為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于支持做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的意見(jiàn)》（政辦發(fā)〔2012〕73號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平，使統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作更好地為全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展服務(wù)。經(jīng)市人民政府同意，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步支持做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作提出如下意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步提高做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí)

（一）統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，政府決策科學(xué)化進(jìn)程的推進(jìn)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查的范圍不斷擴(kuò)大，內(nèi)容日益豐富，目前已涵蓋了城鄉(xiāng)居民收入和支出、消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)、生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)、房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、規(guī)模以下工業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值、農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)、農(nóng)民工監(jiān)測(cè)、退耕還林監(jiān)測(cè)、畜禽監(jiān)測(cè)、企業(yè)景氣指數(shù)、城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)等常規(guī)調(diào)查和組織工作滿意度、文明城市測(cè)評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等重大專項(xiàng)調(diào)查以及臨時(shí)性單項(xiàng)快速調(diào)查。

（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)是政府科學(xué)管理的重要基礎(chǔ)信息。統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)在為中央和省提供調(diào)查信息的同時(shí)，也為地方各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策提供了大量翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本情況，同時(shí)也為核算地方生產(chǎn)總值提供價(jià)格指數(shù)依據(jù)，為綜合評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r提供相關(guān)基礎(chǔ)資料，是量化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，認(rèn)識(shí)市情、縣情的重要渠道。

二、支持統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)

（三）維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的權(quán)威性，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的獨(dú)立性。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一的制度方法是統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的行為準(zhǔn)則，全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)必須嚴(yán)格執(zhí)行，不斷提高制度方法的執(zhí)行能力；由統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)承擔(dān)的各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，由統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)獨(dú)立組織調(diào)查，獨(dú)立上報(bào)調(diào)查結(jié)果，并對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)采集、審核、評(píng)估、上報(bào)和實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

第一條為保障國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作順利進(jìn)行，規(guī)范《國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證》的發(fā)放和管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第二十三條的規(guī)定，制定本辦法。

第二條《國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證》是全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的調(diào)查人員在執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)時(shí)證明其身份的專用證件。調(diào)查人員在進(jìn)行調(diào)查活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象出示《國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證》?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作人員，可持工作證依法執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。

第三條《國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證》由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一印制，分級(jí)核發(fā)和管理。

第四條下列調(diào)查人員，發(fā)給《國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證》：

（一）納入國(guó)家編制管理的農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)、城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)、企業(yè)調(diào)查隊(duì)的調(diào)查人員及其聘用期在一年以上的調(diào)查人員；

（二）承擔(dān)國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的地方調(diào)查隊(duì)的調(diào)查人員及其聘用期在一年以上的調(diào)查人員。

為進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展，使統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作更好地服務(wù)于全市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步支持做好全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重要性

（一）國(guó)家統(tǒng)計(jì)局市縣調(diào)查隊(duì)是政府統(tǒng)計(jì)力量的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)調(diào)查的范圍不斷擴(kuò)大，統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)容日益豐富，涵蓋了城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格調(diào)查、消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)、生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)、房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)主品產(chǎn)量、規(guī)模以下工業(yè)和部分服務(wù)業(yè)增加值、貧困監(jiān)測(cè)、農(nóng)民工監(jiān)測(cè)、退耕還林監(jiān)測(cè)、畜禽監(jiān)測(cè)，企業(yè)景氣指數(shù)等常規(guī)調(diào)查和組織工作滿意度、文明城市測(cè)評(píng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重大專項(xiàng)調(diào)查。

（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)是政府管理的重要信息基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查為中央實(shí)施宏觀調(diào)控和管理提供了大量的基礎(chǔ)性信息，發(fā)揮著重要的信息支撐作用。同時(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查為全市各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策提供了翔實(shí)的數(shù)據(jù)、基本情況，還為量化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程、綜合評(píng)價(jià)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r提供了基礎(chǔ)資料。

二、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度與方法

（三）維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的權(quán)威性。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一的制度方法為統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的行為準(zhǔn)則，具有設(shè)計(jì)的科學(xué)性、執(zhí)行的嚴(yán)肅性、程序的統(tǒng)一性和行為的法定性。各級(jí)調(diào)查隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行，不斷提高制度方法的執(zhí)行能力。

第一條為保障國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作順利進(jìn)行，規(guī)范《國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證》的發(fā)放和管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第二十三條的規(guī)定，制定本辦法。

第二條《國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證》是全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的調(diào)查人員在執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)時(shí)證明其身份的專用證件。調(diào)查人員在進(jìn)行調(diào)查活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象出示《國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證》。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作人員，可持工作證依法執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。

第三條《國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證》由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一印制，分級(jí)核發(fā)和管理。

第四條下列調(diào)查人員，發(fā)給《國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證》：

（一）納入國(guó)家編制管理的農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)、城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)、企業(yè)調(diào)查隊(duì)的調(diào)查人員及其聘用期在一年以上的調(diào)查人員；

（二）承擔(dān)國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的地方調(diào)查隊(duì)的調(diào)查人員及其聘用期在一年以上的調(diào)查人員。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知》和市統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)會(huì)議精神，科學(xué)、高效地組織好區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)，特制度本方案。

一、建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的目的、意義

大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，有利于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，對(duì)促進(jìn)我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。發(fā)展服務(wù)業(yè)不僅需要科學(xué)的規(guī)劃和政策，也需要有一套規(guī)范的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，通過(guò)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)過(guò)推算可以全面反映我區(qū)服務(wù)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益及分布、行業(yè)等情況，對(duì)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和部門管理的需要有著十分重要的意義。

二、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象、范圍和調(diào)查方法

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的對(duì)象是區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有從事服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、其他組織機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的行業(yè)范圍：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化體育和娛樂(lè)業(yè)，公共管理和社會(huì)組織、國(guó)際組織等國(guó)民民經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)的15個(gè)門類、47個(gè)大類、180個(gè)中類、339個(gè)小類行業(yè)。

摘要：統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作是統(tǒng)計(jì)工作的基本組成，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作為國(guó)家中觀調(diào)控、宏觀管理以及圍觀良性循環(huán)提供了全面精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息，隨著我國(guó)社會(huì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)越來(lái)越復(fù)雜，我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作逐漸暴露出一定的弊端，改革創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作勢(shì)在必行。為此本文針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出切實(shí)可行的創(chuàng)新性發(fā)展措施，以期促進(jìn)我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作能夠?yàn)槲覈?guó)可持續(xù)戰(zhàn)略發(fā)展提供更有力的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)；調(diào)查；創(chuàng)新性；發(fā)展

統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作全面深化之后，我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將完善與改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作提上日程，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作在日益復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境暴露出無(wú)法及時(shí)、全面、準(zhǔn)確收集數(shù)據(jù)的弊端，這種趨勢(shì)嚴(yán)重制約了統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的順利開展，無(wú)法為我國(guó)中觀調(diào)控、宏觀管理提供有力的數(shù)據(jù)支撐，為此加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的創(chuàng)新性，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作與時(shí)俱進(jìn)，已然成為當(dāng)下統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作亟須解決的首要問(wèn)題之一。

一、現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中存在的問(wèn)題

（一）統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作方法單一。我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作過(guò)度傾向于全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，導(dǎo)致調(diào)查工作呈現(xiàn)出較為單一的局面，很多非全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查往往局限于物價(jià)調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量調(diào)查以及城市住戶調(diào)查工作上，如果調(diào)查對(duì)象不積極進(jìn)行配合，調(diào)查時(shí)效性與精確性也會(huì)受到一定程度的影響。同時(shí)全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查法還具有調(diào)查成本過(guò)高的問(wèn)題，只有綜合運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法才能取得良好的調(diào)查成效。（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)構(gòu)缺乏準(zhǔn)確性。統(tǒng)計(jì)報(bào)表通常在用自上而下的匯報(bào)方式，由于統(tǒng)計(jì)結(jié)果需要通過(guò)多層傳遞，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性在傳遞過(guò)程中不斷降低，最終整合的統(tǒng)計(jì)結(jié)果很難真實(shí)地反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的客觀狀況，不能為上層的管理決策提供有力的數(shù)據(jù)支撐，導(dǎo)致決策出現(xiàn)失誤。（三）統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)工作與制度存在問(wèn)題。我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃，導(dǎo)致調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度與統(tǒng)計(jì)理論很難在實(shí)際調(diào)查工作中實(shí)施與開展，統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度缺乏一定的靈活性導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)主體與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間出現(xiàn)較大矛盾，從而影響了統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的順利開展。統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)存在嚴(yán)重不足，統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì)呈現(xiàn)良莠不齊的現(xiàn)象，在一定程度上制約了統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。

二、統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作創(chuàng)新性發(fā)展對(duì)策

為落實(shí)區(qū)委次全會(huì)確立的把建設(shè)成為全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)，打造全省金融中心區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)中心區(qū)、商貿(mào)中心區(qū)的工作思路，加快發(fā)展我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化建設(shè)的步伐，大力推進(jìn)三產(chǎn)尤其是服務(wù)業(yè)發(fā)展，根據(jù)統(tǒng)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)三產(chǎn)現(xiàn)狀，特制訂本工作方案。

一、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的目的

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)重要的區(qū)情調(diào)查工作，目的是為了全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)查了解全區(qū)各類服務(wù)業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體戶的地區(qū)分布、行業(yè)分布、投入、產(chǎn)出、從業(yè)人員等基本情況，為區(qū)委、區(qū)政府掌握區(qū)情、進(jìn)行宏觀決策和管理提供依據(jù)，滿足對(duì)全行業(yè)實(shí)施管理的需要，促進(jìn)全區(qū)服務(wù)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

二、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的對(duì)象、范圍及實(shí)施主體

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)對(duì)象為在行政區(qū)域內(nèi)從事服務(wù)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。

具體行業(yè)范圍包括：倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、廣播電視傳輸服務(wù)、衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)，計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，咨詢、廣告、法律及中介行業(yè)。

為做好市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，促進(jìn)市服務(wù)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《省人民府辦公廳關(guān)于印發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)體系及考評(píng)制度和建立完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系實(shí)施意見(jiàn)的通知》（辦發(fā)[]號(hào)）和《省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》關(guān)于對(duì)限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)行年度、季度報(bào)表的要求，結(jié)合市實(shí)際，現(xiàn)將服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性

服務(wù)業(yè)是指除第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的所有產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)的重要舉措，是衡量現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，是各級(jí)府科學(xué)決策的重要依據(jù)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著重要的意義。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要站在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、服務(wù)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)重要性務(wù)抓實(shí)抓好。

二、建立統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度

按照即全面反映服務(wù)業(yè)發(fā)展總量規(guī)模、結(jié)構(gòu)狀況，又滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算需求的要求，建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。建立統(tǒng)計(jì)部門與各相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度體系；建立健全行業(yè)管理所需指標(biāo)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算所需基礎(chǔ)指標(biāo)相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；建立健全全面調(diào)查和抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系；有計(jì)劃、有步驟地建立健全符合市行業(yè)特點(diǎn)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立部門分工合作的工作機(jī)制

提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計(jì)公信力，是馬建堂局長(zhǎng)在全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上對(duì)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出的新要求?！叭齻€(gè)提高”的新要求為統(tǒng)計(jì)工作指明了前進(jìn)方向，是統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的準(zhǔn)確定位，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的主線。2010年是我國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的關(guān)鍵之年，江西調(diào)查總隊(duì)要緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的總體要求和主要任務(wù)，以“三個(gè)提高”為主線，著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、增強(qiáng)服務(wù)能力、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、改進(jìn)服務(wù)方式、夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)上下足功夫，全力開拓江西統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的新局面。

一、創(chuàng)新服務(wù)理念

統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門在工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程加快的形勢(shì)下，要積極創(chuàng)新服務(wù)理念，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的主動(dòng)性和適應(yīng)性，不僅要敢于表態(tài)，更要善于表態(tài)，有自己的獨(dú)立思考和清醒判斷，緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院的工作重心和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題開展調(diào)研，“快、精、準(zhǔn)”地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的新情況、新問(wèn)題、新成果。

二、增強(qiáng)服務(wù)能力

增強(qiáng)調(diào)查服務(wù)能力，就是要著力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析的針對(duì)性和時(shí)效性。今年我們工作要的重點(diǎn)有：

1、根據(jù)現(xiàn)行抽樣調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)提高調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)代表性的研究，結(jié)合全省農(nóng)村住戶、城鎮(zhèn)住戶和規(guī)下工業(yè)等調(diào)查樣本輪換，研究各調(diào)查主題制度方法的配套改革，不斷改進(jìn)各主題網(wǎng)點(diǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)收集方法，進(jìn)一步提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。公務(wù)員之家:

第一條為保障政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作順利進(jìn)行，規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查證的頒發(fā)和管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，制定本辦法。

第二條統(tǒng)計(jì)調(diào)查證是統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員依法執(zhí)行政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)時(shí)證明其身份的有效證件。

持證人員依法進(jìn)行政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象出示證件。

第三條統(tǒng)計(jì)調(diào)查證由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一格式，省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查總隊(duì)印制，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)頒發(fā)。

省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出調(diào)查總隊(duì)依照本辦法建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查證核發(fā)和管理制度。

第四條統(tǒng)計(jì)調(diào)查證可以頒發(fā)給下列人員：