一、我國已經(jīng)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期

當(dāng)今，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著更多的重大挑戰(zhàn)，已經(jīng)進(jìn)入到一個新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期。從中央到地方，在條件允許的范圍內(nèi)，直接將經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到了各項工作的首位。這里的條件允許范圍包含著各項規(guī)章制度的允許，也包含著生態(tài)環(huán)境的發(fā)展需求、社會公眾的心理狀況、技術(shù)利用等的允許，是一個保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展的框架，凡超出此框架的行為雖能引起經(jīng)濟(jì)的臨時性發(fā)展，但必將會產(chǎn)生十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后遺癥。在我國，不論經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，還是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，環(huán)境的治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著此消彼長的現(xiàn)象，這已經(jīng)是近40多年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特色。黨和國家一直注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)，但是在實際的社會運(yùn)作中，存在地方利益或小團(tuán)體利益占上風(fēng)的事實———寧愿污染環(huán)境、破壞生態(tài)平衡也要保證本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造就了手中有錢、人人幸福指數(shù)持續(xù)下降的局面。從其他國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)依然存在互制性，但由于政策得當(dāng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)均在可控范圍內(nèi)。我國雖然也強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)，但徹底實施環(huán)境保護(hù)優(yōu)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，還是從近幾年治理霧霾開始，加上許多諸如人工成本的持續(xù)上升、人們的生活觀念的轉(zhuǎn)變等因素，大大刺激了我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

二我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的問題

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡依然是一個突出問題。我國的經(jīng)濟(jì)政策一直是讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，讓先富帶動后富?？墒牵覈鴸|、中、西部區(qū)域之間，城鄉(xiāng)之間和不同社會群體之間等的差距隨著整體經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展變得越來越大。這些差距不僅開始影響國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，而且有可能威脅到社會穩(wěn)定與和諧社會的建立。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)矛盾依然尖銳。幾十年前，經(jīng)濟(jì)落后、技術(shù)落后……許許多多的落后，為了某些需求，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境急劇惡化的社會發(fā)展局面的出現(xiàn)。現(xiàn)如今，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)是過去的許多倍，雖然經(jīng)濟(jì)增速放緩，但與其他發(fā)達(dá)國家相比，發(fā)展速度仍處于高水平。環(huán)保技術(shù)、治污技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟，但是，環(huán)境的改善和發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾依然尖銳，這就值得國家的相關(guān)部門進(jìn)行思考、研究、引導(dǎo)。

3.城鄉(xiāng)差距加大，城市化進(jìn)程依然高速前進(jìn)。城市是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展核心，農(nóng)村是經(jīng)濟(jì)的基石，二者相互促進(jìn)，是社會發(fā)展的伙伴。但是，城市吸引了越來越多的外來參與者，他們進(jìn)入城市有著形形色色的原因，但可歸結(jié)為以下幾點：一是城市經(jīng)濟(jì)好，工資高，這是最重要的一點；二是城市的生活環(huán)境好，交通、銀行、超市、學(xué)校等等均超過了農(nóng)村；三是農(nóng)村就業(yè)困難重重，甚至除了務(wù)農(nóng)，無所事事，而城市有許多的就業(yè)機(jī)會；四是農(nóng)村的環(huán)境污染問題更為嚴(yán)重，有的被迫離開自己的家鄉(xiāng)。諸多因素，造就了我國持久的城市化進(jìn)程，與之形成鮮明對比的是農(nóng)村的消亡。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，近10年，我國每年約有600個村莊消失，已經(jīng)超出了社會發(fā)展的正常合理區(qū)間。究其原因，仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，產(chǎn)生了許多多多的不良社會發(fā)展現(xiàn)象。雖然，黨和國家已經(jīng)認(rèn)識到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國家發(fā)展中的地位與作用，但仍需在政策機(jī)制上進(jìn)行約束與引導(dǎo)，以促進(jìn)我國社會的整體健康發(fā)展。

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，區(qū)域創(chuàng)新不僅能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級，更是驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動力，有利于發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，提升整體競爭力，更好的調(diào)整和完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本論文探究了區(qū)域創(chuàng)新能力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本理論，進(jìn)一步對二者之間的關(guān)系進(jìn)行了深入研究與探討。

關(guān)鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新體系；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；區(qū)域創(chuàng)新能力

一、陜西省區(qū)域創(chuàng)新能力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1、陜西省區(qū)域創(chuàng)新能力現(xiàn)狀。1）陜西省創(chuàng)新投入能力區(qū)域創(chuàng)新投入能力體現(xiàn)的是區(qū)域自身就存在的或者用于區(qū)域創(chuàng)新工作中的資金、人力和設(shè)施等各項資本的數(shù)目和概況。它還能夠體現(xiàn)創(chuàng)新主體所擁有的能力值?？梢詮膫?cè)面反映區(qū)域創(chuàng)新政策的方向側(cè)重與發(fā)展戰(zhàn)略，政府對陜西省的科研活動撥款額也在逐年增加[1]。2）陜西省創(chuàng)新產(chǎn)出能力區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出能力體現(xiàn)的是創(chuàng)新主體的“能耐”，這個“能耐”指的是以獨樹一幟的方式完成整個生產(chǎn)的流程進(jìn)而獲得最后效益的能力。隨著陜西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及自貿(mào)實驗區(qū)的發(fā)展，區(qū)域內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)總值、高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品銷售收入以及出口創(chuàng)匯額皆不斷上漲，體現(xiàn)陜西省區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場的不斷完善與發(fā)展。3）陜西省創(chuàng)新支撐能力近年來陜西省基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、文化環(huán)境不斷提升，區(qū)域內(nèi)年末移動電話用戶數(shù)、等級公路里程數(shù)以及公共圖書館圖書藏量皆在逐年上漲。2、陜西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。1）陜西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力不僅集中體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部提高自身經(jīng)濟(jì)效益的能力，也是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)總值的真實體現(xiàn)。2）陜西省區(qū)域社會發(fā)展區(qū)域社會發(fā)展指的是從社會整體的層面提升區(qū)域的發(fā)展情況，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來自外部的最大作用力[2]。

二、區(qū)域創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

1、區(qū)域綜合創(chuàng)新能力對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。1）技術(shù)創(chuàng)新能力對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響對技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新可以優(yōu)化勞動力的形式，資金的使用和生產(chǎn)效率也會得到提高；合理的分配和優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域資源，可以讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再一味的依靠土地和礦產(chǎn)類然資源及其他資源，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式如果將創(chuàng)新作為主要方向，生產(chǎn)效率會得到提升，也可以實現(xiàn)資源的最大利用，這種發(fā)展模式能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新活動的共同發(fā)展，另外也會降低自然資源流失的和生態(tài)環(huán)境的毀壞，有益于自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，從而得到最大程度的產(chǎn)出效益，保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展[3]。2）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)集群產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，主要是選擇空間距離來集聚的方式，發(fā)揮集群模式的效用，同類型或者相關(guān)產(chǎn)業(yè)遵守專業(yè)化的分工以及合作模式。資源的提供或者產(chǎn)品的需要發(fā)生了變化后，某個國家或者地區(qū)把有些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到其他國家或者地區(qū)的經(jīng)濟(jì)過程恰是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。3）區(qū)域創(chuàng)新能力對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響創(chuàng)新的主體經(jīng)過了長時間的協(xié)作和溝通后，形成的穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)，稱為區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。建立創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)有利于加強(qiáng)知識的交流與溝通，不確定性自此減少了。創(chuàng)新具有外部性，會導(dǎo)致溢出效應(yīng)，特別是在產(chǎn)業(yè)集聚中，外部性以及溢出效應(yīng)會尤為突出。創(chuàng)新的外部特點有利于傳播與交流發(fā)達(dá)的科學(xué)知識，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行效率，區(qū)域競爭力也會提升到新的高度。2、基于陜西省現(xiàn)狀分析區(qū)域創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。1）陜西省區(qū)域創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系的具體表現(xiàn)陜西省的區(qū)域創(chuàng)新能力指標(biāo)值近幾年來不斷提升，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)值也在不斷提高，從各種數(shù)據(jù)就能看出二者之間的關(guān)系是很密切的，區(qū)域創(chuàng)新的投入、產(chǎn)出和支撐能力一直在持續(xù)提升，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平也在同時提高，近些年陜西省的GDP和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入都在持續(xù)增長，這都代表區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)效益得到了整體的大幅度提升。2）針對陜西省提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的對策建議①完善省內(nèi)創(chuàng)新主體網(wǎng)絡(luò)，提升創(chuàng)新資源利用率陜西省要提倡創(chuàng)新主體之間多多開展交流互動，也就是說高等院校、科研組織和企業(yè)之間，要實現(xiàn)最大程度的結(jié)合，建立大學(xué)生等技術(shù)人才作為創(chuàng)新主體的完整體系。②鼓勵企業(yè)走吸收創(chuàng)新與自主創(chuàng)新相結(jié)合的道路陜西省的專利產(chǎn)出和投入情況都很不樂觀，觀察省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r，比較落后的地區(qū)始終處在比較低的水平線上，無法實現(xiàn)對研發(fā)和投入的合理調(diào)配，對于科研工作來說，前期需要很高的成本投入，并且潛在的風(fēng)險極高，眼下的形式非常嚴(yán)峻。③增強(qiáng)專利意識，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專利具有特權(quán)性，這在很大程度上保證了專利的所有人在生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營活動中都有著優(yōu)于他人的便利。單從陜西省區(qū)域內(nèi)的專利數(shù)量上看，顯然與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不成比例[4]。④完善區(qū)域市場體系區(qū)域創(chuàng)新體系中，人力、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、產(chǎn)品和資料等各種因素結(jié)合到一起，就形成了區(qū)域市場，區(qū)域市場能夠控制創(chuàng)新系統(tǒng)中各種要素的流動。從目前陜西省關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新的指標(biāo)數(shù)據(jù)分析，在資本和科技等方面，陜西省同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有很大的差距。

奉化市提出的建設(shè)“中部高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)區(qū)、溪口風(fēng)景名勝區(qū)、東部海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)和西部林特經(jīng)濟(jì)區(qū)”等四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，宏觀地描繪了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藍(lán)圖。對于整合區(qū)域資源，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，使奉化市四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色更加明顯，比較優(yōu)勢更加突出，實現(xiàn)社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展將起重要作用。為此，筆者就此談一些自己的看法:

一、要根據(jù)發(fā)展趨勢和四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色，制訂目標(biāo)定位更加明顯、發(fā)展輪廓更加清晰的未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圈一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有賴于總t的持續(xù)增長、結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，更有賴于區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理布局和規(guī)劃。目前奉化市四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輪廓已逐漸形成，但區(qū)域的整體性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體目標(biāo)和框架還不夠明確，區(qū)域內(nèi)各自個性目標(biāo)及生產(chǎn)要素空間組合不夠具體，操作起來難度還比較大。如我們提出建設(shè)西部林特經(jīng)濟(jì)區(qū)，但由于該區(qū)跨越7至8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只用“西部林特經(jīng)濟(jì)區(qū)”這個總概念、總輪廓，顯然是不夠的。區(qū)域的總體發(fā)展目標(biāo)和內(nèi)容不夠形象具體，所包涵的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)特色也不夠清晰。因此，要針對該區(qū)域內(nèi)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點，再劃分成幾個小區(qū)域，制訂更加具體、更有特色的小區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，以便各地操作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色的林特經(jīng)濟(jì)區(qū)。為此，為了增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力、生命力，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)騰飛，應(yīng)重點制訂好三個規(guī)劃:一是要制仃每一個區(qū)城性經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域性經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，是一個區(qū)域內(nèi)發(fā)展的總開關(guān)、總龍頭、總動力、總目標(biāo)。要根據(jù)全市提出的總的四大區(qū)域發(fā)展藍(lán)圖和各個區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，進(jìn)一步細(xì)化四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，明晰區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展輪廓、產(chǎn)業(yè)布局、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)調(diào)整方向。該規(guī)劃要與全市總體規(guī)劃和生產(chǎn)力布局相銜接。二是要制仃每一個區(qū)城空間布局規(guī)劃。區(qū)域性空間布局規(guī)劃，是一個區(qū)域內(nèi)合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展、整體優(yōu)勢發(fā)揮的總調(diào)子。因此，我們要按照有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成和競爭力的增強(qiáng)，以及區(qū)域資源的集聚和整體優(yōu)勢的發(fā)揮，制訂每一個區(qū)域性空間布局規(guī)劃，合理確定整個區(qū)域

經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)的功能性布局。并確定區(qū)域內(nèi)企業(yè)的選址、村莊的遷移(撤并)方向、生產(chǎn)力布局及生產(chǎn)要素的空間配置與組合等問題，使之實現(xiàn)區(qū)域資源的最優(yōu)化配置和取得區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益的最大化。三是要制仃區(qū)城內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展子規(guī)劃、子目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總規(guī)劃、區(qū)域性空間總布局和各自所擁有的自然、經(jīng)濟(jì)、社會條件，制訂出既有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展、又各具特色的發(fā)展規(guī)劃，從而達(dá)到區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢互補(bǔ)，避免經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局的類同。

二、要建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)

機(jī)構(gòu).制訂區(qū)域性產(chǎn)業(yè)政策，保證各項規(guī)劃和措施落到實處要實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就必須共同努力和合作。當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的職能還沒有完全發(fā)揮出來，區(qū)域之間和區(qū)域內(nèi)相萬_配合還不夠緊密，群體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的發(fā)揮也不夠理想。如建設(shè)溪口風(fēng)景名勝區(qū)，不能單靠一個溪【〕鎮(zhèn)，其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、上游和周邊生態(tài)環(huán)境的好壞，直接影響旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，要從有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，保證各項規(guī)劃和措施落到實處出發(fā)，切實采取一些工作措施:

一是要強(qiáng)化職能，加強(qiáng)區(qū)城經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和管理。區(qū)域經(jīng)濟(jì)橫向聯(lián)合，影響到各個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)效益，這就需要政府出面立協(xié)調(diào)各方關(guān)系。為此，要建立伏域性經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和研究機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能.明確該協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，增強(qiáng)該協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的工作權(quán)威。要經(jīng)常研究交流實踐過程中出現(xiàn)的問題勺伏域聯(lián)合的發(fā)展規(guī)律，制汀區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略及有關(guān)政策，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)份個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間關(guān)系的協(xié)調(diào)，督促各旭圍繞區(qū)域性目標(biāo)抓好各項措施的落實。通過有效的管理，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)健康的發(fā)展。

【摘要】隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)對國家整體建設(shè)有著非常重要的影響，目前，我國綜合國力要想得到一定程度的提升，便需加大區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)力度，從而使我國經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中。然而在現(xiàn)實條件下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了許多問題，在此種問題出現(xiàn)的情況下，有關(guān)部門應(yīng)該采取相應(yīng)措施去解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題。因此，本文對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間演變情況、物質(zhì)主義時代地區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展取向進(jìn)行了深入分析，并提出了新常態(tài)下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。

【關(guān)鍵詞】新常態(tài);區(qū)域經(jīng)濟(jì);發(fā)展思維

在新時期，區(qū)域經(jīng)濟(jì)迎來了嶄新的發(fā)展階段，因此，國家需要采取一定的方法，去適應(yīng)新常態(tài)下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在過去，我國經(jīng)濟(jì)一直處于落后的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中，在經(jīng)歷一段時間的經(jīng)濟(jì)建設(shè)后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了一定程度的提高。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，我國需要對新常態(tài)下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行一定程度的規(guī)劃，以此使中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸加快，民族影響力逐漸增強(qiáng)，贏得越來越高的世界影響力。針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的若干問題，區(qū)域負(fù)責(zé)人需要時刻保持清醒的頭腦，進(jìn)行正確的戰(zhàn)略部署，使新常態(tài)下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展，加快我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程速度，使經(jīng)濟(jì)狀況朝著積極的態(tài)勢不斷運(yùn)行，因此，在中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的情況下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會迎來嶄新的發(fā)展高度。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間演變情況

(一)運(yùn)用資源要素空間。在中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的情況下，資源耗費(fèi)速度也在逐漸加快，雖然中國地大物博，擁有較多的可利用資源數(shù)量，但在長期耗費(fèi)的過程中，也會產(chǎn)生一定的資源問題。在每個地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，相關(guān)人員都可以運(yùn)用得天獨厚的自然資源實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展［1］。通過資源要素空間的手段，能使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快。在土地上建造房屋、在土地上進(jìn)行礦井的開采，都是運(yùn)用資源要素空間的方法。但是，在運(yùn)用資源空間的基礎(chǔ)上，也會帶來一系列嚴(yán)重的環(huán)境問題，如交通運(yùn)行受到一定程度的限制、空氣遭到一定程度的污染。中國是一個人口大國，許多人聚居在一個場所，一個地方被大量人口入住后，在帶來環(huán)境污染問題的同時，也會出現(xiàn)一定程度的經(jīng)濟(jì)繁榮景象。如圖1所示。圖1表表明，一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與資源要素利用程度有很大的關(guān)系。如山西是一個產(chǎn)煤大省，擁有眾多的煤礦資源，但是經(jīng)濟(jì)卻沒有得到較大程度的發(fā)展，此種現(xiàn)象表明，只有在合理利用資源要素空間的情況下，才能使經(jīng)濟(jì)得到一定程度的發(fā)展。圖1(二)運(yùn)用產(chǎn)業(yè)技術(shù)空間。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，相關(guān)人員要對產(chǎn)業(yè)技術(shù)空間進(jìn)行一定程度的開發(fā)。一篇文章中曾經(jīng)說:中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑是平鋪式的，不具備相應(yīng)的創(chuàng)新活力。國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示，美國的GDP為17.4萬億美元，中國則達(dá)到了17.6萬億美元，雖然中國變成了比較大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體，但中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模只達(dá)到美國的86.9%，因此，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不具有一定的創(chuàng)新性思維，在模仿其它國家技術(shù)的情況下，中國只能生產(chǎn)一些價格低廉的產(chǎn)品，這些替代性的產(chǎn)品雖然價錢便宜，但是具有很大的質(zhì)量問題。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展追尋的是快速，在不顧其它現(xiàn)實條件的情況下，中國便生產(chǎn)大量不合格的產(chǎn)品。在較短的時期內(nèi)，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)看似得到了一定程度的增長，但長此以往，中國會不具備一定的創(chuàng)新能力，在沒有相應(yīng)技術(shù)條件的情況下，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)便很難得到較大程度的發(fā)展。因此，便產(chǎn)生了一定程度的產(chǎn)能過剩局面［2］。目前，中國的大多數(shù)企業(yè)不知道將資金投入到哪一個行業(yè)中，在企業(yè)家疑惑的基礎(chǔ)上，中國便需要采取一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施。相關(guān)人員應(yīng)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，使我國擁有自己的技術(shù)本領(lǐng)，在技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷升級拓展的基礎(chǔ)上，我國經(jīng)濟(jì)便能得到較快的發(fā)展，實現(xiàn)一定程度的創(chuàng)新生產(chǎn)。(三)運(yùn)用地區(qū)文化空間。目前，每個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r都會受到相應(yīng)地區(qū)文化條件的影響。如美國擁有一定程度的創(chuàng)新能力，美國的一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段，在其它地區(qū)是不能得到發(fā)展的。一個地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況與地區(qū)文化有直接聯(lián)系。在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程中，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有全球性的發(fā)展特點，一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到較大的發(fā)展，表明當(dāng)?shù)氐奈幕F(xiàn)狀比較良好。每個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有較大的差異，在具有一定文明程度的基礎(chǔ)上，地區(qū)經(jīng)濟(jì)能得到一定程度的發(fā)展。在中國，許多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快，依賴于一定的精神文明發(fā)展進(jìn)程。如中國注重模仿，一些產(chǎn)品價格便相對比較低廉，企業(yè)家的追求目標(biāo)比較單一，在獲取一定利潤的情況下，企業(yè)家便能夠得到滿足。此外，中國大多數(shù)消費(fèi)者不具有一定程度的識別物品質(zhì)量優(yōu)良的能力，消費(fèi)者只關(guān)注產(chǎn)品是否具有實用的功能。因此，這也限制了中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造成了中國的文化產(chǎn)業(yè)得不到一定程度的發(fā)展。在中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，中國應(yīng)該具有長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，在充分利用自身優(yōu)勢條件的情況下，規(guī)避相應(yīng)的弱勢，使相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)形成自己的發(fā)展特色，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)得到較大程度的發(fā)展［3］。(四)運(yùn)用地緣戰(zhàn)略空間。一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，還依賴于一定程度的地緣戰(zhàn)略空間，在中國歷史發(fā)展進(jìn)程中，每個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況都取決于相應(yīng)的地緣政治發(fā)展條件。在古代，中國是中心國家，隨著社會發(fā)展進(jìn)程不斷加快，中國中心國家的地位在降低，一些沿海國家成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的中心國家。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸加快的情況下，每個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程也在發(fā)生相應(yīng)的變化。在中國提出了“一帶一路”的戰(zhàn)略發(fā)展部署后，中國的經(jīng)濟(jì)便呈現(xiàn)蓬勃的發(fā)展趨勢。“一帶一路”依托于一些沿海國家，從而使中國的陸上經(jīng)濟(jì)和海上經(jīng)濟(jì)得到一定程度的發(fā)展，在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署中，中國得到了一定程度的發(fā)展，每個地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)都呈現(xiàn)積極的發(fā)展態(tài)勢［4］。因此，依托于一定的地緣戰(zhàn)略空間能夠使中國經(jīng)濟(jì)得到飛速的發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)便會呈現(xiàn)出積極的發(fā)展態(tài)勢。中國運(yùn)用相應(yīng)的沿海國家地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢，我國經(jīng)濟(jì)便能得到一定程度的發(fā)展。

二、物質(zhì)主義時代地區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展取向

摘要：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀調(diào)控離不開區(qū)域財政政策，它作為中央政府宏觀調(diào)控的重要手段，能夠指導(dǎo)資源宏觀配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間布局的實施和區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的形成。這就需要發(fā)揮區(qū)域稅收政策、財政轉(zhuǎn)移支付制度、區(qū)域投資政策等區(qū)域財政政策對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。

關(guān)鍵詞：區(qū)域稅收政策；財政轉(zhuǎn)移支付制度；區(qū)域投資政策；區(qū)域財政政策；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀調(diào)控離不開區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策又稱區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，是政府為了實現(xiàn)一定時期的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距而制定的旨在促進(jìn)資源在空間的優(yōu)化配置、控制區(qū)域間差距過分?jǐn)U大、以協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一系列措施和手段的總和。政府制定和實施區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的目的，是糾正市場機(jī)制造成的國民經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的某些缺陷，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長和區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展兩個相互關(guān)聯(lián)的總目標(biāo)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策從其所采取的政策手段來看，它主要包括區(qū)域財政政策、區(qū)域金融政策、區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域外貿(mào)政策等。區(qū)域財政政策作為中央政府宏觀調(diào)控的重要手段，能從指導(dǎo)資源宏觀配置、產(chǎn)業(yè)空間布局的實施、區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的形成等多方面發(fā)揮作用。本文就區(qū)域稅收政策、財政轉(zhuǎn)移支付制度、區(qū)域投資政策等區(qū)域財政政策進(jìn)行初步的探索，以就教于同行。

一、區(qū)域稅收政策對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

國家區(qū)域稅收政策，是世界上大多數(shù)市場經(jīng)濟(jì)國家的中央政府經(jīng)常實施的一種國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，其核心內(nèi)容是在某些特定區(qū)域，主要是在政府希望經(jīng)濟(jì)需要更快發(fā)展的區(qū)域，通過政府稅收部門對全部企業(yè)或部分企業(yè)實行一定范圍的稅收減免，進(jìn)而實現(xiàn)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控。區(qū)域稅收政策與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有著十分密切的關(guān)系。尤其是稅收通過影響投資直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。它對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的調(diào)節(jié)主要是通過選擇性稅收政策來實現(xiàn)的，即有重點、有選擇地運(yùn)用優(yōu)惠或限制性的稅收措施來解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所出現(xiàn)的某些突出問題，可以強(qiáng)烈地體現(xiàn)某一階段政府的經(jīng)濟(jì)政策意圖。正確運(yùn)用稅收政策可以對區(qū)域均衡發(fā)展起積極作用，通過對不同區(qū)域的差別稅收政策，限制發(fā)達(dá)區(qū)域的過度膨脹和鼓勵落后區(qū)域的快速發(fā)展。

稅收是調(diào)節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要杠桿。它的主要職能是為特定區(qū)域的企業(yè)提供更多的發(fā)展機(jī)會，使得他們能夠盡快地?fù)?dān)負(fù)起帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。由于國家區(qū)域稅收政策并不會給制訂有關(guān)政策的中央政府帶來額外的財政負(fù)擔(dān)，這種政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高、中央政府財政能力較弱的國家往往成為最重要的國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策。如果中央政府想要縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距或減緩區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距擴(kuò)大的速度，就可以實施相應(yīng)的稅收政策，從各方面改善企業(yè)發(fā)展外部條件較差區(qū)域的投資環(huán)境。從這一點看，國家區(qū)域稅收政策應(yīng)是一項臨時性的國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，很難成為象國家區(qū)域財政政策那樣的具有長期性國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策。

一、農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

1．經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小

我國城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距很大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模比較小，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)比例為“二八結(jié)構(gòu)”，即超過80%的國民生產(chǎn)總值在城市，而農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)僅僅站到20%左右，而從人均國民生產(chǎn)總值來看，城鄉(xiāng)之間的差距同樣明顯。農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模小的客觀現(xiàn)實意味著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力不夠，這對于農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是一個先天不足。

2．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較落后，從一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)比例比較大，而二三產(chǎn)業(yè)的比例比較小，這反映出來了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還處于一個比較落后的狀態(tài)?！盁o工不強(qiáng)、無商不富”，我國農(nóng)村地區(qū)人均耕地面積有限，集約生產(chǎn)經(jīng)營還沒有普及，這導(dǎo)致第一產(chǎn)業(yè)本身生產(chǎn)率不是很高，同時二三產(chǎn)業(yè)的落后也拖累了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3．經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡

［論文關(guān)鍵詞］人才區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

［論文摘要］人才作為人力資源中素質(zhì)高、競爭力強(qiáng)的一部分，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具重要、最具活力的因素。因此，研究人才與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，才能更好利用和開發(fā)人才，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的騰飛。

“人”作為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種重要資源，很早就成為了眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的焦點。早在1676年古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉?配弟就曾提出了“土地是財富之母，勞動是財富之父”的著名論斷，充分體現(xiàn)了人在財富創(chuàng)造中的重要性。而作為“人”這種資源中的一部分，人才因其具有高素質(zhì)、強(qiáng)競爭力等特質(zhì)，對引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的良性、迅速發(fā)展更是起到了舉足輕重的作用。因此，分析人才因素，探討人才與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，對于實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速、高效發(fā)展具有重要的意義。

一、概念的界定和分析

（一）人才概念的界定和分析。1、人才的概念：關(guān)于人才，新編《辭?！返慕忉屖牵河胁抛R學(xué)問的人，德才兼?zhèn)涞娜恕．?dāng)然，這個解釋過于抽象，因此，不同的學(xué)者對于該解釋有了不同的發(fā)展。本文選擇從人才與人力資源關(guān)系的角度解釋人才的概念。如果將人力資源比作一個金字塔，而我們所定義的人才則是塔的最頂端的部分。2、人才的屬性：（1）知識屬性。這是人才的第一屬性，突出表現(xiàn)在他們對知識的擁有、追求和鍥而不舍的精神上。（2）創(chuàng)造屬性。他們善于運(yùn)用現(xiàn)代的知識，投身于改造社會的生產(chǎn)實踐，敢于堅持科學(xué)，敢于創(chuàng)新。（3）社會屬性。作為社會結(jié)構(gòu)中的一個組成部分，人才屬于全社會，是社會共有的財富，具有鮮明的社會屬性。（4）價值屬性。作為社會存在，“人才”是有價值的。其價值通過對社會所做出的奉獻(xiàn)表現(xiàn)出來，包括社會的和經(jīng)濟(jì)的效益。（5）流動屬性?！叭瞬拧本哂心艿奶卣鳎蚨辛鲃拥膶傩?。它總是流向那些最吸引它、最能充分發(fā)揮其才智的地方。人才的知識屬性、創(chuàng)造屬性及價值屬性構(gòu)成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐因素，而其社會屬性和流動屬性則對地方的人才獲取、保持和發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)概念的界定和分析。1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概念：區(qū)域經(jīng)濟(jì)是指在一定的空間內(nèi)由各種生產(chǎn)要素的有機(jī)結(jié)合而形成的并各具特點的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅是指該區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體水平的發(fā)展程度，也包括了其內(nèi)部結(jié)構(gòu)的整合優(yōu)化、良性運(yùn)行。區(qū)域經(jīng)濟(jì)也可稱經(jīng)濟(jì)區(qū)域，它是由經(jīng)濟(jì)中心、經(jīng)濟(jì)腹地和經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的有機(jī)整體。2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特征：首先是關(guān)聯(lián)性，區(qū)域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)要素、經(jīng)濟(jì)實體相互聯(lián)系、相互作用所形成的有機(jī)整體。其次是層次性，也叫嵌套性，系統(tǒng)都是由一定的層次所組成的，作為一個有機(jī)整體的經(jīng)濟(jì)區(qū)域也不例外。再次是動態(tài)開放性，區(qū)域經(jīng)濟(jì)不是從來就有的，也不是一成不變的，它是區(qū)域內(nèi)外環(huán)境共同作用的產(chǎn)物，并隨著環(huán)境的變化而變化。最后是非線性，也稱不可加和性，這是指經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的各要素并不是簡單疊加的，而是各經(jīng)濟(jì)要素、經(jīng)濟(jì)實體按照一定方式有機(jī)組合而成，因此其中的某一要素發(fā)生變化后，作為一個系統(tǒng)整體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)并不一定發(fā)生相應(yīng)的變化。3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展的條件：區(qū)域經(jīng)濟(jì)并不是憑空產(chǎn)生的，它的形成和發(fā)展離不開其賴以存在的條件，這些條件包括了：自然條件與自然資源、位置與交通信息條件、人口與勞動力條件和社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等?！霸诋?dāng)今社會，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響較大的，主要是勞動力素質(zhì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的升級，無一不與勞動力的素質(zhì)有關(guān)?！?/p>

一、區(qū)域文化的形成

英國人類學(xué)家愛德華·泰勒**年在《原始文化》一書中指出，文化即“知識、信仰、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)俗，以及由作為社會成員的人所獲得的任何其他能力和習(xí)慣的復(fù)合整體”。哈耶克認(rèn)為“文化乃是一種由習(xí)得的行為規(guī)則構(gòu)成的傳統(tǒng)，這種規(guī)則可能起始于人類所擁有的不同的環(huán)境情勢下知道做什么或不做什么的能力”。雖然人們對文化有各種各樣的定義，但普遍認(rèn)識到文化是由物質(zhì)、制度、行為和精神等多個層面構(gòu)成的一個完整體系，文化的內(nèi)容不僅包括生產(chǎn)、生活用具和其他物質(zhì)產(chǎn)品，而且也包括最基本的價值信念、倫理規(guī)范、道德觀念、宗教、思維方式、人際交往方式、風(fēng)俗習(xí)慣等。

在同一個國家內(nèi)部，不同的自然地理環(huán)境、人文因素及歷史發(fā)展進(jìn)程形成各具特色的區(qū)域文化，并進(jìn)而形成整個國家民族的文化。地理環(huán)境的巨大差異，各地政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的不斷演變，各個文化群體流派的交流碰撞的深度、廣度、頻度的不同，以及各地長期以來獨特的不對稱的文化心理積淀，都直接或間接地造成不同區(qū)域內(nèi)人們各有千秋而又相對穩(wěn)定的傳統(tǒng)習(xí)俗、風(fēng)土人情、性格特色和心理特征，也創(chuàng)造了豐富多彩、千差萬別的文化成果。經(jīng)過長期的歷史積淀，某些地理區(qū)域出現(xiàn)了相似或相同的文化特質(zhì)，其居民的語言、宗教信仰、藝術(shù)形式、生活習(xí)慣、道德觀念及心理、性格、行為等方面具有一致性，區(qū)域文化就這樣產(chǎn)生了。區(qū)域文化是區(qū)域內(nèi)形成的思想意識的總和，是在歷史發(fā)展的過程中逐漸形成的，反映了一個地區(qū)特定的人文歷史境遇，也構(gòu)成了這個地區(qū)基本的人文特色，與其他區(qū)域的文化相區(qū)別。

二、文化與經(jīng)濟(jì)的基本關(guān)系

文化與經(jīng)濟(jì)相互滲透、相互促進(jìn)，經(jīng)濟(jì)與文化一體化已經(jīng)成為世界性的歷史發(fā)展趨勢。文化與經(jīng)濟(jì)的基本關(guān)系表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的決定性作用和文化的巨大反作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定文化發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的決定性作用表現(xiàn)在：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展為文化發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)

一、區(qū)域文化的形成

英國人類學(xué)家愛德華·泰勒1871年在《原始文化》一書中指出，文化即“知識、信仰、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)俗，以及由作為社會成員的人所獲得的任何其他能力和習(xí)慣的復(fù)合整體”。哈耶克認(rèn)為“文化乃是一種由習(xí)得的行為規(guī)則構(gòu)成的傳統(tǒng)，這種規(guī)則可能起始于人類所擁有的不同的環(huán)境情勢下知道做什么或不做什么的能力”。雖然人們對文化有各種各樣的定義，但普遍認(rèn)識到文化是由物質(zhì)、制度、行為和精神等多個層面構(gòu)成的一個完整體系，文化的內(nèi)容不僅包括生產(chǎn)、生活用具和其他物質(zhì)產(chǎn)品，而且也包括最基本的價值信念、倫理規(guī)范、道德觀念、宗教、思維方式、人際交往方式、風(fēng)俗習(xí)慣等。

在同一個國家內(nèi)部，不同的自然地理環(huán)境、人文因素及歷史發(fā)展進(jìn)程形成各具特色的區(qū)域文化，并進(jìn)而形成整個國家民族的文化。地理環(huán)境的巨大差異，各地政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的不斷演變，各個文化群體流派的交流碰撞的深度、廣度、頻度的不同，以及各地長期以來獨特的不對稱的文化心理積淀，都直接或間接地造成不同區(qū)域內(nèi)人們各有千秋而又相對穩(wěn)定的傳統(tǒng)習(xí)俗、風(fēng)土人情、性格特色和心理特征，也創(chuàng)造了豐富多彩、千差萬別的文化成果。經(jīng)過長期的歷史積淀，某些地理區(qū)域出現(xiàn)了相似或相同的文化特質(zhì)，其居民的語言、宗教信仰、藝術(shù)形式、生活習(xí)慣、道德觀念及心理、性格、行為等方面具有一致性，區(qū)域文化就這樣產(chǎn)生了。區(qū)域文化是區(qū)域內(nèi)形成的思想意識的總和，是在歷史發(fā)展的過程中逐漸形成的，反映了一個地區(qū)特定的人文歷史境遇，也構(gòu)成了這個地區(qū)基本的人文特色，與其他區(qū)域的文化相區(qū)別。

二、文化與經(jīng)濟(jì)的基本關(guān)系

文化與經(jīng)濟(jì)相互滲透、相互促進(jìn)，經(jīng)濟(jì)與文化一體化已經(jīng)成為世界性的歷史發(fā)展趨勢。文化與經(jīng)濟(jì)的基本關(guān)系表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的決定性作用和文化的巨大反作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定文化發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的決定性作用表現(xiàn)在：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展為文化發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)

摘要：過渡區(qū)域作為我國經(jīng)濟(jì)區(qū)域中的一個重要區(qū)域，其經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。過渡區(qū)域的金融部門應(yīng)如何支持該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本文將從分析過渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢入手，次而分析金融業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，最后從對人才培養(yǎng)的投入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)性投入、對商品流通體系建設(shè)、中介組織建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等五個方面具體闡述過渡區(qū)域的金融業(yè)應(yīng)如何支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：過渡區(qū)域金融業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)

過渡區(qū)域指介于兩類不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)域之間，與周邊區(qū)域有著廣泛密切的聯(lián)系而又明顯區(qū)別于周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，主要包括七大經(jīng)濟(jì)地帶中的中部五?。汉幽?，安徽，湖北，江西，湖南。該區(qū)域由于特殊的地理位置和經(jīng)濟(jì)位置，在知識經(jīng)濟(jì)悄然而至，西部大開發(fā)戰(zhàn)略正式實施之際，其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅有利于提高經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平，還將給西部的發(fā)展帶來更大的發(fā)展空間。

一、過渡區(qū)域現(xiàn)實中的經(jīng)濟(jì)地位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義及其區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢分析

過渡區(qū)域的五省均為農(nóng)業(yè)大省，其GDP中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重較其它地區(qū)都要高。表1顯示了自1995年至1998年各區(qū)域人均GDP的變化情況，從表中可以看出，雖然過渡區(qū)域人均GDP在逐年有所緩慢的增長，但增長的速度正逐步放慢。

過渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀迫切要求其經(jīng)濟(jì)有較大的發(fā)展，“臺階式”發(fā)展戰(zhàn)略的切實實施同樣需要過渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)的即時發(fā)展。首先該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能進(jìn)一步提高社會經(jīng)濟(jì)整體水平，有利于該區(qū)域人民生活水平的提高；其次，對西部大開發(fā)也有重要的支持作用。其一，過渡區(qū)域在整個國家經(jīng)濟(jì)體系中起著“東接西聯(lián)”的作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，各種基礎(chǔ)設(shè)施的完善才能實現(xiàn)，如公路網(wǎng)等的建設(shè)必須以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提，進(jìn)而為東西部有形生產(chǎn)資料的流通創(chuàng)造條件。其二，過渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力的增長還可增加對人才培養(yǎng)的投入，過渡區(qū)域人才培養(yǎng)量的增加可緩解西部的人才供求矛盾。因此西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施也要求有過渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大力支持；最后過渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對減輕東部地區(qū)就業(yè)壓力、促進(jìn)東部地區(qū)“夕陽產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)移并最終實現(xiàn)東部地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的拓展有重要現(xiàn)實意義。因此，過渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅對該區(qū)域自身有好處，同時更可直接和間接作用于整個社會，促使國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)“持續(xù)、快速、健康、穩(wěn)定”的目標(biāo)。