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為進一步加強統(tǒng)計調(diào)查能力建設，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，推動統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展，使統(tǒng)計調(diào)查工作更好地服務于全市科學發(fā)展、跨越式發(fā)展。經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就進一步支持做好全市統(tǒng)計調(diào)查工作提出如下意見：

一、充分認識做好統(tǒng)計調(diào)查工作的重要性

（一）國家統(tǒng)計局市縣調(diào)查隊是政府統(tǒng)計力量的重要組成部分。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，統(tǒng)計調(diào)查的范圍不斷擴大，統(tǒng)計調(diào)查的內(nèi)容日益豐富，涵蓋了城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費用價格調(diào)查、消費者價格指數(shù)、生產(chǎn)者價格指數(shù)、房地產(chǎn)價格指數(shù)、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)主品產(chǎn)量、規(guī)模以下工業(yè)和部分服務業(yè)增加值、貧困監(jiān)測、農(nóng)民工監(jiān)測、退耕還林監(jiān)測、畜禽監(jiān)測，企業(yè)景氣指數(shù)等常規(guī)調(diào)查和組織工作滿意度、文明城市測評、黨風廉政建設等重大專項調(diào)查。

（二）統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)是政府管理的重要信息基礎。統(tǒng)計調(diào)查為中央實施宏觀調(diào)控和管理提供了大量的基礎性信息，發(fā)揮著重要的信息支撐作用。同時統(tǒng)計調(diào)查為全市各級黨委、政府科學決策提供了翔實的數(shù)據(jù)、基本情況，還為量化經(jīng)濟社會發(fā)展進程、綜合評價全市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況提供了基礎資料。

二、嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查制度與方法

（三）維護統(tǒng)計調(diào)查制度的權(quán)威性。國家統(tǒng)計局統(tǒng)一的制度方法為統(tǒng)計調(diào)查工作的行為準則，具有設計的科學性、執(zhí)行的嚴肅性、程序的統(tǒng)一性和行為的法定性。各級調(diào)查隊必須嚴格執(zhí)行，不斷提高制度方法的執(zhí)行能力。

（四）提高統(tǒng)計調(diào)查工作的規(guī)范性。國家統(tǒng)計局十堰調(diào)查隊統(tǒng)一管理、組織、協(xié)調(diào)國家抽樣調(diào)查任務以及相關(guān)的全市性調(diào)查任務。除直接負責市區(qū)調(diào)查任務外，還要對各縣市區(qū)的統(tǒng)計抽樣調(diào)查工作進行指導、督促、檢查、匯總、分析和上報。市縣區(qū)各調(diào)查隊要充實調(diào)查力量，嚴格按照國家規(guī)定的調(diào)查方案和原則組織實施。

（五）確保統(tǒng)計調(diào)查工作的獨立性。市縣區(qū)各調(diào)查隊承擔的各項調(diào)查任務，由調(diào)查隊獨立組織調(diào)查，獨立上報調(diào)查結(jié)果，并對調(diào)查數(shù)據(jù)采集、上報、審核、加工和實行監(jiān)督，任何單位和個人不得以任何形式干擾統(tǒng)計調(diào)查工作，確保統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)真實、準確。

三、大力加強統(tǒng)計調(diào)查基層基礎建設

（六）部門配合，加大調(diào)查網(wǎng)點的行政支持力度。調(diào)查網(wǎng)點的代表性與數(shù)據(jù)質(zhì)量對總體推斷十分關(guān)鍵。各類調(diào)查網(wǎng)點的基礎建設是一項綜合性的社會工作，涉及面廣、工作量大。各相關(guān)部門和單位務必通力協(xié)作，密切配合。市直各部門及各縣市區(qū)財政、民政、公安、工會、勞動保障、工商等有關(guān)部門要積極參與此項工作，做好調(diào)查工作宣傳和調(diào)查點、調(diào)查戶的慰問工作，加大行政支持力度，落實調(diào)查補貼，提高調(diào)查對象的配合度。

被抽中的樣本企業(yè)、個體戶、以及城鄉(xiāng)住戶所在的縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、社區(qū)（單位）要自覺接受和落實調(diào)查任務，不得以任何理由推諉或拒絕調(diào)查，同時，要確定一名領(lǐng)導具體抓，確定一名聯(lián)絡員負責具體的工作。

（七）精心組建輔調(diào)員隊伍。要高度重視輔調(diào)員隊伍建設，選配好輔調(diào)員，加大培訓力度，落實必要待遇，支持統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)配齊、配強調(diào)查網(wǎng)點的輔助調(diào)查隊伍，確保完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務。

（八）著力提高數(shù)據(jù)采集手段。要把提高源頭數(shù)據(jù)的采集手段和工作條件作為基礎建設的重要內(nèi)容，按照國家統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)建設的要求，加快利用手持電子終端、衛(wèi)星遙感技術(shù)、其它電子技術(shù)采集并直接報送原始數(shù)據(jù)工作的步伐。市縣調(diào)查機構(gòu)要建立調(diào)查網(wǎng)點電子名錄庫、原始數(shù)據(jù)庫以及電子技術(shù)采集系統(tǒng)。

（九）大力提高信息化水平。要支持統(tǒng)計調(diào)查的信息化建設，提高技術(shù)裝備水平，建立聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)，加快改善市、縣隊網(wǎng)絡接入方式，促進網(wǎng)絡應用技術(shù)的提升。

四、積極推進統(tǒng)計法制建設

（十）廣泛開展統(tǒng)計普法宣傳。要面向社會和統(tǒng)計調(diào)查對象廣泛開展《統(tǒng)計法》、統(tǒng)計調(diào)查知識宣傳和培訓工作，增強全社會特別是統(tǒng)計調(diào)查對象的法制意識，增強統(tǒng)計調(diào)查對象接受統(tǒng)計調(diào)查、提供統(tǒng)計資料的自覺性和責任感。

（十一）加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。統(tǒng)計執(zhí)法工作要經(jīng)?；?、制度化，對瞞報、拒報統(tǒng)計調(diào)查資料的調(diào)查對象和篡改、干擾統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的違法違紀行為，要堅決予以查處。

五、不斷提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務水平

（十二）加強統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)評估工作。執(zhí)行市縣統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)下管一級制度。加強重要調(diào)查數(shù)據(jù)與實際情況的協(xié)調(diào)性評估，提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的科學性、準確性。要理順調(diào)查隊和統(tǒng)計局的關(guān)系，明確工作職責與任務，建立重要數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)機制、資料共享機制。

（十三）提高統(tǒng)計調(diào)查服務水平。要不斷創(chuàng)新統(tǒng)計調(diào)查服務的方式方法，增強統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)多樣性、方便性，提高進度分析的及時性、規(guī)范性和專題分析的針對性與深度，重點圍繞宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生等一系列重大問題開展研究，服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

六、切實加強對統(tǒng)計調(diào)查工作的領(lǐng)導

（十四）加強對統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務的指導。各縣市區(qū)、各部門要認真落實國務院辦公廳和國家五部委關(guān)于調(diào)查隊體制改革的文件精神，把統(tǒng)計調(diào)查工作納入政府序列進行管理，明確分管領(lǐng)導，定期聽取工作匯報，及時研究解決統(tǒng)計調(diào)查工作中的突出問題，落實統(tǒng)計調(diào)查改革的各項措施。

（十五）支持統(tǒng)計調(diào)查隊伍建設。各縣市區(qū)、各部門要進一步支持建設一支和諧、規(guī)范、有為調(diào)查隊伍的各項工作。要支持調(diào)查隊領(lǐng)導班子建設，把調(diào)查隊干部納入地方干部交流、調(diào)配、培訓等序列予以考慮；加強對調(diào)查隊輔調(diào)員隊伍建設工作的領(lǐng)導，在人員和經(jīng)費方面給予必要的支持。

（十六）改善統(tǒng)計調(diào)查工作條件。各縣市區(qū)、各部門要將統(tǒng)計調(diào)查的發(fā)展規(guī)劃、信息化建設、裝備水平、辦公條件等納入相關(guān)規(guī)劃中予以統(tǒng)籌安排，支持改善各級調(diào)查隊辦公用房、交通工具、數(shù)據(jù)處理等工作條件，提高統(tǒng)計調(diào)查工作效率和質(zhì)量。

（十七）保障統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務經(jīng)費。各縣市區(qū)、各部門要根據(jù)需要適當提高輔調(diào)員和調(diào)查戶補貼標準，特別是直接為全市及縣市區(qū)服務的城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查及“四大監(jiān)測”（貧困監(jiān)測、農(nóng)民工監(jiān)測、退耕還林監(jiān)測、畜禽監(jiān)測）、“三大專項調(diào)查”（組織工作、黨風廉政、城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費用價格調(diào)查），所需經(jīng)費列入財政預算；各級統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)要嚴肅財經(jīng)紀律，加強財務管理，按照專款專用的要求，本著厲行節(jié)約、勤儉辦事的原則，合理安排使用各項業(yè)務經(jīng)費。