貧困戶(hù)幫扶計(jì)劃及措施范文
時(shí)間:2024-03-08 18:01:44
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇貧困戶(hù)幫扶計(jì)劃及措施,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
我們強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”,關(guān)鍵要做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)到戶(hù),在扶貧對(duì)象、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、資金安排和規(guī)劃措施等方面,要做到因人、因地、因致貧原因,有針對(duì)性地精準(zhǔn)扶貧。
自加入保德縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái),駐村工作隊(duì)先后與保德縣委、南河溝鄉(xiāng)政府、貧困戶(hù)簽訂了單位幫扶責(zé)任書(shū)、脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū),并在村內(nèi)成立了駐村工作隊(duì)脫貧攻堅(jiān)辦公室。
一、村級(jí)資料
在精準(zhǔn)識(shí)別方面:填寫(xiě)2016、2017年度扶貧手冊(cè)一式三份,貧困戶(hù)申請(qǐng)書(shū)、農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)濟(jì)收支測(cè)算表、貧困戶(hù)登記表、“回頭看”摸底表、貧困戶(hù)信息采集表、精準(zhǔn)識(shí)別入戶(hù)普查表、貧困戶(hù)基本信息表、收入測(cè)算表、脫貧目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃表、五保貧困戶(hù)名單、60歲以上貧困戶(hù)名單、取水點(diǎn)照片、戶(hù)主與其安全住房合影、戶(hù)脫貧目標(biāo)任務(wù)表、退出花名分批計(jì)劃表、脫貧情況統(tǒng)計(jì)表、產(chǎn)業(yè)增收幫扶項(xiàng)目入戶(hù)摸底調(diào)查表、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)種植以村逐戶(hù)核實(shí)統(tǒng)計(jì)表、低保兜底申請(qǐng)審核表、建檔立卡貧困戶(hù)危房改造摸底表、參加新型合作醫(yī)療貧困戶(hù)名單等扶貧資料的方式,對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查,掌握了貧困戶(hù)的真實(shí)信息。
在精準(zhǔn)幫扶方面:針對(duì)以上貧困戶(hù)致貧原因,我們按照政策兜底、產(chǎn)業(yè)幫扶、異地搬遷、生態(tài)扶貧、教育扶貧,“五個(gè)一批”幫扶項(xiàng)目首先制定了村脫貧計(jì)劃、村幫扶措施、戶(hù)脫貧計(jì)劃、戶(hù)精準(zhǔn)幫扶措施、年度扶貧計(jì)劃、脫貧攻堅(jiān)三年規(guī)劃,補(bǔ)充了體現(xiàn)農(nóng)戶(hù)幫扶措施及成效的整村退耕還林信息表、發(fā)放種羊信息表、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼表、貧困戶(hù)銀行卡信息等證明幫扶收入的相關(guān)資料。
在精準(zhǔn)退出方面:完善了體現(xiàn)“兩不愁、三保障”的危房整改圖片、每戶(hù)供水點(diǎn)圖片、村醫(yī)療衛(wèi)生室照片等信息。以及整村退出登記表、戶(hù)退出登記表、戶(hù)退出申請(qǐng)書(shū)、民主評(píng)議會(huì)議紀(jì)要及簽到表。
篇2
貧困戶(hù)姓名: 住址: 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村 社 號(hào)
幫扶人姓名: 單位: 職務(wù): 本人接受 同志為幫扶我家的扶貧責(zé)任人,
在幫扶人的幫助和支持下,承諾做到:
1、通過(guò)自身努力和幫扶人的指導(dǎo)和扶持,搞好家庭種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),保證家庭年人均純收入增加 元,人均糧食達(dá)到 公斤。
2、努力學(xué)習(xí)科技文化知識(shí),較好掌握1—2門(mén)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),做到科學(xué)種田種地。
堅(jiān)持送子女進(jìn)校讀書(shū),做到不失學(xué)、不中途退學(xué)。
3、在扶貧資金的使用上,接受幫扶人的指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)格按規(guī)定用途使用。
如使用扶貧貸款,保證按期償還本息。
4、按照上級(jí)的規(guī)劃和安排,積極參加新村扶貧工程、移民扶貧工程的建設(shè),按計(jì)劃完成到戶(hù)任務(wù)。
5、自覺(jué)履行一個(gè)公民的義務(wù),爭(zhēng)做農(nóng)村“遵紀(jì)守法戶(hù)”、“五好家庭戶(hù)”、“文明光榮戶(hù)”。
如本人未盡夠自身努力實(shí)現(xiàn)承諾,下年度幫扶責(zé)任人調(diào)出幫扶其他貧困戶(hù),本人無(wú)意見(jiàn)。
貧困戶(hù)(簽字) 年 月 日 本人以 為幫扶對(duì)象戶(hù),在幫扶工作中做到: 1、向貧困戶(hù)宣傳黨和國(guó)家的扶貧方針政策及措施辦法,幫助貧困戶(hù)樹(shù)立脫貧致富的志氣和信心。
2、每年至少3次到貧困戶(hù)家中了解生產(chǎn)生活情況,幫助制定脫貧計(jì)劃和完善幫扶措施。
3、幫助選擇扶貧項(xiàng)目,協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧資金,并指導(dǎo)貧困戶(hù)按規(guī)定使用好扶貧資金,產(chǎn)生扶貧效益。
4、為貧困戶(hù)發(fā)展項(xiàng)目提供資金、技術(shù)、信息、購(gòu)銷(xiāo)等方面的系列服務(wù)。
5、指導(dǎo)和培訓(xùn)貧困戶(hù)學(xué)會(huì)1—2門(mén)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),幫助貧困戶(hù)樹(shù)立商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
6、幫助貧困戶(hù)解決生產(chǎn)、生活中的困難;支持貧困戶(hù)搞好扶貧新村建設(shè)和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)條件和提高生活質(zhì)量;對(duì)貧困戶(hù)子女入學(xué)有經(jīng)濟(jì)困難的給予支持和幫助。
如未能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),愿繼續(xù)幫扶該貧困戶(hù)。
篇3
“四率一度”:貧困識(shí)別漏評(píng)率、貧困識(shí)別錯(cuò)評(píng)率、貧困退出錯(cuò)退率、綜合貧困發(fā)生率、綜合認(rèn)可度。
“兩不愁、三保障”:不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障
糾“兩錯(cuò)”補(bǔ)“一漏”:糾錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退,補(bǔ)漏評(píng)
建檔立卡貧困戶(hù)屬性:一般貧困戶(hù) 、低保貧困戶(hù)、五保貧困戶(hù)
三看:一看房,看農(nóng)戶(hù)實(shí)際居住房屋是否安全,是否應(yīng)納入鑒定范圍(如需要,看是否有鑒定證明;如是危房,是否改造及享受危房改造政策情況)。二看水,看農(nóng)戶(hù)取水方式,飲水是否困難。三看人,看農(nóng)戶(hù)家庭人員情況(重點(diǎn)了解農(nóng)戶(hù)家庭成員生產(chǎn)生活情況,可根據(jù)家庭人口的年齡分布了解)
三問(wèn):一問(wèn)農(nóng)戶(hù)屬性。其中貧困戶(hù)要問(wèn)其是一般貧困戶(hù)、低保貧困戶(hù)還是五保貧困戶(hù);脫貧戶(hù),要問(wèn)其是哪一年度的脫貧戶(hù);一般農(nóng)戶(hù)要問(wèn)其不符合建檔立卡識(shí)別條件的原因。二問(wèn)家庭收入及支出情況。根據(jù)家庭人口狀況,分析收入來(lái)源情況,包括工資性收入(務(wù)工、生態(tài)護(hù)林員、扶貧專(zhuān)崗等)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入(種植、養(yǎng)殖等)、財(cái)產(chǎn)性收入(土地流轉(zhuǎn)金、房屋租金等)、轉(zhuǎn)移性收入(生態(tài)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、養(yǎng)老金、低保金、五保金等)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性支出等情況;看其家庭剛性支出情況。三問(wèn)群眾政策知曉情況。一方面,要問(wèn)農(nóng)戶(hù)是否了解產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、易地搬遷、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、兜底扶貧、養(yǎng)老扶貧、生態(tài)扶貧、精準(zhǔn)防貧等有關(guān)政策;另一方面,要問(wèn)農(nóng)戶(hù)是否了解自身享受扶貧政策情況。
三核:一核對(duì)農(nóng)戶(hù)戶(hù)籍人口與長(zhǎng)期居住人口是否一致;對(duì)脫貧戶(hù)、貧困戶(hù)要核查其系統(tǒng)人口與扶貧手冊(cè)人口、共同生活人口、戶(hù)口簿人口是否一致。二核對(duì)貧困戶(hù)(脫貧戶(hù))致貧原因及各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)情況及戶(hù)檔管理情況。三核對(duì)貧困戶(hù)(脫貧戶(hù))扶貧手冊(cè)填寫(xiě)情況,是否按照要求精準(zhǔn)填寫(xiě)基本情況、幫扶措施、幫扶成效等內(nèi)容,重點(diǎn)核查幫扶措施和幫扶成效是否填寫(xiě)精準(zhǔn)規(guī)范。
“A”類(lèi)戶(hù)(穩(wěn)定戶(hù)),主要是村里經(jīng)濟(jì)相對(duì)富裕的農(nóng)戶(hù),實(shí)行列表管理(對(duì)爭(zhēng)當(dāng)貧困戶(hù)的,要搜集整理該戶(hù)“六不評(píng)”等佐證資料)。
“B”類(lèi)戶(hù)(脫貧享受政策戶(hù)),主要是村里的脫貧享受政策戶(hù)。屬于錯(cuò)退的,要及時(shí)回退;屬于脫貧不穩(wěn)定的,要采取防返貧措施;屬于正常脫貧的,要落實(shí)好后續(xù)鞏固提升措施,提高脫貧質(zhì)量。
“C”類(lèi)戶(hù)(未脫貧戶(hù)),主要是村里的未脫貧戶(hù),要在一戶(hù)一檔的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,對(duì)檔案資料充實(shí)完善。要收集整理能夠說(shuō)明其符合貧困戶(hù)條件,以及相關(guān)扶持政策的佐證資料。屬于錯(cuò)評(píng)的,要及時(shí)予以清退或標(biāo)注;屬于正常貧困戶(hù)的,要落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策,確保如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
“D”類(lèi)戶(hù)(邊緣戶(hù)),主要是不符合貧困戶(hù)條件,但居住房屋相對(duì)破舊或家中有病人、殘疾人、低保人員等特殊情況的邊緣戶(hù),要核實(shí)其家庭有“六不評(píng)”、無(wú)“六優(yōu)先”,人均純收入穩(wěn)定超過(guò)因家貧困線標(biāo)準(zhǔn)等不符合貧困戶(hù)條件的必要佐證資料。符合防貧對(duì)象條件的,及時(shí)納入防貧臺(tái)帳,進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)。符合低保條件的,及時(shí)納入低保對(duì)象管理,防止增貧返貧等現(xiàn)象發(fā)生。
六不評(píng):有以下情形之一的,一般不納入建檔立卡貧困戶(hù):①家庭成員中有在國(guó)家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位工作且有穩(wěn)定工資收入的;②家庭成員中有任村支部書(shū)記或村委會(huì)主任的;③家庭有在城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)商品房、門(mén)市房等的(不含因?yàn)?zāi)重建、易地扶貧搬遷和拆遷建房);④家庭成員中擁有小轎車(chē)(含面包車(chē))、工程機(jī)械、大型農(nóng)機(jī)具的;⑤家庭成員中有作為企業(yè)法人或股東在工商部門(mén)注冊(cè)有企業(yè)且有年審記錄的,或長(zhǎng)期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;⑥家庭成員中有高費(fèi)擇校讀書(shū)、在高費(fèi)私立學(xué)校讀書(shū)或自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的。
六優(yōu)先:有重病人的優(yōu)先,有重度殘疾的優(yōu)先,有在校學(xué)生的優(yōu)先,無(wú)壯勞力的優(yōu)先,住危房的優(yōu)先,重災(zāi)戶(hù)優(yōu)先?!傲鶄€(gè)精準(zhǔn)”:扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
“五個(gè)一批”:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底脫貧一批。
“六個(gè)精準(zhǔn)”:扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
貧困戶(hù)識(shí)別程序:貧困戶(hù)識(shí)別要遵循的程序中有“兩公示一比對(duì)一公告”?!皟晒尽敝复寮?jí)評(píng)議公示和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示;“一比對(duì)”指縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì);“一公告”指縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)據(jù)比對(duì)審核完成后在行政村進(jìn)行一次公告。具體識(shí)別程序:(一)向村委會(huì)提交《貧困戶(hù)申請(qǐng)書(shū)》。(二)確認(rèn)識(shí)別對(duì)象。村“兩委”根據(jù)入戶(hù)調(diào)查服務(wù)情況,集體研究確定,然后與申請(qǐng)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行對(duì)接,符合貧困戶(hù)條件確認(rèn)為識(shí)別對(duì)象。(三)入戶(hù)核查。對(duì)確認(rèn)的識(shí)別對(duì)象,由駐村工作隊(duì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村干部對(duì)收入和“兩不愁、三 保障”情況進(jìn)行核查。(四)村級(jí)評(píng)議公示。行政村召開(kāi)村民代表會(huì)議,對(duì)識(shí)別對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議,村委會(huì)公示(時(shí)間5天) 無(wú)異議后,由村“兩委”報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府審核。(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府進(jìn)行審核,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在行政村公示(時(shí)間5天)。無(wú)異議的,將擬定貧困戶(hù)名單報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。(六)縣級(jí)比對(duì)公告??h級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織財(cái)政、公安、民政、住建、國(guó)土、工商等單位進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)、核查,將確定的貧困戶(hù)名單在行政村公告。(七)采集貧困戶(hù)信息,錄入建檔立卡信息系統(tǒng)
貧困村退出標(biāo)準(zhǔn):以綜合貧困發(fā)生率低于2%為主要衡量指標(biāo),統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素。以下6項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)后退出:
(1)綜合貧困發(fā)生率低于2%;
(2)通硬化路;
(3)通動(dòng)力電;
(4)實(shí)現(xiàn)安全飲水;
(5)人居環(huán)境干凈整潔;
(6)具備基本公共服務(wù)設(shè)施。
貧困戶(hù)退出標(biāo)準(zhǔn):貧困戶(hù)退出以該戶(hù)年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),吃穿不愁,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為衡量標(biāo)準(zhǔn)。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),納入低保的貧困家庭,且穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”的視為脫貧人口。以下6項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)后退出:
(一)人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),確保吃穿不愁;
(二)有明確的脫貧路徑和具體的幫扶措施;
(三)實(shí)現(xiàn)安全飲水;
(四)實(shí)現(xiàn)住房安全;
(五)義務(wù)教育階段無(wú)輟學(xué)學(xué)生;
(六)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
年度貧困線(人均純收入)
1.識(shí)別標(biāo)準(zhǔn):2014年2800元:2015年2855元;2016年2952元;2017年3200元(相當(dāng)于2010年2300元不變價(jià))。
2.退出標(biāo)準(zhǔn):2016年按3026元,實(shí)際按3100元掌握。2017年按3200元。
政策包:貧困戶(hù)“精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠政策證冊(cè)包”資料包括①“五證一冊(cè)”,即城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)證、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取證、低保證、特困人員救助供養(yǎng)證、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼證和扶貧手冊(cè)。②貧困戶(hù)個(gè)人有效證件(殘疾證、戶(hù)口本、身份證等)。③政策明白紙。包括產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、生態(tài)保護(hù)、醫(yī)療保障救助、教育扶貧、社會(huì)幫扶、危房改造、金融扶貧政策等。④資產(chǎn)收益扶貧股份股份合作協(xié)議書(shū)或股權(quán)證。⑤《貧困戶(hù)月收入帳》⑥貧困退出入戶(hù)核查表。⑦精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶“連心卡”、結(jié)對(duì)幫扶走訪記錄本(藍(lán)皮)、公示牌⑧易地扶貧搬遷戶(hù)農(nóng)戶(hù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的搬遷協(xié)議。
主要致貧原因(13個(gè))“六因、五缺、一落后、一不足”:因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因婚、因喪、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞動(dòng)力、缺資金、交通條件落后、自身發(fā)展動(dòng)力不足。
1.因?。洪L(zhǎng)期有重病患者在家,醫(yī)療費(fèi)用支出超過(guò)家庭負(fù)擔(dān)能力,導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
2.因殘:因治療家庭成員重大殘疾造成花費(fèi)超過(guò)家庭支付能力或因家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因故致殘導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
3.因?qū)W:指家庭成員的教育支出(一般指高等教育)明顯超出家庭負(fù)擔(dān)能力,導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
4.因?yàn)?zāi):遭遇重大自然災(zāi)害或家庭發(fā)生重大變故、事故造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失,導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
5.缺土地:家庭收入主要依靠農(nóng)業(yè)(特別是種植業(yè))的農(nóng)戶(hù),因缺少土地或土地?zé)o法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),造成家庭缺少主要收入來(lái)源。
6.缺水:水量不足或水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),取水距離較遠(yuǎn)。
7.缺技術(shù):由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,缺少發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè)的基本技能,導(dǎo)致家庭無(wú)法通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè)產(chǎn)生穩(wěn)定收入。
8.缺勞動(dòng)力:指家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力成員因病、因殘、因老喪失勞動(dòng)力,或家庭缺少處于成年勞動(dòng)力年齡階段的成員導(dǎo)致家庭缺少穩(wěn)定收入來(lái)源。
9.缺資金:主要指有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù),因缺少必要資金無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效收入,導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
10.自身發(fā)展動(dòng)力不足:主要指家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因主觀能動(dòng)性發(fā)揮不足,自身懶惰,缺乏上進(jìn)心,不愿通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、從事就業(yè)改善生活條件增加收入。
11.交通條件落后:俗話說(shuō):“要想富先修路”,交通條件落后制約當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。12.因婚。13.因喪。
常見(jiàn)的幫扶措施:
1. 醫(yī)療幫扶:落實(shí)醫(yī)療救助政策,參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、協(xié)助申請(qǐng)辦理大病救助、一站式報(bào)銷(xiāo)、分類(lèi)救治、先診療后付費(fèi)等;
2.務(wù)工就業(yè)幫扶:介紹貧困戶(hù)戶(hù)主或家庭成員,到企業(yè)務(wù)工,提供就業(yè)崗位;
3. 技術(shù)培訓(xùn)幫扶:培訓(xùn)貧困戶(hù)戶(hù)主或家庭成員,學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)或種植技術(shù),發(fā)展養(yǎng)殖或者種植產(chǎn)業(yè),增加收入;培訓(xùn)學(xué)習(xí)駕駛技術(shù);培訓(xùn)學(xué)習(xí)木工、瓦工、鋼筋工、鉗工等技術(shù);培訓(xùn)學(xué)習(xí)其他加工技術(shù),增加就業(yè)機(jī)會(huì),脫貧致富;
4.金融貸款幫扶:幫助協(xié)調(diào)貸款,發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入;
5.政策幫扶:協(xié)助申請(qǐng)辦理低保或特困幫扶,爭(zhēng)取危房改造資金;
6.土地流轉(zhuǎn)幫扶:通過(guò)土地流轉(zhuǎn),提高土地收益,增加收入;
7.產(chǎn)業(yè)幫扶:光伏產(chǎn)業(yè)、種植合作社、養(yǎng)殖合作社、扶貧微工廠,讓貧困戶(hù)參與務(wù)工或入股融入發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方式,增加收入;
8 .加入電商幫扶:發(fā)展農(nóng)村淘寶,在網(wǎng)上進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)交易;
9.旅游農(nóng)家樂(lè)幫扶:依托壩上旅游資源發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目;
10.教育幫扶:保證貧困戶(hù)家庭孩子不是因?yàn)樽陨碓蚨z學(xué)或畢業(yè)后幫其聯(lián)系工作,協(xié)助申請(qǐng)“雨露計(jì)劃”、“生源地貸款” ;
11.創(chuàng)業(yè)幫扶:幫助貧困戶(hù)策劃論證適合自身發(fā)展的項(xiàng)目;
12.基礎(chǔ)設(shè)施幫扶:改善貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件,例如打井、鋪設(shè)高壓線到機(jī)井、村莊修路等。
致貧原因與幫扶措施——精準(zhǔn)幫扶:
1.因病、因殘——醫(yī)療幫扶+產(chǎn)業(yè)幫扶+政策幫扶+土地流轉(zhuǎn)幫扶:參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、協(xié)助申請(qǐng)辦理大病救助等;光伏入股;五保低保、危房改造等;土地流轉(zhuǎn)增加收入等。
2.因?qū)W——教育幫扶+產(chǎn)業(yè)幫扶:保證貧困戶(hù)家庭孩子不輟學(xué)或畢業(yè)后幫其聯(lián)系工作;如“兩免一補(bǔ)”、“三免一助”、“雨露計(jì)劃”、“生源地助學(xué)貸款”等;種養(yǎng)殖、扶貧微工廠等。
3. 因?yàn)?zāi)——捐助慰問(wèn)幫扶:志愿幫扶、社會(huì)捐助、民政救濟(jì)(屬于臨時(shí)性的救助);
4.缺技術(shù)——技術(shù)培訓(xùn)幫扶:培訓(xùn)家庭成員,學(xué)習(xí)養(yǎng)殖、種植技術(shù),發(fā)展養(yǎng)殖或者種植產(chǎn)業(yè),增加收入;培訓(xùn)學(xué)習(xí)駕駛技術(shù);培訓(xùn)學(xué)習(xí)木工、瓦工、鋼筋工、鉗工等技術(shù);培訓(xùn)學(xué)習(xí)其他加工技術(shù),增加就業(yè)機(jī)會(huì),脫貧致富。
5.缺土地——就業(yè)+產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)業(yè)幫扶:介紹家庭成員到企業(yè)務(wù)工,提供就業(yè)崗位;入股光伏、種養(yǎng)殖合作社、扶貧微工廠,讓貧困戶(hù)參與務(wù)工或入股融入發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方式,增加收入;幫助貧困戶(hù)策劃論證適合自身發(fā)展的項(xiàng)目,例如磨豆腐、賣(mài)豆芽、炸油條、擺地?cái)?、小?guī)模經(jīng)營(yíng)商店等;
6.缺水——基礎(chǔ)設(shè)施幫扶+易地扶貧搬遷幫扶:改善貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件,例如打井、鋪設(shè)高壓線到機(jī)井;易地扶貧搬遷。
7.缺勞動(dòng)力——土地流轉(zhuǎn)幫扶+產(chǎn)業(yè)幫扶+政策幫扶:土地流轉(zhuǎn)增加收入;入股光伏;協(xié)助申請(qǐng)辦理低保或特困供養(yǎng)等。
8.缺資金——金融貸款幫扶:幫助協(xié)調(diào)貸款,發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。
篇4
一、對(duì)現(xiàn)有幫扶力量進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化
(一)實(shí)行縣級(jí)幫扶單位幫扶行政村制度
按照貧困人口多少的原則,對(duì)村4個(gè)貧困人口多的行政村實(shí)行縣級(jí)幫扶單位幫扶制度,縣直部門(mén)安排9名縣科級(jí)干部聯(lián)系幫扶36戶(hù)貧困戶(hù),一般干部聯(lián)系幫扶貧困戶(hù)15戶(hù)。
(二)精準(zhǔn)選派幫扶責(zé)任人
1.實(shí)行干部聯(lián)系貧困戶(hù)制度。根據(jù)省、市、縣要求,我鎮(zhèn)安排縣直部門(mén)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人結(jié)對(duì)幫扶3戶(hù)未脫貧戶(hù),其他干部每人幫扶2戶(hù)未脫貧戶(hù);縣直幫扶部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部每人搭配幫扶已脫貧戶(hù)不超過(guò)6戶(hù);剩余貧困戶(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部結(jié)對(duì)幫扶。實(shí)行村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任包抓帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧責(zé)任制,在原幫扶責(zé)任人不變的基礎(chǔ)上,每個(gè)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任分別包抓帶動(dòng)50戶(hù)貧困戶(hù),確保實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶(hù)幫扶責(zé)任人全覆蓋。
2.遵循大穩(wěn)定小調(diào)整原則。幫扶貧困戶(hù)沒(méi)有發(fā)生變化的幫扶責(zé)任人原聯(lián)系戶(hù)不變動(dòng),主要對(duì)所聯(lián)系的行政村發(fā)生變化的幫扶責(zé)任人的適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。
3.建立幫扶責(zé)任人動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。幫扶責(zé)任人發(fā)生職務(wù)變動(dòng)、工作調(diào)動(dòng)等情況的,由包村干部及時(shí)將調(diào)整變化情況報(bào)至鎮(zhèn)扶貧辦,確保貧困戶(hù)幫扶責(zé)任人全覆蓋、不斷線。
二、進(jìn)一步靠實(shí)幫扶責(zé)任
(一)包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)到行政村幫扶。重點(diǎn)抓好所聯(lián)系村的脫貧攻堅(jiān)工作,對(duì)所包村貧困戶(hù)的脫貧工作負(fù)總責(zé)。
(二)幫扶單位負(fù)責(zé)到村幫扶。圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”“七個(gè)一批”,幫助完善貧困戶(hù)精準(zhǔn)開(kāi)展政策實(shí)施計(jì)劃,幫助開(kāi)展技能培訓(xùn),培育富民增收產(chǎn)業(yè);深入宣傳政策,協(xié)助疏導(dǎo)情緒、化解矛盾,激發(fā)農(nóng)民群眾內(nèi)生動(dòng)力。
(三)幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé)到村幫扶任務(wù)落實(shí)。深入宣傳精準(zhǔn)扶貧政策和農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、救助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧貸款、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策。做好貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出的動(dòng)態(tài)管理工作。按照貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃,對(duì)接落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策措施,幫助解決貧困戶(hù)脫貧攻堅(jiān)中的具體困難和問(wèn)題。加強(qiáng)與村兩委班子的銜接配合,及時(shí)如實(shí)向上反映自身不能解決的問(wèn)題和群眾的合理訴求。包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要抓好本村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的整體工作,絕不能僅局限于自己的聯(lián)系戶(hù)開(kāi)展工作。非貧困戶(hù)每季度至少走訪1次,貧困戶(hù)每月至少走訪1次,脫貧任務(wù)較重的貧困戶(hù)每半月走訪1次,留守兒童、留守老人及存在特殊困難的家庭要不定期經(jīng)常走訪。進(jìn)一步增進(jìn)與群眾的感情,密切干群關(guān)系,提高群眾滿(mǎn)意度。
(四)幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé)到戶(hù)幫扶措施落實(shí)。全鎮(zhèn)幫扶干部和鄉(xiāng)村干部作為貧困戶(hù)幫扶責(zé)任人,負(fù)責(zé)精準(zhǔn)制定貧困戶(hù)“一戶(hù)一清單”脫貧臺(tái)賬,實(shí)化量化幫扶工作內(nèi)容,每年為貧困戶(hù)至少幫辦1件實(shí)事好事,強(qiáng)化各項(xiàng)惠農(nóng)政策解疑釋惑宣傳工作,包括精準(zhǔn)扶貧政策和農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、救助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧貸款、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策,做好對(duì)貧困戶(hù)的扶志扶智,教育引導(dǎo)貧困群眾自力更生、自我發(fā)展,自覺(jué)摒棄“等、靠、要”的思想。包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要抓好本村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的整體工作,絕不能僅局限于自己的聯(lián)系戶(hù)開(kāi)展工作,幫扶責(zé)任人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起貧困戶(hù)脫貧致富幫扶責(zé)任人的職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)幫扶干部進(jìn)村入戶(hù),確保每年進(jìn)村入戶(hù)時(shí)間不少于15天,強(qiáng)化到戶(hù)幫扶工作力度,全面落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施
三、健全完善工作機(jī)制
(一)靠實(shí)幫扶單位責(zé)任。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)是定點(diǎn)幫扶工作第一責(zé)任人,要親自研究部署,帶頭進(jìn)村入戶(hù),指導(dǎo)推動(dòng)落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)幫扶責(zé)任人的指導(dǎo)、督促和支持,組織幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶(hù)與貧困戶(hù)對(duì)接,熟悉了解所聯(lián)系貧困戶(hù)基本情況和脫貧短板。提出脫貧方案。
(二)突出責(zé)任主體。各包村領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位負(fù)責(zé)人,對(duì)所幫扶的村負(fù)主要責(zé)任,村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任是具體責(zé)任人,幫扶干部是直接責(zé)任人,要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,把主要精力和資源向貧中之貧、困中之困、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)聚焦。
(三)建立幫扶責(zé)任人激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制。幫扶責(zé)任干部要強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律、端正的態(tài)度,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把提高工作質(zhì)量放在首位,開(kāi)展入戶(hù)數(shù)據(jù)核實(shí),指導(dǎo)幫助貧困戶(hù)算好收入賬,竭盡全力為群眾排憂解難、提高群眾對(duì)脫貧工作的滿(mǎn)意度等方面下功夫,絕不能以掩蓋問(wèn)題、欺上瞞下、應(yīng)付過(guò)關(guān)的僥幸心理應(yīng)。鎮(zhèn)紀(jì)委要對(duì)各村開(kāi)展脫貪數(shù)據(jù)核實(shí)工作進(jìn)行督促檢查,對(duì)消極應(yīng)付、落實(shí)不力等問(wèn)題要嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)。特別是對(duì)數(shù)據(jù)核實(shí)不重視的,要倒查包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、幫扶責(zé)任干部的責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的,要依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)從快嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。并將幫扶措施列為年度干部考核的重要依據(jù),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)幫扶成效顯著的干部予以表彰,對(duì)完不成幫扶任務(wù)的干部年度考核不予評(píng)優(yōu)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各幫扶責(zé)任人要高度重視,在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,精心組織、廣泛動(dòng)員,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作。
(二)密切協(xié)作配合。鎮(zhèn)屬各單位、各黨支部以及各村委會(huì)、各幫扶責(zé)任人要高度重視,嚴(yán)格對(duì)照此方案的具體要求,落實(shí)工作要求,對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任的將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和幫扶責(zé)任人的責(zé)任。
篇5
一、指導(dǎo)思想
以黨的報(bào)告和三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹中央扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議和全省、全市、全縣脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排部署,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌全局工作,不斷增強(qiáng)貧困戶(hù)自身“造血”功能,確保貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障和飲水安全”。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合、以短為主、以短養(yǎng)長(zhǎng)、以長(zhǎng)帶短”的要求,突出“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,重點(diǎn)扶持特色種植、養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林果等特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品“電商+”等新業(yè)態(tài),進(jìn)一步提高貧困戶(hù)自我發(fā)展能力,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,走可持續(xù)脫貧之路。
2020年,計(jì)劃幫助村發(fā)展以種養(yǎng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮蔬菜大棚效益,確保有發(fā)展能力的貧困戶(hù)都有穩(wěn)定的增收項(xiàng)目,當(dāng)年標(biāo)注脫貧戶(hù)有增收項(xiàng)目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活和醫(yī)療保障,真正形成“村村有產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有項(xiàng)目、勞力有就業(yè)”的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。村結(jié)對(duì)幫扶17戶(hù),已全部脫貧,按脫貧不脫政策,扶上馬送一程,幫扶干部繼續(xù)為結(jié)對(duì)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、生活、孩子上學(xué)、就醫(yī)、外出務(wù)工等提供力所能及的幫助。
三、主要措施
圍繞“兩不愁”、“三保障”目標(biāo),因地因戶(hù)因人施策,精準(zhǔn)幫扶,著力幫扶全村貧困人口脫貧致富。切實(shí)鞏固2016年以來(lái)脫貧成果,確保2020年村預(yù)脫貧的3戶(hù)3人全部脫貧。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧工程:鼓勵(lì)結(jié)對(duì)貧困戶(hù)大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等增收項(xiàng)目,調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)自主脫貧的積極性。按照特色種養(yǎng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照程序規(guī)范操作,鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困戶(hù)大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,力爭(zhēng)有產(chǎn)業(yè)貧困戶(hù)均獲最高3000元產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。
(二)就業(yè)扶貧工程:積極介紹有勞動(dòng)能力的貧困人員參與各種勞動(dòng)就業(yè),增加家庭收入,鼓勵(lì)貧困戶(hù)的勞動(dòng)力參加各類(lèi)勞動(dòng)技能培訓(xùn),至少掌握一門(mén)生產(chǎn)技術(shù),為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供保障。同時(shí),協(xié)助村兩委加大貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)動(dòng)員、摸底、申報(bào)、參訓(xùn)等工作力度,促進(jìn)有適宜勞動(dòng)力和就業(yè)意愿的貧困家庭有1人以上實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),達(dá)到就業(yè)1人、脫貧1戶(hù)的效果。
(三)光伏扶貧工程:繼續(xù)按照貧困戶(hù)光伏入股協(xié)議約定,按照入股分紅模式,給予貧困戶(hù)每戶(hù)3000元/年的受益分紅,同時(shí)協(xié)助村兩委做好分布式光伏發(fā)電戶(hù)的打卡發(fā)放工作,切實(shí)提高貧困戶(hù)收入。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程:協(xié)助村兩委按質(zhì)按量完成2020年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)支持村村部前廣場(chǎng)后續(xù)配套工程建設(shè),規(guī)劃建設(shè)村人口密集區(qū)域的廁所2-3處,鞏固提升安全飲水工程和村組道路建設(shè)及維護(hù),新建2條入戶(hù)道路,切實(shí)保障貧困戶(hù)基本出行需求和基本生產(chǎn)生活資料的正常使用。在村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,爭(zhēng)取一定的資金支持。
(五)健康扶貧工程:積極宣傳“351”、“180”健康脫貧政策,組織開(kāi)展針對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)的新農(nóng)合費(fèi)用政府代繳工作,認(rèn)真協(xié)助結(jié)對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)在生病住院時(shí)花費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)手續(xù)完善等工作。
(六)智力扶貧工程:全面落實(shí)符合條件的貧困戶(hù)在校子女“兩免一補(bǔ)”資助以及“雨露計(jì)劃”資助。在確保貧困戶(hù)子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,協(xié)助并指導(dǎo)在中、高(專(zhuān))職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的貧困戶(hù)子女按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求申報(bào)“雨露計(jì)劃”,同時(shí)積極營(yíng)造社會(huì)各界和愛(ài)心人士幫助貧困戶(hù)子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶(hù)子女的就業(yè)機(jī)會(huì)。
(七)金融扶貧工程:積極宣傳小額扶貧貸款政策,加強(qiáng)與村兩委以及農(nóng)商行的溝通協(xié)調(diào),廣泛向種養(yǎng)殖大戶(hù)和貧困戶(hù)宣傳扶貧貸款優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)大戶(hù)帶動(dòng)和貧困戶(hù)自主發(fā)展的積極性,充分發(fā)揮金融工具在扶貧工作中的作用。
(八)社會(huì)兜底扶貧工程:協(xié)助村兩委對(duì)五保、低保等屬于國(guó)家社會(huì)兜底范圍內(nèi)的人員進(jìn)行全面摸排,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,確保所有符合條件的人享受到政策的照顧。積極幫助申報(bào)并實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等民生工程。
(九)社會(huì)扶貧工程:廣泛動(dòng)員和凝聚社會(huì)力量參與扶貧,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)力量參與扶貧的活力,積極聯(lián)系建筑施工企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極捐款捐物,履行社會(huì)扶貧責(zé)任,同時(shí),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量和幫扶干部購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品,為貧困村和貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)增收。
四、責(zé)任落實(shí)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h住建局成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、同志為副組長(zhǎng),為成員的脫貧攻堅(jiān)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)和局屬單位積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作,確保結(jié)對(duì)幫扶工作常抓不懈、取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化幫扶合力。局機(jī)關(guān)和局屬單位要主動(dòng)作為,凝聚合力,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),突出幫扶特色,充分調(diào)動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶村村兩委干部和群眾脫貧致富的積極性,激發(fā)結(jié)對(duì)村和貧困農(nóng)戶(hù)主動(dòng)創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情。
(三)落實(shí)幫扶任務(wù)。局機(jī)關(guān)和局屬各單位必須高度重視,認(rèn)真落實(shí)結(jié)對(duì)貧困戶(hù)幫扶工作。要積極宣傳脫貧攻堅(jiān)惠民政策,全年走訪幫扶到戶(hù)12次以上,認(rèn)真填寫(xiě)扶貧手冊(cè),幫助結(jié)對(duì)貧困戶(hù)選定脫貧項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,落實(shí)好金融扶貧、光伏扶貧,教育脫貧、健康脫貧等各項(xiàng)幫扶措施。
(四)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。將結(jié)對(duì)幫扶工作列入單位及個(gè)人年度目標(biāo)考核內(nèi)容,層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)扶貧工作實(shí)績(jī)突出的個(gè)人、部門(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);未完成年度任務(wù)的個(gè)人、部門(mén)將通報(bào)批評(píng),影響到單位年度考評(píng)的,將依據(jù)目標(biāo)管理文件精神嚴(yán)格追責(zé)。通過(guò)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),嚴(yán)格督查調(diào)度,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),確保取得實(shí)效。
五、工作要求
(一)注重結(jié)合,強(qiáng)化落實(shí)。要將結(jié)對(duì)幫扶工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),作為切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的主戰(zhàn)場(chǎng),深入開(kāi)展入戶(hù)走訪活動(dòng),圍繞貧困戶(hù)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,千方百計(jì)地為結(jié)對(duì)貧困戶(hù)排憂解難。
篇6
一、2015年主要目標(biāo)任務(wù)
按照文件,鄉(xiāng)2015年扶貧開(kāi)發(fā)主要工作任務(wù)是:減少貧困人口83戶(hù)299人,貧困戶(hù)危房改造10戶(hù),勞務(wù)扶貧培訓(xùn)50人,園區(qū)企業(yè)招工就業(yè)8人,扶貧小額信貸140萬(wàn)元。
二、上半年工作推進(jìn)情況
(一)深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”
1、黨建扶貧促進(jìn)行動(dòng)。組建了以縣級(jí)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的4個(gè)貧困村駐村扶貧工作組,成立了4個(gè)聯(lián)建黨支部,鄉(xiāng)黨委下派4名干部到4個(gè)貧困村任黨支部副書(shū)記;村黨支部公開(kāi)向群眾承諾2015年幫扶20件以上實(shí)事,每個(gè)貧困村重點(diǎn)培育養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村致富帶頭人2戶(hù)以上。
2、扶貧助學(xué)促進(jìn)行動(dòng)。14名貧困家庭學(xué)生享受職業(yè)教育“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助2.1萬(wàn)元,棟梁工程“一日捐”0.35萬(wàn)元;組織開(kāi)展“六一”兒童節(jié)慰問(wèn)活動(dòng),市、縣幫扶單位和鄉(xiāng)村捐資贈(zèng)物達(dá)3.2萬(wàn)余元。
3、衛(wèi)生扶貧促進(jìn)行動(dòng)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院到貧困村開(kāi)展義診活動(dòng)1次,服務(wù)210人次,完成體檢建檔477戶(hù),免費(fèi)體檢58人。新建村衛(wèi)站2個(gè)。民族村4組貧困兒童的門(mén)園園在社會(huì)幫扶下,在接受心臟手術(shù)成功,直接為其家庭減少了20多萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)用。
4、救濟(jì)救助保障促進(jìn)行動(dòng)。將符合低保條件的192人貧困人口納入農(nóng)村低保,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)幫扶救助措施2萬(wàn)元。成中集團(tuán)社會(huì)扶貧45萬(wàn)元,解決彝家新寨群眾生活物資。
5、技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)行動(dòng)。組織村干部20人到鎮(zhèn)村、村參觀學(xué)習(xí),培訓(xùn)相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)和技能、金融知識(shí)82人,養(yǎng)殖培訓(xùn)141人,發(fā)放養(yǎng)殖技術(shù)資料160份。
6、住房保障促進(jìn)行動(dòng)。按“優(yōu)先建卡貧困戶(hù),保障農(nóng)村低保戶(hù),照顧重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,兼顧其他貧困戶(hù)”的原則,確定2015年危房改造90戶(hù),其中:建卡貧困戶(hù)45戶(hù)?,F(xiàn)已搬遷入住10戶(hù)、在建70戶(hù)。為477戶(hù)貧困戶(hù)辦理房屋產(chǎn)權(quán),“雙證”已發(fā)放到戶(hù)。
7、產(chǎn)業(yè)扶貧促進(jìn)行動(dòng)。積極宣傳動(dòng)員貧困戶(hù)家庭符合條件的人到縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。區(qū)連片開(kāi)發(fā)已成片栽種核桃4300畝,龍眼180畝,枇杷90畝,覆蓋貧困戶(hù)267戶(hù)1184人。
8、鄉(xiāng)村旅游扶貧促進(jìn)行動(dòng)。(1)開(kāi)展旅游宣傳活動(dòng)。制作《我在,你在哪里?》系列宣傳活動(dòng),點(diǎn)擊率超過(guò)10萬(wàn)人次。(2)組織旅游文化活動(dòng)。成功承辦由北京沃倫輕舟俱樂(lè)部組織的“舟游中國(guó)”和“左右戶(hù)外俱樂(lè)部”70余人在我鄉(xiāng)開(kāi)展戶(hù)外徒步旅游活動(dòng)。(3)夯實(shí)旅游硬件基礎(chǔ)設(shè)施。金江石林道路硬化、冒水隧道口新建寨門(mén)、集鎮(zhèn)小廣場(chǎng)、波形護(hù)欄風(fēng)貌打造等已基本完成建設(shè)。爛田村彝家新寨建設(shè)完成項(xiàng)目進(jìn)度的75%,預(yù)計(jì)在10月底前完成搬遷入住。啟動(dòng)了濱江路文化長(zhǎng)廊風(fēng)貌打造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)7月底前完成。
9、金融保險(xiǎn)扶貧促進(jìn)行動(dòng)。兌現(xiàn)2014年貧困戶(hù)貸款建房財(cái)政貼息資金2.445萬(wàn)元,2015年新增貧困戶(hù)財(cái)政貼息扶貧小額信貸660萬(wàn)元。
10、智志扶貧促進(jìn)行動(dòng)。完成2014年脫貧戶(hù)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目驗(yàn)收和2015年規(guī)劃脫貧貧困戶(hù)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃,已將2014年脫貧生產(chǎn)發(fā)展資金2000元/戶(hù)兌現(xiàn)到戶(hù)。
(二)全力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作
將全年目標(biāo)任務(wù)分解到村、落實(shí)到戶(hù)、責(zé)任到人,全力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。
1、扶貧解困。全面完成477戶(hù)1778個(gè)貧困人口的信息核實(shí)、數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)錄入,如期完成扶貧攻堅(jiān)“雙簽約”和貧困村“三圖兩表”資料上墻工作,按時(shí)編制完成《貧困村脫貧發(fā)展規(guī)劃》和《貧困戶(hù)脫貧幫扶計(jì)劃》,鄉(xiāng)、村“6+6”資料卷宗歸檔。與今年擬脫貧的83戶(hù)貧困戶(hù)簽訂生產(chǎn)發(fā)展扶持項(xiàng)目協(xié)議書(shū),落實(shí)脫貧增收項(xiàng)目和干部幫扶措施,現(xiàn)已減貧33戶(hù)127人,完成目標(biāo)任務(wù)的40%。
2、項(xiàng)目建設(shè)。2014年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目除彝家新寨在建外,其余項(xiàng)目已全面完成建設(shè),正在抓緊驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬。2015年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目在有序推進(jìn)中。
3、其他工作。定點(diǎn)幫扶活動(dòng)有聲有色,市、縣對(duì)口單位真幫實(shí)扶,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭縣民宗局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局協(xié)調(diào)前山村飲水工程4萬(wàn)元,民族村2000米便民路16萬(wàn)元,龍寶村公路建設(shè)資金28萬(wàn)元,英雄村公路硬化計(jì)劃4.8公里。
4、上半年受表?yè)P(yáng)通報(bào)情況。屏委[2015]16號(hào)、屏扶辦發(fā)[2015]15號(hào)兩次通報(bào)表?yè)P(yáng)。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)全鄉(xiāng)貧困戶(hù)多,貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,由于主觀和客觀條件差異,各村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡,扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及資金匹配仍顯不足。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為零散,未形成規(guī)效益,產(chǎn)業(yè)整合力度不夠。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),水利設(shè)施亟待開(kāi)發(fā)和完善。村級(jí)公路等級(jí)低,運(yùn)載能力差。
四、下季度工作計(jì)劃
(一)完成民族村1、2組2公里便民路。
(二)完成貧困戶(hù)危房改造和勞務(wù)扶貧培訓(xùn)年度目標(biāo)任務(wù),扶貧解困達(dá)到210人以上。
(三)前山村飲水工程開(kāi)工建設(shè)。
篇7
鄉(xiāng)黨委政府組織召開(kāi)了鄉(xiāng)村干部會(huì)議,對(duì)我鄉(xiāng)扶貧工作的指導(dǎo)思想、指標(biāo)任務(wù)、工作措施和保障措施等作了全面要求,傳達(dá)了縣委和鄉(xiāng)黨委會(huì)議精神,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金評(píng)級(jí)授信、不精準(zhǔn)貧困戶(hù)的排查、低保戶(hù)評(píng)議復(fù)核、殘疾人口摸底調(diào)查、扶貧項(xiàng)目的推進(jìn)等近期扶貧工作作了安排和部署,要求鄉(xiāng)村組干部必須深入扶貧農(nóng)戶(hù)調(diào)查了解扶貧戶(hù)需求,為其制定可行的幫扶措施和方案。
__*村作為_(kāi)_*年擬脫貧的貧困村,在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀,講話精神、扶貧開(kāi)發(fā)工作精神為指導(dǎo),認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及省、市、縣委相關(guān)會(huì)議內(nèi)容,以實(shí)施精準(zhǔn)扶貧為主線,以提高貧困群眾收入為核心,以全村貧困人口為基本對(duì)象,全面實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”戰(zhàn)略,實(shí)行“一村一策、一戶(hù)一法”的扶貧方法,著力落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策辦法,著力改善生產(chǎn)生活水平和發(fā)展環(huán)境,提高貧困人口的基本素質(zhì)。強(qiáng)化以村支部為核心的基層組織建設(shè),經(jīng)常性開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”“比學(xué)趕幫”“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)、活動(dòng),提高黨員干部的組織紀(jì)律性及學(xué)習(xí)、工作能力。在群眾中開(kāi)展“比創(chuàng)業(yè)、比先進(jìn)”活動(dòng),努力提高全鄉(xiāng)貧困人口的自我發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)穩(wěn)定增加收入,加快貧困戶(hù)脫貧奔康步伐,確保同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)。
__*村全村422戶(hù),1582 人。聯(lián)戶(hù)路通達(dá)率為60%,尚有村到各社路7公里在計(jì)劃建設(shè)中。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率為98%。目前村民飲水無(wú)困難,灌溉用水困難。
2014年全村納入建檔立卡貧困戶(hù)共計(jì)85戶(hù),274人。2014年全村脫貧8戶(hù),30人;2015年全村脫貧13戶(hù),49人。截止2015年底,全村尚有貧困戶(hù)64戶(hù),195人,截止年底貧困人口發(fā)生率12.3%,全村有23戶(hù)低保貧困戶(hù),57人享受低保救助。
貧困村產(chǎn)業(yè)路建設(shè):新修貧困村村道2.6公里(3.3米寬,混凝土道路)。水利工程項(xiàng)目:整治山坪塘2口,新建蓄水池1口,目前正在申請(qǐng)修建提灌站。生態(tài)文化旅游示范建設(shè):打造王平故里旅游區(qū),旅游區(qū)風(fēng)貌打造65戶(hù),發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。
鄉(xiāng)黨委政府對(duì)駐村工作組到貧困村開(kāi)展工作全力支持,對(duì)工作組成員入村工作提供保證,對(duì)其生活做到了妥善安排。第一書(shū)記長(zhǎng)期在村里駐扎,與村民同吃同住。駐村工作組成員承擔(dān)幫扶責(zé)任人任務(wù),與貧困戶(hù)形成結(jié)對(duì)幫扶。駐村工作組經(jīng)常深入__*村,對(duì)全村扶貧戶(hù)進(jìn)行了走訪,了解村情和各貧困戶(hù)家庭狀況。駐村農(nóng)業(yè)科技人員在村里給農(nóng)戶(hù)講解科學(xué)種田知識(shí),為農(nóng)戶(hù)提供技術(shù)支持、解疑釋難,深得農(nóng)戶(hù)好評(píng)。現(xiàn)在駐村工作組正結(jié)合貧困村村內(nèi)基本公共工程及基本公共服務(wù)建設(shè)需求數(shù)據(jù)采集工作,對(duì)各扶貧戶(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求作進(jìn)一步的摸底。同時(shí)駐村工作組會(huì)同鄉(xiāng)民政、鄉(xiāng)殘聯(lián),對(duì)村里的低保貧困戶(hù)、因殘貧困戶(hù)做入戶(hù)摸底復(fù)核工作。
完成幫扶貧困戶(hù)危房改造2戶(hù),新修3戶(hù),另外13戶(hù)正在修建中;為農(nóng)戶(hù)提供肥料2.5頓,已分發(fā)到農(nóng)戶(hù),用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高作物產(chǎn)量。土雜雞養(yǎng)殖50戶(hù) ,2000只,目前已完成雞苗采購(gòu)順利養(yǎng)殖中。
建立分級(jí)診療制度,將貧困人口全部納入重大疾病救助范圍,新農(nóng)合參合率達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。村委召開(kāi)村民大會(huì),開(kāi)展公共衛(wèi)生、預(yù)防知識(shí)的科普宣傳,增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)的健康意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)。全村52戶(hù)貧困戶(hù)享受到便捷的醫(yī)療服務(wù)。
目前我村正按照要求對(duì)未錄入貧困系統(tǒng)的貧困戶(hù)和不精準(zhǔn)貧困戶(hù)進(jìn)行核實(shí),同時(shí)也在進(jìn)一步低保兜底貧困戶(hù)復(fù)核,以及殘疾人員信息復(fù)核,待名單確定后,將對(duì)精準(zhǔn)扶貧困戶(hù)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí)完善相關(guān)臺(tái)帳和
檔案資料。一是村里需修提灌站,差資金;二是在幫扶工作中,村組干部無(wú)資金項(xiàng)目,對(duì)扶貧戶(hù)無(wú)實(shí)質(zhì)性的幫扶;三是部分扶貧戶(hù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主觀能動(dòng)性較差,等靠要的思想嚴(yán)重;四是部分扶貧戶(hù)家庭缺勞力,缺乏發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。
(一)是做好未錄入貧困系統(tǒng)的貧困戶(hù)和不精準(zhǔn)貧困戶(hù)進(jìn)行核實(shí),做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn),信息精準(zhǔn)。1、核對(duì)各村上報(bào)的公示名單和貧困戶(hù)登記表名單信息,將遺漏的貧困戶(hù)人口數(shù)進(jìn)行核實(shí)存檔,以備下步改正。2、上報(bào)的采集信息存在身份證號(hào)碼不準(zhǔn)確、殘疾證號(hào)不正確、填報(bào)信息不完整等問(wèn)題。仔細(xì)核對(duì)上報(bào)信息,列出信息填報(bào)存在錯(cuò)誤的戶(hù),以備下步改正。3、配合民政部門(mén),收集低保復(fù)核信息,以備改正。
(二)是繼續(xù)做好扶貧項(xiàng)目推進(jìn)工作,確保按時(shí)完成扶貧民生工程項(xiàng)目。
(三)是抓好協(xié)作工作。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)會(huì)議精神,全面完成__*年度重點(diǎn)規(guī)劃的幫扶項(xiàng)目;主動(dòng)爭(zhēng)取資金,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)與管理工作。
篇8
一、產(chǎn)業(yè)扶貧工作開(kāi)展情況
(一)在精準(zhǔn)識(shí)別后制定了精確規(guī)劃,市扶貧工作隊(duì)與鄉(xiāng)掛點(diǎn)干部逐戶(hù)上門(mén)采集幫扶對(duì)象基本信息,并充分摸清了貧困戶(hù)的貧困現(xiàn)狀、致貧原因、需要幫扶的項(xiàng)目計(jì)劃,制定并落實(shí)了貧困戶(hù)和貧困村的扶貧工作計(jì)劃;
(二)鄉(xiāng)里多次召集了各村書(shū)記、主任就下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展召開(kāi)了座談會(huì),就各村自身的優(yōu)勢(shì)和資源與當(dāng)前國(guó)家的扶貧政策和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求結(jié)合起來(lái),走出各村符合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,真正把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái),把扶貧政策的含金量釋放出來(lái),做到“一村一品”因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
二、產(chǎn)業(yè)扶貧下一步具體措施
下一步我鄉(xiāng)將因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮各村的優(yōu)勢(shì)和資源,挖掘產(chǎn)業(yè)特色,做到"一村一法""一戶(hù)一策":
(一)以井岡山融源科技有限責(zé)任公司入駐XX為契機(jī),推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取2015年在XX新種大棚蔬菜100畝,新種生態(tài)蔬菜400畝,通過(guò)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)XX村、觀上村等周邊村貧困戶(hù)在家門(mén)口打工就業(yè),增加群眾收入;
(二)依托我鄉(xiāng)招商幫扶企業(yè)XX菌草公司,通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,帶動(dòng)我鄉(xiāng)XX村、XX村和XX村三個(gè)村,在充分尊重貧困戶(hù)意愿的基礎(chǔ)上發(fā)展食用菌種植,實(shí)行貧困戶(hù)統(tǒng)一種植和分戶(hù)種植相結(jié)合,把這三個(gè)村的36戶(hù)紅卡戶(hù)全部吸收到合作社,并要求專(zhuān)業(yè)合作社與所有入股的貧困戶(hù)簽訂《貧困戶(hù)入股協(xié)議書(shū)》,以文字的形式明確規(guī)定:“除現(xiàn)金入股外,還可以以土地做價(jià)入股,享受相關(guān)同等收益,所有入股協(xié)議書(shū)的簽訂一律通過(guò)公證處公證,從法律上確保了貧困戶(hù)入股合作社的“兩保障”,即本金的保值和利潤(rùn)的保障,這就徹底解決了所有貧困戶(hù)的后顧之憂。專(zhuān)業(yè)合作社確保每戶(hù)入股的貧困戶(hù)每年的收益達(dá)到股本金的10%以上,讓貧困戶(hù)增收致富;
(三)XX村、XX村和XX村利用自身資源條件,著手發(fā)展“水里養(yǎng)魚(yú)、水面養(yǎng)鴨、山里養(yǎng)雞”的立體養(yǎng)殖基地,目前已有專(zhuān)人牽頭,并與農(nóng)戶(hù)簽好了土地租賃協(xié)議,在充分尊重貧困戶(hù)意愿的基礎(chǔ)上把貧困戶(hù)吸收到合作社,基地建成后,可使兩個(gè)村的所有貧困戶(hù)通過(guò)養(yǎng)殖就地脫貧,每戶(hù)貧困戶(hù)年均增收1000元以上;
篇9
一、基本情況
略。
二、分析情況,壓實(shí)責(zé)任
根據(jù)我村實(shí)際,進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查、走訪、摸底2014-2018年登記的xx戶(hù)xxx人貧困戶(hù)分成三大類(lèi),一是因病因殘缺乏勞動(dòng)力的;二是精神病、呆傻喪失勞動(dòng)力的;三是因?yàn)?zāi)因?qū)W致貧的。針對(duì)每一類(lèi)扶貧對(duì)象的實(shí)際情況量身制定精準(zhǔn)扶貧方案:
為使精準(zhǔn)脫貧落到實(shí)處,村委會(huì)“三委”一班人將壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化“五個(gè)一”工作措施抓落實(shí):
1、每一個(gè)村干部負(fù)責(zé)兩個(gè)組,結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)xx戶(hù)。
2、每一個(gè)黨員干部負(fù)責(zé)結(jié)對(duì)幫扶兩戶(hù)貧困戶(hù)。
3、每一個(gè)貧困戶(hù)制定一個(gè)扶貧明白卡,明確幫扶信息。
4、每一個(gè)季度檢查一次,督辦結(jié)對(duì)幫扶工作落實(shí)情況。
5、給每一個(gè)貧困戶(hù)落實(shí)一個(gè)就業(yè)崗位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、具體工作措施
1、嚴(yán)格程序、化解矛盾。我村嚴(yán)格按照省、市、縣、鎮(zhèn)要求,堅(jiān)持公正、公開(kāi)、公平的原則,嚴(yán)格工作流程,認(rèn)真完成了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。同時(shí),對(duì)因個(gè)別家族勢(shì)力明顯或其他原因選出的不貼合條件的農(nóng)戶(hù),駐村工作組深入群眾,進(jìn)行調(diào)查核實(shí),堅(jiān)決取締;對(duì)民主評(píng)議結(jié)果持有異議的個(gè)別群眾,負(fù)責(zé)做好調(diào)查核實(shí)和解釋工作;對(duì)弄虛作假、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的違紀(jì)違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處并全村通報(bào)。由于政策宣傳到位、程序執(zhí)行嚴(yán)格、群眾工作做細(xì),杜絕了以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友行為的發(fā)生。
2、建檔立卡到戶(hù)到人。按照“建檔立卡”工作的要求,全面開(kāi)展了全村貧困家庭的調(diào)查摸底,在2014_2018年建立了貧困家庭檔案xx戶(hù)xxx人(其中2014年至2016年貧困戶(hù)脫貧x戶(hù)x人,2017年貧困戶(hù)脫貧x戶(hù)x人,新納x戶(hù)xx人,2018年貧困戶(hù)脫貧x戶(hù)x人,截止2018年底已脫貧xx戶(hù)、保留戶(hù)xx戶(hù)xx人)完善扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制,通過(guò)項(xiàng)目規(guī)劃到戶(hù)、資金扶持到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到村、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶(hù)政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類(lèi)扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
3、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)。按照“六個(gè)到村到戶(hù)”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心”活動(dòng)和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動(dòng),區(qū)屬單位,鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、各單位、村等幫扶責(zé)任人員,組建了駐村工作隊(duì),每名干部至少幫扶3-5人,形成結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。嚴(yán)格幫扶工作制度。要求每個(gè)幫扶責(zé)任人必須掌握貧困戶(hù)的基本情況,因地制宜,因人而異,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶計(jì)劃,做到“不脫貧不收隊(duì)”。
4、加大對(duì)特殊貧困戶(hù)的扶持力度。工作組按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求,并結(jié)合村委會(huì)的實(shí)際情況,落實(shí)幫扶政策,明確責(zé)任人。對(duì)于特殊困難的貧困戶(hù)給予特殊照顧,加大扶持力度,使他們不僅在經(jīng)濟(jì)上脫貧,還在思想上甩掉貧困的帽子。
5、強(qiáng)化監(jiān)管,確保扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)到位。我村嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金管理措施和項(xiàng)目資金報(bào)賬制的規(guī)定,在資金使用上,嚴(yán)把“選項(xiàng)、立項(xiàng)、申報(bào)、審批、發(fā)放、效益”六道關(guān),實(shí)行扶貧項(xiàng)目資金公示、公告制度,做到“四不一公開(kāi)”(即不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友,堅(jiān)持上榜公開(kāi));在資金管理上,實(shí)行扶貧資金專(zhuān)戶(hù)管理,建立健全報(bào)賬制,確保專(zhuān)款專(zhuān)用;在資金監(jiān)督上,實(shí)行項(xiàng)目資金動(dòng)態(tài)管理,充分發(fā)揮監(jiān)督功能,杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,保證了扶貧項(xiàng)目資金的合法、合理、有效使用。
四、扶貧開(kāi)發(fā)工作成效顯著
(一)通過(guò)扶貧項(xiàng)目建設(shè),成效顯著。1是扶貧資金投入創(chuàng)新高,今年以來(lái)共爭(zhēng)取整合各類(lèi)扶貧資金400余萬(wàn)元。2是群眾自我積累、自我發(fā)展?jié)摿γ黠@增強(qiáng)。通過(guò)渠道、道路、畜牧、扶貧危房改造等項(xiàng)目的整組推進(jìn),農(nóng)戶(hù)的發(fā)展意識(shí)得到了增強(qiáng),初步構(gòu)成了因地制宜、合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的特色支柱產(chǎn)業(yè),特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,構(gòu)成了能夠帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。3是通過(guò)扶貧項(xiàng)目群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。透過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,村組道路、渠道、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)。
(二)科技培訓(xùn)及勞務(wù)輸出。緊緊圍繞“培訓(xùn)是基礎(chǔ),輸出是關(guān)鍵,服務(wù)是保障,致富是目的”的工作思路,以“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、能致富”為重點(diǎn),采取政策激勵(lì)、引導(dǎo)培訓(xùn)、協(xié)會(huì)組織、能人帶動(dòng)等辦法,有計(jì)劃、有組織地向外輸轉(zhuǎn)。截至目前全村共輸出勞動(dòng)力1人次以上,創(chuàng)勞務(wù)收入2320萬(wàn)元。
五、存在的主要問(wèn)題
幾年以來(lái)雖然我們的精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績(jī),但也存在著一些問(wèn)題:一是基本公共工程依然相對(duì)薄弱。從基本公共工程上看,村委會(huì)地處半山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活水平差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇抵御不足,抗全自然災(zāi)害能力較弱。近年來(lái),雖然通過(guò)扶貧項(xiàng)目建設(shè),基本公共工程有所改善,但仍不能滿(mǎn)足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶(hù)中發(fā)現(xiàn),貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技認(rèn)識(shí)不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門(mén)路,脫貧任務(wù)較重。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各區(qū)直幫扶單位的支持,自籌資較為困難。
六、下步工作措施
1、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開(kāi)展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn),認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人,轉(zhuǎn)移一人,脫貧一戶(hù)的方案和培訓(xùn)一門(mén)技術(shù),振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標(biāo)。
篇10
一、基本情況
XX村位于XXX鎮(zhèn)政府所在地東南2.5公里處,轄1個(gè)自然村,3個(gè)居民小組,耕地面積564畝,共186戶(hù)726口人,建檔立卡貧困戶(hù)39戶(hù)113人,脫貧退出37戶(hù)107人,未脫貧2戶(hù)6人。其中因病致貧27戶(hù)79人;因殘致貧4戶(hù)11人;缺技術(shù)8戶(hù)23人。全村共有低保戶(hù)11戶(hù)28人,殘疾人戶(hù)8戶(hù),其中建檔立卡低保戶(hù)8戶(hù)19人。建檔立卡殘疾戶(hù)5戶(hù)。全村黨員41人,兩委班子健全。
二、圍繞貧困戶(hù)“兩不愁三保障”精準(zhǔn)施策,確保扶貧政策落實(shí)到位
1、轉(zhuǎn)移就業(yè)
(1)對(duì)外輸出一批,月收入4000元以上。
(2)縣內(nèi)臨時(shí)工、建筑工就進(jìn)吸納一批。月收入2500元以上。
(3)全村公益性崗位10個(gè):全村確保包括養(yǎng)老協(xié)管員1名;林業(yè)管理員1名;河道管理員1名;中原農(nóng)保宣傳員5名,衛(wèi)生保潔員1名,護(hù)路員1名。
2、產(chǎn)業(yè)扶持
1、 2019年實(shí)施入股雙孢菇產(chǎn)業(yè)元項(xiàng)目39戶(hù),7月份申請(qǐng),確保每戶(hù)每年收益不低于400元。
2、發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品:2019年,通過(guò)發(fā)展蘆筍大棚種植、花生種植、山羊養(yǎng)殖,年戶(hù)收益明顯增加。
3、社會(huì)保障
(1)教育補(bǔ)貼:2018年享受教育補(bǔ)貼春秋兩季共12人。發(fā)放雨露計(jì)劃春、秋助學(xué)補(bǔ)貼1人。
(2)醫(yī)療保障:對(duì)因病致貧戶(hù)全免新農(nóng)合保費(fèi),對(duì)一般貧困戶(hù)政府每人擔(dān)負(fù)100元;辦理了健康團(tuán)體險(xiǎn),大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充保險(xiǎn)等“六大保險(xiǎn)兩個(gè)救助”
(3)危房改造:2018年實(shí)施危改改造戶(hù)10戶(hù)。2019年度已實(shí)施改造1戶(hù)。
(4)六改及改廁:對(duì)全村貧困戶(hù)實(shí)施六改一增工程和改廁工程。
(5)飲水保障:貧困戶(hù)全部通自來(lái)水,已實(shí)施安全飲水工程。
(6)保險(xiǎn):免費(fèi)為所有貧困戶(hù)辦理人身意外保險(xiǎn)、種養(yǎng)殖價(jià)格保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)(小麥種植保險(xiǎn)),防治貧困戶(hù)因?yàn)?zāi)返貧
4、民政救助
(1)低保:全村共有享受低保 28人,全部享受電費(fèi)減免。其中低保貧困戶(hù)8戶(hù)。(2)殘疾人:全村殘疾人8人; 5、其他措施
(1)三幫一扶:實(shí)施小額貸款,企貸企用的方式,每戶(hù)發(fā)放金融扶貧企業(yè)三幫一扶資金1000元。
(2)實(shí)施內(nèi)生動(dòng)力就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施:2019年7月對(duì)全村25戶(hù)貧困戶(hù)外出務(wù)工就業(yè)年收入在8000以上和2萬(wàn)以上實(shí)行就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ);8月份落實(shí)到戶(hù)。
(3)、實(shí)施內(nèi)生動(dòng)力產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施:對(duì)全村22戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)施種植業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)4戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),每戶(hù)1000元,申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4000元;
(4)、實(shí)施內(nèi)動(dòng)動(dòng)力贍養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ):引導(dǎo)10戶(hù)有子女老人戶(hù)的子女按月足額給老人提供贍養(yǎng)費(fèi),每戶(hù)老人每年贍養(yǎng)費(fèi)用不低于3000元,申請(qǐng)贍養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金8000元。
(5)、危房改造:2018年度,對(duì)10戶(hù)危房戶(hù)進(jìn)行危房改造;2019年度上半年年實(shí)施危改戶(hù)1戶(hù),貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)危房清零,確保貧困戶(hù)住房安全。
(6)、戶(hù)容戶(hù)貌整治:2019年上半年,對(duì)脫貧戶(hù)實(shí)施院內(nèi)硬化工程,既“磚鋪修通住房、廚房、廁所”三通工作,全村累計(jì)實(shí)施39戶(hù);在全村實(shí)施改廁工作,全村共實(shí)施農(nóng)村改廁103戶(hù),其中貧困戶(hù)全部覆蓋實(shí)施。
三、圍繞穩(wěn)定脫貧要求,鞏固實(shí)施精準(zhǔn)幫扶提升計(jì)劃
截至目前,全村還有2戶(hù)6人未脫貧。2019年計(jì)劃脫貧2戶(hù)6人,2020年實(shí)現(xiàn)全面穩(wěn)定脫貧。為鞏固脫貧成果,防治因病因?yàn)?zāi)返貧,確保全村到2020年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步奔小康,全村將在2019-2020年持續(xù)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)和幫扶工作,實(shí)現(xiàn)脫貧不脫政策。
1、持續(xù)開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè):加強(qiáng)技能培訓(xùn),實(shí)施內(nèi)生動(dòng)力就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施,對(duì)外出務(wù)工給予獎(jiǎng)補(bǔ)補(bǔ)助,拓寬貧困戶(hù)增收途徑;
2、持續(xù)實(shí)施內(nèi)生動(dòng)力產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施:對(duì)全村貧困戶(hù)實(shí)施種植業(yè)和養(yǎng)殖獎(jiǎng)補(bǔ);
3、持續(xù)實(shí)施內(nèi)動(dòng)動(dòng)力贍養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)措施:引導(dǎo)有子女老人戶(hù)的子女按月足額給老人提供贍養(yǎng)費(fèi),每戶(hù)老人每年贍養(yǎng)費(fèi)用不低于3000元;
4、持續(xù)進(jìn)行危房改造:實(shí)施四類(lèi)人員危房改造任務(wù),貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)危房清零,確保貧困戶(hù)住房安全。
5、持續(xù)落實(shí)健康扶貧“六保險(xiǎn)兩救助給”政策;
6、持續(xù)落實(shí)教育扶貧政策,開(kāi)展貧困戶(hù)學(xué)生教育補(bǔ)助和雨露計(jì)劃,確保貧困教育有保障;
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