一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。走新型工業(yè)化發(fā)展道路，將建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會與保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，把淘汰落后產(chǎn)能作為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的突破口和重要抓手，增強淘汰落后產(chǎn)能的自覺性，不斷提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

（一）發(fā)揮市場作用。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。通過市場競爭和優(yōu)勝劣汰，使落后產(chǎn)能順利退出。

（二）堅持依法行政。充分發(fā)揮法律法規(guī)的約束作用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的門坎作用。依法淘汰落后產(chǎn)能。

（三）完善政策措施。強化政策約束和激勵。建立健全促進落后產(chǎn)能退出的政策體系。

一、亮化工程實施得較好的單位（38家）

財政局、計生局、地稅局、發(fā)改局、信用聯(lián)社、技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)局、人民醫(yī)院、舊社保局、物價局、交通局、新勞動局、衛(wèi)生局、房產(chǎn)局、國稅局、科技局、環(huán)衛(wèi)局、國土局、司法局、血防醫(yī)院、交警大隊、公汽總公司、農(nóng)機局、市政公司、供水總公司、建設(shè)銀行、中國銀行、計生服務(wù)站、中醫(yī)院、商業(yè)局、供銷社、教育局、城管局、醫(yī)院、銀輪蒲起、經(jīng)貿(mào)局、博物館、民政局、機電信息學(xué)校。

二、亮化效果較好。但還需進一步完善或略需調(diào)整的單位（7家）

工商局、供電公司、法院、審計局、人民銀行、廣電局、農(nóng)業(yè)銀行。

三、亮化效果過于簡單還需調(diào)整方案。加快實施單位（6家）

電信大樓、農(nóng)業(yè)局、水利局、市一中、公安局、郵政局。

一、高度重視，目前。切實增強做好冬防工作的責(zé)任感

已進入寒冬，用火、用電、用油、用氣將大量增加，引發(fā)火災(zāi)的因素明顯增多。同時，冬季節(jié)日集中，經(jīng)貿(mào)活動頻繁，文化娛樂活動增多，各類公共場所人員高度聚集，火災(zāi)風(fēng)險劇增。對此，全市各級各部門務(wù)必引起高度重視，堅決克服松懈思想和厭戰(zhàn)情緒，切實增強做好今年冬季防火工作的責(zé)任感和緊迫感，全力確保全年火災(zāi)形勢穩(wěn)定，確保歲末年初不發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故，為明年消防工作開好局起好步奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、明確責(zé)任。進一步推進各項消防安全措施的落實

部署冬季防火工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）居（村）民委員會、物業(yè)管理單位要盡快召開一次消防工作聯(lián)席會議。進一步明確消防工作責(zé)任。市直有關(guān)部門也要按照各自的職責(zé)，進一步落實行業(yè)、部門消防安全責(zé)任制，要層層簽訂責(zé)任狀，定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定責(zé)任。同時，要督促所屬單位按照《中華人民共和國消防法》要求，堅決貫徹“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”原則，大力開展消防安全自查和火災(zāi)隱患排查整治工作。消防安全重點單位要強化消防安全責(zé)任，及時向當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)和主管部門報告消防工作存在問題。凡是冬防期間發(fā)生重特大火災(zāi)或有政治影響火災(zāi)事故的特別是發(fā)生人員傷亡事故的一律追究火災(zāi)當(dāng)事人、責(zé)任單位、管理單位、主管部門主要負責(zé)人的責(zé)任。

三、要突出重點。扎實開展消防安全大檢查

迅速開展消防安全大檢查，各部門、各單位要以醫(yī)院、寄宿制學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、商場、市場、賓館、飯店、歌舞廳、影劇院、集體宿舍等人員密集場所、易燃易爆場所、三合一”場所為重點。并對夜間營業(yè)場所逐一開展夜查，加大夜間消防安全檢查的頻次和力度。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，堅決把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。

一、指導(dǎo)思想

按照?；?、強基層、建機制要求，通過在全市村衛(wèi)生室全面推行國家基本藥物制度，進一步規(guī)范農(nóng)村基本用藥，保障用藥安全，減輕農(nóng)民群眾醫(yī)藥費用負擔(dān)，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，建立和完善補償保障機制，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，不斷提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，為廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)安全、方便快捷的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

全面總結(jié)鎮(zhèn)39個村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，月底在全市所有村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，全部配備使用基本藥物，實行零差率銷售。

三、實施范圍

全市按行政村設(shè)置、經(jīng)衛(wèi)生行政部門登記注冊、依法取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》所有村衛(wèi)生室基層血防站和已按照市政府[]23號會議紀(jì)要精神徹底改革的地名衛(wèi)生院、農(nóng)林漁場衛(wèi)生所與村衛(wèi)生室同步實施國家基本藥物制度。

實施**大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中**地區(qū)發(fā)展，是黨中央高瞻遠矚、總攬全局做出的重大決策。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實施**大開發(fā)若干政策措施的通知》（國發(fā)［**］33號），國務(wù)院**開發(fā)辦會同有關(guān)部門，進一步研究制定了**大開發(fā)若干政策措施的實施意見。

一、政策措施的適用范圍

（一）實施**大開發(fā)若干政策措施和本實施意見的適用范圍，包括重慶市、四川省、貴州省、云南省、**自治區(qū)、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團單列）和內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)。（上述地區(qū)以下統(tǒng)稱：**地區(qū)）。其他地區(qū)的民族自治州，在實際工作中比照有關(guān)政策措施予以照顧。

二、加大建設(shè)資金投入力度

（二）提高中央財政性建設(shè)資金包括中央基本建設(shè)投資資金、建設(shè)國債資金用于**地區(qū)的比例。國家政策性銀行貸款、國際金融組織和外國政府優(yōu)惠貸款，在堅持貸款原則的條件下，盡可能多安排**地區(qū)的項目，爭取提高用于**地區(qū)的比例。

（三）對國家新安排的**地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，其投資主要由中央財政性建設(shè)資金、其他專項建設(shè)資金、銀行貸款和利用外資以及企業(yè)自籌資金解決，不留資金缺口，地方政府在土地使用、收費減免等方面積極配合。要集中力量建設(shè)一批關(guān)系**開發(fā)全局的重大工程，如“西氣東輸”、“西電東送”、青藏鐵路、公路國道主干線、水資源合理開發(fā)和節(jié)約利用等。

為深刻吸取近期部分省市重大亡人火災(zāi)事故教訓(xùn)，有效排查整治火災(zāi)隱患，堅決遏制重特大火災(zāi)事故，特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，深入推進我市消防安全“防火墻”工程順利開展，確保我市火災(zāi)形勢的穩(wěn)定，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的原則，加強地方各級人民政府對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化火災(zāi)隱患排查整治工作，積極構(gòu)筑我市社會消防安全“防火墻”。

通過專項行動，進一步推動各級人民政府及相關(guān)部門建立消防安全長效管理機制，社會單位明確并落實消防安全主體責(zé)任，全市消防安全環(huán)境得到改善，全民消防安全意識明顯提高，社會化消防工作網(wǎng)絡(luò)更加健全，全市亡人火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。

二、組織機構(gòu)

為切實加強專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作的落實到位，市政府成立運城市火災(zāi)隱患排查整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)組：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持?jǐn)U大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針，通過積極財政政策，引導(dǎo)家電下鄉(xiāng)，建立適合農(nóng)村消費特點的生產(chǎn)和流通體系，提高農(nóng)村家電商品擁有率，改善農(nóng)民生活條件，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、范圍和要求

（一）補貼對象及標(biāo)準(zhǔn)：全市范圍內(nèi)具有農(nóng)業(yè)戶籍的農(nóng)民。給予銷售價格13%資金補貼。每戶限購補貼范圍內(nèi)的彩電、冰箱(冰柜)手機、洗衣機、摩托車、電腦、熱水器、空調(diào)、微波爐、電磁爐等10類產(chǎn)品各2臺（部）其中摩托車歸入汽車下鄉(xiāng)補貼渠道實施。今后調(diào)整或新增的補貼品種另行通知。

（二）產(chǎn)品及價格。第一批納入補貼范圍的產(chǎn)品包括:彩電、冰箱（冰柜）手機、洗衣機4類。

（三）實施時間。

按照省市區(qū)委統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)村黨組織和第十屆村民委員會（以下簡稱村“兩委”）于今年上半年進行換屆選舉。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《省村民委員會選舉辦法》和《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

村“兩委”換屆工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線和推進富民強村的目標(biāo)，堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，大力選拔政治素質(zhì)高、文化水平高、群眾威信高和發(fā)展能力強、服務(wù)能力強、協(xié)調(diào)能力強的“三高三強”型優(yōu)秀人才進入村“兩委”班子，健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，不斷提高農(nóng)村基層組織推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、促進農(nóng)村和諧的能力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，村“兩委”換屆選舉的目標(biāo)要求是：

1、村“兩委”成員素質(zhì)能力進一步提高，符合“三高三強”標(biāo)準(zhǔn)的村黨組織書記和村“兩委”成員分別達到70%、50%以上，村黨組織書記、村委會主任綜合素質(zhì)明顯提高。2、村“兩委”班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，45歲以下、高中（中專）以上學(xué)歷的村“兩委”成員比例進一步提高；村黨組織成員中婦女成員比例有較大提高，村委會成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員。3、村“兩委”班子精干高效，村黨組織書記依法兼任村委會主任的比例達到80%以上，村“兩委”成員交叉任職比例達到60%以上。4、村“兩委”按期換屆率達到100%，一次換屆成功率達到100%。5、村級配套組織健全，村干部管理和村級工作運行機制科學(xué)規(guī)范。

二、方法步驟

一、指導(dǎo)思想和基本要求

以“兩型”社會建設(shè)為主線，以提升市民素質(zhì)和機關(guān)學(xué)校的良好環(huán)境為重點，以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城和環(huán)保模范縣城為總體目標(biāo)，按照整體部署、分組負責(zé)、綜合整治、逐步推進、分批達標(biāo)的辦法，科學(xué)定位、彰顯特色、突出重點、穩(wěn)步推進雙創(chuàng)工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）創(chuàng)建范圍

各中小學(xué)、學(xué)區(qū)、幼兒園，局屬各單位。

（二）年度總體目標(biāo)

一、指導(dǎo)思想

以縣教育局《開展校風(fēng)建設(shè)年活動要求》為指導(dǎo)，堅持以人為本，和諧發(fā)展，以“教風(fēng)團結(jié)奉獻務(wù)實創(chuàng)新”為校訓(xùn)，形成了良好的校風(fēng)――“尊師、守紀(jì)、文明、好學(xué)”和學(xué)風(fēng)――“勤學(xué)、好問、善思，多練”。努力構(gòu)建和諧、平安、文明校園，形成良好人文環(huán)境，促進學(xué)生全面發(fā)展，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意的教育。

二、工作目標(biāo)

年是我縣校風(fēng)建設(shè)年，我校將圍繞“教風(fēng)團結(jié)奉獻務(wù)實創(chuàng)新”的校訓(xùn)，大力開展校風(fēng)建設(shè)，力爭在我校形成教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的良好氛圍，切實做到以領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)帶教風(fēng)，以教風(fēng)促學(xué)風(fēng)，以良好的作風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)興校風(fēng)，全面提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量。

1、校風(fēng)建設(shè)。

①在創(chuàng)建特色校―綠色學(xué)校的基礎(chǔ)上進一步提高認(rèn)識拓展思路，向培養(yǎng)名師、創(chuàng)建名校的目標(biāo)奮斗，使我校的綠化上檔次、美化上品位、凈化保經(jīng)常、文化有底蘊、管理民主科學(xué)，處處彰顯平安、文明、和諧的良好校風(fēng)。