摘要:農(nóng)宿經(jīng)濟是新時期為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、村容改善、鄉(xiāng)風和諧而發(fā)展出現(xiàn)的服務(wù)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。本文介紹了農(nóng)宿經(jīng)濟的發(fā)展背景，并提出了農(nóng)宿經(jīng)濟服務(wù)營銷改進措施，各地民宿應(yīng)以互聯(lián)網(wǎng)促進傳播，發(fā)揮當?shù)靥厣黾臃?wù)價值鏈，提升附加值與情感體驗，增進城市居民在農(nóng)村居住的交互黏性，以促進農(nóng)宿經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展，推動新農(nóng)村建設(shè)大發(fā)展。

關(guān)鍵詞:農(nóng)宿經(jīng)濟；服務(wù)營銷；新農(nóng)村建設(shè)；發(fā)展背景；改進措施

我國自2015年步入服務(wù)經(jīng)濟時代，農(nóng)宿經(jīng)濟作為新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的新業(yè)態(tài)，在促進農(nóng)村資源整合、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、實現(xiàn)農(nóng)村“強、富、美”的發(fā)展目標中起著積極作用。在把握城市居民消費升級、順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟方面，農(nóng)宿經(jīng)濟成為新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的新動力。

1農(nóng)宿經(jīng)濟概述

農(nóng)宿又稱鄉(xiāng)村民宿，是指利用農(nóng)村“閑置民宅”，以個體為經(jīng)營主體短期出租，集食、宿、游、娛為一體發(fā)展起來的新型服務(wù)業(yè)態(tài)。服務(wù)經(jīng)濟一般是給人帶來利益和滿足感，并可有償轉(zhuǎn)讓的一種或一系列活動的經(jīng)濟形態(tài)。農(nóng)宿經(jīng)濟作為服務(wù)業(yè)態(tài)，其主人參與接待，為游客提供體驗當?shù)刈匀?、人文與生產(chǎn)生活方式的小型住宿旅游。旅客可切身體驗當?shù)仫L情、感受主人熱情、體驗異地生活方式。民宿經(jīng)營是生活態(tài)度和人情味的分享，是溫情的產(chǎn)業(yè)，是創(chuàng)造幸福與感動的地方[1]。

2農(nóng)宿經(jīng)濟發(fā)展背景

法院為經(jīng)濟服務(wù)先進材料公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

縣法院認真貫徹落實市委、市政府和上級法院關(guān)于加大力度為民營經(jīng)濟服務(wù)的指示精神，牢固樹立“非國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟重要、有益的組成部分”的發(fā)展方針，真正從思維理念、具體行動上予民營企業(yè)重點對待、重點保護，竭盡全力當好民營企業(yè)的衛(wèi)士，致力于推動民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。2004年，全院共辦理各類涉民企案件384件，涉案標的3億元，為民營企業(yè)挽回損失5000多萬元，取得了較好的法律效果和社會效果，受到了各界的好評和上級的表彰。在全市法院服務(wù)企業(yè)改制表彰大會上，該院被市中院授予集體三等功，分管領(lǐng)導(dǎo)屈維友被評為全市先進個人；民二庭因服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展成績突出，被市委政法委評為“人民滿意基層政法單位”；因文明執(zhí)法，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，該院還獲評“全市一星級文明單位”。

抓認識，轉(zhuǎn)變觀念

近年來，民營經(jīng)濟發(fā)展迅猛，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟的主體。對于這一新情況，干警們過去的認識并不統(tǒng)一，很多人認為發(fā)展經(jīng)濟主要是政府和企業(yè)的份內(nèi)事，與審判工作聯(lián)系不大，因此整體參與意識不強。為了消除這種模糊思想，該院多次召開黨委會和院務(wù)會進行專題研究，并成立了以院長凌玉良為組長的強有力專項服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，隨即又組織召開全院干警大會進行動員，講明依法為民營經(jīng)濟服務(wù)的重要意義，要求全院要將服務(wù)好民營經(jīng)濟發(fā)展作為當前各項工作的重中之重，并決定在全院開展為期3個月的服務(wù)民企專項審判活動。去年3月，該院還制訂出臺了《縣法院服務(wù)民營企業(yè)15項措施》，切實增強了干警對為發(fā)展民營經(jīng)濟提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)的緊迫感、責任感，消除了一些同（請登陸政法秘書網(wǎng)）志原來觀念上的誤區(qū)。

為表明他們對服務(wù)民營企業(yè)的決心，院長××*在縣電視臺發(fā)表電視講話，并結(jié)合板報、橫幅、標語等多種形式廣泛宣傳，面向社會公開法院對服務(wù)民營企業(yè)的態(tài)度，承諾對涉民營企業(yè)的案件一律實行優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行；對困難民企，加大司法救助力度，一律減、免、緩交訴訟費用。并表明法院決不出現(xiàn)對民企的亂收費、亂罰款行為，向社會公布舉報電話，主動要求各界予以監(jiān)督。

該院領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)活動中堅持身先士范，帶頭辦案。去年，班子成員共親自擔任審判長辦案達50件，人平達5件以上。院長凌玉良、分管副院長××*還分別擔任了5個破產(chǎn)案件的審判長，堅持親自處理、親自協(xié)調(diào)。同時，院領(lǐng)導(dǎo)還親自帶領(lǐng)干警深入到40多家民營企業(yè)之中，開展“排障礙、促發(fā)展”專項調(diào)研，深入了解民營的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的困難和問題，增強服務(wù)的針對性。

根據(jù)市委、市政府提出的加快我市民營經(jīng)濟快速發(fā)展，促進多種所有制經(jīng)濟共同繁榮的要求，人事局就鼓勵各類人才為民營經(jīng)濟服務(wù)提出如下意見：

一、國家機關(guān)和全民所有制企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員以調(diào)轉(zhuǎn)或辭職形式到民營經(jīng)濟單位工作的，保留檔案身份，其人事關(guān)系由各級人才交流機構(gòu)。以后錄用到國家機關(guān)或到事業(yè)單位工作的，工齡連續(xù)計算，比照同類人員工資標準套改工資。在民營企業(yè)工作每滿7年的，高套一檔職務(wù)工資。

二、大中專畢業(yè)生到民營企業(yè)就業(yè)的，保留檔案身份。由各級人才交流機構(gòu)人事關(guān)系，從報到之日起，比照自收自支事業(yè)單位工資標準確定一次檔案定級工資，以后錄用到機關(guān)或到事業(yè)單位工作的，工齡連續(xù)計算，并比照同類人員工資標準套改工資。在民營企業(yè)工作每滿7年的高套一檔職務(wù)工資。

三、部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部到民營企業(yè)就業(yè)或自謀職業(yè)的，保留檔案身份，由各級人才交流機構(gòu)人事關(guān)系，比照自收自支事業(yè)單位同等條件人員套改一次檔案工資，在兩年內(nèi)因企業(yè)破產(chǎn)、被兼并而下崗的，如本人要求另行安排工作，可由軍轉(zhuǎn)安置部門負責介紹工作。以后錄用到機關(guān)或到事業(yè)單位工作的，工齡連續(xù)計算，比照同類人員工資標準套改工資。在民營企業(yè)工作每滿7年的，高套一檔職務(wù)工資。

四、民營企業(yè)人員評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，不受指標數(shù)額限制。評審可按國家制定的各專業(yè)技術(shù)職務(wù)《試行條例》和省制定的破格晉升條件執(zhí)行，也可按照《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營科技企業(yè)職稱評審暫行辦法》執(zhí)行，放寬學(xué)歷、資歷的要求。中級以上評審工作統(tǒng)一由市職改辦負責。申報評審牽頭單位，民營科技企業(yè)，由各級科委牽頭；工商聯(lián)會員企業(yè)，由各級工商聯(lián)牽頭；個體、私營企業(yè)，由各級工商局牽頭；委托人事業(yè)務(wù)的企業(yè)，由各級人才交流中心牽頭。

五、在民營企業(yè)工作滿一年以上的人員，可以不受資歷、學(xué)歷限制，直接報名參加中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或執(zhí)業(yè)資格全國統(tǒng)考。

合水鎮(zhèn)于20*年設(shè)立“貧困黨員發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)基金”，實施固本強基工程后，我鎮(zhèn)全面推行這一做法，共發(fā)放幫扶貧困黨員發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)基金?？?6.23萬元，扶持244名貧困黨員全部脫貧，其中有46名貧困黨員成為我鎮(zhèn)脫貧致富的先進典型。

一、根據(jù)農(nóng)村黨員的先進性要求，設(shè)立貧困黨員發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)基金

合水鎮(zhèn)黨委不斷研究和探索保持共產(chǎn)黨員先進性的途徑和方法，在實施黨員聯(lián)系村務(wù)試點工作實踐中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村共產(chǎn)黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力較弱，全鎮(zhèn)928名農(nóng)村共產(chǎn)黨員中，有3*名家庭年人均純收入達不到全市農(nóng)民平均收入水平。這些貧困黨員大多數(shù)缺資金、技術(shù)和致富信息，沒有發(fā)揮好先鋒模范作用。合水鎮(zhèn)委認識到，要建設(shè)社會主義新農(nóng)村和解決“三農(nóng)”問題，農(nóng)村黨員應(yīng)首先富裕起來，才能帶領(lǐng)群眾共同富裕，才能充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。鎮(zhèn)委決定在全鎮(zhèn)實行“貧困黨員發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)基金制度”，通過基金的免息使用、按期收回、滾動周轉(zhuǎn)的借貸形式發(fā)放?？?，為農(nóng)村貧困黨員致富提供有力的資金支持。

二、結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的實際，采取得力措施多渠道籌集基金

我鎮(zhèn)黨委結(jié)合本鎮(zhèn)的實際，采取得力措施，多渠道籌集貧困黨員發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)基金。首先成立由鎮(zhèn)委書記掛帥的籌集基金領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，制訂具體的方案和措施，并充分利用鎮(zhèn)有線電視臺、村廣播進行廣泛宣傳。然后采取措施多渠道籌集基金。主要采取“四個一點”的辦法。即：財政撥一點，每年從財政撥出專項經(jīng)費用作貧困黨員發(fā)展經(jīng)濟基金的周轉(zhuǎn)金；單位出一點，由鎮(zhèn)“七所八站”中財力較雄厚的單位拿出一部分資金納入周轉(zhuǎn)；當?shù)貜S商出一點，發(fā)動在本鎮(zhèn)投資辦廠的老板捐款；干部群眾捐一點，采取激勵措施鼓勵全鎮(zhèn)廣大黨員、干部群眾個人參與捐贈。通過全鎮(zhèn)有關(guān)單位和廣大干部群眾的大力支持，我鎮(zhèn)籌集幫助扶貧困黨員基金39.8萬元。

三、充分發(fā)揮基金的作用，幫助農(nóng)村貧困黨員脫貧致富

一、將實踐教學(xué)融入“3＋3”縣校合作，服務(wù)縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

大學(xué)的人才資源，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有保障作用。由表1可以看出，“3＋3”校縣聯(lián)合行動開展六年來煙草學(xué)院共派出駐點教師41名，其中，高級職稱21人，占駐點教師總數(shù)512％；博士7人，占駐點教師總數(shù)的171％；教師黨員35人，占駐點教師總數(shù)的834％；學(xué)生51名（包括碩士研究生），學(xué)生黨員35人，占駐點實習學(xué)生總數(shù)的686％；入黨積極分子14人，占駐點實習學(xué)生總數(shù)的275％。由師生組建的“3＋3”?？h聯(lián)合行動工作隊，每年生產(chǎn)季節(jié)到劍川、會澤縣兩縣長期駐點進行實踐教學(xué)和服務(wù)兩縣煙草產(chǎn)業(yè)。其中，教師駐點時間不少于30月／年•人，學(xué)生駐點時間不少于65月／年•人。另外，煙草學(xué)院每年還在外單位聘請煙草行業(yè)專家教授32位到劍川、會澤通過科技咨詢、專題講座等形式指導(dǎo)煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為劍川、會澤煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了人才智力保障。另外，6年來學(xué)院共派出煙草專業(yè)大學(xué)三年級學(xué)生及研究生共51名，進行實踐教學(xué)實習，對口幫扶企業(yè)105萬元資金支持彌補了學(xué)院學(xué)生實踐教學(xué)65個月經(jīng)費不足的問題，同時為實習學(xué)生提供了優(yōu)越的交通、生活、網(wǎng)絡(luò)信息平臺和學(xué)習條件。在“3＋3”?？h合作模式下畢業(yè)實習的學(xué)生中除本年度尚未畢業(yè)的8位學(xué)生外，其余已畢業(yè)43位學(xué)生，其中，7位考上碩士研究生，占163％，36位順利就業(yè)且獲得較好的工作崗位。在實踐教學(xué)融入“3＋3”?？h合作平臺上畢業(yè)實習的學(xué)生獲得了思想道德素質(zhì)、文化科技素質(zhì)、勞動技能素質(zhì)、心理及身體素質(zhì)大幅度提高的成效，實現(xiàn)了學(xué)校教育與社會教育的結(jié)合、理論與實踐的結(jié)合、科學(xué)研究與服務(wù)社會的結(jié)合。由表1可以看出，6年來學(xué)院共派出7名青年教師到“3＋3”校縣聯(lián)合行動平臺進行學(xué)生的實踐教學(xué)和服務(wù)劍川與會澤兩縣的煙草產(chǎn)業(yè)，通過到生產(chǎn)第一線對學(xué)生的實踐教學(xué)和社會服務(wù)工作，達到了教學(xué)相長與社會服務(wù)相結(jié)合的實效，使青年教師在理論教學(xué)上“講課生動了，學(xué)生愿意聽課了”的良好效果。同時也為青年教師在生產(chǎn)實踐中發(fā)現(xiàn)針對性科研項目選題提供了難得的機會。

二、加強實踐教學(xué)、科研與社會服務(wù)平臺建設(shè)，支撐縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

實踐教學(xué)與社會服務(wù)平臺建設(shè)是支撐縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的保證。學(xué)院“3＋3”?？h聯(lián)合行動工作隊到達駐點后，與縣委政府及縣級煙草專賣局（分公司）一起進行實踐教學(xué)與社會服務(wù)平臺建設(shè)。

（一）辦公網(wǎng)絡(luò)信息平臺的建設(shè)

由縣級煙草專賣局（分公司）提供專門的“3＋3”?？h聯(lián)合行動工作隊辦公室，并拉通互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)線，提供電腦等辦公所需軟件、硬件環(huán)境，以便于“3＋3”校縣聯(lián)合行動工作隊與群眾及外界的溝通與聯(lián)系，以及通過網(wǎng)絡(luò)及時收集、傳送資料、和外界的互聯(lián)互通。

2013年我們街道經(jīng)濟服務(wù)中心工作要以創(chuàng)新服務(wù)為亮點，很抓落實為目的，重點圍繞經(jīng)貿(mào)、居級財務(wù)管理為一體服務(wù)抓措施落實，具體從以下幾個方面開展工作：

一、經(jīng)貿(mào)工作

為深化服務(wù)企業(yè)，培育重點稅源服務(wù)業(yè)企業(yè)，2013年我們將著力搭建“二個服務(wù)平臺”，即搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺、搭建培訓(xùn)平臺。通過搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺，建立與完善政府與企業(yè)間、企業(yè)與企業(yè)間的聯(lián)系與溝通機制，為企業(yè)提供政策、法律、技術(shù)、市場等各類信息資源；通過搭建培訓(xùn)平臺，進一步滿足企業(yè)需求，舉辦相關(guān)培訓(xùn)活動，提升企業(yè)員工隊伍的經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)等綜合素質(zhì)與能力；切實解決中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)發(fā)展上所遇到的實際困難。進一步深化服務(wù)，促進企業(yè)健康發(fā)展。具體錯施：定期與轄區(qū)工商所聯(lián)系，把新注冊的企業(yè)建立檔案，搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺，對條件符合我們申報的企業(yè)，將重點跟蹤服務(wù)，需要招工、培訓(xùn)員工的企業(yè)，我們將與勞動保障所聯(lián)系共同為企業(yè)服務(wù)

二、居級財務(wù)管理工作

居級財務(wù)管理要以《農(nóng)村財務(wù)管理制度》為準則，以黨風廉政建設(shè)為契機，規(guī)范陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督工作，強化民主管理，繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村財務(wù)“雙”，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，遏制農(nóng)村腐敗，確保集體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)規(guī)范，重點做好三個方面工作：

（一）是繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村財務(wù)“雙代管”。

工業(yè)革命為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)；伴隨著它，不僅人們的生活水平得到了提高，而且生活場景也從農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)到了大城市的人口稠密區(qū)。上個世紀的科學(xué)革命則帶來了自身系統(tǒng)性的變化：新發(fā)明的產(chǎn)生使托馬斯·愛迪生那樣的孤立的、獨立的發(fā)明家轉(zhuǎn)到了巨大的研究實驗室。今天知識和信息的生產(chǎn)就象百年前生產(chǎn)汽車和鋼材一樣。從而象比爾·蓋茨那種懂得如何制造知識和信息的人們要比其它的種類的人更能收獲果實，就象當年制造汽車和鋼材的人成為那個時代的闊人一樣。

向知識經(jīng)濟的變化過程需要重新思考一些經(jīng)濟基本原理。知識與其它商品的不同之處在于：它具有公共物品的許多重要特征，實際已具有全球性公共物品的重要特征。政府對保護一切產(chǎn)權(quán)起著關(guān)鍵的作用，而其對知識產(chǎn)權(quán)所起的作用就相當復(fù)雜了：甚至對這些權(quán)利的確切定義也不清楚。在知識經(jīng)濟中，壟斷的危險甚或比工業(yè)經(jīng)濟時代更大。這說明在知識經(jīng)濟中政府的作用與我們已熟悉的上個世紀工業(yè)經(jīng)濟中的作用截然不同。

知識經(jīng)濟的文化

轉(zhuǎn)變思維方式

比獲得知識更重要的是思維方式的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變很難定義它，但一個公認的變化就是人們認識到，深陷好幾個世紀的貧困不再是不可避免的和必然的，也許最重要的是對知識和教育的普遍重視，尤其對科學(xué)和技術(shù)的重視。確切無疑，甚至在最發(fā)達的社會，科學(xué)盡管對我們所有的人都有利，但與其打交道的，還是集中在相對小的范圍里——這一現(xiàn)象我們這種從校園到政府的人看得十分清楚。發(fā)展的過程可以看作是這些基本思維方式的觸角延伸的程度以及這些思維滲透到生活的每一個角落。

主動學(xué)習與制度轉(zhuǎn)變

在社會經(jīng)濟活動中，隨著服務(wù)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品營銷中服務(wù)活動所占比重的提升，將服務(wù)營銷從市場營銷中獨立出來加以專門研究成為必要。服務(wù)營銷學(xué)既是從市場營銷學(xué)中衍生出來，也是對市場營銷學(xué)的拓展。服務(wù)營銷學(xué)對服務(wù)營銷行為的專門研究是新世紀知識經(jīng)濟發(fā)展的需要，并必將成為推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力和理論依據(jù)。

一、知識經(jīng)濟是以服務(wù)為主導(dǎo)的經(jīng)濟

知識經(jīng)濟是相對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟而言的。知識經(jīng)濟是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配、交換和使用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟。知識用于經(jīng)濟，知識成為經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。

知識經(jīng)濟時代突出表現(xiàn)為以下特征：

·知識成為主導(dǎo)資本；

·信息成為重要資源

新世紀面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。我們能否抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，再創(chuàng)輝煌，關(guān)鍵是能否建立起一支高素質(zhì)的、具有駕馭市場經(jīng)濟能力的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍和經(jīng)濟管理者隊伍。這就給擔負培養(yǎng)選拔、管理使用干部重任的組織部門和組工干部提出了更高的要求。作為組工干部，如何適應(yīng)時代要求，提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的水平，我認為必須進一步解放思想，樹立與當今時代要求相適應(yīng)的思想觀念，強化四種意識。

一、強化大局意識，增強服務(wù)經(jīng)濟工作的能力。組織工作應(yīng)從為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的大局出發(fā)，從保證黨的基本路線貫徹執(zhí)行的戰(zhàn)略高度，以推動經(jīng)濟建設(shè)為總目標，圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟。在實際工作中，應(yīng)抓住增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部駕馭市場經(jīng)濟能力這個關(guān)鍵加強和改進黨的建設(shè)，圍繞黨的工作大局考慮和實施組織工作。組織工作成效的大小，應(yīng)當圍繞“三個有利于”標準，看各級黨組織在經(jīng)濟建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用是否明顯增強，看各級領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭市場經(jīng)濟的能力是否明顯增強，看黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和科技專家隊伍素質(zhì)是否明顯增強，看廣大黨員在發(fā)展經(jīng)濟中的先鋒模范作用是否明顯增強，力戒華而不實的工作作風，力戒脫離實際的工作方法，力戒繁冗拖沓的工作效率，力戒就黨建抓黨建的思維定勢，切實把推動經(jīng)濟建設(shè)進入快車道作為組織工作的根本出發(fā)點、落腳點。

二、強化經(jīng)濟意識，完善組工干部的知識結(jié)構(gòu)。二十一世紀是知識經(jīng)濟的時代，發(fā)展知識經(jīng)濟必須掌握經(jīng)濟知識。這也是組織部門服務(wù)好經(jīng)濟工作的一個重要前提。但現(xiàn)實中仍有少數(shù)組工干部自覺學(xué)習經(jīng)濟知識、了解經(jīng)濟工作的熱情并不高，組織工作如何為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的問題并沒有真正解決，因而在思考問題、研究工作時思路老是打不開，缺乏從全局角度考慮組織工作的素養(yǎng)；由于對經(jīng)濟工作有隔膜感，對經(jīng)濟工作需要什么樣的人才把握不透，選人的視野也不寬，不同程度地影響了選人用人工作的效果。其實，欲選“一流之人”，組工干部必須先具“一流之能”，必須學(xué)習經(jīng)濟、熟悉經(jīng)濟，具備與之相適應(yīng)的知識和本領(lǐng)。組工干部要做學(xué)習的表率，認真學(xué)習市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代管理科技知識，對國家及省市一些大的經(jīng)濟政策和走向、改革舉措、重點工程項目要能知曉。在這個問題上，如果不甚了了，是難以做好新時期組織工作的。組工干部平時要做經(jīng)濟工作的有心人，對經(jīng)濟工作多學(xué)習、多了解、多研究，大有益。

三、強化人才意識，尋求崛起經(jīng)濟工作的支撐點。一是開闊識人視野，探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機制，把組織考核推薦和引入市場競爭機制、公開向社會招聘結(jié)合起來，廣開才路。二是開辟人才培養(yǎng)的新途徑。采取課堂灌輸與外出學(xué)習、研討交流結(jié)合，短期培訓(xùn)與提高學(xué)歷層次培訓(xùn)相結(jié)合，到經(jīng)濟一線掛職、任職與到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)跟班鍛煉相結(jié)合等形式，加大培養(yǎng)力度，造就一批適應(yīng)市場競爭的經(jīng)營人才。三是開發(fā)人才管理的科學(xué)運行機制。制訂符合本地、本部門實際的人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，分行業(yè)分梯次建立和完善人才庫，實現(xiàn)人才管理的科學(xué)化，為優(yōu)秀人才盡快到位搭好輕便的“梯子”，為經(jīng)濟的崛起提供堅強有力的人才保證。

四、強化改革意識，積極探索和研究服務(wù)于經(jīng)濟工作的有效途徑。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，組織工作應(yīng)革除陳舊的思維方式、工作方法，逐步探索出符合時代要求的工作思路和方式方法。一是要有辯證思維。用發(fā)展的觀點指導(dǎo)選人、用人工作，看人要看本質(zhì)，看主流，看大節(jié)，看發(fā)展；工作要兼顧一般，突出重點，以點帶面，全面推進,注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳一批過得硬的奉獻者典型、領(lǐng)頭雁典型。當前尤其要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批有膽有識、敢闖敢冒、能夠打開經(jīng)濟工作局面的“驍將”、干將。二是要有求是思維。一切從實際出發(fā)，緊密結(jié)合經(jīng)濟建設(shè)的實際來安排和擺布工作，不求轟動效應(yīng)，不搞花架子，不搞形式主義，講求實際效果。凡是有利于經(jīng)濟發(fā)展的就認真做好、做細、做實，一抓到底，擲地有聲。三是要有創(chuàng)造思維。對組織工作中一些不合時宜的陳舊觀念和做法要敢于揚棄，對長期困擾組織工作的一些難點問題要勇于探索，敢于創(chuàng)新，求得突破。常規(guī)性工作要有新創(chuàng)意，特色性工作要有新拓展。四是要有超前思維。凡事要善于從黨委、政府的角度換位思考，針對改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入開展調(diào)查研究，作出超前預(yù)測，增強工作的預(yù)見性，始終把握工作的主動權(quán)，使組織工作緊貼經(jīng)濟建設(shè)，提高水平，再創(chuàng)佳績。

根據(jù)縣委、縣政府的總體工作部署，對照縣委辦[2012]43號“關(guān)于開展‘服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層’民主評議活動的實施意見”精神，結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)、創(chuàng)建服務(wù)型政府和學(xué)習型機關(guān)的各項要求，為進一步轉(zhuǎn)變工作作風，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，切實提高機關(guān)辦事效率，把民主評議活動的相關(guān)工作落到實處，特制訂本計劃：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅持重過程、重教育、重整改、重實效的原則，深入開展“服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層”為主題的民主評議活動，著力解決執(zhí)法、服務(wù)、管理、效能等方面的突出問題和企業(yè)群眾關(guān)心的熱點問題，樹立“勤政、廉政、優(yōu)政”的良好形象，為跨越式發(fā)展提供有力保證。

二、評議內(nèi)容

1、組織領(lǐng)導(dǎo)情況：建立健全“服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層”評議工作領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，目標明確，措施有力，責任落實。

2、服務(wù)經(jīng)濟情況：轉(zhuǎn)變工作職能，改進管理工作方式和方法，服務(wù)經(jīng)濟的各項措施具體，并落實到位；認真落實縣委、縣政府促進經(jīng)濟發(fā)展的各項政策規(guī)定；嚴格執(zhí)行審批制度改革的規(guī)定；無亂收費問題。