江西省贛州市轄1區(qū)2市15縣，總?cè)丝?89萬人（其中農(nóng)村人口近600萬），國土面積、人口分別占全省四分之一和五分之一，是我國東南部最大設(shè)區(qū)市.2008年，該市提出了“力爭(zhēng)用3至5年的時(shí)間拉開贛州特大城市框架，用20年左右的時(shí)間把贛州建設(shè)成為特大城市”的奮斗目標(biāo)，全面啟動(dòng)新一輪城市建設(shè).2008年贛州市城市化率為35％，2011年則達(dá)到了44％，城市人口持續(xù)增長(zhǎng).本文選擇江西省贛州市中心城區(qū)的章貢區(qū)、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，2010年城市化率高于贛州市平均水平的寧都縣、大余縣、龍南縣、會(huì)昌、信豐縣、于都縣，以及城市化率低于贛州市平均水平的贛縣、瑞金市等10縣、市、區(qū)市民化農(nóng)民集中居住的小區(qū)抽取樣本，運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)查的方法，實(shí)證研究“在我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中，借助于工業(yè)化與城市化的推動(dòng)，在戶籍等方面獲得市民身份的傳統(tǒng)農(nóng)民”，即“市民化農(nóng)民”旅游消費(fèi)者行為特征.發(fā)放問卷300份，回收273份，其中有效問卷為254份.問卷發(fā)放方式為多人多點(diǎn)同一時(shí)期進(jìn)行的方式.問卷內(nèi)容主要包括市民化農(nóng)民群體在旅游消費(fèi)情況、旅游消費(fèi)決策中所涉及的經(jīng)濟(jì)因素、憂慮因素、旅游目的地喜好等相關(guān)問題表現(xiàn)出的主要特征，對(duì)各種旅游影響因素的敏感性差異，以及在旅游資訊傳輸方式的選擇偏好，為企業(yè)拓展市場(chǎng)提供實(shí)證數(shù)據(jù)支持和決策參考.從市場(chǎng)學(xué)和消費(fèi)的角度，16—65歲的市民化農(nóng)民從消費(fèi)能力以及對(duì)整體市場(chǎng)的影響力都具有決定意義，其市場(chǎng)消費(fèi)力較大，故將調(diào)查對(duì)象界定于16—65歲之間的市民化農(nóng)民.在受訪的254名市民化農(nóng)民中，男性137人，占54%；女性117人，占46%.

1市民化農(nóng)民旅游消費(fèi)的條件已然成熟

1.1市民化農(nóng)民文化素質(zhì)較高將受教育程度分為5個(gè)層次.受訪人群中，受教育程度達(dá)大專及以上的占14.2%；受教育程度達(dá)高中或中專的占24.4%；受教育程度達(dá)初中的占39.3%；受教育程度達(dá)小學(xué)的占18.9%；未受過學(xué)校教育的占3.2%.大學(xué)、中專、高中程度的人數(shù)達(dá)到38.6%.文化程度較高者容易轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，接受新的消費(fèi)方式，樂于通過旅游增長(zhǎng)見識(shí)、放松身心，較容易使旅游成行.

1.2生活水平有了提高受訪者中，主要有經(jīng)商、打工、房屋出租、社會(huì)救助和其它等五種類型的“家庭經(jīng)濟(jì)收入主要來源”.調(diào)查結(jié)果顯示，“家庭經(jīng)濟(jì)收入主要來源”以“經(jīng)商”和“打工”為主，分別為占33.1%和41.7%.以“房屋出租”為“家庭經(jīng)濟(jì)收入主要來源”的占17.7%“.政府救助”的占1.6%，“其它”（如受子女贍養(yǎng)、家庭婦女等）的占5.9%.說明受訪者居住區(qū)域就業(yè)率較高，就業(yè)環(huán)境較好，因而有著較為穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源.官方數(shù)據(jù)表明，2011年贛州市城鎮(zhèn)就業(yè)率達(dá)到96.8%.同時(shí)，受訪者認(rèn)為“家庭人均收入”“增加了”的占75.2%；認(rèn)為“基本持平”的占20.5%；認(rèn)為“減少了”的占4.3%.說明從農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用窈?，家庭人均收入普遍有了增加，?jīng)濟(jì)條件得到比較明顯改善.

1.3市民化農(nóng)民與城市融合度好調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于“作為城市居民，跟以前比，心理感受”的回答，表示“更自豪”的占44.9%；表示“更受歧視”的占25.2%；表示“變化不太明顯”的占29.9%.少部分人成為市民后有較強(qiáng)的“城市弱勢(shì)群體”心理.總體上，市民化農(nóng)民與城市的融合度尚可.

2市民化農(nóng)民旅游消費(fèi)行為分析

本文作者：王佳葛姣菊杜建成朱醒亮工作單位：哈爾濱工業(yè)大學(xué)

研究方法

消費(fèi)者問卷設(shè)計(jì)的主要思想是從消費(fèi)中心城市出發(fā)，探索深圳如何在吸引國內(nèi)外消費(fèi)者購物，同時(shí)期待探索消費(fèi)者來深圳旅游消費(fèi)的行為習(xí)慣，從消費(fèi)者的需求角度入手，對(duì)深圳打造國際消費(fèi)中心城市提出建議。首先，針對(duì)本文研究的問題，設(shè)計(jì)消費(fèi)者調(diào)研問卷，問卷經(jīng)過小批量的測(cè)試及修正后，進(jìn)行大批量的隨機(jī)發(fā)放。調(diào)研主要采取問卷調(diào)查方式，配合以訪談。調(diào)研對(duì)象為深圳的國內(nèi)外游客及本地居民。問卷的調(diào)研時(shí)間為2012年6月。本次中文問卷共發(fā)放400份，回收398份，回收率為99.5%。最終進(jìn)行分析的有效問卷為325份，有效問卷率為81.7%。在有效問卷的計(jì)算機(jī)錄入中，問卷錄入的準(zhǔn)確率為100%。本次英文問卷共發(fā)放270份，回收242份，回收率為89.6%。其中有效問卷為186份，有效問卷率為76.9%。在有效問卷的計(jì)算機(jī)錄入中，問卷錄入的準(zhǔn)確率為100%。全部中英文問卷共發(fā)放670份，回收640份，回收率為95.5%。其中有效問卷594份，有效問卷率為80.0%。

調(diào)研結(jié)果

(一)深圳旅游者人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征分析在本次調(diào)查的國際人士中，男女比例將近2:1，以年輕人居多，其中年齡介于25－34歲的對(duì)象占33.9%，超過80%的對(duì)象年齡介于15歲－44歲。就職業(yè)而言，調(diào)研對(duì)象的職業(yè)分布比較廣泛，大多數(shù)擁有本科及以上學(xué)歷，超過了70%。調(diào)查顯示，國外游客收入水平分布廣泛，個(gè)人月收入水平最集中的是$5001－$10000，為28.4%，家庭月收入水平最集中的階段為$10001至$20000(38.2%)。收入主要以中高收入的國外游客居多，而國內(nèi)游客的高收入個(gè)體及家庭所占比例相對(duì)較低，這說明面向國外游客的旅游市場(chǎng)潛力仍然很大。在國內(nèi)人士的調(diào)查中，調(diào)研對(duì)象男女比例適中，以年輕人居多。年齡多集中在15至44歲之間，其中25歲至34歲的被調(diào)查者幾乎占到被調(diào)查者總數(shù)的一半。就職業(yè)而言，調(diào)研對(duì)象的職業(yè)分布比較廣泛，其中民營(yíng)或私企職員所占比重最大，為37%，遠(yuǎn)高于占比第二位的外企職員。絕大多數(shù)被調(diào)查者擁有大專及以上學(xué)歷，其中擁有大專學(xué)歷的被調(diào)查者所占比重最大。高收入個(gè)體及家庭所占比例比較低，58.5%的被調(diào)查對(duì)象月收入在5000元以下，月收入在10000元以上的調(diào)研對(duì)象只占到調(diào)研對(duì)象總?cè)藬?shù)的七分之一左右，一半以上的調(diào)研對(duì)象家庭月收入在10000元以下，家庭月收入在20000元以上的調(diào)研對(duì)象占調(diào)研對(duì)象總數(shù)的比例不到七分之一。深圳旅游者的這一特性充分體現(xiàn)了深圳市一個(gè)年輕的充滿朝氣的移民城市的特色。(二)旅游消費(fèi)的基本信息1.旅游時(shí)間的安排。由表1、表2和表3可以看出，約90%的國外游客每年都會(huì)旅游，其中超過半數(shù)的國外游客每年進(jìn)行1－2次旅游。國外游客每次旅游逗留時(shí)間分布比較分散。超過一半的國外游客選擇在寒暑假旅游。深圳應(yīng)該通過在寒暑假舉辦更多的消費(fèi)主題活動(dòng)吸引更多的國外游客來深旅游。而國內(nèi)游客旅游頻率都比較低，只有少數(shù)人每年旅游3次及以上，且絕大部分游客每次旅游的逗留時(shí)間不超過七天，旅行時(shí)間通常為節(jié)假日，如寒暑假、五一、十一或周末，且各假期分布比較均勻。一方面表明國內(nèi)旅游市場(chǎng)開發(fā)潛力還很大，另一方面深圳在建設(shè)國際消費(fèi)中心城市時(shí)，應(yīng)該重點(diǎn)考慮怎樣做更加適合不超過一周的短期旅游，為這些短期旅游者提供更多的服務(wù)與便利。并且可以選擇在節(jié)假日開展各種活動(dòng)以吸引國內(nèi)各地游客來深旅游消費(fèi)。2.旅游動(dòng)機(jī)。大部分國外游客旅游是為了度假(表4)，而在選擇度假的游客中，選擇外出度假的原因各不相同，比較具有代表性的度假原因有體驗(yàn)不同的生活方式和購物，所占比例分別為21%和19%。其中度假的原因主要為:體驗(yàn)不同的生活方式、購物、完成率有夢(mèng)想和逃避枯燥生活，所占比例分別為21%，19%，17%和17%(表5)。在所有調(diào)研國內(nèi)對(duì)象中，絕大部分人旅游是為了度假(表4)，而在選擇度假的調(diào)研者中，選擇外出度假的原因各不相同，比較具有代表性的度假原因有觀光休閑(29%)、體驗(yàn)旅游目的地文化(24%)和體驗(yàn)不同的生活方式(16%)。所以針對(duì)大部分游客度假的旅游動(dòng)機(jī)，深圳可以打造具有地方特色的觀光休閑項(xiàng)目，并宣傳好當(dāng)?shù)氐穆糜挝幕嗟挠慰腕w驗(yàn)不同的生活方式和當(dāng)?shù)匚幕?.旅游目的地的選擇。調(diào)查對(duì)選擇旅游目的地時(shí)的影響因素按重要性進(jìn)行了評(píng)分，1分表示最不重要，2分表示不重要，3分表示一般重要，4分表示重要，5分表示最重要，結(jié)果列于表6。旅游目的地的自然環(huán)境、餐飲娛樂設(shè)施及是否有深厚的文化底蘊(yùn)是國外游客選擇旅游目的地時(shí)最重要的影響因素。在所有這些影響因素中，平均得分最高的三項(xiàng)是自然環(huán)境、餐娛設(shè)施和文化底蘊(yùn)，得分最低的選項(xiàng)為“是否方便帶孩子出游”。對(duì)于國內(nèi)游客，影響最大的是旅游目的的的交通情況(4.26)、自然環(huán)境(4.11)和當(dāng)?shù)鼐用竦挠押贸潭?3.92)，得分最低的為商品多樣性(2.71)，但是大家對(duì)交通情況重要性的評(píng)價(jià)不太一致(方差為6.583)。深圳依山伴水，氣候適宜，有著良好的自然環(huán)境。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)改善深圳的交通情況和餐娛設(shè)施，特別是打造當(dāng)?shù)芈糜挝幕?，?duì)本地人做好旅游宣傳，以吸引更多的國內(nèi)外游客。(三)旅游消費(fèi)者在旅游目的地的消費(fèi)分析1.旅游購物的決策行為。由表7可以看出，在影響國外游客旅游購物決策的群體中，親朋好友所占比例最高，為45%，而導(dǎo)游、酒店服務(wù)員、旅游團(tuán)隊(duì)成員的比例均較小。從旅游購物動(dòng)機(jī)來看，選擇送親朋好友的人最多，為35%，其次是留作紀(jì)念和有實(shí)際需要，分別占總數(shù)的25%和22%(表8)。由此可見，深圳在打造國際消費(fèi)中心城市時(shí)，應(yīng)注重發(fā)展有地方特色的紀(jì)念品、禮品產(chǎn)業(yè)。在國內(nèi)調(diào)查對(duì)象中，43%的調(diào)研對(duì)象表示親朋好友對(duì)其購物決策影響最大，15%的人表示同旅游的團(tuán)隊(duì)成員對(duì)其影響最大.大部分游客旅游購物的目的是留作紀(jì)念或有實(shí)際的需要，只有很少一部分調(diào)研對(duì)象表示會(huì)因?yàn)閷?dǎo)游推薦跟風(fēng)或是追求新奇而購物，這也反映了大部分人還是持比較理性的購物態(tài)度。游客在旅游中的人均消費(fèi)水平普遍處于中等水平，具體調(diào)查結(jié)果見表9－11。國外游客在旅游目的地的人均消費(fèi)水平居中，77.5%的國外游客在旅游目的地的人均消費(fèi)小于$2000。67.4%的調(diào)研對(duì)象表示，購物消費(fèi)占旅游消費(fèi)的比例低于20%。國內(nèi)游客在旅游目的地的人均消費(fèi)不高，一般不超過3000元，4500元以上的只占總?cè)藬?shù)的9.2%。54.3%的調(diào)研對(duì)象表示，其旅游消費(fèi)支出中，購物消費(fèi)所占的比例在低于20%。由此可見，開發(fā)游客購物還是很有潛力的。2.旅游購物的場(chǎng)所。國內(nèi)外旅游購物的地點(diǎn)列于表12。調(diào)查表明，特色商店和購物中心是國外游客最主要的購物場(chǎng)所，旅游購物地點(diǎn)分布廣泛，特色商店和購物中心所占比例較高，分別為27%和24%，其次是景點(diǎn)中的商店、超市和百貨商店。對(duì)于國內(nèi)游客，選擇特色商店的游客最多，為31%，其次是購物中心(30%)、百貨商店(17%)和超市(14%)，只有非常少的游客選擇機(jī)場(chǎng)和酒店購物。深圳打造國際消費(fèi)中心城市，應(yīng)引進(jìn)或在本土扶持建成一批高質(zhì)量的特色商店和購物中心，并加強(qiáng)對(duì)這些購物場(chǎng)所工作人員的英語培訓(xùn)。3.旅游購物商品的選擇。對(duì)于國內(nèi)外旅游者購物商品種類的選擇，調(diào)查結(jié)果列于表13。調(diào)查顯示，在購買了商品的國外游客中，提及率最高的為紀(jì)念品(23%)，其次是食品和服飾箱包，占均為21%。只有非常少的國外游客購買了珠寶(6%)。在購買了商品的境內(nèi)游客中，購買最多的也是紀(jì)念品，有30%，其次是食品(21%)、服飾箱包(17%)，只有非常少的游客選擇了購買珠寶(5%)。這說明珠寶市場(chǎng)潛力還很大。商品質(zhì)量是旅游購物時(shí)最重要的考慮因素，本調(diào)查對(duì)國外游客購物時(shí)的影響因素及影響旅客進(jìn)店的因素的重要性進(jìn)行了打分，1分表示最不重要，2分表示不重要，3分表示一般重要，4分表示重要，5分表示最重要，調(diào)查結(jié)果列于表14。國外游客在做購物決定時(shí)，得分最高的影響因素是商品質(zhì)量，其次是商品的紀(jì)念意義和是否方便攜帶，最不重要的是品牌，得分是3.03。對(duì)于國內(nèi)消費(fèi)者，得分最高的影響因素是商品質(zhì)量(4.13)，最不重要的是品牌，得分是2.67，說明在游客做購物決定時(shí)，所列七要素都是比較重要的，且價(jià)格不是購物時(shí)考慮的首要因素了，游客更注重商品質(zhì)量等因素了。4.旅游目的地交通工具的選擇。由表15可以看出，大多數(shù)國內(nèi)外游客會(huì)選擇出租車和地鐵作為交通工具，其次是公共汽車。相比其他國際消費(fèi)中心城市而言，我國的租車行業(yè)還處在起步階段，選擇租車的游客比例為3%。價(jià)格不再是人們選擇交通工具的首要影響因素。國外旅游者在選擇出租車作為旅游目的地交通工具時(shí)，得分最高的是打車的方便性，其次是與司機(jī)之間的語言障礙(表16);在決定是否選擇地鐵作為旅游目的地交通工具時(shí)，得分最高的影響因素是安全性，此外，購票的方便性及地鐵路線圖的清晰度及站內(nèi)指示的是否易于理解也是比較重要的影響因素(表17);在決定是否選擇公交車作為交通工具時(shí)，最重要的因素是公交車的頻率，其次是耗時(shí)的長(zhǎng)短，沿途風(fēng)景被認(rèn)為是最不重要的影響因素(表18);在決定是否選擇租車時(shí)，各個(gè)因素的重要性得分均值差異較小，其中得分最高的是安全性(表19)。對(duì)于國內(nèi)旅游者，在決定是否選擇出租車作為旅游目的地交通工具時(shí)，得分最高的也是打車的方便性(4.28)，其次是車內(nèi)的衛(wèi)生狀況，與司機(jī)之間的語言障礙被認(rèn)為是最不重要的因素;在決定是否選擇地鐵作為旅游目的地交通工具時(shí)，得分最高的影響因素是安全性，且大家對(duì)這一影響因素重要性的評(píng)價(jià)十分一致(方差為0.912)，此外，地鐵路線圖的清晰度及站內(nèi)指示的是否易于理解也是非常重要的影響因素;在決定是否選擇公交車作為交通工具時(shí)，最重要的因素是公交站臺(tái)的路線是否清晰，其次是公交車的頻率和是否能夠直達(dá)景點(diǎn);在決定是否選擇租車時(shí)，大家一致認(rèn)為安全性是最重要的考慮因素，其次是當(dāng)?shù)氐慕煌ㄇ闆r，價(jià)格是所有選項(xiàng)中最不重要的因素。(四)推動(dòng)旅游消費(fèi)的相關(guān)政策調(diào)研分析1.旅游信息來源。調(diào)查顯示，網(wǎng)絡(luò)是最主要的旅游信息來源(表20)。國內(nèi)外游客獲取旅游信息最重要的途徑是網(wǎng)絡(luò)，其次是通過親友介紹獲得旅游信息。因此，加強(qiáng)旅游信息網(wǎng)站的建設(shè)、樹立良好的口碑將會(huì)是吸引游客來深旅游的有效途徑。2.主要支付方式。現(xiàn)金(45%)和信用卡(42%)是國外游客旅游購物的主要支付方式(表21)。之所以有這么多國外游客選擇將現(xiàn)金作為其來華旅游的主要支付手段，主要原因是因?yàn)閲庥慰蛯?duì)我國的信用體系的不熟悉，以及部分的小型旅游商店或特色商店無法使用信用卡。一半以上的游國內(nèi)客選擇信用卡作為旅游購物時(shí)的主要支付方式，其次是現(xiàn)金支付和借記卡支付。在旅行支票支付這一領(lǐng)域，國內(nèi)旅游市場(chǎng)幾乎還是空白。因此，在深圳建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的過程中，應(yīng)該加快信用卡支付、借記卡支付等支付方式在旅游景點(diǎn)及各主要商業(yè)區(qū)各大小商店的普及(表21)。3.退稅制度。游客對(duì)退稅制度的態(tài)度很不一致。22%的國外游客表示退稅將刺激其多購物，11%的游客表示不知道如何退稅，如果知道如何退稅的話會(huì)考慮增加消費(fèi)，另外有24%的游客表示由于退稅太麻煩所以退稅不會(huì)刺激其多購物(表22)。所以在制定退稅制度的同時(shí)，應(yīng)該簡(jiǎn)化退稅流程與退稅知識(shí)的普及。此外，國外游客對(duì)退稅比例的看法也很不一致，其中有34.7%的調(diào)研對(duì)象支持10%－15%的退稅比例(表23)。在國內(nèi)游客的調(diào)查中，表示退稅將刺激其多購物和表示退不退稅無所謂的游客各占28%，25%的游客表示不知道如何退稅，如果知道如何退稅的話會(huì)考慮增加消費(fèi)，另外有19%的游客表示由于退稅太麻煩所以退稅不會(huì)刺激其多購物，所以在制定退稅制度的同時(shí)，應(yīng)該簡(jiǎn)化退稅流程與退稅知識(shí)的普及。此外，國內(nèi)游客對(duì)退稅比例的看法也很不一致。

結(jié)論之策略建議

啟動(dòng)旅游信貸消費(fèi)市場(chǎng)的難點(diǎn)

國人的務(wù)實(shí)心態(tài)使旅游信貸不被接受

西方人將旅游當(dāng)作生活的重要內(nèi)容之一，社會(huì)福利和各項(xiàng)保險(xiǎn)健全，沒有存款也要休假外出旅行。中國人則不同，相對(duì)于攢錢購房來說，旅游只能算得上是一種可有可無的“奢侈品”。旅游貸款不象住房貸款那般火爆，是因?yàn)楹笳呤菫榱艘患胰税簿訕窐I(yè)的百年大計(jì)，而前者只是為了逍遙一刻的眼前快樂，大多數(shù)生活水平尚未步入小康的消費(fèi)者的眼睛還是雪亮的。

盡管政府大力提倡居民進(jìn)行信貸消費(fèi)，但現(xiàn)實(shí)的信貸消費(fèi)形勢(shì)并不樂觀。據(jù)中國人民銀行最近調(diào)查，半數(shù)居民并沒有消費(fèi)信貸意向，與此同時(shí)，不同職業(yè)不同收入消費(fèi)群體接受消費(fèi)信貸的傾向也有所不同，愿意向銀行貸款去旅游的人群比例很低，這多少表明了國人對(duì)待生活的務(wù)實(shí)心態(tài)，正是這種心態(tài)阻礙著旅游信貸業(yè)務(wù)的開展。

個(gè)人信用制度體系制肘旅游信貸消費(fèi)

信貸消費(fèi)的全新理念雖然在某些領(lǐng)域逐步被越來越多的消費(fèi)者接受，然而，現(xiàn)實(shí)中還存在著制約消費(fèi)信貸的瓶頸問題。目前的信貸消費(fèi)中，商業(yè)銀行既是消費(fèi)受理方，又是授信方，獨(dú)資承擔(dān)了信貸消費(fèi)的資金壓力和風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)信貸消費(fèi)的進(jìn)一步發(fā)展十分不利。貸款銀行為了減少風(fēng)險(xiǎn)，必然以苛刻的信貸條件要求借款人履行繁雜的貸款手續(xù)。

摘要：我國旅游業(yè)近年來發(fā)展十分迅速，它是我國的新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，但我國旅游立法遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于旅游業(yè)的發(fā)展，從而導(dǎo)致旅游市場(chǎng)出現(xiàn)許多不規(guī)范的現(xiàn)象，不僅游客維權(quán)的空間很小，旅游企業(yè)的利益也很難得到保障，其根本原因就是缺乏一部全國性的旅游大法，從而缺乏法律的有利保障。在此，我們僅著重談一下旅游消費(fèi)合同所維系的旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的權(quán)利和義務(wù)及其法律責(zé)任，借以說明我國制定一部統(tǒng)一的旅游法的必要性和緊迫性。

關(guān)鍵詞：旅游消費(fèi)；旅游消費(fèi)合同；違約責(zé)任

Abstract:Ourcountrytourismdevelopedinrecentyearsveryrapidly,itwasourcountry''''sneweconomicalindustry,butourcountrytravelinglegislationlaggedbyfarinthetourismdevelopment,thuscausedthetouristmarkettopresentmanynotstandardphenomena,notonlythetouristUygurpower''''sspacewasverysmall,Touristbusiness''''sbenefitwasalsoverydifficulttoobtainthesafeguard,itsbasicreasonlacksnationwidetravelingbigmethod,thuslackedlegaltheadvantageoussafeguard.Here,weonlyemphaticallydiscussedthattravelsbetweenthetouristwhoandthetravelingoperator''''srightandthedutyandthelegalliabilitytheexpensecontractmaintains,inordertoexplainedthatourcountryformulatesaunifiedtravelingmethodnecessityandthepressing.

keyword:Travelingexpense;Travelingexpensecontract;Violationresponsibility

引言

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同時(shí)也是法制經(jīng)濟(jì)，一個(gè)行業(yè)的發(fā)展、繁榮和穩(wěn)定都離不開法律的保障。而自從上世紀(jì)七十年代末我國大力發(fā)展旅游業(yè)以來，始終沒有一個(gè)統(tǒng)一的旅游法加以保障。各地雖然都制定了自己的地方旅游法律法規(guī)，但由于旅游的異地性以及各地旅游法律法規(guī)的不統(tǒng)一性，游客在跨地域旅游時(shí)權(quán)益并不能得到很好的保障，也使旅游糾紛層出不窮。在對(duì)旅游糾紛進(jìn)行綜合分析時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)大多的旅游糾紛發(fā)生在旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)商之間，可見旅游消費(fèi)合同的制定越來越有其必要性。

內(nèi)容提要：我國旅游業(yè)近年來發(fā)展十分迅速，它是我國的新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，但我國旅游立法遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于旅游業(yè)的發(fā)展，從而導(dǎo)致旅游市場(chǎng)出現(xiàn)許多不規(guī)范的現(xiàn)象，不僅游客維權(quán)的空間很小，旅游企業(yè)的利益也很難得到保障，其根本原因就是缺乏一部全國性的旅游大法，從而缺乏法律的有利保障。在此，我們僅著重談一下旅游消費(fèi)合同所維系的旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的權(quán)利和義務(wù)及其法律責(zé)任，借以說明我國制定一部統(tǒng)一的旅游法的必要性和緊迫性。

關(guān)鍵詞：合同旅游消費(fèi)合同債仲裁違約責(zé)任

引言

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同時(shí)也是法制經(jīng)濟(jì)，一個(gè)行業(yè)的發(fā)展、繁榮和穩(wěn)定都離不開法律的保障。而自從上世紀(jì)七十年代末我國大力發(fā)展旅游業(yè)以來，始終沒有一個(gè)統(tǒng)一的旅游法加以保障。各地雖然都制定了自己的地方旅游法律法規(guī)，但由于旅游的異地性以及各地旅游法律法規(guī)的不統(tǒng)一性，游客在跨地域旅游時(shí)權(quán)益并不能得到很好的保障，也使旅游糾紛層出不窮。在對(duì)旅游糾紛進(jìn)行綜合分析時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)大多的旅游糾紛發(fā)生在旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)商之間，可見旅游消費(fèi)合同的制定越來越有其必要性。

一、旅游消費(fèi)合同的概述

要談旅游消費(fèi)合同，我們先看一下合同。關(guān)于合同的概念有各種學(xué)說，大陸法系通常認(rèn)為合同是基于一種雙方法律行為而達(dá)成的協(xié)議；而在英美法系，采取“合同是一種允諾”的學(xué)說。從現(xiàn)行民事立法來看，我國采用的是協(xié)議說。我國《民法通則》第85條規(guī)定：“合同是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議，依法成立的合同，受法律保護(hù)。”我國《合同法》第2條規(guī)定：“本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?！?/p>

啟動(dòng)旅游信貸消費(fèi)市場(chǎng)的難點(diǎn)

國人的務(wù)實(shí)心態(tài)使旅游信貸不被接受

西方人將旅游當(dāng)作生活的重要內(nèi)容之一，社會(huì)福利和各項(xiàng)保險(xiǎn)健全，沒有存款也要休假外出旅行。中國人則不同，相對(duì)于攢錢購房來說，旅游只能算得上是一種可有可無的“奢侈品”。旅游貸款不象住房貸款那般火爆，是因?yàn)楹笳呤菫榱艘患胰税簿訕窐I(yè)的百年大計(jì)，而前者只是為了逍遙一刻的眼前快樂，大多數(shù)生活水平尚未步入小康的消費(fèi)者的眼睛還是雪亮的。

盡管政府大力提倡居民進(jìn)行信貸消費(fèi)，但現(xiàn)實(shí)的信貸消費(fèi)形勢(shì)并不樂觀。據(jù)中國人民銀行最近調(diào)查，半數(shù)居民并沒有消費(fèi)信貸意向，與此同時(shí)，不同職業(yè)不同收入消費(fèi)群體接受消費(fèi)信貸的傾向也有所不同，愿意向銀行貸款去旅游的人群比例很低，這多少表明了國人對(duì)待生活的務(wù)實(shí)心態(tài)，正是這種心態(tài)阻礙著旅游信貸業(yè)務(wù)的開展。

個(gè)人信用制度體系制肘旅游信貸消費(fèi)

信貸消費(fèi)的全新理念雖然在某些領(lǐng)域逐步被越來越多的消費(fèi)者接受，然而，現(xiàn)實(shí)中還存在著制約消費(fèi)信貸的瓶頸問題。目前的信貸消費(fèi)中，商業(yè)銀行既是消費(fèi)受理方，又是授信方，獨(dú)資承擔(dān)了信貸消費(fèi)的資金壓力和風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)信貸消費(fèi)的進(jìn)一步發(fā)展十分不利。貸款銀行為了減少風(fēng)險(xiǎn)，必然以苛刻的信貸條件要求借款人履行繁雜的貸款手續(xù)。

內(nèi)容摘要：旅游信貸是旅游者向銀行借款用于個(gè)人旅游消費(fèi)的一種信用消費(fèi)形式。國內(nèi)外的實(shí)踐證明，信貸消費(fèi)形式的運(yùn)用與發(fā)展，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的客觀要求。在當(dāng)前有效需求不足，我國堅(jiān)持實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需方針的形勢(shì)下，重新啟動(dòng)曾經(jīng)面臨退市的旅游信貸消費(fèi)更具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：個(gè)人信貸旅游消費(fèi)

在貸款買房、貸款買車已經(jīng)被人們所接受的今天，貸款旅游在人們眼里還屬于“奢侈”行為。在當(dāng)前的旅游消費(fèi)環(huán)境和我國堅(jiān)持實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需方針的形勢(shì)下，克服各種困難和障礙，重新啟動(dòng)岌岌可危的旅游信貸業(yè)務(wù)對(duì)旅游業(yè)和金融業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

啟動(dòng)旅游信貸消費(fèi)市場(chǎng)的難點(diǎn)

國人的務(wù)實(shí)心態(tài)使旅游信貸不被接受

西方人將旅游當(dāng)作生活的重要內(nèi)容之一，社會(huì)福利和各項(xiàng)保險(xiǎn)健全，沒有存款也要休假外出旅行。中國人則不同，相對(duì)于攢錢購房來說，旅游只能算得上是一種可有可無的“奢侈品”。旅游貸款不象住房貸款那般火爆，是因?yàn)楹笳呤菫榱艘患胰税簿訕窐I(yè)的百年大計(jì)，而前者只是為了逍遙一刻的眼前快樂，大多數(shù)生活水平尚未步入小康的消費(fèi)者的眼睛還是雪亮的。

摘要：我國旅游業(yè)近年來發(fā)展十分迅速，它是我國的新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，但我國旅游立法遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于旅游業(yè)的發(fā)展，從而導(dǎo)致旅游市場(chǎng)出現(xiàn)許多不規(guī)范的現(xiàn)象，不僅游客維權(quán)的空間很小，旅游企業(yè)的利益也很難得到保障，其根本原因就是缺乏一部全國性的旅游大法，從而缺乏法律的有利保障。在此，我們僅著重談一下旅游消費(fèi)合同所維系的旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的權(quán)利和義務(wù)及其法律責(zé)任，借以說明我國制定一部統(tǒng)一的旅游法的必要性和緊迫性。

關(guān)鍵詞：旅游消費(fèi)；旅游消費(fèi)合同；違約責(zé)任

Abstract:Ourcountrytourismdevelopedinrecentyearsveryrapidly,itwasourcountry''''sneweconomicalindustry,butourcountrytravelinglegislationlaggedbyfarinthetourismdevelopment,thuscausedthetouristmarkettopresentmanynotstandardphenomena,notonlythetouristUygurpower''''sspacewasverysmall,Touristbusiness''''sbenefitwasalsoverydifficulttoobtainthesafeguard,itsbasicreasonlacksnationwidetravelingbigmethod,thuslackedlegaltheadvantageoussafeguard.Here,weonlyemphaticallydiscussedthattravelsbetweenthetouristwhoandthetravelingoperator''''srightandthedutyandthelegalliabilitytheexpensecontractmaintains,inordertoexplainedthatourcountryformulatesaunifiedtravelingmethodnecessityandthepressing.

keyword:Travelingexpense;Travelingexpensecontract;Violationresponsibility

引言

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同時(shí)也是法制經(jīng)濟(jì)，一個(gè)行業(yè)的發(fā)展、繁榮和穩(wěn)定都離不開法律的保障。而自從上世紀(jì)七十年代末我國大力發(fā)展旅游業(yè)以來，始終沒有一個(gè)統(tǒng)一的旅游法加以保障。各地雖然都制定了自己的地方旅游法律法規(guī)，但由于旅游的異地性以及各地旅游法律法規(guī)的不統(tǒng)一性，游客在跨地域旅游時(shí)權(quán)益并不能得到很好的保障，也使旅游糾紛層出不窮。在對(duì)旅游糾紛進(jìn)行綜合分析時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)大多的旅游糾紛發(fā)生在旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)商之間，可見旅游消費(fèi)合同的制定越來越有其必要性。

摘要：我國旅游業(yè)近年來發(fā)展十分迅速，它是我國的新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，但我國旅游立法遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于旅游業(yè)的發(fā)展，從而導(dǎo)致旅游市場(chǎng)出現(xiàn)許多不規(guī)范的現(xiàn)象，不僅游客維權(quán)的空間很小，旅游企業(yè)的利益也很難得到保障，其根本原因就是缺乏一部全國性的旅游大法，從而缺乏法律的有利保障。在此，我們僅著重談一下旅游消費(fèi)合同所維系的旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的權(quán)利和義務(wù)及其法律責(zé)任，借以說明我國制定一部統(tǒng)一的旅游法的必要性和緊迫性。

關(guān)鍵詞：旅游消費(fèi)；旅游消費(fèi)合同；違約責(zé)任

Abstract:Ourcountrytourismdevelopedinrecentyearsveryrapidly,itwasourcountry''''sneweconomicalindustry,butourcountrytravelinglegislationlaggedbyfarinthetourismdevelopment,thuscausedthetouristmarkettopresentmanynotstandardphenomena,notonlythetouristUygurpower''''sspacewasverysmall,Touristbusiness''''sbenefitwasalsoverydifficulttoobtainthesafeguard,itsbasicreasonlacksnationwidetravelingbigmethod,thuslackedlegaltheadvantageoussafeguard.Here,weonlyemphaticallydiscussedthattravelsbetweenthetouristwhoandthetravelingoperator''''srightandthedutyandthelegalliabilitytheexpensecontractmaintains,inordertoexplainedthatourcountryformulatesaunifiedtravelingmethodnecessityandthepressing.

keyword:Travelingexpense;Travelingexpensecontract;Violationresponsibility

引言

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同時(shí)也是法制經(jīng)濟(jì)，一個(gè)行業(yè)的發(fā)展、繁榮和穩(wěn)定都離不開法律的保障。而自從上世紀(jì)七十年代末我國大力發(fā)展旅游業(yè)以來，始終沒有一個(gè)統(tǒng)一的旅游法加以保障。各地雖然都制定了自己的地方旅游法律法規(guī)，但由于旅游的異地性以及各地旅游法律法規(guī)的不統(tǒng)一性，游客在跨地域旅游時(shí)權(quán)益并不能得到很好的保障，也使旅游糾紛層出不窮。在對(duì)旅游糾紛進(jìn)行綜合分析時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)大多的旅游糾紛發(fā)生在旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)商之間，可見旅游消費(fèi)合同的制定越來越有其必要性。

本文作者：金曉彤戴美華工作單位：吉林大學(xué)

臺(tái)灣地區(qū)老齡人口休閑旅游消費(fèi)的影響因素

1．工作周數(shù)減少與彈性工作周數(shù)造成休閑時(shí)間增加;2．16～60歲以上人口假期天數(shù)的增加;3．提早退休人數(shù)的增加;4．以家庭為主的休閑范圍增加;5．可支配收入數(shù)量的增加;6．地方性、區(qū)域性、國際性交通運(yùn)輸、可及性、機(jī)動(dòng)性的改善;7．社會(huì)與人口趨勢(shì)的改變;8．流行與趨勢(shì)的改變。［13］參考此分析模式并借鑒Kotler［14］對(duì)消費(fèi)者行為的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)及個(gè)人因素的影響研究，本文將臺(tái)灣地區(qū)老齡人口休閑旅游消費(fèi)的影響因素歸納為以下幾點(diǎn):(一)政治因素提升老齡人口休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度政治因素對(duì)不同國家與地區(qū)的消費(fèi)者之消費(fèi)方式、內(nèi)容、行為具有很大的影響。［15］以休閑觀光產(chǎn)業(yè)政策為例，臺(tái)灣地區(qū)于1968年頒布“加強(qiáng)發(fā)展觀光事業(yè)方案綱要”，次年又制定并公布“發(fā)展觀光條例”，此兩個(gè)綱領(lǐng)性文件的頒布，充分顯示出觀光產(chǎn)業(yè)對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。經(jīng)過10年境內(nèi)旅游企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與開拓，加之1979年開放居民出境觀光、1987年開放大陸探親政策、2001年開放大陸人士來臺(tái)觀光、2003年實(shí)施公務(wù)人員強(qiáng)制休假、2008年兩岸周末包機(jī)及開放大陸居民赴臺(tái)旅游、2009年兩岸直飛航班及2011年正式開放并擴(kuò)大試辦大陸人士來臺(tái)自由行等重大政策變革，均可看出觀光休閑旅游產(chǎn)業(yè)的重要性與日俱增。為順應(yīng)臺(tái)灣地區(qū)人口老化時(shí)代的來臨，臺(tái)灣當(dāng)局有關(guān)部門已將銀發(fā)族休閑旅游產(chǎn)業(yè)作為六項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目之一。(二)經(jīng)濟(jì)因素刺激老齡人口休閑消費(fèi)需求張凌云、房蕊指出，對(duì)出境旅游需求而言，人均GDP是一個(gè)基礎(chǔ)性的、普適性的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。［16］臺(tái)灣地區(qū)居民人均GDP在1981年尚不足3000美元，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，1992年首度超過1萬美元，并于2005年突破1.5萬美元，之后一直維持在1.5萬美元以上。臺(tái)灣“內(nèi)政部”2009年“國民生活狀況調(diào)查報(bào)告”指出，全體居民對(duì)財(cái)務(wù)狀況的滿意程度為57.2%，其中65歲以上者滿意度較其他年齡層高。老年人的所得與休閑消費(fèi)范圍呈正相關(guān)關(guān)系。［17］依據(jù)東方在線E－ICP2009調(diào)查發(fā)現(xiàn)，49.7%的受訪者把錢花在休閑應(yīng)酬玩樂上，1.7%的受訪者將錢花在旅游上，其中60～64歲受訪者當(dāng)中，約有7.9%樂于將錢花在旅游上。［18］可見老齡人口隨著其所得倍數(shù)跳增，其休閑旅游消費(fèi)的意愿也隨之明顯提升。(三)現(xiàn)代科技因素提高老齡人口休閑消費(fèi)的質(zhì)量Witt和Goodale在家庭生命周期與休閑障礙之間的關(guān)系研究中指出，為人父母階段，通常沒有足夠時(shí)間從事休閑活動(dòng)，過多的家庭義務(wù)成為休閑的主要障礙。［19］隨著年紀(jì)增長(zhǎng)，承擔(dān)家庭義務(wù)的角色弱化，休閑活動(dòng)的意識(shí)就突顯出來，逐漸成為老年人生活的重心。但此時(shí)身體機(jī)能的自然退化，老年人對(duì)于休閑場(chǎng)域的選擇會(huì)傾向體力負(fù)荷較少的臨近場(chǎng)所。目前，臺(tái)灣地區(qū)公園、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、小區(qū)活動(dòng)中心等公共設(shè)施的建設(shè)與完善以及新的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造了各式各樣新的休閑產(chǎn)品，如wii、ps2、epc、mp3、iphone、ipad、ipod等，讓老年人能夠輕松愉快地在家里或臨近的場(chǎng)所享受各式休閑娛樂活動(dòng)，有效提升了老齡人口休閑活動(dòng)的質(zhì)量。(四)法律因素保障了老齡人口休閑消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)性休閑與“戒嚴(yán)”時(shí)代的社會(huì)氛圍相背。臺(tái)灣自1987年宣布解除“戒嚴(yán)”之后，整體社會(huì)氛圍由緊張嚴(yán)肅轉(zhuǎn)向輕松自在，居民對(duì)休閑活動(dòng)的需求也趨向活躍。1998年試行隔周休兩天，2001年正式實(shí)施周休兩天，大幅增加全民工作之余的閑暇時(shí)間。同時(shí)，2000年修訂并于2001年實(shí)施的“勞動(dòng)基準(zhǔn)法”第30條規(guī)定，勞工每日正常工作時(shí)間不得超過8小時(shí)，每?jī)芍芄ぷ骺倳r(shí)數(shù)不得超過84小時(shí)，在縮減工作時(shí)數(shù)的同時(shí)，間接促成了閑暇時(shí)間的增加。再則，如“公務(wù)人員退休法”第5條、“學(xué)校教職員退休條例”第4條及“勞動(dòng)基準(zhǔn)法”第54條皆明確規(guī)定，65歲為法定退休年齡，雇主不得以任何理由單方面延后雇員的退休時(shí)點(diǎn)。加上某些機(jī)關(guān)組織為降低人事費(fèi)用所制定的優(yōu)退條令，亦促使員工自愿提前退休以提早享受退休后的休閑生活。這些相關(guān)規(guī)定讓一直以來模糊不清的工作與退休時(shí)間的界限及提前退休所帶來的效益趨向明朗化，直接或間接地對(duì)老年人休閑消費(fèi)起到了保障作用。(五)社會(huì)觀念扭轉(zhuǎn)老齡人口對(duì)休閑的負(fù)面認(rèn)知東方社會(huì)強(qiáng)調(diào)節(jié)儉與勤奮是固有的美德，但凡與此相背的行為如“休閑”、“娛樂”等極易被貼上“不努力工作”與“浪費(fèi)金錢”的負(fù)面標(biāo)簽。隨著時(shí)代演進(jìn)，越來越多的研究顯示老年人的休閑生活、健康狀況及生活滿意度呈現(xiàn)正向關(guān)聯(lián)。阮慧娟認(rèn)為，在高齡化社會(huì)，休閑生活的規(guī)劃對(duì)退休銀發(fā)族的身心健康起著重要作用。［20］湯幸芬等指出，休閑是成功老化的必要元素。［21］在整體觀念的演變下，臺(tái)灣居民對(duì)休閑娛樂的看法也由最初認(rèn)為是放縱的負(fù)面行為，轉(zhuǎn)而與健康、快樂等正面價(jià)值掛鉤。如散步、健行、旅游等娛樂性活動(dòng)均可直接有助于老年人的身心健康，早已深受大多數(shù)老年人所喜愛;而像跳傘、潛水等一直被視為年輕人專屬的戶外游憩活動(dòng)，也在全民越來越健康的前提及個(gè)人思想觀念的轉(zhuǎn)變下，成為新一代老年人躍躍欲試的挑戰(zhàn)項(xiàng)目，擴(kuò)大了老年人從事休閑活動(dòng)的廣度。綜上所述，在多重因素影響下，臺(tái)灣地區(qū)老年人的休閑觀念與休閑行為產(chǎn)生了質(zhì)與量的雙重飛躍，加上環(huán)島交通運(yùn)輸?shù)谋憷?，為老年人休閑旅游的進(jìn)行帶來更多方便，讓老年人得以隨心從事自己所喜好的休閑旅游活動(dòng)。

對(duì)大陸老齡人口旅游市場(chǎng)開發(fā)的幾點(diǎn)思考

銀發(fā)族參與旅游活動(dòng)不但能為社會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)收益，而且能對(duì)自身產(chǎn)生增廣見聞、平衡生活壓力、防止身體機(jī)能快速退化及促進(jìn)身心健康等多重功能。［23］鑒于旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及老年人休閑生活的重要性，兩岸政府主管部門均應(yīng)在兼顧老年人的身心健康與幸福指數(shù)的前提下，采取有效的措施刺激老年人進(jìn)行休閑旅游消費(fèi)，以提升老齡人口消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。依據(jù)前文分析，臺(tái)灣老齡旅游市場(chǎng)蓬勃發(fā)展均有賴于臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)部門從政治、經(jīng)濟(jì)、科技、法律、社會(huì)等多角度的縱深投入，而這對(duì)于大陸老齡旅游市場(chǎng)的開發(fā)極具啟示與借鑒意義。2000年以來，大陸老齡化程度迅速加劇，2010年大陸老齡化率為13.3%，老年人有1.78億，預(yù)計(jì)2030年老年人口將翻一番。目前，大陸正在著力推進(jìn)“積極老齡化”，但老齡人口文化生活仍舊單調(diào)貧乏，為此，大力促進(jìn)老齡人口旅游消費(fèi)，不僅能夠有效改善大陸老年人的精神狀態(tài)與生活質(zhì)量，而且有助于推動(dòng)大陸老齡旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，我們借鑒臺(tái)灣老齡旅游市場(chǎng)開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)，為大力開發(fā)大陸老齡旅游市場(chǎng)提出相關(guān)建議:(一)制定明晰的老齡旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與管理細(xì)則順應(yīng)臺(tái)灣地區(qū)人口老齡化的快速發(fā)展，臺(tái)灣當(dāng)局“人口政策綱領(lǐng)”第17條提出需建構(gòu)完善老年經(jīng)濟(jì)安全體系及老人照顧服務(wù)體系，《人口政策白皮書》也再次確定老齡化問題為臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)前三大人口政策方針之重點(diǎn)項(xiàng)目。KenDychtwald在2005年指出，未來的5～25年間，人數(shù)最多、權(quán)力最強(qiáng)大的兩億人市場(chǎng)即將來臨，21世紀(jì)“新老年”強(qiáng)勢(shì)族群將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響，［24］此現(xiàn)象已在臺(tái)灣得到印證。經(jīng)由臺(tái)灣地區(qū)十年來的實(shí)際數(shù)據(jù)可以看出，老年人伴隨經(jīng)濟(jì)水平的提升與休閑時(shí)間的增加，投入休閑旅游的意愿與費(fèi)用也在逐年攀升，其中主要的驅(qū)動(dòng)因素之一就是臺(tái)灣當(dāng)局歷年所進(jìn)行的重大旅游政策變革。2009年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九于“當(dāng)前總體經(jīng)濟(jì)情勢(shì)及因應(yīng)對(duì)策會(huì)議”指示，將“觀光旅游”、“醫(yī)療照護(hù)”、“生物科技”、“綠色能源”、“文化創(chuàng)意”及“精致農(nóng)業(yè)”定位為6大關(guān)鍵新興產(chǎn)業(yè)，并請(qǐng)相關(guān)部門研擬具體推動(dòng)策略，其中觀光旅游更明列為6大新興產(chǎn)業(yè)之首，足見觀光產(chǎn)業(yè)對(duì)于臺(tái)灣地區(qū)發(fā)展的重要價(jià)值，由此將老齡旅游產(chǎn)業(yè)推向了一個(gè)新的高峰。與臺(tái)灣的一系列相關(guān)做法相比，大陸老齡旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向雖然一直是向前推進(jìn)的，但各項(xiàng)發(fā)展政策與具體的管理?xiàng)l例卻并未隨之明朗化?！笆濉逼陂g，大陸老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域之一就是老年旅游，加強(qiáng)老年旅游服務(wù)工作將成為各級(jí)政府及有關(guān)部門工作的重點(diǎn)。為此，借鑒臺(tái)灣當(dāng)局的成功做法，制定明晰的老齡旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與管理細(xì)則顯得尤為必要。這不僅有利于各項(xiàng)政策的具體實(shí)施，帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收益，而且有助于相關(guān)企業(yè)掌握先行者優(yōu)勢(shì)，搶占銀發(fā)族旅游市場(chǎng)開發(fā)的先機(jī)，開發(fā)適宜于老齡人口的旅游產(chǎn)品與服務(wù)，最大限度地滿足老齡人口的消費(fèi)需求。(二)有計(jì)劃地提高老年人的收入水平與保障水平，以提升老年人的旅游消費(fèi)意愿與消費(fèi)實(shí)力就業(yè)困難、收入減少及支出變大是老年人面臨的普遍問題。［25］老年人由于多數(shù)均已退出社會(huì)勞動(dòng)的分工，故在消費(fèi)能力方面受到的收入水平的客觀限制大大高于其他年齡層。任遠(yuǎn)指出，1990年中國大陸老年人口的76.2%沒有退休金和養(yǎng)老保險(xiǎn)金的收入。［26］即使享受退休金的老年人，收入也只及原來工資的50%或70%，雖然此一收入比例有逐年提高的趨勢(shì)，但有限的上升速度和幅度對(duì)老年消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展仍具有相當(dāng)程度的限制，這種客觀經(jīng)濟(jì)條件上的不安全感促使老年人對(duì)旅游的價(jià)格更加敏感。隨著臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，老年福利制度的日趨健全，彌補(bǔ)了老年人收入不穩(wěn)定的缺憾，讓老年人得以無后顧之憂地享受旅游帶來的高附加值享受。就目前臺(tái)灣的具體做法而言，首先在老年人個(gè)人方面，鼓勵(lì)老年人發(fā)揮余熱，在麥當(dāng)勞、肯德基等年輕人聚集的場(chǎng)所二度就業(yè)，輕松的工作、單純的環(huán)境及年輕的氛圍，能讓老年人在活化細(xì)胞之余獲取些許的經(jīng)濟(jì)收入。其次在社會(huì)方面，有計(jì)劃地落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)制度，以社會(huì)保險(xiǎn)的方式開辦“國民年金”，強(qiáng)迫年輕人每月從薪金中撥款為自己的老年生活預(yù)先儲(chǔ)蓄。此措施的優(yōu)點(diǎn)在于不影響既有的財(cái)政運(yùn)作前提下，保障老年人晚年的經(jīng)濟(jì)收入來源，同時(shí)避免債留子孫的后遺癥。與此相比，大陸老齡人口基數(shù)龐大，若要參照歐美發(fā)達(dá)國家給予老年人定期定額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助將造成財(cái)政支出的龐大負(fù)擔(dān)，其帶來的負(fù)面影響較大。故可借鑒臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)，設(shè)法豐富老年人的收入來源，以保證老年人在有穩(wěn)定收入的情況下，降低對(duì)未來生活的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期，進(jìn)而愿意拿出一部分積蓄進(jìn)行旅游等精神需求方面的消費(fèi)。(三)融入高新技術(shù)元素，開發(fā)適合老年人的旅游產(chǎn)品與服務(wù)老齡人口的身體狀況決定了他們需求的產(chǎn)品或服務(wù)不同于其他年齡段的消費(fèi)群體，如果按大眾的需求來提供服務(wù)，將招致老年人對(duì)旅游產(chǎn)品或服務(wù)的總體評(píng)價(jià)降低，影響旅行滿意度，所以旅行社在為老年人提供服務(wù)時(shí)應(yīng)該考慮它的便利性、保健性、安全性、適宜性。［27］目前，無論是臺(tái)灣地區(qū)還是大陸地區(qū)，老齡旅游項(xiàng)目或活動(dòng)均應(yīng)以觀光旅游為主，休閑度假和養(yǎng)老旅游為輔，兩岸旅游業(yè)者也都要在有形的餐飲、賓館、交通及景點(diǎn)的安排上，以及無形的關(guān)心及服務(wù)的提供上，發(fā)揮各自所長(zhǎng)，盡可能地滿足銀發(fā)族的旅游需求。然而，在順應(yīng)科技發(fā)展潮流方面，臺(tái)灣地區(qū)的老齡文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走在了前列，如前文所述，公園、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、小區(qū)活動(dòng)中心等逐步配備了新式休閑產(chǎn)品，如wii、ps2、epc、ipad等，這有效提升了臺(tái)灣老齡人口休閑活動(dòng)的質(zhì)量。臺(tái)灣地區(qū)旅游業(yè)界并不滿足現(xiàn)狀，而是更進(jìn)一步督促企業(yè)將這些高科技產(chǎn)品與老年人的需求相結(jié)合，設(shè)計(jì)操作更簡(jiǎn)單、屏幕更簡(jiǎn)潔、字體更清晰、按鍵更容易、價(jià)格更親民的老齡文化用品，以引導(dǎo)老齡消費(fèi)者接受這些高科技產(chǎn)品，豐富他們的旅游活動(dòng)與文化體驗(yàn)。將這些高新技術(shù)及產(chǎn)品融入老齡旅游項(xiàng)目及產(chǎn)品的開發(fā)中，將有益于老齡旅游市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。換言之，現(xiàn)代科技因素同樣適用于旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品，未來有關(guān)部門及旅游企業(yè)應(yīng)探索加大老齡旅游公益活動(dòng)或營(yíng)利項(xiàng)目中科技元素應(yīng)用的比重，讓老年人充分享受旅游消費(fèi)帶來的歡娛。(四)積極轉(zhuǎn)變老年人的旅游消費(fèi)觀念隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老年人的價(jià)值觀念與生活方式在不斷更新。他們一方面期望更多地參加各種文化娛樂、體育健身、旅游等活動(dòng)，另一方面又受傳統(tǒng)“輕自己、重子女”的思想制約，舍不得在自己身上多花錢，形成一種復(fù)雜而又矛盾的思維模式與消費(fèi)理念。因此，雖然兩岸低齡老人受當(dāng)下社會(huì)潮流的影響頗深，消費(fèi)觀念與往昔相比有了很大改變，但從整體看，大多數(shù)老年人仍舊崇尚勤儉節(jié)約、艱苦樸素的價(jià)值觀，反映在消費(fèi)問題上，一些老年人雖然有外出游玩的愿望，也具備相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)條件，但最終還是在傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的約束下，放棄了旅游消費(fèi)支出，這在大陸老年人身上體現(xiàn)得尤為明顯。為此，大陸各級(jí)政府在完善老年旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)、規(guī)范老年旅游市場(chǎng)秩序的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步支持社會(huì)力量參與發(fā)展老年人的文化教育，充分發(fā)揮基層部門和老年群眾組織的作用，幫助老年人樹立嶄新的消費(fèi)理念，引導(dǎo)老年人將手中的積蓄用在豐富精神文化生活的消費(fèi)上。只有老年人的消費(fèi)觀念隨著代際更替實(shí)現(xiàn)更新，才更有可能促進(jìn)其休閑旅游消費(fèi)的進(jìn)一步提升。