的會(huì)計(jì)核算結(jié)果。財(cái)政部還在該新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府單位要針對(duì)預(yù)算編制過程、決算報(bào)告編制過程進(jìn)行雙開展，從而能夠使政府單位的期初期末財(cái)務(wù)狀況更加合理和真實(shí)地展現(xiàn)出來(lái)。新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行，是我國(guó)應(yīng)對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的又一創(chuàng)新性動(dòng)作。國(guó)家下屬部門以及事業(yè)單位經(jīng)常與社會(huì)企業(yè)產(chǎn)生聯(lián)系，當(dāng)然中專學(xué)校也不例外，在產(chǎn)生聯(lián)系的過程中必然會(huì)產(chǎn)生大量的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)核算方面的問題。新會(huì)計(jì)制度也是國(guó)家在不斷完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的變革，它增強(qiáng)了中專學(xué)校會(huì)計(jì)信息的實(shí)用性，讓中專學(xué)校的財(cái)務(wù)管理更具有科學(xué)性、完整性、系統(tǒng)性。

一、新會(huì)計(jì)制度的主要內(nèi)容

國(guó)家財(cái)政部門基于舊政府會(huì)計(jì)制度在實(shí)際管理過程中遇到的問題，出臺(tái)了新會(huì)計(jì)制度，以提高我國(guó)各事業(yè)單位、政府下屬部門和國(guó)企的會(huì)計(jì)效率。新會(huì)計(jì)制度保留了舊政府會(huì)計(jì)制度的優(yōu)點(diǎn)，進(jìn)而提出了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、預(yù)算會(huì)計(jì)為一體的平行記賬模式。新的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則針對(duì)現(xiàn)有問題，提出了一系列新的會(huì)計(jì)管理改革創(chuàng)新點(diǎn)。一是財(cái)政部還在新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中加強(qiáng)了各級(jí)政府單位要針對(duì)預(yù)算編制過程、決算報(bào)告編制過程進(jìn)行雙開展，從而能夠使政府單位的期初期末財(cái)務(wù)狀況更加合理和真實(shí)地展現(xiàn)出來(lái)。例如中專學(xué)校收到財(cái)政部門撥入的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5萬(wàn)元，已經(jīng)由銀行存款賬戶進(jìn)行了劃撥。該事項(xiàng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系中的借方為銀行存款增加5萬(wàn)元、貸方為財(cái)政補(bǔ)助收入5萬(wàn)元。而在預(yù)算會(huì)計(jì)體系中的借方為資金結(jié)存–貨幣資金5萬(wàn)元、貸方為財(cái)政撥款預(yù)算收入5萬(wàn)元。兩個(gè)平行的會(huì)計(jì)記賬體系保證了中專學(xué)校會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和一致性，進(jìn)而能夠提高會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量。新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)除去了財(cái)政和科教補(bǔ)助支出，各級(jí)單位都可以將費(fèi)用支出列入業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用之中，而不必像舊的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則那樣，將人員管理費(fèi)、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等納入財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出科目或者財(cái)政基本補(bǔ)助科目。這樣使得費(fèi)用支出的會(huì)計(jì)目錄能夠更加明朗，使得單位財(cái)務(wù)報(bào)表和決算報(bào)表能夠保持一一對(duì)應(yīng)。第二是新會(huì)計(jì)制度彌補(bǔ)了舊會(huì)計(jì)制度在資產(chǎn)負(fù)債表中會(huì)計(jì)處理方式的不足之處，其能夠精確展示政府資產(chǎn)科目、負(fù)債科目的會(huì)計(jì)狀況，并且規(guī)范了核算單位管理費(fèi)用、運(yùn)營(yíng)成本的過程。三是新會(huì)計(jì)制度滿足了政府單位財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中的信息需求，為后續(xù)審計(jì)工作提供了便利。這彌補(bǔ)了舊會(huì)計(jì)制度中存在信息化程度不高、信息不對(duì)稱的問題，提高了整體的政府綜合會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量。新的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則最大的特點(diǎn)就是創(chuàng)新性地推出了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、預(yù)算會(huì)計(jì)為一體的平行記賬模式，從而讓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系下的現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、費(fèi)用收入表與預(yù)算會(huì)計(jì)體系中的撥款收入支出表、預(yù)算收入支出表、預(yù)算轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表能夠在會(huì)計(jì)賬目上體現(xiàn)一致性。同時(shí)，新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、預(yù)算會(huì)計(jì)功能進(jìn)行了強(qiáng)化，其主要是采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，在本期產(chǎn)生的支出和收入，不管是否在本期完成，都將作為本期支出或收入納入會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)中。

二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下中專學(xué)校實(shí)施平行記賬模式的意義

各縣人民政府，人民政府各委辦局，駐文單位：

為有效配置大中專畢業(yè)生人才資源，實(shí)現(xiàn)大中專畢業(yè)生充分就業(yè)和合理流動(dòng)，促進(jìn)全經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔〕18號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔〕26號(hào)）、中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的實(shí)施意見》（云辦發(fā)〔〕11號(hào)）和中共省委組織部、省委高校工委、省教育廳、省人事廳等六部門《印發(fā)〈關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的實(shí)施意見〉的通知》（云組通〔〕47號(hào)）精神，結(jié)合我實(shí)際，就進(jìn)一步做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性

大中專畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的生力軍。大中專畢業(yè)生就業(yè)是一個(gè)涉及全局的重大問題，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的高度重視下，我大中專畢業(yè)生總量逐年增加，質(zhì)量不斷提高，為超前吸納、儲(chǔ)備人才創(chuàng)造了良好的條件。但是，隨著改革的深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一方面受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的制約，大中專畢業(yè)生就業(yè)難和供求矛盾日漸突出，就業(yè)壓力日益增大，接收大中專畢業(yè)生數(shù)量逐年下降；另一方面，廣大基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)又存在人才匱乏的現(xiàn)象。采取積極有效措施促進(jìn)大中專畢業(yè)生充分就業(yè)，改善從業(yè)人員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。特別是引導(dǎo)和鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)或行業(yè)工作，對(duì)于改善基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)青年人才健康成長(zhǎng)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，鞏固黨和政府的執(zhí)政地位，都具有十分重要的意義。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快大中專畢業(yè)生就業(yè)制度改革步伐

(一)健全和完善大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

第一章總則

第一條為建立和健全中等專業(yè)教育自學(xué)考試制度，根據(jù)國(guó)務(wù)院的《高等教育自學(xué)考試暫行條例》的原則，制定本規(guī)定。

第二條中等專業(yè)教育自學(xué)考試（以下簡(jiǎn)稱“中專自學(xué)考試”），是對(duì)自學(xué)者進(jìn)行以學(xué)歷考試為主的中等專業(yè)教育國(guó)家考試，是個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國(guó)家考試相結(jié)合的中等專業(yè)教育形式。它是自學(xué)考試制度的一個(gè)重要層次，同時(shí)也是我國(guó)中等專業(yè)教育的組成部分。

第三條中專自學(xué)考試的任務(wù)是：通過國(guó)家考試促進(jìn)個(gè)人自學(xué)和社會(huì)助學(xué)活動(dòng)，推進(jìn)在職專業(yè)教育和從業(yè)人員就業(yè)前的專業(yè)培訓(xùn)，造就和選拔德才兼?zhèn)涞闹屑?jí)專門人才，以適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

第二章考試機(jī)構(gòu)

第四條全國(guó)高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)考委”）在國(guó)家教育委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，同時(shí)管理全國(guó)中專自學(xué)考試工作。

一、中專學(xué)校體育教育發(fā)展存在的問題

（一）中專體育教育機(jī)制不健全。中專體育教育是新中國(guó)成立后從蘇聯(lián)引進(jìn)的一種教育模式，在我國(guó)的發(fā)展，已經(jīng)有60多年的歷史，在我國(guó)教育發(fā)展中取得了令人矚目的成績(jī)，但由于改革開放以來(lái)，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，體育教育的工作者在實(shí)際的教育活動(dòng)中，表現(xiàn)出思想保守、觀念落后、發(fā)展緩慢等弊端，這就大大阻礙了體育教育的發(fā)展。中專體育教育出現(xiàn)新問題、新情況，大多數(shù)教育者往往不是首先思考如何面對(duì)新形勢(shì)下研究出路和辦法，謀求發(fā)展、找突破，而是一味地表現(xiàn)為教條主義的“說教”，認(rèn)識(shí)不深，方法僵硬。這對(duì)于中專體育教育的發(fā)展都是十分不利的。轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，必須做好：一是抓住機(jī)遇，提高認(rèn)識(shí)；二是改變工作思路，學(xué)會(huì)主動(dòng)參與；三是變要條件為創(chuàng)業(yè)績(jī)。建立健全體育教育強(qiáng)有力的組織保障，能夠調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，從而可以使中專體育教育活力提升，組織機(jī)構(gòu)能夠促進(jìn)體育教育場(chǎng)地與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還能促進(jìn)中專體育教育的改革，所以，機(jī)構(gòu)完善對(duì)于中專體育教育的發(fā)展有著重要的作用。此外，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度也與學(xué)校體育教育的發(fā)展有著密切關(guān)系，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校的決策者和管理者，在教育發(fā)展過程中發(fā)揮著導(dǎo)向作用，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視，體育教育才能進(jìn)步，這也是教育環(huán)境下健全教育機(jī)構(gòu)的必然要求。

（二）中專體育教育基礎(chǔ)設(shè)施，教學(xué)環(huán)境有待優(yōu)化要進(jìn)行體育教學(xué)，必須要有相應(yīng)的體育教育的專業(yè)器材，器材的完善，直接決定了體育教學(xué)的效果，一個(gè)學(xué)校的體育教學(xué)質(zhì)量高，究其原因既有學(xué)校的重視程度，也有基礎(chǔ)設(shè)施的完善，設(shè)施不完善，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)再重視也無(wú)濟(jì)于事。調(diào)查顯示，我國(guó)很大部分中專院校對(duì)于體育的經(jīng)費(fèi)投入不足，這就造成中專體育教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開展。經(jīng)費(fèi)不足，也造成部分學(xué)校體育場(chǎng)地受到限制，體育器材數(shù)量不夠、質(zhì)量不高，嚴(yán)重影響了教師教學(xué)的積極性，也大大降低了學(xué)生對(duì)于體育學(xué)習(xí)的興趣。體育場(chǎng)地不夠，質(zhì)量不高，加之學(xué)校不重視，老師積極性不高，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不濃，這一系列問題的最終結(jié)果就是人民整體身體素質(zhì)下降，嚴(yán)重影響國(guó)家的發(fā)展和“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。中專院校體育教學(xué)環(huán)境，對(duì)激發(fā)學(xué)生參與體育鍛煉的積極性、豐富校園文化和提高課堂教學(xué)質(zhì)量有重要意義。我國(guó)現(xiàn)行的中專學(xué)校體育教學(xué)普遍存在重形式、輕實(shí)效；重教師、輕學(xué)生；重技能、輕能力；重訓(xùn)練、輕教育等問題，這就要求我們必須優(yōu)化體育教學(xué)環(huán)境，解決教學(xué)中實(shí)際存在的問題，提升體育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，所以，必須正確地認(rèn)識(shí)體育教學(xué)環(huán)境，不斷改進(jìn)和完善體育教學(xué)環(huán)境，這是高校體育工作者的重要課題。體育教師應(yīng)當(dāng)以身作則，認(rèn)真做好自己的本職工作，以培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣和終身體育的意識(shí)為工作的重點(diǎn)，處理好學(xué)生、教師、教材、教學(xué)要求、教學(xué)手段與方法的關(guān)系，特別是在加強(qiáng)教學(xué)方法的同時(shí)能更好的研究學(xué)生的學(xué)法，這不僅是提高體育教師的教學(xué)能力，也是優(yōu)化教學(xué)環(huán)境的重要的途徑。

（三）師資隊(duì)伍建設(shè)有待提高，制度保障不健全《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》中指出：“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，結(jié)構(gòu)合理，相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，是教育改革和發(fā)展根本大計(jì)”。提高體育教師素質(zhì)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是我們工作的重心。教師作為實(shí)施體育教育的操作者，也是體育教學(xué)活動(dòng)的直接參與者，一個(gè)專業(yè)負(fù)責(zé)的教師，能夠帶動(dòng)學(xué)生進(jìn)行積極的體育鍛煉從而提高學(xué)生的身體素質(zhì)，體育教師在體育教學(xué)中起著關(guān)鍵性的作用，在形成終身教育過程中的作用不容忽視。我國(guó)是一個(gè)人口眾多的國(guó)家，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，而且教育資源也不均衡，中西部地區(qū)由于受條件的限制，整體體育師資隊(duì)伍不如東部沿海地區(qū)，這就要求在教師考核上必須加大考核力度，嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān)，確保教師隊(duì)伍強(qiáng)大。制度是一種規(guī)范性要素，它規(guī)范著學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)行為，規(guī)范著組織的學(xué)習(xí)體系，規(guī)范著整個(gè)學(xué)校的學(xué)習(xí)環(huán)境。完善制度保障，可以保證教師教育活動(dòng)的自覺性、方向性和穩(wěn)定性。目前，我國(guó)大中專院校制度保障普遍不完善，個(gè)別體育教師的教學(xué)水平有待提高，甚至有的體育教師不能勝任教學(xué)任務(wù)和教學(xué)活動(dòng)，還有些學(xué)校規(guī)章制度不完善，或者根本沒有相應(yīng)的制度，沒有約束機(jī)制，即使有規(guī)章制度，也缺乏合理性、科學(xué)性。制度規(guī)范、科學(xué)管理，是學(xué)校體育教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，良好的學(xué)校規(guī)章制度能保證了學(xué)校各項(xiàng)工作有秩序有成效地進(jìn)行，使教師和學(xué)校其他工作人員的工作規(guī)范化，學(xué)生在校行為規(guī)范化，提高工作效率。

（四）教學(xué)質(zhì)量不高、教學(xué)形式有待提高由于中專教師隊(duì)伍素質(zhì)不高，教師年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)都不盡合理，使得教學(xué)整體質(zhì)量難以有大的改善，教學(xué)形式呆板、單一，限制了教學(xué)的發(fā)展和提高，對(duì)于中專學(xué)生是極為不利的，中專學(xué)生群體相對(duì)來(lái)講整體文化素養(yǎng)、知識(shí)素養(yǎng)都是社會(huì)學(xué)生群體中較低的群組，如果教師隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低的話，就無(wú)法保證教育質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量，無(wú)法提高中專體育教育的教學(xué)水平，這對(duì)于中專教育的長(zhǎng)期發(fā)展是極為不利的，“中專教育屬于職業(yè)教育，在國(guó)民比例中占有相當(dāng)大的比例，如果教育質(zhì)量無(wú)法提高的話，對(duì)于整個(gè)國(guó)民素質(zhì)都是極為不利的”，因此，如何提高中專體育教學(xué)質(zhì)量問題，是當(dāng)前研究和面對(duì)的一個(gè)迫切問題。就教學(xué)形式來(lái)講，由于教學(xué)設(shè)施的缺乏，使得很多教學(xué)工作無(wú)法開展，多數(shù)中專體育教師停留在傳統(tǒng)教學(xué)模式上，以重復(fù)說教為主。而隨著當(dāng)前體育改革的不斷發(fā)展，很多先進(jìn)的體育教育經(jīng)驗(yàn)和模式無(wú)法在當(dāng)前中專體育教育中有效開展。同時(shí)，中等職業(yè)教育往往不受重視，在社會(huì)上處于劣勢(shì)地位，高等職業(yè)教育在當(dāng)前倍受漠視的情況下，中等職業(yè)教育的境況可想而知，尤其在地方經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，地方政府更是無(wú)力去投入中等職業(yè)教育。因此，中等職業(yè)教育為了生存，往往設(shè)置一些短線的，社會(huì)需要的專業(yè)，這種犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的教育思想和理念對(duì)整個(gè)中專教育是極為不利的。中專體育教育作為基礎(chǔ)學(xué)科，很難為學(xué)校發(fā)展帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，因此，就其專業(yè)而言，無(wú)法受到管理者和地方政府的重視，這就無(wú)法為中專體育教育投入帶來(lái)可能。由于教育投入的不足，硬件設(shè)施，教學(xué)設(shè)備，以及教師培訓(xùn)難以實(shí)現(xiàn)，因此，教學(xué)形式單一，教學(xué)無(wú)法生動(dòng)開展是一個(gè)眼前面對(duì)，而又無(wú)法短期內(nèi)解決的問題。

二、中專學(xué)校體育教育的改革

**年8月8日，自治區(qū)召開大中專畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于全面做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（新黨辦發(fā)〔**〕28號(hào)）文件精神，認(rèn)真研究總結(jié)近幾年來(lái)大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)政協(xié)主席艾斯海提•克里木拜在會(huì)上提出三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任感和緊迫感

大中專畢業(yè)生是重要的人才資源。認(rèn)真做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作中，不僅是踐行“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，也是推動(dòng)我區(qū)新型工業(yè)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)科教興新戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。多年來(lái)，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度重視大中專畢業(yè)生就業(yè)問題，將大中專畢業(yè)生就業(yè)納入自治區(qū)就業(yè)工作的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，綜合協(xié)調(diào)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以就業(yè)服務(wù)為宗旨，積極貫徹“勞動(dòng)者自主擇業(yè)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)邊遠(yuǎn)艱苦基層干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（新黨辦〔**〕14號(hào)）、《關(guān)于鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工作的規(guī)定》（新黨發(fā)〔**〕19號(hào)）、《關(guān)于鼓勵(lì)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》（新黨發(fā)〔**〕17號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)大中專畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（新黨辦〔**〕9號(hào)）等一系列促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)的政策，初步形成了適應(yīng)我區(qū)實(shí)際的大中專畢業(yè)生政策體系、就業(yè)制度、管理體制和市場(chǎng)機(jī)制。各級(jí)黨委和政府以及組織、宣傳、人事、勞動(dòng)保障、教育、財(cái)政、工商、稅務(wù)、金融、工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等部門通過采取召開各類招聘會(huì)，實(shí)行崗位對(duì)接，大力開發(fā)社區(qū)公益性崗位，努力拓寬就業(yè)渠道；落實(shí)大中專畢業(yè)生自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)減免稅費(fèi)、小額擔(dān)保貸款、免費(fèi)職業(yè)介紹、培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等各項(xiàng)優(yōu)惠政策；組織開展就業(yè)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、創(chuàng)業(yè)典型演講會(huì)、招聘洽談會(huì)、“大學(xué)生志愿者”、“大中專畢業(yè)見習(xí)”等各類活動(dòng)，以多種形式實(shí)現(xiàn)體制內(nèi)就業(yè)、到基層就業(yè)、到兵團(tuán)就業(yè)或靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。目前，我區(qū)推進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間我區(qū)共有大中專畢業(yè)生32.5萬(wàn)人，通過多種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)的就有30.28萬(wàn)人。隨著就業(yè)政策的不斷落實(shí)、就業(yè)觀念的逐步改變和就業(yè)技能的不斷提高，多數(shù)大中專畢業(yè)生通過各種形式基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，就業(yè)形勢(shì)總體上一年好于一年，并呈現(xiàn)出“一高二多三好”的特點(diǎn)。即：畢業(yè)生就業(yè)率每年都在提高；到基層就業(yè)的越來(lái)越多，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的越來(lái)越多；大學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)比大中專畢業(yè)生好，城鎮(zhèn)畢業(yè)生就業(yè)比農(nóng)村畢業(yè)生就業(yè)好，持“雙證”（學(xué)歷證、職業(yè)資格證）的畢業(yè)生就業(yè)比單一文憑的畢業(yè)生就業(yè)好。實(shí)踐證明，這些年來(lái)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府制定的促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)政策是正確的，各地、各部門采取的措施是有力的。

在充分肯定我區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)工作取得較大成績(jī)的同時(shí)，我們也必須看到目前我區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)還存在不少問題，主要表現(xiàn)在：

一是就業(yè)擇業(yè)觀念滯后。受社會(huì)輿論、家長(zhǎng)和畢業(yè)生自身傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的影響，等分配、靠安排的舊觀念仍未徹底改變，錯(cuò)誤的認(rèn)為回家務(wù)農(nóng)從事農(nóng)牧業(yè)和靈活就業(yè)不算就業(yè)，只有到黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)通過組織安排才算就業(yè)，對(duì)就業(yè)的概念不清，期望值過高，脫離實(shí)際。

二是職業(yè)技能不適應(yīng)市場(chǎng)需求。未就業(yè)大中專畢業(yè)生就業(yè)難多數(shù)是由于只有學(xué)歷文憑沒有社會(huì)認(rèn)可的從業(yè)資格，缺乏進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的通行證和相應(yīng)的職業(yè)技能。有的少數(shù)民族畢業(yè)生還存在就業(yè)的語(yǔ)言障礙。也有相當(dāng)部分畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)與市場(chǎng)需求不相適應(yīng)。

畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告

畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告

一、基本情況

截至目前，全區(qū)大中專畢業(yè)生累計(jì)總數(shù)13.12萬(wàn)人，其中已實(shí)現(xiàn)就業(yè)6.99萬(wàn)人（其中歷屆大中專畢業(yè)生3.75萬(wàn)人），未就業(yè)6.13萬(wàn)人（其中歷屆大中專畢業(yè)生3.6萬(wàn)人）。未就業(yè)大中專畢業(yè)生與2004年的10.4萬(wàn)人相比下降了41%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，2005年至今，已就業(yè)的4.53萬(wàn)名大中專畢業(yè)生中，在黨政機(jī)關(guān)

、企事業(yè)單位就業(yè)1.03萬(wàn)人，占23%；到基層就業(yè)的3.5萬(wàn)人，占77%（其中在街道社區(qū)就業(yè)占4.4%，在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)就業(yè)占12%，在中小企業(yè)就業(yè)占21%，在縣及縣以下中小學(xué)就業(yè)占34%，自謀職業(yè)的占21%，返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的占8.4%）。