××，××區(qū)人民法院刑事審判庭審判員，三級法官。**年參加法院工作，從事刑事審判工作十二年來，審理刑事案件1000余件，質(zhì)量高、速度快。今年截止到十月份已審結(jié)案件120余件，案件質(zhì)量、結(jié)案數(shù)均列××區(qū)法院榜首。她審理的刑事附帶民事案件有90以上得到調(diào)解，受到了雙方當(dāng)事人的高度贊揚(yáng)。連續(xù)十一年被評為鞍山市法院系統(tǒng)先進(jìn)工作者，先后六次被評為辦案能手，三次被評為人民滿足干警，曾被授予三八紅旗手稱號，榮立個人三等功兩次。

××同志審結(jié)的案件質(zhì)量高、速度快在××區(qū)法院是有名的。她從事刑事審判12年，審結(jié)各類刑事案件千余件，無一錯案和超審限案件，也因此連續(xù)6年被評為辦案能手。她審理案件，嚴(yán)格堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持不辦錯一案，不錯判一人。為了澄清一個犯罪事實(shí)，她曾不辭辛勞到發(fā)案地核實(shí)證據(jù)；為了一個證據(jù)能否采用，她曾反復(fù)查閱資料。她有一個夙愿：決不能因?yàn)樽约旱囊唤z疏忽辦錯一件案子。正是她的這種認(rèn)真、細(xì)致勁，使得她審結(jié)的案子至今為止無一錯案。

××同志在嚴(yán)懲罪犯的同時(shí)，非凡注重辦案的社會效果，在辦理刑事附帶民事訴訟案件時(shí)，始終堅(jiān)持依法調(diào)解，化解矛盾，穩(wěn)定社會的原則，并因此取得了可喜的效果。如她受理的孫某、韓某故意傷害案件，案件發(fā)生后，因?yàn)楦鞣N原因被害人的經(jīng)濟(jì)損失一直得不到解決，導(dǎo)致他多次到法院、檢察院、大大、政法委等部門上訪，成了法院的上訪釘子戶。此案分到××手里后，××仔細(xì)閱卷，了解了案情后，她先找到被害人，做被害人的安撫工作，告訴他四處上訪解決不了問題，叫他寫好起訴狀，交到法院，法院會維護(hù)被害人的合法利益的。接著××又找到兩名被告人的家屬，反復(fù)做他們的工作，終于家屬們被××的誠心所感動，說袁法官，就沖你對工作的這份態(tài)度，我們就是砸鍋賣鐵也要代被告人賠償被害人的經(jīng)濟(jì)損失，最后，經(jīng)過××的多次耐心、細(xì)致的調(diào)解，雙方就民事賠償部分達(dá)成了和解協(xié)議，使這一歷經(jīng)幾年的棘手案件化上了一個圓滿的句號，原、被告雙方都很滿足。被害人到法院取賠償款那天，帶著特制的錦旗送到法院政治部，表達(dá)對××的無限感激之情。

同志們經(jīng)常評論××有“一拳一手”?！耙蝗笔钦f她敢于出重拳，對搶劫、強(qiáng)奸、殺人、放火等重大刑事犯罪分子嚴(yán)懲不貸，手不軟?！耙皇帧笔钦f她有愛心助貧困，對犯罪分子家屬的生活困難，時(shí)刻掛在心上，這是法院從事刑事審判的法官所罕見的。罪犯王某與妻子口角，一氣之下，點(diǎn)燃了自家房屋，不僅燒毀了全部家產(chǎn)，也危及到左鄰右舍的財(cái)產(chǎn)，因此觸犯了法律。此案開庭審理后，××了解到這場大伙使王某家的房子和生活用品都化為灰燼，王某的妻子、孩子連穿的衣服都沒有了，××便從自家拿了10余件衣服和幾雙鞋送給王某的妻兒。王妻回到家鄉(xiāng)，逢人便向人講述袁法官的關(guān)愛，說現(xiàn)在她才知道什么叫“人民法院了?！弊锓笍埬骋蚍副I竊罪被判處刑罰，其孩子交不起學(xué)費(fèi)，面臨輟學(xué)，××就用自己的工資為張某的孩子交了學(xué)費(fèi)。少年犯平某，家住外地，與養(yǎng)父母不和，離家出走，因盜竊犯罪入獄。判刑后，養(yǎng)父母不聞不問，連行李也不給送，××從家里拿來一套行李送到看管所，平某感激涕零，表示決心改造，重新做人，報(bào)答法官的關(guān)懷。

××經(jīng)常說，丈夫犯罪，妻子、孩子沒有犯罪，犯罪分子的親屬也是人民群眾的一員，把愛心獻(xiàn)給她們，暖和一下她們失望的心靈，即為穩(wěn)定社會做出了一份貢獻(xiàn)，同時(shí)也有利于犯罪分子真心改造，重新做人?！痢恋膼坌模翊猴L(fēng)化雨滋潤著罪犯家屬的心田，她把黨關(guān)心群眾的一貫政策落實(shí)到了自己承辦的具體案件上，起到了很好的社會效果。

一、前言

公正，是司法的本質(zhì)屬性，是司法的靈魂和生命，在訴訟價(jià)值體系中處于核心地位。司法體系的建立、司法制度的改革和司法活動的開展都以公正為終極目標(biāo)。刑事審判是人民法院的重要職能，是國家法律實(shí)施的堅(jiān)強(qiáng)后盾，也是社會公平正義的最后防線，肩負(fù)著懲治犯罪，維護(hù)國家長治久安和社會穩(wěn)定，保障人權(quán)的神圣使命。因此，作為刑事審判部門如何充分發(fā)揮自己的審判職能以更好肩負(fù)自己的神圣使命呢？最重要的就是司法公正。

二、司法公正在刑事審判中的價(jià)值

司法公正作為刑事審判追求的根本目標(biāo)，是衡量刑事司法能力強(qiáng)弱和刑事司法水平高低的根本標(biāo)準(zhǔn)，在刑事審判中具有非常重要的價(jià)值。

1、切實(shí)維護(hù)了法律的權(quán)威。法治社會的重要特征之一，就是要在整個社會確立法律具有高于任何個人和組織的權(quán)威，樹立起法律至上的意識和觀念。司法公正對法律至上觀念的形成和維護(hù)起著非常重要的作用。對于刑事審判而言，通過公正審判可以向人們明確昭示：什么行為是合法的，什么行為是要受到刑法追究的，人們可以從中獲得一種穩(wěn)定的行為預(yù)期，并在此基礎(chǔ)上行為遵法和守法的心理，從而使法律的評判功能和導(dǎo)向功能得以充分發(fā)揮。人們對法律的尊崇和擁護(hù)，必然進(jìn)一步維護(hù)了法律至高無上的權(quán)威。

2、保障了人權(quán)。“尊重和保障人權(quán)”已經(jīng)載入憲法，作為一項(xiàng)憲法原則，必須予以貫徹。在刑事審判中，刑法和刑事訴訟法就是人權(quán)保障法，通過在刑事審判工作中堅(jiān)決履行刑法和刑事訴訟法賦予的職責(zé)。一方面，通過依法懲罰犯罪，保護(hù)公民的人身和財(cái)產(chǎn)不受犯罪侵犯，保護(hù)被犯罪行為侵犯的人權(quán)。另一方面，就是在訴訟活動中，保障被告人享有的訴訟權(quán)利，對被告人的犯罪行為作出罪刑相適應(yīng)的處罰。通過懲罰犯罪保障被害人的人權(quán)，同時(shí)依法保障被告人的人權(quán)。

1.實(shí)現(xiàn)刑事司法公正的功能

公正是一個歷史的、相對的概念，在不同的社會制度、經(jīng)濟(jì)條件和歷史時(shí)期內(nèi)具有不同的形式和內(nèi)涵。但是，作為評價(jià)某種行為的標(biāo)準(zhǔn)和刑事司法的最高價(jià)值，公正仍是人們追求的理想目標(biāo)，具有強(qiáng)烈的歷史發(fā)展延續(xù)性，尤其在刑事審判中，司法公正被看作是實(shí)現(xiàn)刑事審判目的，合理保護(hù)國家、社會和個人權(quán)益的一種重要保障。“司法制度和司法程序真正永恒的生命基礎(chǔ)就在于它的公正性。公正是司法價(jià)值觀中的第一要素，這是不容置疑的?！保?5）司法公正具有實(shí)體公正和程序公正兩方面含義。所謂實(shí)體公正，在刑事審判中表現(xiàn)為認(rèn)定罪名準(zhǔn)確、罰當(dāng)其罪，也就是要公正裁判。這是人類在刑事審判活動中共同的追求。然而，由于刑事審判是由已知推斷未知的活動，這一追求有時(shí)是無法完全實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)榉ü僖蚍N種原因可能不能認(rèn)定案件事實(shí)，因此其裁判僅是由法律授權(quán)終止訴訟的一種法律行為，并不能等同于實(shí)體公正。為了保證最大限度地實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正，程序公正的問題就被提了出來。所謂程序公正，是指規(guī)定國家司法權(quán)全部運(yùn)行過程的理性形態(tài)。按照其實(shí)質(zhì)要求，程序公正主要包含兩個內(nèi)容：其一，要求法官的獨(dú)立性和公正性。這意味著法官在訴訟中處于中立的地位，并依據(jù)法律作出裁判，不受任何外來因素的干預(yù)。其二，當(dāng)事人雙方的平等性。這里的平等意味著人格的平等、利益的均等和權(quán)利的對等，也就是西方法學(xué)家所說的訴訟雙方“平等武裝”?！俺绦蚬藢徟泄⒊绦蚝戏?、公正執(zhí)行等內(nèi)容，其與實(shí)體公正相比，具有可把握性和可操作性，并可避免為了追求實(shí)體真相而采用刑訊逼供等非法手段可能導(dǎo)致的更多冤假錯案出現(xiàn)的混亂局面?！保?6）程序公正從實(shí)體公正中獨(dú)立出來，并以自己的可操作性來最大限度地實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正，使得實(shí)體公正逐步失去了在訴訟活動中的絕對主導(dǎo)地位?？梢哉f，實(shí)體公正與程序公正均是司法活動所追求的目標(biāo)，二者之間并無孰輕孰重之分。

刑事審判是法制社會中正義的象征，是公正精神的體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)刑事司法公正的功能與其說是法律功能，不如說是一種社會功能，而且是層次極高的功能，是法制社會的最基本需要。從犯罪控制的角度來看，每一次公正的刑事審判都會增強(qiáng)犯罪控制的砝碼，當(dāng)事雙方只有通過公正的程序獲得公正的實(shí)體判決結(jié)果，才會服判息訴，定紛止?fàn)?，從而?quán)威的司法得到尊崇，司法的權(quán)威得以確立，法制社會通過犯罪控制所期望的良性社會秩序才會形成。另一方面，每一次不公正的刑事審判都有加劇犯罪失控的危險(xiǎn)，因?yàn)閷Ξ?dāng)事雙方不公正的刑事審判是刺激犯罪增長的重要因素，重罪輕判無疑是鼓勵犯罪人繼續(xù)犯罪，輕罪重判也可能促使犯罪越來越重——假如貪污一百萬元就可能被判處死刑，那他還有什么理由不進(jìn)一步貪污一千萬元呢？特別是程序不公正的刑事審判，不僅無法使當(dāng)事雙方心服口服，從而“纏訟”不已，并對刑事審判失去信心，而且更為可怕的是，不公正的程序可能“制造”大量的冤假錯案，由于現(xiàn)代刑事審判救濟(jì)程序的設(shè)立，導(dǎo)致刑事訴訟的多次重復(fù)進(jìn)行，既降低了刑事審判的效率，又極大地浪費(fèi)了本已稀缺的司法資源。上述過程中，犯罪控制的弱化顯而易見。因此可以說，司法公正是刑事審判實(shí)現(xiàn)犯罪控制的支點(diǎn)。

2.提升刑事司法效率的功能

刑事審判模式的設(shè)計(jì)由于其本質(zhì)上只追求公正，所謂單位時(shí)間內(nèi)的辦案量不在考慮范圍之內(nèi)，最多不過是提出了一個及時(shí)或避免不合理遲延的基本原則?！斑@種設(shè)計(jì)在司法實(shí)踐中必然會遇到巨大的挑戰(zhàn)，那就是人們不可能容忍無限期拖延對一個案件的審理，同時(shí)把另外一個急需處理的案件阻擋在司法門外。”（37）我國臺灣省有學(xué)者認(rèn)為，在訴訟上追求權(quán)利與在社會上通過交易行使權(quán)力是不同的，因?yàn)槌景冈?、被告外，還有成千上萬的人們正在或即將利用法院。所以，不能為了某一個案件的審理花費(fèi)過多的勞力、時(shí)間和金錢，從而阻礙了其他案件進(jìn)入訴訟程序。（38）這就是說，在刑事審判中，每一次拖延案件的審理往往意味著我們在埋頭追求司法公正的時(shí)候不自覺地誤入了另外一個司法不公正的泥潭。

效率在直接的意義上講與公正有本質(zhì)區(qū)別，即“僅僅效率原則本身不可能成為一種正義觀”。（39）一般而言，提升效率將使公正作出不同程度的讓步，二者存在一種本質(zhì)上的對立。因?yàn)樘嵘室话阋笙鄬Ψ艑拰倚惺剐塘P權(quán)的限制并相對減少或縮短控、辯雙方對抗的機(jī)會和時(shí)間，如此則必須容忍辦案錯誤率有一定程度的增長。然而公正與效率之間并不是水火不相容的，相互對立的事物如果能找到結(jié)合點(diǎn)往往產(chǎn)生神奇的效果。追求司法公正與司法效率的平衡或調(diào)和，無疑是完善刑事司法制度的最重大的課題。正如美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧肯所言：“提出平等與效率的抉擇問題，當(dāng)然不意味著每件對一方來說是好的事情，就必然對另一方是壞的?！保?0）在更深遠(yuǎn)的意義上也可以說，效率是另一種形式的公正，落實(shí)到刑事審判中，就是盡最大可能無拖延地解決所有已經(jīng)起訴的刑事案件。值得注意的是，司法效率是在保證案件質(zhì)量的前提下進(jìn)行的，而不是對快速結(jié)案的片面追求，它體現(xiàn)了司法資源有限性對訴訟活動的制約。效率是為了使公正盡快地實(shí)現(xiàn)、以最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)。這是由于刑事訴訟是一種消耗大量人力、物力和財(cái)力的活動，在司法資源相對不足的情況下，對其消費(fèi)效果提出經(jīng)濟(jì)合理性要求也就理所當(dāng)然了。刑事審判作為訴訟活動的重要組成部分，對司法效率的提升負(fù)有當(dāng)然的責(zé)任。不過，在刑事審判過程中，如果出現(xiàn)了公正與效率無法平衡或調(diào)和而處于正面沖突的情況，還是應(yīng)該確立公正優(yōu)先的理念。就是說，刑事審判在考慮效率要求時(shí)，對控辯均衡對抗與法官居中裁判的“等腰三角結(jié)構(gòu)”的基本格局不能因顧及效率而進(jìn)行過多地改造，特別是對控辯平等這一帶有極強(qiáng)程序性的核心要件。如果因考慮效率而使控訴高于辯護(hù)，那么刑事審判活動就成了效率優(yōu)先，這與司法公正是背道而馳的。

法律同社會經(jīng)濟(jì)生活的密切聯(lián)系使其無法逃避經(jīng)濟(jì)功利規(guī)則的支配。以效益作為法律分配權(quán)利和義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)不再是個別學(xué)者的一種倡導(dǎo)，而已溶入到現(xiàn)代立法精神之中。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，無論是發(fā)達(dá)工業(yè)化所家還是發(fā)展中國家犯罪率都明顯呈上升趨勢，從而給刑事司法系統(tǒng)造成極大壓力。由于在一定時(shí)期內(nèi)，一個國家司法資源的投入是相對有限的，所以要緩解犯罪率上升帶來的壓力只能靠提高訴訟效率。就世界范圍來看，各國在刑事訴訟中大都采用簡易審判程序來提高訴訟效率。我國1996刑事訴訟法修訂中也創(chuàng)設(shè)了簡易程序，但可以看到他并不完善。筆者試對簡易程序的目的、模式做法理上的探析，并結(jié)合我國現(xiàn)行刑事訴訟法中簡易程序存在的不足提出一些建議。

一、簡易程序的價(jià)值取向

公正與效率作為現(xiàn)代程序所追求雙重價(jià)值目標(biāo)，簡易程序的創(chuàng)立就是在二者之間尋求一種平衡。因此，如何協(xié)調(diào)公正與效率的關(guān)系成為適用簡易程序必須面對的問題。研究簡易程序，有必要從程序的正義性和經(jīng)濟(jì)性兩大價(jià)值目標(biāo)談起。

（一）程序的正義性（proceduraljustice)

1.正義性是刑事訴訟程序的內(nèi)在價(jià)值

程序的內(nèi)在價(jià)值是我們據(jù)以判斷一項(xiàng)刑事程序本身是否具有善的品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。正義是法律制度所要實(shí)現(xiàn)的最高理想和目標(biāo)，也是人們用來評價(jià)和判斷一種法律制度具有正當(dāng)根據(jù)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。作為法律制度的重要組成部分，刑事審判程序本身也必須符合正義的要求，才能具備一種內(nèi)在的優(yōu)良品質(zhì)。正如一部非正義或不公正的法律不是好的法律一樣，一項(xiàng)不符合正義要求或公正標(biāo)準(zhǔn)的刑事審判程序也不是好程序。質(zhì)言之，程序的正義性是程序的內(nèi)在價(jià)值。

市創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，年以來。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“教育、感化、挽救”方針，積極探索新形勢下審理未成年人犯罪案件的方式方法，不斷提高自身素質(zhì)，注重理論研究和制度建設(shè)，強(qiáng)化全方位教育，有效地促進(jìn)了少年刑事審判工作的深入開展，未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作和預(yù)防未成年人犯罪工作取得了明顯成效。全年共審理刑事犯罪案件15件，結(jié)案12件，全部在審限內(nèi)結(jié)案，平均審理天數(shù)31.58天，無發(fā)回重審及改判案件?，F(xiàn)就今年來工作情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。由于少年犯罪的特殊性，不僅要求審判人員有較高的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平，還要求審判少年案件的法官有特殊的事業(yè)心、責(zé)任感和感召力;不僅是一名優(yōu)秀的法官，還必須是一名合格的“教師”。為此，我們注重加強(qiáng)了審判人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。一是努力強(qiáng)化政治素質(zhì)。按照院制訂的政治學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)社會主義科學(xué)發(fā)展觀;二是開展廉潔勤政教育，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀;積極開展教育整頓活動，對思想、作風(fēng)、紀(jì)律進(jìn)行整頓;三是認(rèn)真開展法官職業(yè)道德大討論，強(qiáng)化法官職業(yè)道德建設(shè)，從而有效提高了少年審判法官的政治素質(zhì)和政策理論水平，增強(qiáng)了干警的宗旨意識、大局意識、秉公執(zhí)法意識和職業(yè)道德素養(yǎng)。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，院黨組積極支持對少年審判法官的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)常組織少年審判法官參加上級法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)審判業(yè)務(wù)知識及與少年審判工作有密切聯(lián)系的其他專業(yè)知識，如犯罪學(xué)、犯罪心理學(xué)、社會學(xué)等，用理論武裝頭腦，用知識指導(dǎo)辦案。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《預(yù)防未成年人犯罪》、《未成年人保護(hù)法》、《青少年犯罪學(xué)》、《心理學(xué)》等與少年審判工作密切相關(guān)的專業(yè)知識。特別是最高院《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》出臺后，我們及時(shí)組織全庭人員利用周日休息時(shí)間，集中進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。

二、建立規(guī)章制度，確保少年刑事審判工作的制度化、規(guī)范化。一是建立人民陪審員制度。邀請人民陪審員參加未成年人刑事案件的開庭審理，聽取他們對少年刑事審判工作的意見和建議，使他們真正起到了既陪又審、既審又教、真正維護(hù)青少年合法權(quán)益的作用。二是制定了延伸服務(wù)工作制度并納入綜合考評。建立了“緩、管、免”人員跟蹤幫教登記薄及定期召開“司法一條龍”協(xié)調(diào)會議制度。為確保該制度的落實(shí)，將跟蹤幫教納入院綜合考評之中，統(tǒng)一考核，使此項(xiàng)工作步入制度化、規(guī)范化軌道。

三、突出未成年人特點(diǎn)，堅(jiān)持多措并舉，把庭審變成教育、改造未成年犯的重要陣地，全力搞好少年審判工作。搞好案件審理是少年審判工作的重心。工作中，我們突出未成年人特點(diǎn)，堅(jiān)持多措并舉，進(jìn)一步強(qiáng)化審判工作。一是注重庭前調(diào)查，為確保案件的順利審理，庭審前，我們首先同未成年犯本人、家長或?qū)W校老師見面，深入了解少年犯過去的家庭狀況、個人表現(xiàn)、道德品行等，從而做到在庭前基本掌握被告人犯罪的主客觀原因、主觀惡性程度、危害大小及歸案后的心理態(tài)度等，為選擇審理方式、方法奠定基礎(chǔ)。二是有的放矢搞好開庭審理。在庭審方式上，針對少年被告人的不同情況和所犯罪行，采用不同的庭審方式。對那些主觀惡性小、人身危險(xiǎn)性不大，偶然失足或一時(shí)失去理智、后果又不十分嚴(yán)重的未成年被告人，大膽依法適用簡易程序進(jìn)行審理。庭審時(shí)通知其法定人到庭，對被告人的家庭十分困難，無力聘請律師為其辯護(hù)的案件，我院依法指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。庭審中，控、辯、審三方充分行使職權(quán)，從不同的角度對被告人進(jìn)行教育，做到“像母親對待孩子，像老師對待學(xué)生，像醫(yī)生對待病人”用誠懇的態(tài)度，溫和的語氣，創(chuàng)造一個良好的環(huán)境和氛圍。有的未成年被告人存在錯誤認(rèn)識，或者認(rèn)為自己的行為不構(gòu)成犯罪，或是認(rèn)為不應(yīng)受法律的制裁。對此，我們在查清事實(shí)的同時(shí)，進(jìn)一步使他們認(rèn)清危害性，糾正認(rèn)識上的偏差。上述措施有效促進(jìn)了庭審，從而達(dá)到了預(yù)期的效果。

四、加強(qiáng)延伸教育。搞好審判只是完成了任務(wù)的一半，預(yù)防和減少未成年人犯罪，也是少年審判法官的重要職責(zé)。工作中，我們針對少年犯罪的特點(diǎn)，廣泛延伸教育職能，多措并舉，防止和減少青少年犯罪。一是我們應(yīng)邀或主動到學(xué)校進(jìn)行法制講座，利用以案講法的形式，融法理、道理于實(shí)際案例中，教育學(xué)生遵紀(jì)守法;為了保證授課效果，我們進(jìn)行了充分的備課，通過公開發(fā)表的刊物等渠道查閱和參考了20余篇有關(guān)未成年人教育的文章，結(jié)合多年少年刑事審判工作實(shí)踐，完成了上萬字的講課稿。授課中，法官以校園早戀引發(fā)的故意傷害案為線索，介紹了未成年人犯罪的現(xiàn)狀，并深入剖析了其成因，講解了《預(yù)防未成年人犯罪法》中規(guī)定的未成年人的九種不良行為和九種嚴(yán)重不良行為的表現(xiàn)及法律規(guī)制，重點(diǎn)宣講了未成年人如何用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益等內(nèi)容。法官如春風(fēng)細(xì)雨般的話語、深入淺出的講解以及生動的案例贏得了同學(xué)們的陣陣掌聲。在課后的互動環(huán)節(jié)中，經(jīng)過法官的積極鼓勵和引導(dǎo)，學(xué)生們的表現(xiàn)逐漸踴躍起來，紛紛向法官提出了自己關(guān)注的法律問題，甚至還有同學(xué)對一些案例中的問題發(fā)表了自己的見解，對于同學(xué)們的疑問和見解，法官一一給予了回答和評析。在熱烈、融洽的互動交流后，同學(xué)們紛紛表示，法制教育課教會了自己許多有用的法律知識，很有意義。我們還開展了全方位的普法宣傳工作。利用廣播電臺法制欄目舉辦法律講座。利用報(bào)刊、雜志、有限電視等多種渠道進(jìn)行法制宣傳。還利用三月法制宣傳月，配合區(qū)政法委及公檢法司等部門走上街頭散發(fā)法制傳單，接待群眾咨詢。二是抓好跟蹤教育，力促浪子回頭。對于判處實(shí)刑的未成年犯，我們根據(jù)每人的不同特點(diǎn)，將犯罪原因、經(jīng)歷、認(rèn)罪態(tài)度、幫教重點(diǎn)等填成表格，向監(jiān)管單位介紹。對于判處管、緩、免的少年犯，我們積極建議或商請有關(guān)部門安排他們復(fù)學(xué)或就業(yè)，盡量為其鋪平今后的人生之路，努力消除其內(nèi)心的陰影。

五、下一步工作計(jì)劃預(yù)防和減少青少年犯罪是功在當(dāng)代，利在千秋的大事，我們雖然取得了一些成績，但我們深知工作中還存在許多不足，離上級的要求還差的很遠(yuǎn)，和兄弟法院相比，還有不少的差距。在今后的工作中我們決心學(xué)人之長，補(bǔ)己之短，充分發(fā)揮職能作用，為下一代的健康成長，為維護(hù)青少年的合法權(quán)益做出新的貢獻(xiàn)。在審判工作中，繼續(xù)堅(jiān)持依法充分保障未成年人訴訟權(quán)利的原則;堅(jiān)持設(shè)立完善的領(lǐng)導(dǎo)體系和相應(yīng)制度;堅(jiān)持“寓教于審、懲教結(jié)合”的原則;堅(jiān)持對未成年人刑罰個別化的原則;堅(jiān)持以審判為中心，拓展少年法庭影響的原則。要以少年法庭建設(shè)和法治副校長工作為重點(diǎn)，做好“以案說法”宣傳和未成年人權(quán)益保護(hù)，積極參與社區(qū)矯正。加強(qiáng)審判管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)，使審判工作和隊(duì)伍建設(shè)在原有基礎(chǔ)上力爭上游、進(jìn)位爭先。

各位主任、各位委員：

××年至今在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，上級法院的指導(dǎo)下，在全庭于警的支持和配合下，我所負(fù)責(zé)的刑事審判工作較好地完成了的一各項(xiàng)責(zé)什目標(biāo)，且達(dá)到了上級法院對刑事審判工作的要求，圓滿完成了刑事審判王作，××年因工作突出，被市勞動局記成個人三等功，××年出席市嚴(yán)打百日會戰(zhàn)先進(jìn)個人。為打擊犯罪，保護(hù)公民合法權(quán)益，發(fā)揮了積極作用。刑事庭有四名審判員，二年來共收公訴案件件．結(jié)案件，結(jié)案率，收自訴案件件。審結(jié)件，結(jié)案率為。這些案件均在法定審限內(nèi)結(jié)案，符合公開審理的案件全部公開審理，協(xié)助市中院及外地法院辦案余次。

主要做了以下幾方面工作：

一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)

思想是行動的先導(dǎo)和動力，只有思想提高了，解決好自己的意識形態(tài)問題，才能樹立崇高的理想和信念。幾下來不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策，使自己的思想跟上時(shí)代的步伐，努力實(shí)踐“三個代表”重要思想，充分認(rèn)識法官自身的使命和職責(zé)，時(shí)刻牢一記著自己是一名人民法宮，手中的權(quán)利是人民給的，只能為人民謀福利，大局意識強(qiáng)，服務(wù)意識強(qiáng)，廉潔執(zhí)法、秉公辦案，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)。

二、積極參加保先教育活動

根據(jù)市人大常委會工作計(jì)劃和主任會議安排，9月中旬，市人大常委會組織調(diào)查組，對市法院刑事審判工作情況進(jìn)行了調(diào)查。其間，聽取了市法院的情況匯報(bào)，察看了有關(guān)制度建設(shè)情況，召開了由市法院、市檢察院、市公安局、市司法局等部門有關(guān)人員和部分人大代表參加的座談會?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來，市法院堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，充分發(fā)揮刑事審判的職能作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力的司法保障和良好的法制環(huán)境，被市法院授予系統(tǒng)“集體三等功”榮譽(yù)稱號。2008年以來，收案909件同比增長12.3%，結(jié)案1018件同比增長19.6%，審判質(zhì)量和數(shù)量均位于全省前列。

（一）發(fā)揮刑事審判職能，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一是突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。圍繞平安建設(shè)，積極參與嚴(yán)打整治斗爭，堅(jiān)持把打擊的重點(diǎn)放在嚴(yán)重危害國家安全犯罪，黑惡勢力犯罪，殺人、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，搶劫、盜竊等影響社會安全感的多發(fā)性犯罪上。2008年以來，打掉搶劫、盜竊團(tuán)伙20個，判處三年以上中長期有期徒刑的罪犯211人，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。二是從嚴(yán)懲處，依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪。配合當(dāng)前反腐倡廉工作，審結(jié)了涉及貪污、侵占、挪用等經(jīng)濟(jì)犯罪案件24件，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元，對涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的23名黨員干部進(jìn)行了依法懲處。另外，對違法發(fā)放貸款等新型、疑難案件，審判人員通過深入研究法律適用、吃透立法精神、精心審理，確保了適用法律的正確和案件處理的社會效果。三是慎重對待，科學(xué)審理少年犯罪。本著教育、感化、挽救的方針，市法院率先通過少年合議庭采用“圓桌審判”方式審理未成年人犯罪案件，法官和人民陪審員以類似談心的方式審理案件，強(qiáng)化了法庭教育功能，體現(xiàn)了司法的人文關(guān)懷，不僅有利于查明犯罪事實(shí)，也有利于未成年被告人的改造。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，做好社會治安綜合治理工作。一是采用多種形式幫教未成年犯。通過建立未成年罪犯幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，把判后幫教的重點(diǎn)落腳到未成年犯的健全人格塑造上。創(chuàng)立“新生基金會”，對家庭困難的未成年犯進(jìn)行救助，目前已資助15名未成年犯；創(chuàng)立“新生學(xué)?！保瑢ι倌攴付ㄆ谶M(jìn)行培訓(xùn)，目前新生學(xué)校授課已達(dá)14場次；創(chuàng)立“新生義工站”，開展服務(wù)社會活動。二是注重疏導(dǎo)，加大刑事附帶民事案件的調(diào)解力度。針對此類案件賠償標(biāo)準(zhǔn)提高、調(diào)解難度加大的現(xiàn)狀，市法院想方設(shè)法能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，側(cè)重化解當(dāng)事人矛盾。一年來，審結(jié)刑事附帶民事案件338件，占結(jié)案總數(shù)的42.3%,調(diào)解結(jié)案304件，調(diào)解率達(dá)90%。如被告人張順與張金系多年鄰居，因瑣事發(fā)生矛盾，積怨較深。張金因張順胡同垛草妨礙其通行，帶人將張順打成輕傷，后張順與張金之母發(fā)生爭執(zhí)，并將其打成輕傷，兩案同時(shí)公訴到法院，審判人員通過深入細(xì)致地做雙方的思想工作，化解了他們多年的積怨。三是積極參與社會治安綜合治理，打擊犯罪，化解糾紛。在街辦社區(qū)設(shè)立法官聯(lián)系點(diǎn)，接受法律咨詢，幫助村委制定村規(guī)民約和工作制度，積極化解庭前矛盾糾紛。同時(shí)，加大法制宣傳教育和幫教力度，走進(jìn)農(nóng)戶和學(xué)校進(jìn)行法制宣傳，對判處非監(jiān)禁刑的犯罪分子進(jìn)行幫教。2008年通過3次集中宣判，對嚴(yán)重影響社會治安的暴力犯罪和多發(fā)性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，并通過媒體進(jìn)行宣傳，收到了判決一案、震懾一片的社會效果。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，審判人員的綜合素質(zhì)得到提高。市法院重視加強(qiáng)隊(duì)伍管理，鍛造“為民、務(wù)實(shí)、清廉、勤奮”的刑事法官隊(duì)伍。一是加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德建設(shè)。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使刑事審判人員樹立正確的執(zhí)法理念和執(zhí)法思想；通過組織“立足崗位做貢獻(xiàn)”、“崗位明星”等主題活動，增強(qiáng)了干警的政治意識、大局意識和奉獻(xiàn)意識。二是狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)和案卷質(zhì)量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。實(shí)行刑事審判人員自學(xué)與集中研討相結(jié)合、定期組織人員參加各類培訓(xùn)等方法，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律知識；在抓案卷質(zhì)量方面，實(shí)行承辦人、案卷質(zhì)量監(jiān)督員、庭長三級審查制度。三是增強(qiáng)責(zé)任意識，提高庭審質(zhì)量和效率。實(shí)行審理期限承諾制度，對案件判決期限實(shí)行倒計(jì)時(shí)，督促審結(jié)，提高了案件辦理效率；對重大疑難案件實(shí)行集體會診，庭內(nèi)反復(fù)討論，查書籍找案例，確保了案件質(zhì)量。

（一）關(guān)于最高法院一審管轄問題

法院組織法規(guī)定最高法院管轄法律、法令規(guī)定和它認(rèn)為應(yīng)由自己審判的一審案件，這種規(guī)定，賦予了最高法院一審管轄實(shí)為不受任何限制的權(quán)力，有悖法治原理。刑訴法規(guī)定最高法院管轄的一審案件是全國性重大刑事案件。但對什么是全國性重大刑事案件，立法未進(jìn)一步指明或列舉規(guī)定，也未以刑法有關(guān)罪刑條文參照規(guī)定。由于立法對最高法院一審管轄設(shè)檔過寬，形成最高法院一審管轄的隨意性。從1979年刑訴法頒布至今，最高法院一審僅審判過“林江反革命集團(tuán)”案。全國人民極為關(guān)注的原中央政治局委員陳希同貪污玩忽職守案、原人大副委員長成克杰貪污受賄案，按其職位級別及巨大社會危害性和惡劣影響，按立法精神及社會公正正義價(jià)值評判，在全國可謂重大刑事案件。但這類案件最高法院一審并未管轄。（注：陳希同案件是由北京市高級法院一審；成克杰案也最高法院指定北京市第一中級法院一審。）管轄規(guī)定對級別越高的法院沒有約束力。對遏制極為猖獗的腐敗類大要案，在審判入口處已有所失輕，不利于對重大犯罪的打擊和震懾，也引起了法治意識不斷上升的廣大群眾以及全國人大代表的注意和不滿。（注：《參考消息》2001年3月24日載，全國人大代表在通過最高法院工作報(bào)告時(shí)，“以高達(dá)30%的反對票、棄權(quán)票間接地對開展反腐斗爭的方式提出了批評”。）若立法明確規(guī)定最高法院一審管轄具體范圍，無疑對最高法院依法管轄樹立公信力，具有良好促進(jìn)作用。我國法院一審是公開審判（除依法不公開審理案件外），而二審、再審、死刑復(fù)核多為書面審，規(guī)范最高法院一審管轄意義更加重大，有助于為各級法院公開審判貫徹刑訴法一系列原則制度樹立楷模，更有利于樹立公開審判原則的權(quán)威和昭示對此原則的尊重。

法治發(fā)達(dá)國家最高法院管轄權(quán)限是非常明確的。單一制的法國、日本最高法院沒有一審管轄權(quán)。法國最高法院管轄范圍雖廣及全國，但在權(quán)力制約框架下法律授權(quán)十分明確，最高法院對任何罪案都沒有初審管轄權(quán)，只對刑事審查庭裁定、重罪、輕罪、違警罪法院終審裁判的上訴和已生效的重罪或輕罪判決的申訴具有“撤銷管轄權(quán)”，因而法國最高法院被稱為“撤銷法院”。（注：參見法國刑訴法第609、619、623、625條。）日本最高法院只受理上訴和特別抗訴案。（注：參見日本裁判所法第7條。）聯(lián)邦制國家最高法院有一審管轄權(quán)但由立法具體規(guī)定。美國最高法院一審管轄權(quán)、受案種類由憲法規(guī)定。（注：參見美國憲法第3條第2款第2項(xiàng)。）德國最高法院一審管轄權(quán)由法院組織法對照刑法條文列舉規(guī)定。（注：參見德國法院組織法第134條。）可見不論單一制國家還是聯(lián)邦制國家，均以清楚無誤的管轄權(quán)限為基準(zhǔn)，規(guī)范最高法院依法管轄，昭示分權(quán)制衡法治原則無處不在，為其最高司法權(quán)威的建樹奠定了良好的法治基礎(chǔ)。想必對我們應(yīng)有所啟迪。

（二）關(guān)于高級法院一審管轄問題

刑訴法規(guī)定高級法院管轄的一審案件是全省性重大刑事案件。何謂全省性重大刑事案件，立法未指明，也未對照刑法條文列舉規(guī)定。由于管轄授權(quán)太靈活，以致法律規(guī)定與現(xiàn)實(shí)之間缺乏一致性。實(shí)務(wù)中，高級法院一審管轄刑事案件寥寥無幾，大量精力用于刑法、刑訴法并未授權(quán)的依法應(yīng)由最高法院承擔(dān)的普通刑事犯罪的死刑復(fù)核。江西省原副省長胡長清貪污受賄被處極刑，在該省屬全省性重大案件當(dāng)無可非議，可實(shí)際上這一要案也不由江西省高院管轄，而是由審級低一級的北京中院一審管轄。云南省原省長李嘉廷在云南任職期間共受賄1810萬被判死緩，在云南應(yīng)屬全省性重大案件，可也沒由云南高院管轄，而是由審級低一級的北京市二中院一審管轄。貴州省原省委書記劉方仁受賄數(shù)額特別巨大被判處無期徒刑，也是北京市二中院一審管轄。問題還在于這類犯罪的省部級干部不僅一兩人，近年來這類大要案也未呈下降趨勢，（注：轉(zhuǎn)引自吳敬璉《轉(zhuǎn)軌中國》，四川人民出版社2002年版，第294頁；另據(jù)《南方周末》2004年1月8日李永忠文介紹，2003年一年公開報(bào)道了13名省部級腐敗高官的查處情況。）而管轄方式均基本同上。

這類案件按其犯罪性質(zhì)及被告人職位級別和巨大社會危害性，應(yīng)屬全省性重大案件，理應(yīng)由該省高級法院管轄。但因立法規(guī)定抽象空洞，該省高院管轄與否都有極大余地，事實(shí)上這類案件各發(fā)案地高院都未管轄（如有法定回避情形另當(dāng)別論，后面轉(zhuǎn)移管轄還將論述這一問題），而是由千里之遙且審級低一級的北京市或其它中院管轄，立法關(guān)于高級法院一審管轄規(guī)定形同虛設(shè)，致實(shí)際管轄于尷尬境地。這也與刑訴法關(guān)于刑事案件由犯罪地法院管轄規(guī)定相沖突，凸顯高級法院一審管轄過于隨意，有損其司法權(quán)威。如此，不僅公眾難以理解，且是否公正適當(dāng)也無法權(quán)衡。不論是立法彈性過大還是執(zhí)法不嚴(yán)都會淡化人們對法律的尊重，時(shí)日一長要讓人相信依法辦事就更加困難。這類大要案如由案發(fā)地省高院一審管轄，體現(xiàn)尊重當(dāng)?shù)孛癖娭闄?quán)，對全省公職人員和當(dāng)?shù)厝罕娪懈苯?、更現(xiàn)實(shí)的法治教育意義，對這類犯罪也有更大震懾作用，利于各界監(jiān)督樹立法治權(quán)威。

[內(nèi)容摘要]證據(jù)收集完畢后,作為定案根據(jù)的證據(jù),必須經(jīng)過審查判斷、分析、研究證據(jù)是否具有能力、關(guān)聯(lián)性和證明力和大小,從而確定所收集的證據(jù)能否用作定案的根據(jù)以及證明價(jià)值的大小,證據(jù)是確定案件事實(shí)的根據(jù),是確定有罪或無罪,罪責(zé)輕重的關(guān)鍵;確定案件質(zhì)量,做到不枉不縱,打擊犯罪,保護(hù)國家、集體、公民、財(cái)產(chǎn)和人身的合法權(quán)益,維護(hù)社會秩序都將起到極大作用.本文就證據(jù)審查判斷、概念、特征、審查判斷的客觀真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性、經(jīng)過控辯雙方質(zhì)證,由法庭認(rèn)定.全案審查判斷證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及其意義進(jìn)行論述.[關(guān)鍵詞]證據(jù)審查判斷特征標(biāo)準(zhǔn)引言收集證據(jù)是審查判斷證據(jù)的基礎(chǔ),收集證據(jù)在前,審查判斷證據(jù)在后,收集證據(jù)和審查判斷證據(jù)緊密相連,沒有收集證據(jù)就談不上審查判斷證據(jù),反之,不對證據(jù)審查判斷,就不能作定案依據(jù),就不能查清案件事實(shí)。在司法實(shí)踐中,對證據(jù)的審查判斷顯得十分重要,也是一個難題,如何審查判斷證據(jù),這涉及到法律有涉及辦案人員的素質(zhì),保證案件的質(zhì)量,不枉不縱打擊刑事犯罪,保護(hù)國家、集體、公民和財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益,維護(hù)社會秩序,有著極其重要作用。為此,本文就證據(jù)審查判斷的概念、特征、審查判斷的標(biāo)準(zhǔn)和意義作一論述。一、審查判斷證據(jù)的概念和特征審查判斷證據(jù),是指國家專門機(jī)關(guān)、當(dāng)事人及其辯護(hù)人或訴訟人對證據(jù)材料進(jìn)行分析、研究和判斷,以鑒別其真?zhèn)?確定其有無證明能力和證明力以及證明力大小的一種訴訟活動。審查判斷證據(jù)具有以下幾個特征：1、審查判斷證據(jù)的主體既包括國家專門機(jī)關(guān)，也包括當(dāng)事人及辯護(hù)人或訴訟人。我國傳統(tǒng)訴訟理論基于從狹義上界定審查判斷證據(jù)的概念，將審查判斷證據(jù)的主體限定為國家專門機(jī)關(guān)，實(shí)際上從廣義上來講，除了專門機(jī)關(guān)為了確定案件事實(shí)對證據(jù)進(jìn)行審查判斷外，當(dāng)事人及其辯護(hù)人或訴訟人也要對證據(jù)進(jìn)行審查判斷，以便向?qū)徟腥藛T提出如何認(rèn)定事實(shí)方向的意見，使審判人員能夠?qū)Π讣聦?shí)作出正確的認(rèn)定，并在此基礎(chǔ)上正確地適用法律作出公正處理。因此，審查判斷的主體不僅包括專門機(jī)關(guān)，也包括當(dāng)事人及其辯護(hù)人或訴訟人。專門機(jī)關(guān)審查判斷證據(jù)與作為訴訟參與人的當(dāng)事人等審查判斷證據(jù)，既有相同之處，也有不同的地方。專門機(jī)關(guān)和當(dāng)事人等審查判斷證據(jù)，都是通過對證據(jù)材料進(jìn)行分析、鑒別以確定其真?zhèn)?，判斷其有無證據(jù)能力和證明力已經(jīng)證明力的大小，這是二者共同之處。其不同之處主要表現(xiàn)在：（1）專門機(jī)關(guān)辦案人員審查判斷證據(jù)是一種職權(quán)行為，即基于偵察權(quán)、檢查權(quán)和審判權(quán)而進(jìn)行的活動，而當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟人等審查判斷證據(jù)則屬于非職權(quán)行為；（2）專門機(jī)關(guān)辦案人員審查判斷證據(jù)，可以運(yùn)用其在辦案中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)有具有法律賦予的必要手段和方法，以及相應(yīng)的物質(zhì)條件保障，相對于當(dāng)事人等審查判斷證據(jù)，更有其優(yōu)勢；（3）專門機(jī)關(guān)審查判斷證據(jù)，是為了正確地處理案件，維護(hù)國家、社會利益和當(dāng)事人合法權(quán)益，而當(dāng)事人等審查判斷證據(jù)，主要是為了維護(hù)自身或委托人的利益；（4）在審查判斷證據(jù)的效力方面，專門機(jī)關(guān)審查判斷后認(rèn)定具有證據(jù)能力和證明力的，即可直接作為處理案件或者作出某種處分的依據(jù)，而當(dāng)事人等對證據(jù)的審查判斷，通常只是提出證據(jù)的前提，該證據(jù)能否作為認(rèn)定案情的根據(jù)，還取決于專門機(jī)關(guān)是否采信該證據(jù)。將當(dāng)事人及其辯護(hù)人或訴訟人作為審查判斷證據(jù)的主體，既符合訴訟實(shí)踐，也有利于保障其行使訴訟權(quán)利，促使其履行訴訟義務(wù)，從而保障訴訟活動的順利進(jìn)行。2、審查判斷證據(jù)的本質(zhì)是一種思維活動。如果說收集證據(jù)是認(rèn)識過程是第一階段即感性認(rèn)識階段的話，那么審查判斷證據(jù)則是認(rèn)識過程的第二階段即理性認(rèn)識階段。這一階段的活動方式，與第一階段的收集證據(jù)相比是不一樣的，它是在收集證據(jù)的基礎(chǔ)上，通過人們的大腦，運(yùn)用概念、判斷和推理的思維形式來進(jìn)行的。當(dāng)然，審查判斷證據(jù)與收集證據(jù)雖然是兩個不同的階段，但兩者往往相互結(jié)合、交替進(jìn)行。司法人員、當(dāng)事人等必須首先收集證據(jù)，這是審查判斷證據(jù)的前提；對于收集到的證據(jù)材料，司法人員、當(dāng)事人等經(jīng)過審查判斷，如果發(fā)現(xiàn)有疑問或遺漏，則必須再去收集證據(jù)以便消除疑問或補(bǔ)充證據(jù)。把新收集的證據(jù)和原有的證據(jù)結(jié)合起來綜合分析、研究，就可以使司法人員、當(dāng)事人等對案件事實(shí)的認(rèn)識不斷趨于正確。這實(shí)際上是司法人員、當(dāng)事人等對案件事實(shí)的認(rèn)識由淺入深，由感性到理性的發(fā)展過程。3、審查判斷證據(jù)的目的是確定證據(jù)具有證明能力和證明力以及證明力大小。司法人員、當(dāng)事人等通過對證據(jù)進(jìn)行分析、研究和鑒別，其目的一是為了確定證據(jù)是否具有證據(jù)能力和證明力，因?yàn)樽C據(jù)具有能力和證明力，才能作為定案的根據(jù)；二是為了確定證據(jù)與案件事實(shí)聯(lián)系的緊密程度，聯(lián)系越緊密，其證明力越大，反之，其證明力就越小。4、審查判斷證據(jù)的任務(wù)有兩項(xiàng)，一是對單一和多個證據(jù)的審查判斷，二是對全案證據(jù)的審查判斷。司法人員、當(dāng)事人等對單個或多個證據(jù)進(jìn)行審查判斷，其目的是為了審查核實(shí)某一證據(jù)或某幾個證據(jù)是否具有證據(jù)能力和證明力；而對全案證據(jù)進(jìn)行審查判斷，其目的則是為了判明所有已查證具有證據(jù)能力和證明力的證據(jù)能否對案件事實(shí)作出認(rèn)定。二、證據(jù)審查判斷的標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)行的法律規(guī)定和學(xué)理來看，審查判斷證據(jù)可分為對個別證據(jù)審查判斷的標(biāo)準(zhǔn)和對全案這證據(jù)審查判斷的標(biāo)準(zhǔn)。個別證據(jù)審查判斷的標(biāo)準(zhǔn)，即刑事訴訟中對單一證據(jù)進(jìn)行審查判斷的內(nèi)容，主要包括：證據(jù)是否原件、原物、復(fù)印件、復(fù)制品與原件、原物是否相符；證據(jù)與本案事實(shí)是否相關(guān)；證據(jù)的形式、來源是否符合法律規(guī)定；證明的內(nèi)容是否真實(shí)；證人或者提供證據(jù)的人，與當(dāng)事人有無利害關(guān)系等。1、定案證據(jù)必須客觀真實(shí)性?！缎淌略V訟法》第42條第3款明確規(guī)定，證據(jù)必須經(jīng)過《法庭》查證屬實(shí)，才能作為定案的根據(jù)。最高人民法院的司法解釋和司法實(shí)踐的要求，法庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件是具體情況，從以下幾個方面審查證據(jù)的真實(shí)性：（1）證據(jù)形成的原因；（2）發(fā)現(xiàn)證據(jù)時(shí)的客觀環(huán)境；（3）證據(jù)是否為原件、原物、復(fù)印件、復(fù)制品與原件、原物是否相符；（4）提供證據(jù)的人或者證人與當(dāng)事人有無利害關(guān)系；（5）影響證據(jù)真實(shí)性的其他因素。在審查判斷證據(jù)的客觀真實(shí)性時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)注意的是上述法律規(guī)定的“屬實(shí)”是指客觀真實(shí)。法律法規(guī)規(guī)定的真實(shí)可分為兩種情況：一是客觀的真實(shí)，即符號案件情況的真實(shí)，不以當(dāng)事人和審判人員的意志和認(rèn)識為轉(zhuǎn)移，因此當(dāng)事人和審判人員不能反駁它，而只能通過不斷的證據(jù)活動認(rèn)識它。二是法律的真實(shí)性，法律規(guī)定一旦某種情況得到了證明，就假定另一種情況是真實(shí)的，如推定。法律的真實(shí)允許當(dāng)事人反駁，一旦當(dāng)事人提出了成立的反證，法律的真實(shí)就不復(fù)存在。從判定的需要來看，作為定案根據(jù)的證據(jù)必須經(jīng)得起各種各樣的反駁，而要做到這一點(diǎn)定案證據(jù)就必須符合客觀的真實(shí)。可以說，客觀真實(shí)是證據(jù)的最基本屬性之一。定案證據(jù)的客觀真實(shí)性與執(zhí)法人員的主觀能動性并不矛盾?？煽陀^事實(shí)性是從唯物論的角度認(rèn)識定案證據(jù)所得出的結(jié)論，而主觀能動性是從認(rèn)識論的角度認(rèn)識定案證據(jù)所得出的結(jié)論。事實(shí)材料只有經(jīng)過當(dāng)事人是舉證和執(zhí)法人員收集的活動，才能夠進(jìn)入執(zhí)法程序，才能成為定案的證據(jù)；對于執(zhí)法人員已經(jīng)調(diào)查收集的證據(jù)，哪些可以作為定案的根據(jù)使用以及應(yīng)當(dāng)如何使用，實(shí)際上仍然需要審判人員發(fā)揮主觀能動性，予以甄別、篩選和判斷。實(shí)際上，定案證據(jù)的客觀真實(shí)和執(zhí)法人員主觀認(rèn)識是相統(tǒng)一的關(guān)系。2、定案證據(jù)必須與本案相關(guān)，具有關(guān)聯(lián)性。定案證據(jù)必須與本案相關(guān)，即具有相關(guān)性。所謂相關(guān)性是指證據(jù)與特定的證明對象有關(guān)，是證據(jù)對特定的案件事實(shí)的證明作用和價(jià)值，據(jù)此，對查明案件事實(shí)有意義的事實(shí)材料既具有相關(guān)性；而對案件事實(shí)或者其他證據(jù)沒有任何影響事實(shí)材料，與本案無關(guān)，沒有相關(guān)性。在審查判斷定案證據(jù)的相關(guān)性時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將其與證據(jù)的真實(shí)性區(qū)別開來，逐一審查，在認(rèn)定某一個證據(jù)是否具有相關(guān)性之前應(yīng)當(dāng)分清該證據(jù)對象是什么，如果該證據(jù)的證明對象不是本案實(shí)體法或者程序法規(guī)定的事實(shí)，該證據(jù)就沒有相關(guān)性。3、定案證據(jù)必須具備合法性。定案證據(jù)的合法性表現(xiàn)在兩個方面：一是定案證據(jù)必須是通過合法的手段調(diào)查收集的事實(shí)材料，通過刑訊逼供等非法手段調(diào)查收集的證據(jù)是非法證據(jù)。二是定案證據(jù)必須符合法律規(guī)定的表現(xiàn)形式。不符合法律規(guī)定的表現(xiàn)形式的事實(shí)材料只能是一般的證據(jù)材料，而不是定案證據(jù)，即使其具有真實(shí)性和相關(guān)性。只有做到這一點(diǎn)，才能保證訴訟的程序公正，并有效樹立司法的權(quán)威。法庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，從以下幾方面審查證據(jù)的合法性：（1）證據(jù)是否符合法定形式；（2）證據(jù)是否符合法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章的要求；（3）是否有影響證據(jù)效力的其他違反情形。4、定案證據(jù)必須經(jīng)控辯雙方質(zhì)辯，由法庭予以認(rèn)定。只有經(jīng)過控辯雙方口頭或者書面質(zhì)辯的事實(shí)材料才能作為定案證據(jù)。據(jù)此，執(zhí)法機(jī)關(guān)在認(rèn)定定案證據(jù)之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有關(guān)情況，并且為當(dāng)事人提供表達(dá)意見的充分機(jī)會。這是訴訟公正、民主的一個體現(xiàn)。個別證據(jù)經(jīng)過審查判斷以后，法庭應(yīng)當(dāng)判斷證據(jù)有無證明力以及證明力的大小。一般而言，一方當(dāng)事人提出的下列證據(jù)，對方當(dāng)事人提出異議但沒有足以反駁的相反證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其證明力：（1）書證原件或者與書證原件核對無誤的復(fù)印件、照片、副本、節(jié)錄本；（2）物證原物或者與物證原物核對無誤的復(fù)印件、照片、錄象質(zhì)料等；（3）有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的、無疑點(diǎn)的視聽資料或者視聽資料核對無誤的復(fù)印件；（4）一方當(dāng)事人申請人民法院依照法定程序制作的對物證或者現(xiàn)場的驗(yàn)筆錄。但是，經(jīng)過審查判斷以后，下列證據(jù)不得單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)依據(jù)。這些證據(jù)是：（1）未成年人所作的與年齡和智力狀況不相當(dāng)是證言；（2）與一方當(dāng)事人或者其人有利害關(guān)系的證人出具的證言；（3）存有疑點(diǎn)的視聽資料；（4）無法與原件、原物核對的復(fù)印件、復(fù)印品；（5）無正當(dāng)理由未出庭作證的證人和證言。對于這些證據(jù)必須在有其他證據(jù)印證的情形下，與其他證據(jù)相結(jié)合才可成為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。這是對定案在數(shù)量上的要求，即證據(jù)充分性方面的要求，數(shù)量上的要求既不是指每一類證據(jù)都要齊備，也不是指證據(jù)越多越好，而是指案件事實(shí)都有相應(yīng)的證據(jù)加以證明，證據(jù)之間的矛盾都可以得到合理排除，得出的結(jié)論是惟一的。三、全案證據(jù)審查、判斷的標(biāo)準(zhǔn)全案證據(jù)審查、判斷的標(biāo)準(zhǔn)是衡量執(zhí)法人員認(rèn)定案件事實(shí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的程度，其內(nèi)容與證明標(biāo)準(zhǔn)一致。這句就要求審判人員應(yīng)當(dāng)對案件的全部證據(jù)，從各證據(jù)與案件事實(shí)的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面進(jìn)行綜合審查判斷。1、案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)、充分。這是執(zhí)法人員對全案事實(shí)作出最終認(rèn)定結(jié)論必須達(dá)到的目的標(biāo)準(zhǔn)。案件事實(shí)清楚以證據(jù)確實(shí)、充分、是一個問題的兩個方面。案件事實(shí)清楚以證據(jù)確實(shí)、充分為前提，而證據(jù)確實(shí)、充分是對案件事實(shí)的整體要求，它不但要求每個證據(jù)都能查證屬實(shí)，并且要求證據(jù)要有一定的數(shù)量，能夠相互印證。這是對定案證據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一要求?！缎淌略V訟法》第162條規(guī)定，人民法院作出有罪判決，應(yīng)當(dāng)做到“案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分”，事實(shí)方面不允許有錯誤，這是最高的證明標(biāo)準(zhǔn)要求。案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分具有適用范圍的限制。此標(biāo)準(zhǔn)僅僅是執(zhí)法人員對全案證據(jù)作出最終認(rèn)定結(jié)論的標(biāo)準(zhǔn)，而不是案件的某一個階段或者部分案件事實(shí)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。2、優(yōu)勢證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)勢證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，是指執(zhí)法人員認(rèn)定案件事實(shí)成立的可能性大于其不成立的可能性的標(biāo)準(zhǔn)。這種標(biāo)準(zhǔn)使用于采取緊急適用于采取緊急或者臨時(shí)性措施的案件證據(jù)是審查、判斷或者案件部分證據(jù)的初步審查、判斷。例如，《刑事訴訟法》第60條規(guī)定，“對有證據(jù)有犯罪事實(shí)”并且符合其他兩個條件，司法機(jī)關(guān)就可以作出逮捕決定，這種措施所確定的證明標(biāo)準(zhǔn)僅僅是一種優(yōu)勢的可能性，而不是完全的確定性。3、合理可能性標(biāo)準(zhǔn)。合理可能性，是指司法人員認(rèn)定的案件事實(shí)符合情理，具有成立的一般可能性。合理可能性標(biāo)準(zhǔn)類似于英美法系國家證據(jù)學(xué)的“表面證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)”和日本證據(jù)所說的“疏明”標(biāo)準(zhǔn)。表面證據(jù)，是指根據(jù)第一眼、第一印象、外觀、從其第一次出現(xiàn)時(shí)即可作出判斷、假設(shè)的證據(jù)，除非有證據(jù)證明相反的情況存在。所謂疏明，是指當(dāng)事人對自己所主張的事實(shí)雖然沒有達(dá)到證明的程度，但是足以促使法官推測大體上確實(shí)程度的證據(jù)就可以證明標(biāo)準(zhǔn)。法律承認(rèn)疏明的目的是為了迅速地處理問題，因而在這種情況下所使用的證據(jù)方法也只限于能夠立即進(jìn)行調(diào)查證據(jù)方法。合理可能性標(biāo)準(zhǔn)中適用于部分案件事實(shí)的臨時(shí)性認(rèn)定結(jié)論。例如，在采取財(cái)產(chǎn)保全或者證據(jù)保全的案件中，人民法院在采取措施之前，對案件事實(shí)的認(rèn)定只要做到合理的可能性就可以了；警察在詢問某人時(shí)，只要有合理的懷疑就可以進(jìn)行?？赡苄缘拇笮∫虬付悾痉ㄈ藛T應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同案件的情況和現(xiàn)有的證據(jù)，作出靈活具體的認(rèn)定。四、審查判斷證據(jù)的意義審查判斷證據(jù)是訴訟證明活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這是因?yàn)?，已收集的證據(jù)是真是假，能否作為定案的根據(jù)，是否需要收集新的證據(jù)等，要通過審查判斷來確定；而已有的證據(jù)是否足以認(rèn)定案件事實(shí)，也要通過審查判斷來證實(shí)。因此在訴訟證明活動中，審查判斷證據(jù)具有十分重要的意義。1、審查判斷證據(jù)是檢驗(yàn)收集證據(jù)成效的惟一方法。只有經(jīng)過對證據(jù)的審查判斷，才能確定已收集到的證據(jù)是否真實(shí)可靠，是否足以認(rèn)定案件事實(shí)。通過審查判斷證據(jù)，可以鑒別的真?zhèn)?，去偽存真，以保證采用的證據(jù)具有客觀真實(shí)性。只有經(jīng)過對證據(jù)的審查判斷，才能運(yùn)用證據(jù)對案件事實(shí)作出正確的認(rèn)定，從而使案件的結(jié)論建立在可靠的事實(shí)基礎(chǔ)上，對證據(jù)的審查判斷與運(yùn)用是完成認(rèn)定案件事實(shí)這個任務(wù)的必經(jīng)程序。案件事實(shí)的再現(xiàn)不是案件的重復(fù)，而是通過收集證據(jù)，并經(jīng)過對證據(jù)的審查判斷，去偽存真，運(yùn)用證據(jù)證明的結(jié)果。沒有對證據(jù)的審查判斷，沒有運(yùn)用證明活動，確認(rèn)案件事實(shí)是不可能的。2、審查判斷證據(jù)是確定證據(jù)的證據(jù)能力和證明力的根本手段。某材料是否具有證據(jù)資格，需要審查判斷。對于證據(jù)的真?zhèn)巍⒆C據(jù)與案件事實(shí)有無聯(lián)系以及證據(jù)證明力的強(qiáng)弱等，必須由司法人員、當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟人通過分析、研究和鑒別才能確定。3、審查判斷證據(jù)是完成證明任務(wù)的必經(jīng)程序。三大訴訟均明確規(guī)定，證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實(shí)，才能作為定案的根據(jù)。所謂查證屬實(shí)，其實(shí)質(zhì)就是審查判斷。離開了證據(jù)的審查判斷，對證據(jù)的查證屬實(shí)就是一句空話。而且，案件事實(shí)的認(rèn)定，必須經(jīng)過收集證據(jù)、審查判斷證據(jù)、提出證據(jù)和認(rèn)證等環(huán)節(jié)才能完成。

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××，××區(qū)人民法院刑事審判庭審判員，三級法官。1992年參加法院工作，從事刑事審判工作十二年來，審理刑事案件1000余件，質(zhì)量高、速度快。今年截止到十月份已審結(jié)案件120余件，案件質(zhì)量、結(jié)案數(shù)均列××區(qū)法院榜首。她審理的刑事附帶民事案件有90%以上得到調(diào)解，受到了雙方當(dāng)事人的高度贊揚(yáng)。連續(xù)十一年被評為鞍山市法院系統(tǒng)先進(jìn)工作者，先后六次被評為辦案能手，三次被評為人民滿意干警，曾被授予三八紅旗手稱號，榮立個人三等功兩次。

××同志審結(jié)的案件質(zhì)量高、速度快在××區(qū)法院是有名的。她從事刑事審判12年，審結(jié)各類刑事案件千余件，無一錯案和超審限案件，也因此連續(xù)6年被評為辦案能手。她審理案件，嚴(yán)格堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持不辦錯一案，不錯判一人。為了澄清一個犯罪事實(shí)，她曾不辭辛勞到發(fā)案地核實(shí)證據(jù)；為了一個證據(jù)能否采用，她曾反復(fù)查閱資料。她有一個夙愿：決不能因?yàn)樽约旱囊唤z疏忽辦錯一件案子。正是她的這種認(rèn)真、細(xì)致勁，使得她審結(jié)的案子至今為止無一錯案。

××同志在嚴(yán)懲罪犯的同時(shí)，特別注重辦案的社會效果，在辦理刑事附帶民事訴訟案件時(shí)，始終堅(jiān)持依法調(diào)解，化解矛盾，穩(wěn)定社會的原則，并因此取得了可喜的效果。如她受理的孫某、韓某故意傷害案件，案件發(fā)生后，因?yàn)楦鞣N原因被害人的經(jīng)濟(jì)損失一直得不到解決，導(dǎo)致他多次到法院、檢察院、大大、政法委等部門上訪，成了法院的上訪釘子戶。此案分到××手里后，××仔細(xì)閱卷，了解了案情后，她先找到被害人，做被害人的安撫工作，告訴他四處上訪解決不了問題，叫他寫好起訴狀，交到法院，法院會維護(hù)被害人的合法利益的。接著××又找到兩名被告人的家屬，反復(fù)做他們的工作，終于家屬們被××的誠心所感動，說袁法官，就沖你對工作的這份態(tài)度，我們就是砸鍋賣鐵也要代被告人賠償被害人的經(jīng)濟(jì)損失，最后，經(jīng)過××的多次耐心、細(xì)致的調(diào)解，雙方就民事賠償部分達(dá)成了和解協(xié)議，使這一歷經(jīng)幾年的棘手案件化上了一個圓滿的句號，原、被告雙方都很滿意。被害人到法院取賠償款那天，帶著特制的錦旗送到法院政治部，表達(dá)對××的無限感激之情。

同志們經(jīng)常評論××有“一拳一手”。“一拳”是說她敢于出重拳，對搶劫、強(qiáng)奸、殺人、放火等重大刑事犯罪分子嚴(yán)懲不貸，手不軟。“一手”是說她有愛心助貧困，對犯罪分子家屬的生活困難，時(shí)刻掛在心上，這是法院從事刑事審判的法官所罕見的。罪犯王某與妻子口角，一氣之下，點(diǎn)燃了自家房屋，不僅燒毀了全部家產(chǎn)，也危及到左鄰右舍的財(cái)產(chǎn)，因此觸犯了法律。此案開庭審理后，××了解到這場大伙使王某家的房子和生活用品都化為灰燼，王某的妻子、孩子連穿的衣服都沒有了，××便從自家拿了10余件衣服和幾雙鞋送給王某的妻兒。王妻回到家鄉(xiāng)，逢人便向人講述袁法官的關(guān)愛，說現(xiàn)在她才知道什么叫“人民法院了?！弊锓笍埬骋蚍副I竊罪被判處刑罰，其孩子交不起學(xué)費(fèi)，面臨輟學(xué)，××就用自己的工資為張某的孩子交了學(xué)費(fèi)。少年犯平某，家住外地，與養(yǎng)父母不和，離家出走，因盜竊犯罪入獄。判刑后，養(yǎng)父母不聞不問，連行李也不給送，××從家里拿來一套行李送到看守所，平某感激涕零，表示決心改造，重新做人，報(bào)答法官的關(guān)懷。公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

××常常說，丈夫犯罪，妻子、孩子沒有犯罪，犯罪分子的親屬也是人民群眾的一員，把愛心獻(xiàn)給她們，溫暖一下她們失望的心靈，即為穩(wěn)定社會做出了一份貢獻(xiàn)，同時(shí)也有利于犯罪分子真心改造，重新做人。××的愛心，像春風(fēng)化雨滋潤著罪犯家屬的心田，她把黨關(guān)心群眾的一貫政策落實(shí)到了自己承辦的具體案件上，起到了很好的社會效果。