為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定文件》精神，根據(jù)上級(jí)要求，在對(duì)村、村和村進(jìn)行了多次調(diào)查研究、訪貧問(wèn)苦和召開(kāi)專(zhuān)題分析會(huì)，特制定鎮(zhèn)貧困村脫貧實(shí)施計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

全鎮(zhèn)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書(shū)記的重要講話精神和省市的總體部署上來(lái)，把實(shí)現(xiàn)脫貧致富、全面建成小康社會(huì)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，加大力度，創(chuàng)新舉措，舉全縣之力，打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、脫貧開(kāi)發(fā)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

2015年至2018年，是我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)和小康社會(huì)建設(shè)的重要時(shí)期?？傮w要求是：圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹落實(shí)在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上重要講話精神和中省市扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)政策措施，以實(shí)現(xiàn)脫貧致富、全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總攬，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線，以“貧困村、貧困戶”為重點(diǎn)，堅(jiān)持“一村一策、一戶一法”扶貧方略，落實(shí)“五大脫貧舉措”，確保貧困村和貧困人口與全國(guó)同步夠格進(jìn)入小康社會(huì)。

總體目標(biāo)是：到2018年，全鎮(zhèn)貧困人口整體脫貧;到2020年，全面建成小康社會(huì)。

摘要：從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)決勝期，走好精準(zhǔn)扶貧“最后一公里”任務(wù)艱巨，因剩下的都是貧困程度更深，脫貧難度更大的貧困人口。本文結(jié)合在安徽省利辛縣陳營(yíng)村所做的多次實(shí)證調(diào)查，對(duì)該村121戶貧困戶進(jìn)行了深度走訪，了解其實(shí)際生活狀況與當(dāng)?shù)卣鲐毜膶?shí)施情況，結(jié)果顯示：陳營(yíng)村貧困人口平均年齡較大，“貧病交加”現(xiàn)象嚴(yán)重，自我建設(shè)能力欠缺、內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力匱乏。該村應(yīng)采取政府主導(dǎo)的復(fù)合型模式，構(gòu)建個(gè)人主體、社會(huì)參與良性互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。政府應(yīng)圍繞“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核”四個(gè)核心，切實(shí)解決“扶持誰(shuí)、怎么扶、扶什么”的問(wèn)題；貧困個(gè)體應(yīng)樹(shù)立主體意識(shí)，培育脫貧奔康的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力與自我建設(shè)能力；社會(huì)應(yīng)廣泛參與，貢獻(xiàn)多方智慧與各界力量。國(guó)家、個(gè)人、社會(huì)合力形成“三位一體”的長(zhǎng)效機(jī)制，是如期完成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“最后一公里”的模式保障。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧；陳營(yíng)村；貧困戶；對(duì)策；機(jī)制

陳營(yíng)村坐落于安徽省亳州市利辛縣中部，利辛縣是國(guó)家級(jí)貧困縣和大別山集中連片特困地區(qū)重點(diǎn)片區(qū)縣，屬于黃淮平原資源貧乏區(qū)。皖北地區(qū)以其貧困程度之深、面積之大、人口之多，在安徽省內(nèi)乃至全國(guó)均具有代表性和典型性。2017年6月，在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“從結(jié)構(gòu)上看，現(xiàn)有貧困大都是自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深的地區(qū)和群眾，是越來(lái)越難啃的硬骨頭。在群體分布上，主要是殘疾人、孤寡老人、長(zhǎng)期患病者等‘無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧’的貧困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的貧困群眾。”[1]報(bào)告指出：堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾[2]。

一、典型貧困村致貧因素實(shí)證研究：以陳營(yíng)村為例

本研究基于2016年7月至2017年7月為期一年的個(gè)案研究，為探究脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施現(xiàn)狀并廓清內(nèi)在困境，借以探尋可行路徑，我們的調(diào)研團(tuán)隊(duì)赴陳營(yíng)村實(shí)施了共計(jì)三次的駐村調(diào)研，主要采用半結(jié)構(gòu)訪談與參與觀察的方法，通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村干部、扶貧工作隊(duì)、貧困戶等不同主體進(jìn)行訪談及觀察，借以了解“精準(zhǔn)扶貧”政策在該村的實(shí)際開(kāi)展情況。利辛縣城北鎮(zhèn)陳營(yíng)村位于鎮(zhèn)東南部，是國(guó)家級(jí)和大別山片區(qū)重點(diǎn)貧困村之一，陳營(yíng)村下轄10個(gè)自然莊，共677戶，人口總數(shù)為3540人，現(xiàn)有貧困戶121戶，貧困人口為249人，貧困發(fā)生率為20%。其中，一、二級(jí)殘疾人口26人，五保戶32戶，農(nóng)村低保戶62戶，一般貧困戶27戶。村內(nèi)有小學(xué)一所、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室一所，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為小麥、玉米，村民大都發(fā)展種植業(yè)或外出務(wù)工以維持生計(jì)，外出務(wù)工人員700余人。我們以利辛縣城北鎮(zhèn)陳營(yíng)村貧困人口已建檔立卡的121戶貧困家庭的貧困基本信息為樣本數(shù)據(jù)，運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件，研究與分析后得出以下結(jié)論。（一）貧困家庭的戶主年齡普遍偏高。統(tǒng)計(jì)戶主年齡描述可知，在121戶貧困家庭中，戶主年齡最小為26歲，最大年齡為98歲，貧困戶主平均年齡64歲。如圖1所示，貧困家庭的戶主年齡基本都在30歲以上，并且隨著貧困戶戶主年齡的遞增，貧困家庭的數(shù)量先逐漸增加后逐漸減少，其中在70至80歲年齡段的貧困戶數(shù)量達(dá)到最大，說(shuō)明該村貧困家庭的戶主年齡普遍偏高。（二）因病、因殘為主要致貧因素。由貧困因素頻率表可知，陳營(yíng)村貧困戶中因病、因殘、因?qū)W、缺乏勞動(dòng)力是導(dǎo)致家庭貧困的主要原因，分別占貧困家庭總數(shù)的66.1%、36.4%、17.4%、15.7%，詳見(jiàn)圖2。（三）家庭人口數(shù)與致貧因素關(guān)聯(lián)密切。由家庭人口頻率表可以看出，貧困家庭人口數(shù)為1人、2人的分別占貧困家庭總數(shù)的41.32%、31.40%，家庭人口為3人及以下的累計(jì)百分比為86.78%，說(shuō)明大部分貧困家庭的人口為3人以下，并且隨著家庭人口數(shù)的增多，人口數(shù)對(duì)應(yīng)的貧困家庭數(shù)量所占比例逐漸減少，從貧困家庭人數(shù)分布圖可更加直觀看出家庭人口分布情況：當(dāng)該村貧困戶家庭人口數(shù)為1至2人時(shí)，致貧主要因素為因病、因殘，而當(dāng)家庭人口數(shù)大于等于3人時(shí)，致貧的主要因素為因病、因?qū)W。以上貧困程度的因素分析均是針對(duì)各因素的描述性分析，雖能看出貧困因素對(duì)貧困家庭的影響程度大小，但無(wú)法得知各因素對(duì)貧困程度影響的具體程度。我們運(yùn)用SPSS建立多項(xiàng)Logistic回歸模型，分析各個(gè)貧困因素對(duì)貧困程度的影響，并獲取可以體現(xiàn)影響程度的具體數(shù)值。由多項(xiàng)Logistic回歸分析結(jié)果可知，因殘、缺勞動(dòng)力的p值均大于0.05，因此在統(tǒng)計(jì)上無(wú)顯著意義，說(shuō)明是否因殘、是否缺乏勞動(dòng)力對(duì)貧困程度均無(wú)顯著的影響；因病、因?qū)W的p值均小于0.05，在統(tǒng)計(jì)上有顯著意義，說(shuō)明是否因病、是否因?qū)W分別對(duì)一般貧困戶、低保戶、五保戶有顯著的影響。

二、典型貧困村致貧因素深層闡釋

2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，也是脫貧攻堅(jiān)收官之年。為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)全面小康，按照市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，建設(shè)全面小康工作方案》康脫領(lǐng)〔2020〕5號(hào)的通知要求，結(jié)合幫扶村實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，注重脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相銜接、開(kāi)發(fā)式扶貧與保障性扶貧相統(tǒng)籌、扶貧與扶志扶智相結(jié)合，圍繞不新增貧困、不出現(xiàn)返貧、鞏固提升脫貧質(zhì)量的“兩不一提升”目標(biāo)，克服肺炎疫情影響，層層壓實(shí)責(zé)任，明晰主攻方向，下足繡花功夫，凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）堅(jiān)決貫徹“摘帽不摘責(zé)任”。進(jìn)一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，和在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，以及對(duì)工作系列重要指示精神，進(jìn)一步落實(shí)工作要求，單位每月專(zhuān)題研究脫貧攻堅(jiān)工作不少于1次。

（二）堅(jiān)決貫徹“摘帽不摘幫扶”。單位每2個(gè)月至少集中研究1次聯(lián)系貧困村脫貧攻堅(jiān)工作，并加強(qiáng)對(duì)派駐第一書(shū)記的監(jiān)管、工作指導(dǎo)和關(guān)心；幫扶責(zé)任人每月至少走訪1次幫扶的貧困戶。

為做好精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作，深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，加快貧困群眾脫貧致富步伐，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《貫徹〈關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作意見(jiàn)〉實(shí)施方案的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好干部駐村幫扶工作的通知》精神，結(jié)合2015年縣雙聯(lián)工作和“軟鄉(xiāng)弱村”整治活動(dòng)要求，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定從2015年至2020年在全縣35個(gè)貧困村和2425戶建檔立卡貧困戶建立聯(lián)系幫扶制度，開(kāi)展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系貧困戶為主要內(nèi)容的干部駐村幫扶工作。結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)，中央扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思路和省委十屆六次全會(huì)精神，圍繞省委把握集中力量打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求，以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧為手段，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，把扶貧攻堅(jiān)作為全縣全面建成小康社會(huì)的突破口，堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部，努力實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧致富，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，為促進(jìn)我縣追趕跨越、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）到2019年，被幫扶貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌明顯改善，公共服務(wù)水平顯著提高，培育1—2個(gè)骨干致富增收產(chǎn)業(yè)，村級(jí)班子帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和民主管理能力得到加強(qiáng)。

（二）到2019年，被幫扶的有勞動(dòng)能力的貧困戶觀念明顯轉(zhuǎn)變，收入明顯增加，增收致富能力明顯增強(qiáng)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“三好、兩富”目標(biāo)。

*年是“十一五”扶貧規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要年，為進(jìn)一步創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，深化扶貧開(kāi)發(fā)工作，加大我縣貧困農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力增加農(nóng)民收入，改善、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和水平，加快全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程?？h委、縣政府在鞏固和完善*年實(shí)施的20個(gè)重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，新啟動(dòng)羅家壩、蘇家坪等20個(gè)重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn)。為確保工作如期完成，特制定如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

一是確保*年實(shí)施的20個(gè)重點(diǎn)貧困村完成建設(shè)任務(wù)，達(dá)到省定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；二是新啟動(dòng)羅家壩、蘇家坪等20個(gè)重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)建設(shè)規(guī)劃，完成年度工作任務(wù)。

二、思路和主要措施

實(shí)施整村推進(jìn)是解決重點(diǎn)貧困村脫貧的有效措施，要繼續(xù)堅(jiān)持“一次規(guī)劃、分年實(shí)施”的辦法，堅(jiān)持農(nóng)民自身投入與參建單位幫扶和項(xiàng)目扶持并舉，以農(nóng)民自身投入為主；堅(jiān)持建設(shè)致富骨干產(chǎn)業(yè)與改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相統(tǒng)一，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)致富骨干產(chǎn)業(yè)為主；堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與提高農(nóng)民生活質(zhì)量相協(xié)調(diào)；堅(jiān)持發(fā)展與管理同步推進(jìn)，要按照“四基興村”的思路，即建脫貧致富的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)民的基本素質(zhì)，建強(qiáng)基層組織，切實(shí)加大工作力度。

1、領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、參建單位“一把手”要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貧困村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須定期到貧困村研究解決建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題。每個(gè)村由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶一個(gè)以上縣直單位駐村指導(dǎo)、督辦和協(xié)調(diào)整村推進(jìn)工作，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。

第一篇

今年，我區(qū)在省、市扶貧和移民部門(mén)的關(guān)心支持下，緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口，以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標(biāo)，以“整村推進(jìn)、連片扶貧開(kāi)發(fā)”為抓手，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心，以增加貧困群眾收入為重點(diǎn)，積極拓寬扶貧資金籌集渠道，不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度和投入力度，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，提高扶貧開(kāi)發(fā)水平，增強(qiáng)貧困對(duì)象的自我發(fā)展能力，各項(xiàng)目工作取得了明顯成效?，F(xiàn)將我區(qū)重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。

一、整村推進(jìn)工作進(jìn)展情況

2013年度上級(jí)扶持我區(qū)27個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)貧困村財(cái)政扶貧資金810萬(wàn)元，安排扶貧計(jì)劃項(xiàng)目51個(gè)，到目前為止,已開(kāi)工項(xiàng)目51個(gè),已完工項(xiàng)目6個(gè),已累計(jì)下?lián)苜Y金140萬(wàn)元。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，新建水泥公路41條39.5公里；橋梁1座5米；砼澆水利設(shè)施10條2500米；水陂2座。近幾年來(lái)，在區(qū)扶貧部門(mén)的大力扶持下，通過(guò)鄉(xiāng)、村廣大黨員和群眾的努力，全區(qū)27個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯改善，村容村貌整治力度得到了加強(qiáng)，整村推進(jìn)工作上了一個(gè)新臺(tái)階。目前全區(qū)27個(gè)貧困村群眾走上了一條和諧富裕之路。

二、主要做法

1、嚴(yán)格資金管理，提高扶貧資金效益，力促項(xiàng)目施工質(zhì)量。

XX鎮(zhèn)共有四個(gè)貧困村，分別是XX村、XX村、XX村、XX村。XX村有貧困戶25戶、貧困人口76人；XX村有貧困戶72戶、貧困人口197人；XX村有貧困戶119戶、貧困人口317人；XX村有貧困戶65戶、貧困人口163人。區(qū)委黨校區(qū)和國(guó)土資源局分別成立了駐村工作組對(duì)這四個(gè)村進(jìn)行定點(diǎn)幫扶。幫扶以來(lái)，取得了不錯(cuò)的成效，具體表現(xiàn)為：

一、XX村

（一）加快脫貧致富步伐、建設(shè)好新農(nóng)村

幫扶小組深入到XX村，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，幫助XX村優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，幫助農(nóng)民解決信息、資金、技術(shù)、銷(xiāo)售等方面的具體問(wèn)題和困難。

（二）發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)

從XX村實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)好扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，幫助村黨支部確定XX村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目，確保其發(fā)揮應(yīng)有效益。

根據(jù)XX縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《XX縣“十三五”規(guī)劃扶持貧困村選定方案》的文件要求，縣政府分配XX鄉(xiāng)“十三五”時(shí)期省級(jí)扶持貧困村1個(gè)。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就我鄉(xiāng)“十三五”時(shí)期省級(jí)扶持貧困村分配和選定工作制定如下方案：

一、關(guān)于貧困村名額分配

縣分配各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道貧困村按以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、兼顧街道的原則進(jìn)行。我鄉(xiāng)根據(jù)附表中規(guī)定的貧困村名額，綜合考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)狀況、貧困發(fā)生率、農(nóng)民人均純收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)狀況等因素，確定貧困村評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，確保把貧困程度較深、最需要得到扶持的行政村選定為“十三五”貧困村。

二、關(guān)于貧困村的選定

（一）必要條件

1、“十二五”期間初步篩選的未實(shí)施整村推進(jìn)的候選貧困村。

根據(jù)XX省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<“十三五”規(guī)劃扶持貧困村選定方案>的通知》文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就做好“十三五”規(guī)劃扶持貧困村選定工作，特制定本方案。

一、選定原則

1、突出重點(diǎn)、突出實(shí)效的原則。“十三五”期間，省級(jí)下達(dá)我縣的貧困村數(shù)量為31個(gè)。綜合考慮各方面的因素，將省核定我縣貧困村數(shù)量分配給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”貧困村數(shù)見(jiàn)附表)。

2、公開(kāi)公平公正的原則。選定貧困村工作，關(guān)鍵在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴(yán)格遵循扶貧宗旨，堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的原則，做到程序公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)、群眾認(rèn)可。

3、確保穩(wěn)定的原則。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織選定貧困村要扎實(shí)做好政策宣傳解釋?zhuān)鶕?jù)省市縣的統(tǒng)一規(guī)定，制定符合本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)際的貧困村具體確定標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)合理、嚴(yán)密規(guī)范的工作程序及規(guī)則，并嚴(yán)格執(zhí)行。堅(jiān)決杜絕人為因素干擾，堅(jiān)決防止影響穩(wěn)定問(wèn)題發(fā)生，確保在穩(wěn)定中完成貧困村選定工作。

二、選定標(biāo)準(zhǔn)

為進(jìn)一步鞏固提升培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人工作成果，更好地發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收脫貧的作用，按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳《關(guān)于下發(fā)2020年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）的通知》、省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工作的通知》、《中共市委組織部關(guān)于印發(fā)<2020年全市脫貧攻堅(jiān)教育培訓(xùn)方案>得通知》、市扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步做好培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人工作的通知》、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)<市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育方案>的通知》有關(guān)文件要求。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局決定開(kāi)展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工作，制定如下培育方案。

一、培訓(xùn)目標(biāo)

圍繞2018年、2019年已培育過(guò)的94名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，以進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)和帶貧能力為目標(biāo)，健全培訓(xùn)機(jī)制，完善培訓(xùn)體系，大力開(kāi)展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工作，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)全市94名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人2020年再培訓(xùn)工作，對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)型和技能培訓(xùn)型培訓(xùn)，每人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1200元，確保2020年10月1日之前對(duì)全市94名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人再重新培訓(xùn)一次，切實(shí)培養(yǎng)一批政治思想強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的致富帶頭人。

二、培育時(shí)間和名額分配

市貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工作要在今年10月1日前完成，共培訓(xùn)94人。

三、主要任務(wù)