一、試驗背景

中華人民共和國成立后，隨著農(nóng)業(yè)合作化的發(fā)展，合作醫(yī)療漸興起。合作醫(yī)療在我國農(nóng)村經(jīng)歷了30多年曲折發(fā)展的歷史，高峰時全國有90%的生產(chǎn)大隊辦起了合作醫(yī)療，培訓(xùn)了150多萬赤腳醫(yī)生。當(dāng)時的合作醫(yī)療由鄉(xiāng)、村兩級管理，國家給予技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)提供醫(yī)療衛(wèi)服務(wù)。資金來源以集體公益金為主，農(nóng)民個人也交納一部分費用。這一制度對推動農(nóng)村衛(wèi)生工作，保護群眾健康起了積極的作用。但是80年代以來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，合作醫(yī)療失去了集體經(jīng)濟的支撐，加上合作醫(yī)療在興辦過程中缺乏政策指導(dǎo)和管理中的失誤，很多地方的合作醫(yī)療的村僅占全國村總數(shù)的4.8%，以自費醫(yī)療制度為主的農(nóng)村，醫(yī)療費用再度成為農(nóng)民的沉重負(fù)擔(dān)。

為了解決占中國人口80%以上的農(nóng)村群眾的醫(yī)療保健問題，實現(xiàn)世界衛(wèi)生組織《2000年人人健康》策略目標(biāo)，中國政府在世界銀行“衛(wèi)生貸款I(lǐng)I”的支持下，由國家衛(wèi)生部與美國蘭德研究所合作，組成中美專家軟科學(xué)研究組，于1985年在四川簡陽、眉山兩縣農(nóng)村開展了《中國農(nóng)村健康保險試驗研究項目》（以下簡稱“項目”）

二、試驗?zāi)康?/p>

本項目是在總結(jié)中國農(nóng)村合作醫(yī)療制度經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，借鑒國外健康保險的先進經(jīng)驗和管理辦法以，結(jié)合中國農(nóng)村實際，開展農(nóng)村健康保險試驗研究。其目的是：

1、探索適應(yīng)我國農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平的健康保險途徑，為我國開展農(nóng)村健康保險提供科學(xué)依據(jù)。

現(xiàn)有的農(nóng)村宅基地制度是城鄉(xiāng)分隔和計劃經(jīng)濟下產(chǎn)生的，為保障農(nóng)民的基本權(quán)益和發(fā)展工業(yè)做出過巨大的貢獻(xiàn)。在改革開放取得一定成果的今天，我國社會和經(jīng)濟全面發(fā)展，為了適應(yīng)社會和經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，宅基地必須建立現(xiàn)代化的管理模式，這其中有很多需要解決的問題。例如，宅基地的功能、性質(zhì)、立法價值、流轉(zhuǎn)、獲得及保護等。對宅基地的問題進行分析并找出解決方法，讓宅基地在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展中更好地發(fā)揮作用。在制度變遷的視角上，當(dāng)經(jīng)濟和人口處于轉(zhuǎn)型期，快速發(fā)展的資源價值和相對落后的制度會發(fā)生一些沖突。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村宅基地?zé)o序流轉(zhuǎn)和閑置的現(xiàn)象更加突出，特別在城鄉(xiāng)結(jié)合的地區(qū)，宅基地升值潛力比較大，流轉(zhuǎn)的頻率更多，逐漸形成具有一定規(guī)模的隱形市場[1]。

一、城鄉(xiāng)結(jié)合部宅基地普遍存在的問題

1.農(nóng)村住房和宅基地存在違規(guī)流轉(zhuǎn)、隱形交易等現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟的不斷增長，在住房市場升溫和持續(xù)壯大中，農(nóng)村宅基地和住房價格優(yōu)勢顯露出來，處于城鄉(xiāng)結(jié)合部等經(jīng)濟發(fā)展比較快的農(nóng)村宅基地，很多人在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，做出違反法律制度的事情。按照有關(guān)法律規(guī)定，農(nóng)村宅基地和住房不可以出售給城市居民，也不允許城市居民在農(nóng)村占用集體土地建設(shè)住宅，即使能夠建成，有關(guān)部門也不能給違法購買和建筑住宅者發(fā)放房產(chǎn)證及土地使用證，這些規(guī)定都嚴(yán)令禁止城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村宅基地和農(nóng)民住房。大量調(diào)查顯示，有超過20%的農(nóng)民出售過住房，這說明雖有明確的法律，但農(nóng)民宅基地和住房的買賣，是普遍存在的現(xiàn)象[2]。2.農(nóng)村住房和宅基地出現(xiàn)閑置，空心村現(xiàn)象明顯。改革促進大量農(nóng)村人力資源進入城市，一部分人常年工作、生活在城市中，農(nóng)村的宅基地和住房就此閑置起來，尤其比較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村這種現(xiàn)象更加突出。一些資料表明，超過半數(shù)的農(nóng)民有多余的、處于閑置狀態(tài)的住房，嚴(yán)重的浪費了土地資源。住房閑置的原因之一是農(nóng)民進城務(wù)工，另外的原因是非法審批、亂建亂占住房、建新房不拆舊房，從而造成空房現(xiàn)象的產(chǎn)生，在城鄉(xiāng)結(jié)合部甚至出現(xiàn)一些空心村。目前，建設(shè)新農(nóng)村的成果不斷增加，農(nóng)民清醒認(rèn)識到房屋蘊含的巨大升值能力，農(nóng)村住房不斷向村外擴張，一些農(nóng)民在村內(nèi)有住房，又在村周邊重新興建住房，這就造成空心村[3]。這種現(xiàn)象極大浪費了住房資源和農(nóng)村的土地資源。3.農(nóng)村占用耕地建設(shè)“小產(chǎn)權(quán)房”的現(xiàn)象比較普遍。城市商品住宅樓的價格飛速上漲，處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村宅基地和住房價格也在不斷上漲，在豐厚的經(jīng)濟利益面前，一些地區(qū)的政府就在公路旁建設(shè)起頗具規(guī)模的商業(yè)住宅，以至于村道、公路旁的耕地被非法占用。另外一些開發(fā)商和村集體進行合作開發(fā)建房的情況也普遍存在，這部分房子大多數(shù)是非法使用基本農(nóng)田或耕地建設(shè)的，沒有預(yù)售許可證和土地使用證，這就是所說的“小產(chǎn)權(quán)房”。盡管“小產(chǎn)權(quán)房”因其獨特性不能得到法律的保護，但這一現(xiàn)象在全國都發(fā)生甚至普遍存在，巨大的價格優(yōu)勢滿足城市居民中低收入人群的需要。近年來，城鎮(zhèn)居民有在農(nóng)村購買共建房的現(xiàn)象，這些情況大部分發(fā)生在城鄉(xiāng)結(jié)合部。4.使用權(quán)被征用的宅基地出現(xiàn)補償不足的現(xiàn)象。不斷發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)，讓低成本的城鄉(xiāng)結(jié)合部土地成為城市發(fā)展后備選擇，甚至開始征用宅基地和住房建設(shè)住宅區(qū)。農(nóng)民住房和宅基地被征用后，土地用途從農(nóng)村用地轉(zhuǎn)變成建設(shè)用地，價格也產(chǎn)生明顯增長。這部分增長的價值，如果是城市征用居民住房，那么增值部分歸房屋所有人擁有，但農(nóng)村宅基地是村集體所有的，這部分增值收入的歸屬就是村集體，農(nóng)民只能得到土地建筑的補償。農(nóng)村宅基地具有雙重性，農(nóng)戶擁有使用權(quán)，而集體擁有所有權(quán)，兩種權(quán)力的分離讓農(nóng)民被征地時權(quán)益不能得到根本的保障，還助長了一些地方政府亂占、亂批宅基地的情況發(fā)生，這種情況在城鄉(xiāng)結(jié)合部比較突出，由于宅基地所處的位置不同，地租也會有一些差別，這種差別形成農(nóng)村集體的追租情況。

二、農(nóng)村宅基地問題的原因及后果

宅基地面臨著流轉(zhuǎn)使用權(quán)的現(xiàn)實需要和制度之間的矛盾，這個難題急需要求政府部門解決。制度是限制或刺激行為的規(guī)矩，如果制度供給在一定層次上落后，不能滿足發(fā)展的要求，就會出現(xiàn)新的價值，經(jīng)濟就會在此時發(fā)生扭曲的現(xiàn)象。這樣就會在租金和建設(shè)上消耗更多的能源，并產(chǎn)生沖突和摩擦[4]。近些年，出現(xiàn)大量由于土地被征用而產(chǎn)生的自焚、暴力抗訴等事件，拆遷上訪的人數(shù)呈現(xiàn)逐年增加之勢，追究其背后的原因，一方面，人口增加和土地資源缺失帶來的矛盾，土地升值需要傳統(tǒng)權(quán)力對物質(zhì)分配進行重新界定和調(diào)整。另一方面，城鎮(zhèn)化建設(shè)讓宅基地的價值一再升高，但在征用農(nóng)村土地時，補償款一般歸村集體所有，農(nóng)民僅僅能獲得地上物的賠償，出現(xiàn)集體賣地侵害農(nóng)民住房和宅基地使用權(quán)的事件而產(chǎn)生的矛盾，是宅基地所有權(quán)和使用權(quán)在補償方面的失衡。

三、宅基地制度的改革路徑

摘要：隨著生態(tài)化理念普及與推廣，休閑生態(tài)園大規(guī)模涌現(xiàn)。本文以休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園規(guī)劃為主要研究對象，結(jié)合雙峰縣新石門村雀鳴谷地域特色背景，提出既能使人游人觀光、休閑娛樂，又能減緩節(jié)奏、放松身心的休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)模式。

關(guān)鍵詞：生態(tài)化；休閑娛樂；休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)園

近年來我國的各類生態(tài)園向多元化迅速發(fā)展，其中以生態(tài)型、經(jīng)營型、福利型相結(jié)合的最為常見。本規(guī)劃項目具有原本地域唯一性，獨特性，資源稟賦、文化底蘊較為深厚，加之走馬街鎮(zhèn)“中國書畫之鄉(xiāng)”的影響力日趨擴大，前來走馬街鎮(zhèn)旅游度假的游人不斷增多?？梢?，園區(qū)目標(biāo)市場的消費具有明顯的市場優(yōu)勢，生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)也勢在必行。這對于推動農(nóng)村致富奔小康，促進農(nóng)村精神文明建設(shè)、提升地方整體形象、推進社會主義美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，具有極為重要的現(xiàn)實意義。

一、新石門村雀鳴谷園區(qū)現(xiàn)狀

該項目地處婁底市雙峰縣走馬街鎮(zhèn)新石門村紅公沖，定位于雙峰縣會仙山脈“石門圣殿”南面山坳里，規(guī)劃面積東起毛沖山、南至對鏡山，北至大屋石山，西至新石門村中心路段，整個園區(qū)呈倒U型狀，南北寬600米米，東西長900米，總面積112萬平方米，約合1600畝。項目區(qū)東距雙峰文化名鎮(zhèn)走馬街7公里；南距雙峰與婁底交界重鎮(zhèn)太平寺3公里，鵝公坪集市3公里，北距立新煤礦4公里，距雙峰縣城區(qū)26公里；距婁底市中心城區(qū)28公里；新修的婁雙大道距項目區(qū)不足3公里。紅公沖地處石門村偏南處，三面環(huán)山，中間為山腳洼地，總面積約1600畝，整個地型地貌為倒U字型，其中洼地總面積約260畝，自古以來未能開墾的荒坡荒地約200畝，占低洼土地面積的90%左右，能夠勉強水、旱種植面積32畝，蓄水塘28畝，占低洼總土地面積的10%左右。這里生態(tài)優(yōu)美，自然條件優(yōu)越，水資源與生森林資源豐富，群山起伏，空氣清新，各種翠鳥在林間跳躍飛翔，鳴叫聲彼此起伏，為這寂靜的山谷平添了幾分生氣。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計

摘要：高校英語專業(yè)主要以英語國家的語言、文學(xué)、文化為主要學(xué)習(xí)和研究對象，難免會受西方文化和思想的影響，因此在高校英語專業(yè)實施課程思政，在英語專業(yè)課程教學(xué)中夯實學(xué)生英語語言技能的同時進行價值觀正確引領(lǐng)就非常必要，課程思政的實施路徑亦值得探討和研究。

關(guān)鍵詞：英語專業(yè)；課程思政；思政元素

1引言

英語專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)決定了英語語言、英語文化和英語國家社會與文化為英語專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。事實上，英語專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程以及職業(yè)素養(yǎng)課程主要圍繞英語語言、英語文化和英語國家社會與文化設(shè)置的。也就是說英語語言、文化、社會等方面的知識是高校英語專業(yè)課程教學(xué)的重點。長期學(xué)習(xí)和使用一門外語，尤其是一門強勢語言，不僅會導(dǎo)致大學(xué)生母語水平的下降，還會使他們的思維習(xí)慣和價值觀發(fā)生變化(孫赫強，2015)。然而，在目前的傳統(tǒng)教學(xué)中，英語專業(yè)各課程教師往往只注重知識點的掌握和語言能力的提升，往往忽視了對學(xué)生的思想政治教育，也很少去關(guān)注英語文化價值觀對學(xué)生的影響，更不會主動地干預(yù)和正確引導(dǎo)學(xué)生去批判性地看待西方文化。學(xué)生在語言學(xué)習(xí)和鍛煉過程中難免會接觸大量西方文化和思想社會責(zé)任感淡薄、思想道德觀念缺失、人文素養(yǎng)不強、團隊合作精神較差是社會和用人單位對包括英語類專業(yè)畢業(yè)生在內(nèi)普遍反映的問題，折射出高校在素質(zhì)教育教學(xué)方面存在薄弱環(huán)節(jié)(彭青龍，2016)。

2課程思政的必要性

由此可見，怎樣引導(dǎo)學(xué)生正確看待英語文化取其精華去其糟粕，真正培養(yǎng)具有“寬闊的國際視野、濃厚的中國情懷”的英語人才是高校英語專業(yè)教育需要解決的問題。(2016)在全國高校思想政治工作會議的講話給我們指明了道路：“要用好課程教學(xué)這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待”。英語專業(yè)課的課堂上開展課程思政教育的緊迫性與必要性不言而喻。

高的速度來推進西北地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有極大的幫助。

第二,工業(yè)信息化研究。目前,我國煤炭、鋼鐵、石化、電力、建材等傳統(tǒng)工業(yè)在利用信息技術(shù)提升行業(yè)競爭力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式等方面取得實際進展。大型企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理等各環(huán)節(jié),大力推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),取得較好的成效,有力地提高了企業(yè)的競爭力。中小企業(yè)信息化日益受到重視,各級政府制定了相關(guān)的支持政策,鼓勵中小企業(yè)實施信息化。研究論文在這方面也比較關(guān)注,直接涉及此的論文有18篇,占整個論文的8.2?,其中以整個西部或西北地區(qū)作為研究的2篇,陜西、青海各2篇,寧夏1篇,甘肅5篇,新疆6篇。有關(guān)企業(yè)信息化研究大致包括以下幾個方面:一是企業(yè)信息化的現(xiàn)狀、障礙與對策建議。如張曉峰[10]從西部中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀、優(yōu)勢、制約因素入手,指出西北地區(qū)走新型工業(yè)化道路重心在于把傳統(tǒng)工業(yè)與信息技術(shù)結(jié)合起來。二是企業(yè)信息化建設(shè)問題。不少學(xué)者就企業(yè)信息化建設(shè)的目標(biāo)、原則、指導(dǎo)方針、任務(wù)與發(fā)展重點等進行了分析探討。如何彥平[11]的《寧夏中小型企業(yè)信息化建設(shè)的再認(rèn)識》、李純英[12]的《對青海省企業(yè)信息化建設(shè)的思考》。三是企業(yè)信息化管理問題。如《甘肅企業(yè)管理信息化發(fā)展的思考》[13]。四是新型工業(yè)化問題。基本從理論上闡述了以信息化促進工業(yè)化的快速發(fā)展的必要性,提出了一些如何大力推進信息化進程中信息化帶動工業(yè)化的具體措施。如滕堂偉[14]的論文。另外有關(guān)工業(yè)信息化研究的碩士論文有瑪依努爾·阿不力米提的《新疆實現(xiàn)新型工業(yè)化的思考》、宋海峰的《新型工業(yè)化條件下的甘肅工業(yè)增長質(zhì)量研究》、王瓊的《蘭州供電公司信息化建設(shè)問題研究》。

上述論文都指出了目前傳統(tǒng)工業(yè)存在的主要問題,就如何加快發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)改造、企業(yè)信息化進行了思考,提出了加快信息化進程、走新型工業(yè)化道路的政策建議。通過這些文章我們認(rèn)識到以信息化帶動工業(yè)化,用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是實現(xiàn)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的必由之路。但論文對于西北地區(qū)目前取得的成績基本沒有談及,更沒有討論到成績的取得是用什么方法,這些方法有哪些值得借鑒的地方。但從我國工業(yè)化發(fā)展來說,信息化與工業(yè)化如何結(jié)合,如何通過信息化帶動工業(yè)化發(fā)展等方面的研究必將成為熱

點。

第三,服務(wù)業(yè)信息化研究。企業(yè)信息化的持續(xù)發(fā)展和電子商務(wù)應(yīng)用的日益普遍,加速了我國服務(wù)業(yè)信息化的步伐。金融業(yè)、交通物流業(yè)、對外貿(mào)易和旅游業(yè)信息化建設(shè)也都取得了顯

著進展。對于信息服務(wù)業(yè)的研究,共有14篇論文,占整個論文的6.4?,其中以整個西部或西北地區(qū)作為研究的4篇,研究各省服務(wù)業(yè)信息化的論文有10篇,其中陜西6篇,甘肅1篇,新疆3篇,寧夏、青海沒有。付小妮[15]論述了西北民航的信息化建設(shè),宋雪飛[16]分析了西北地區(qū)信息咨詢業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及社會經(jīng)濟效益,梁春陽[17]談?wù)摿宋鞑康貐^(qū)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的投資取向,李曉東[18]和黃智杰[19]則分別從西北物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的管理和甘肅省商務(wù)物流建設(shè)的基本框架對現(xiàn)代物流業(yè)進行了分析。其他研究服務(wù)業(yè)信息化的論文基本是在分析信息服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上,論述了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展應(yīng)有的特點,提出了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展思路。

編者按：本文主要從農(nóng)村人力資本外溢現(xiàn)狀；農(nóng)村人力資本溢出的實質(zhì)——單向溢出；優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，增加農(nóng)村人力資本的內(nèi)溢效應(yīng)進行論述。其中，主要包括：經(jīng)濟增長的根本動力在于人力資本的不斷增長、思考人力資本外部性或知識外溢的一種方式是立足于搞科學(xué)文化、中國農(nóng)村人力資本外溢規(guī)模穩(wěn)步逐年擴大、外出勞動力以自發(fā)擇業(yè)為主的態(tài)勢向有組織的群體性流動轉(zhuǎn)變、流動勞動力的知識水平和文化素質(zhì)逐步提升、外出勞動力出現(xiàn)了回流現(xiàn)象、土地增收吸引農(nóng)民工回流、城市人力資本的內(nèi)溢，不對農(nóng)村外溢、農(nóng)村人力資本較難形成對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持，向城市外溢、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境等，具體請詳見。

【論文摘要】我國巨大的城鄉(xiāng)收入差距、城市潛在的個人發(fā)展機會和良好的公共設(shè)施和環(huán)境，這些都是吸引農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的重要誘因，即城市中存在人力資本充分發(fā)揮作用的條件。農(nóng)村所形成的人力資本表現(xiàn)為強烈的對城市的外溢效應(yīng)。就個體而言，具體表現(xiàn)為，具有較高素質(zhì)的人力資本向城市流動。

【論文關(guān)鍵詞】農(nóng)村人力資本單向溢出農(nóng)村經(jīng)濟

內(nèi)生經(jīng)濟增長理論提出，經(jīng)濟增長的根本動力在于人力資本的不斷增長，人力資本投資收益具有溢出效應(yīng)。人力資本的溢出效應(yīng)是人力資本外部效應(yīng)的一部分，是由于知識溢出即知識的特性所帶來的那部分外部效應(yīng)。盧卡斯曾這樣描述：思考人力資本外部性或知識外溢的一種方式是立足于搞科學(xué)文化。人力資本溢出效應(yīng)的研究，即知識溢出帶來的外部效應(yīng)，推動了經(jīng)濟增長，促進了經(jīng)濟理論的發(fā)展。盧卡斯提出：“個體人力資本除對其自身生產(chǎn)率的效應(yīng)外——我們稱之為人力資本的內(nèi)部效應(yīng)——還應(yīng)考慮外部效應(yīng)。

隨著戶籍等就業(yè)制度的松動，中國農(nóng)業(yè)中長期存在的隱蔽失業(yè)釋放出來的農(nóng)村剩余勞動力集中涌向大城市，以致出現(xiàn)了所謂的“民工潮”。在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，農(nóng)村勞動力向城市的大規(guī)模流動早已成為一種不可避免的社會經(jīng)濟現(xiàn)象。而人力資本是以勞動者為載體、不能獨立存在的一種生產(chǎn)投入要素，人力資本投資及流動與勞動者自身素質(zhì)的提升及流動遷移是不可分的。農(nóng)村人力資本對城市經(jīng)濟的影響是通過人力資本的溢出效益，即農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移作用的。

根據(jù)古典經(jīng)濟理論、二元經(jīng)濟模型和人力資本理論，隨著勞動力在城鄉(xiāng)間的重新配置，要素報酬會趨向均等化；農(nóng)業(yè)剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移，在解決失業(yè)、增加微觀經(jīng)濟主體收入的同時，城市利益向鄉(xiāng)村滲透，從而城鄉(xiāng)經(jīng)濟最終將走向平衡發(fā)展，城鄉(xiāng)差距將逐步縮小。我們具體來看一下我國農(nóng)村人力資本的外溢狀況。

摘要：農(nóng)產(chǎn)品營銷涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費的全過程，鑒于農(nóng)產(chǎn)品的特殊屬性，其營銷模式以傳統(tǒng)的線下交易為主，受時間和空間的影響較為明顯，無法有效地整合農(nóng)產(chǎn)品營銷信息資源，在導(dǎo)致農(nóng)民利益受損的同時阻滯了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。而基于互聯(lián)網(wǎng)+的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷解決了農(nóng)戶分散、交易量小及交易成本高等諸多弊病，但也存在著認(rèn)知度不高、法律不健全及物流不完善等問題，本文試對此進行分析并提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；農(nóng)產(chǎn)品；網(wǎng)絡(luò)營銷；認(rèn)知

互聯(lián)網(wǎng)+視域下農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷又被稱為“鼠標(biāo)+大白菜”式營銷，是指借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并發(fā)揮其開放性和共享性的特點，高效地完成農(nóng)產(chǎn)品供求信息的，并通過現(xiàn)代物流體系快速地將農(nóng)產(chǎn)品配送給客戶。借助互聯(lián)網(wǎng)+實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品營銷方式的轉(zhuǎn)變，有助于解決固有的分散獨立、組織化程度低及過度競爭等問題，且當(dāng)今的中青年群體越來越青睞網(wǎng)絡(luò)消費，可以預(yù)見網(wǎng)絡(luò)營銷必將成為農(nóng)產(chǎn)品營銷的主流模式，因為從終端銷售直接鏈接到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以使農(nóng)產(chǎn)品營銷工作變得簡單有效。但是，互聯(lián)網(wǎng)+視域下農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷中依舊存在著一些亟需解決的問題，有必要對其進行深入研究進而充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷的優(yōu)

一、互聯(lián)網(wǎng)+視域下農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷的問題所在

（一）認(rèn)知問題。雖然交易雙方通過農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷平臺能夠迅速實現(xiàn)供求信息的匹配，但出于對誠信度及安全性等諸多因素的擔(dān)憂，使得很多農(nóng)產(chǎn)品交易行為轉(zhuǎn)入線下，體現(xiàn)出對農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷的認(rèn)知還存在著一定的局限性。1.農(nóng)戶存在抵觸心理。農(nóng)戶受傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式和營銷理念的影響，對基于互聯(lián)網(wǎng)+的網(wǎng)絡(luò)營銷觀念的理解存在偏差，沒有充分認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng)+的重要性，加之小本經(jīng)營的緣故使得過剩的農(nóng)產(chǎn)品大多采取街邊售賣的方式，或者坐等中間商來收購。且農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷是一個長線投資的過程，需要一定的資金支持和技術(shù)支撐，并隨時面臨著營銷失敗的風(fēng)險，導(dǎo)致很多農(nóng)戶抵觸網(wǎng)絡(luò)營銷，最終處于較為被動的境地，掌握不了農(nóng)產(chǎn)品的定價權(quán)及營銷自主權(quán)。2.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)裹足不前。當(dāng)前，很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)營銷持有一定的懷疑態(tài)度，缺乏與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行深度合作的動力，導(dǎo)致在農(nóng)產(chǎn)品宣傳方面缺乏智能化和精準(zhǔn)化。同時，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷人員不僅要熟練掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還要充分了解農(nóng)產(chǎn)品市場營銷知識，但是當(dāng)前大多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)在人員招聘時沒有意識到網(wǎng)絡(luò)營銷人才對企業(yè)發(fā)展的推動作用，在網(wǎng)絡(luò)營銷人員培訓(xùn)方面也缺少資金投入，這也是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷發(fā)展緩慢的原因之一。（二）法律問題。互聯(lián)網(wǎng)+視域下農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷是經(jīng)濟新常態(tài)中一個較為特殊的新熱點，由于與此相關(guān)的法律法規(guī)尚不健全，導(dǎo)致違約行為和詐騙行為屢見不這也是當(dāng)下農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷亟需解決的普遍性難題。表現(xiàn)在：1.支付安全風(fēng)險。當(dāng)前在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷的各個環(huán)節(jié)均存在著大量的法律空白，降低了網(wǎng)絡(luò)交易的安全感，而網(wǎng)絡(luò)支付的安全性又恰恰是交易主體最為關(guān)注的。由于農(nóng)村金融機構(gòu)的電子支付安全體系尚不夠完善，即使交易雙方開通了電子支付業(yè)務(wù)，但對其也普遍心存疑慮，加之受到黑客竊取網(wǎng)絡(luò)銀行的帳號和密碼造成交易雙方金錢損失等負(fù)面新聞的影響，農(nóng)戶參與網(wǎng)絡(luò)營銷的積極性也隨之降低，最終無奈只能采取網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)下付款的保守方式。2.信用安全風(fēng)險。由于網(wǎng)絡(luò)營銷的特殊性，交易雙方大多僅能根據(jù)對方的信息對之進行粗淺的了解，因而存在著交易信息透明度低的問題。加之我國的互聯(lián)網(wǎng)信用機制和法律約束機制均不健全，導(dǎo)致在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷中買家擔(dān)心賣家銷售假冒偽劣商品，而賣家則擔(dān)心買家故意拖欠款項或拒不付款。此外，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)產(chǎn)品的描述圖片由于技術(shù)和設(shè)備等原因，使得實物與圖片之間可能存在色差，同時文字描述又會與買家的理解存在偏差，因此雙方很容易產(chǎn)生糾紛，而目前我國沒有專門的仲裁機構(gòu)對此予以調(diào)解和裁決。（三）物流問題。物流是鏈接農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的重要環(huán)節(jié)，由于農(nóng)產(chǎn)品具有一定的生命周期，且不同種類農(nóng)產(chǎn)品的生長習(xí)性不同，決定了農(nóng)產(chǎn)品還具有區(qū)域性，因此傳統(tǒng)的物流模式在一定程度上成為制約互聯(lián)網(wǎng)+時代農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷的重要因素。1.物流成本較高。我國農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以分散式的小農(nóng)經(jīng)濟為主，因規(guī)模小、實力弱使其在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)處于弱勢地位，導(dǎo)致當(dāng)前針對農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷而展開的物流配送未能達(dá)到物流企業(yè)的最低化規(guī)模運營標(biāo)準(zhǔn)。同時，由于互聯(lián)網(wǎng)的無邊界性，使農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷在客戶分布方面極為分散，并且存在較大的不確定性，因而形成了供給量少、配送分散的現(xiàn)象，導(dǎo)致物流成本居高不下，原本的價格優(yōu)勢逐漸喪失，不利于農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷的發(fā)展。2.物流設(shè)施和制冷技術(shù)落后。由于農(nóng)產(chǎn)品本身具有季節(jié)性，不易保持鮮活，因而對物流設(shè)施提出了更高的要求，在我國當(dāng)前的物流條件下，農(nóng)產(chǎn)品在運輸和儲存過程中損耗高達(dá)25%-30%，而在西方發(fā)達(dá)國家這一比例僅為5%左右。之所以我國農(nóng)產(chǎn)品物流損耗高企原因在于物流設(shè)施和制冷技術(shù)均相對落后，很多農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場還以較為原始的方式進行配送，如依靠手提、肩挑等方式完成農(nóng)產(chǎn)品運載已經(jīng)屢見不鮮。

二、互聯(lián)網(wǎng)+視域下農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷的對策

一、引言

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的本質(zhì)是它的鄉(xiāng)村性和生態(tài)性。就其鄉(xiāng)村性而言，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的助推器，它在帶動農(nóng)民脫貧致富和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有著積極帶動作用，并進一步促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。就其生態(tài)性而言，其是現(xiàn)代生態(tài)旅游新趨向，在滿足現(xiàn)代游客新需求和促進整個旅游業(yè)發(fā)展方面有積極促進作用。究竟什么是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，它可以分為哪些類型，具有哪些特點，如何進行開發(fā)以及面臨什么樣的困境等問題亟待解決。本文就上述內(nèi)容對我國近十年來的關(guān)于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游研究的文獻(xiàn)進行綜述整理，期望為后續(xù)研究的延續(xù)有所幫助。

二、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游概念的界定

鄉(xiāng)村旅游活動的大力開展和生態(tài)旅游概念提出以來，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的相關(guān)研究就逐漸得到廣大學(xué)者的熱忱關(guān)注。盡管已有很多研究對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游概念進行了較完善的界定和解釋，但由于各個學(xué)者研究出發(fā)點有差異，國內(nèi)目前還沒有對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的內(nèi)涵做出一個準(zhǔn)確的界定。但各界習(xí)慣用鄉(xiāng)村旅游、民俗旅游、農(nóng)業(yè)旅游等名詞來描述其相關(guān)內(nèi)涵。關(guān)于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的界定有很多種，例如中國旅游協(xié)會區(qū)域開發(fā)專業(yè)委員會會長孫文昌教授認(rèn)為，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，將田園生態(tài)景觀、農(nóng)事活動、農(nóng)俗文化的深層次開發(fā)與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合，具有觀光、休閑、娛樂、科普教育、環(huán)保等多種功能的旅游形式。西北農(nóng)林科技大學(xué)的寇明婷博士認(rèn)為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是以鄉(xiāng)村為背景,以大自然和鄉(xiāng)村文化為資源基礎(chǔ)，以可持續(xù)發(fā)展觀和生態(tài)文明理念為核心導(dǎo)向，旅游者在享受自然和文化的同時，有著明確的了解和學(xué)習(xí)自然和文化的目的，并負(fù)有保護責(zé)任，同時不乏促進目的地的經(jīng)濟效益的一種特殊的旅游活動。當(dāng)然還有很多研究人員給出了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游概念的界定，對于我們的進一步研究很有意義。何曉芳在其碩士論文中提出鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是指發(fā)生在鄉(xiāng)村區(qū)域，以鄉(xiāng)村原汁原味的自然生態(tài)環(huán)境、樸素的鄉(xiāng)土文化與人情、嫻靜的田園風(fēng)情為基礎(chǔ)，用景觀生態(tài)及生態(tài)美原理與方法為游客建立起一個欣賞鄉(xiāng)村景觀、認(rèn)知自然、培養(yǎng)與體驗生態(tài)的旅游環(huán)境，充分展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的景觀美學(xué)價值、鄉(xiāng)村居住的宜人價值、鄉(xiāng)村文化的追憶價值與鄉(xiāng)村生態(tài)的教育價值，并最終使得鄉(xiāng)村自然環(huán)境、社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。筆者對近年來有關(guān)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的文獻(xiàn)進行整理和分析后發(fā)現(xiàn)，盡管研究者們分別從不同的角度對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游進行界定，但筆者認(rèn)為何曉芳在總結(jié)前人的研究成果的基礎(chǔ)上得出鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的內(nèi)涵，并從規(guī)劃角度，生態(tài)發(fā)展角度以及可持續(xù)發(fā)展等多個角度對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游做了很好的闡述。該表述對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的界定科學(xué)合理，體現(xiàn)出鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的本質(zhì)。

三、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的類型和特點

（一）鄉(xiāng)村生態(tài)旅游類型

摘要：隨著氣候條件變得越來越惡劣，世界各國都倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟，進而影響到國際貿(mào)易規(guī)則。低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為全球的一種流行趨勢，很多區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定在制定時都會考慮到低碳經(jīng)濟這個條件，甚至形成了全球低碳貿(mào)易規(guī)則。在這樣的環(huán)境下，我國需要摸清低碳規(guī)則競爭市場，及時關(guān)注區(qū)域及雙邊貿(mào)易協(xié)定中低碳規(guī)則的發(fā)展趨勢，爭取多多參加低碳領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)及非官方標(biāo)準(zhǔn)的制定，為促進我國對外貿(mào)易發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；國際貿(mào)易；貿(mào)易規(guī)則

低碳經(jīng)濟的發(fā)展直接影響著各個國家經(jīng)濟決策的制定。作為全球低碳經(jīng)濟發(fā)展的倡導(dǎo)者，歐盟將低碳經(jīng)濟作為自身21世紀(jì)主要競爭優(yōu)勢之一；美國將生物燃料等新能源作為增長經(jīng)濟的重要途徑；中國等發(fā)展中國家希望通過低碳經(jīng)濟實現(xiàn)彎道超車，增強自身經(jīng)濟實力。在全球經(jīng)濟發(fā)展中，國際規(guī)則的競爭是起決定性作用的部分。國際規(guī)則的內(nèi)容直接決定各國家的經(jīng)濟效益，而國際規(guī)則由誰主導(dǎo)就決定誰在經(jīng)濟競爭中獲得最大優(yōu)勢。環(huán)保、低碳已然成為各種國際經(jīng)濟大會的重要主題，可持續(xù)發(fā)展思想也獲得國際社會一致認(rèn)可。我國需要及早重視低碳經(jīng)濟在國際貿(mào)易規(guī)則中的重要性，積極實現(xiàn)從規(guī)則接受者向規(guī)則參與者、規(guī)則制定者的轉(zhuǎn)變，以實現(xiàn)我國國際貿(mào)易競爭力的提升。

一、WTO對氣候變化和發(fā)展低碳經(jīng)濟的態(tài)度

全球氣候大會的爭論、觀點都影響著WTO對低碳經(jīng)濟的態(tài)度。自由貿(mào)易無形中會對溫室氣體的排放產(chǎn)生影響，反之，氣候的變化也會對國際貿(mào)易產(chǎn)生影響，甚至有可能直接改變一些國家的貿(mào)易地位，改變世界貿(mào)易格局。因此，氣候變化與國際貿(mào)易互相影響，WTO也表示氣候變化是世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)，而國際貿(mào)易領(lǐng)域要制定應(yīng)對氣候變化的合理措施，在實現(xiàn)環(huán)境保護的同時發(fā)展世界經(jīng)濟貿(mào)易。貿(mào)易的開放合作使得世界資源能得到有效配置，可以幫助國際社會更好地應(yīng)對氣候變化。各個國家分別應(yīng)對氣候變化采取新的措施就會影響國際貿(mào)易，WTO需要對各個國家變化的規(guī)則進行檢驗，監(jiān)督成員國在WTO規(guī)則下的權(quán)利和義務(wù)。WTO針對應(yīng)對氣候變化措施提出了一些規(guī)則：禁止成員國征收高于WTO規(guī)定的關(guān)稅；非歧視原則；與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的規(guī)則等。

二、低碳經(jīng)濟對雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判的影響

摘要：生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種興起于20世紀(jì)60年代的具有休閑、娛樂、求知、教育功能的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。在一定的社會經(jīng)濟條件下，它是將農(nóng)業(yè)景觀、生態(tài)景觀、田園風(fēng)光景觀的深層次開發(fā)與旅游業(yè)延伸交叉形成的新型農(nóng)業(yè)開發(fā)模式。作者提出了生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，并對珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)運行進行實證分析，總結(jié)其成功的運行模式與經(jīng)驗，認(rèn)為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是當(dāng)前及今后我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種模式，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是發(fā)展農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的有效途徑。

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游農(nóng)業(yè);開發(fā)模式;實證分析

Abstracts:Ecologytourofagricultureemergedinthe60’sof20century,whichhasthecharacterofvacation,entertainment,demonstration,knowledgeandeducationfunction.Formulateanecology,cultureandtourindustry,Undercertainsocialeconomicscondition,itwillbethenewmodelofagriculturalexploration,whichexploitagriculturallandscape,ecologicallandscapeandfarmlandlandscapedeeplyandoverlappingwithtourindustry.Inthispaper,theconnotationofecologytourofagricultureisadvanced,andempiricalanalysisofZhuhaieco-agricultureS&Tzoneisconducted.AftersummaryofitssuccesseXPerienceandoperationmodel,webelieveitisthedevelopmentmodelthatChinawillbeadoptedrecentlyandfuture,anditseffectiverealizationwayis.tosetupEcologyTourofAgriculture.

Keywords:ecologytourofagriculture,eXPlorationmodel,empiricalanalysis

一、引言

生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種興起于20世紀(jì)90年代的具有旅游、休閑、示范、求知、教育功能的生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的收入不斷增加，消費需求也在不斷更新?lián)Q代，加上政府積極宏觀引導(dǎo)，及時推出了“黃金周”節(jié)假日，為城鄉(xiāng)居民休閑消費提供時間保障，許多工商企業(yè)紛紛響應(yīng)，加大投資力度，抓緊開發(fā)生態(tài)旅游資源，增加城鄉(xiāng)居民選擇的旅游天地。據(jù)統(tǒng)計，我國東部沿海省份抓住機遇，大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，已見成效。如浙江金華石門農(nóng)場的花木公園，富陽縣的農(nóng)業(yè)公園，福建漳州的花卉、水果大觀園，廈門華夏神農(nóng)大觀園，上海浦東孫橋現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)等。廣東省已發(fā)展80多個觀光果園，每年接待游客400多萬，收入達(dá)10多億，有力地帶動了周邊農(nóng)民致富。