做好統(tǒng)計調(diào)查意見
時間:2022-04-06 09:58:00
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為了認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于支持做好統(tǒng)計調(diào)查工作的意見》(政辦發(fā)〔2012〕73號)文件精神,進一步加強統(tǒng)計調(diào)查能力建設(shè),提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平,使統(tǒng)計調(diào)查工作更好地為全市科學發(fā)展、跨越發(fā)展服務(wù)。經(jīng)市人民政府同意,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就進一步支持做好統(tǒng)計調(diào)查工作提出如下意見:
一、進一步提高做好統(tǒng)計調(diào)查工作重要性的認識
(一)統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)是政府統(tǒng)計的重要組成部分。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,政府決策科學化進程的推進,統(tǒng)計調(diào)查的范圍不斷擴大,內(nèi)容日益豐富,目前已涵蓋了城鄉(xiāng)居民收入和支出、消費者價格指數(shù)、生產(chǎn)者價格指數(shù)、房地產(chǎn)價格指數(shù)、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、規(guī)模以下工業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值、農(nóng)村貧困監(jiān)測、農(nóng)民工監(jiān)測、退耕還林監(jiān)測、畜禽監(jiān)測、企業(yè)景氣指數(shù)、城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費用價格指數(shù)等常規(guī)調(diào)查和組織工作滿意度、文明城市測評和黨風廉政建設(shè)等重大專項調(diào)查以及臨時性單項快速調(diào)查。
(二)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)是政府科學管理的重要基礎(chǔ)信息。統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)在為中央和省提供調(diào)查信息的同時,也為地方各級黨委、政府科學決策提供了大量翔實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本情況,同時也為核算地方生產(chǎn)總值提供價格指數(shù)依據(jù),為綜合評價經(jīng)濟社會發(fā)展狀況提供相關(guān)基礎(chǔ)資料,是量化經(jīng)濟社會發(fā)展進程,認識市情、縣情的重要渠道。
二、支持統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)進一步加強能力建設(shè)
(三)維護統(tǒng)計調(diào)查制度的權(quán)威性,確保統(tǒng)計調(diào)查工作的獨立性。國家統(tǒng)計局統(tǒng)一的制度方法是統(tǒng)計調(diào)查工作的行為準則,全市統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)必須嚴格執(zhí)行,不斷提高制度方法的執(zhí)行能力;由統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)承擔的各項調(diào)查任務(wù),由統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)獨立組織調(diào)查,獨立上報調(diào)查結(jié)果,并對調(diào)查數(shù)據(jù)采集、審核、評估、上報和實行嚴格的監(jiān)督,確保統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)真實、準確。
(四)嚴格調(diào)查網(wǎng)點管理。調(diào)查網(wǎng)點是調(diào)查數(shù)據(jù)的源頭,其代表性與數(shù)據(jù)真實性對總體推斷十分關(guān)鍵。各級政府和有關(guān)部門要做好調(diào)查工作宣傳和調(diào)查點、調(diào)查戶的思想工作,加大行政支持力度,落實調(diào)查補貼,提高調(diào)查對象的配合度。抽中調(diào)查點、調(diào)查戶不能隨意變動,確需調(diào)整的必須按程序報批。
(五)加強輔調(diào)員隊伍建設(shè)。支持統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)配齊、配強調(diào)查網(wǎng)點的輔調(diào)員隊伍,承擔統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)計人員為輔調(diào)員,每個調(diào)查點或10戶調(diào)查戶選配1名輔調(diào)員,負責協(xié)調(diào)和落實本轄區(qū)的統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)工作;加大對輔調(diào)員的業(yè)務(wù)培訓力度,落實必要的待遇,確保完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。
(六)大力提高信息化水平。支持統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)信息化建設(shè),加快改善市、縣統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)的技術(shù)裝備水平,建立聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)。
(七)加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。廣泛開展《統(tǒng)計法》、統(tǒng)計調(diào)查目的、意義的宣傳,使調(diào)查對象明白接受統(tǒng)計調(diào)查是《統(tǒng)計法》賦予的法定義務(wù),提高其接受調(diào)查的自覺性。要嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》,任何單位和個人不得以任何方式干擾調(diào)查對象提供真實可靠的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)和統(tǒng)計調(diào)查工作的開展。同時,加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,對拒報、瞞報、虛報、遲報統(tǒng)計調(diào)查資料的調(diào)查對象和篡改、干擾統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的違法違紀行為,堅決予以查處。
(八)進一步提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)要進一步明確責任,加大工作力度,確保調(diào)查數(shù)據(jù)來源可靠,真實可信。執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)下管一級制度。密切和市、縣級統(tǒng)計局的關(guān)系,明確工作職責與任務(wù),建立重要數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)機制,實行數(shù)據(jù)共享。
(九)不斷提高統(tǒng)計調(diào)查服務(wù)水平。要不斷創(chuàng)新統(tǒng)計服務(wù)方式方法,提高進度分析的及時性和專題分析的針對性,重點圍繞市委、市政府的中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善等問題開展調(diào)查研究,提高分析研究水平。
三、切實加強對統(tǒng)計調(diào)查工作的領(lǐng)導
(十)加強對統(tǒng)計調(diào)查工作的業(yè)務(wù)指導。各地、各部門要把統(tǒng)計調(diào)查工作納入政府序列進行管理,明確分管領(lǐng)導,定期聽取工作匯報,及時研究解決統(tǒng)計調(diào)查工作中的突出問題,落實統(tǒng)計調(diào)查改革的各項措施。
(十一)支持統(tǒng)計調(diào)查隊伍建設(shè)。進一步支持統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)領(lǐng)導班子建設(shè),把統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)干部納入地方干部交流、調(diào)配、培訓等予以考慮;加強對調(diào)查隊輔調(diào)員隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導,在人員和經(jīng)費方面給予必要的支持。
(十二)改善統(tǒng)計調(diào)查工作條件。要將統(tǒng)計調(diào)查的發(fā)展規(guī)劃、信息化建設(shè)、裝備水平、辦公條件等納入相關(guān)規(guī)劃中予以統(tǒng)籌安排,支持統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)改善辦公用房、交通工具、數(shù)據(jù)處理設(shè)備等工作條件,提高統(tǒng)計調(diào)查工作效率。
(十三)切實保障統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)經(jīng)費。各地、各部門要保障輔調(diào)員和記賬戶補貼按時足額到位,所需經(jīng)費列入財政預算,由統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)直接、及時、足額按季度發(fā)送到調(diào)查對象手中;今后根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入水平和經(jīng)濟發(fā)展情況逐年適當提高補貼標準。對專項調(diào)查所需經(jīng)費,根據(jù)調(diào)查規(guī)模給予必要支持。統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)要嚴肅財經(jīng)紀律,加強財務(wù)管理,按照??顚S?、厲行節(jié)約的原則,合理安排使用各項業(yè)務(wù)經(jīng)費。