導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、經(jīng)濟(jì)效益是講求社會效益的基礎(chǔ),而追求社會效益又是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高的重要條件。

2、兩者的區(qū)別主要表現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)效益比社會效益更加直接些,顯而易見,可以運用若干經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來計算,而社會效益則難以計量,必須借助于其他形式來間接考核。

3、效益是某種活動所要產(chǎn)生的有益效果及其所達(dá)到的程度，是效果和利益稱。它可分為經(jīng)濟(jì)效益和社會效益兩類，其中經(jīng)濟(jì)效益是人們在社會經(jīng)濟(jì)活動中所取得的收益性成果；社會效益則是濟(jì)效益之外的對社會生活有益的效果。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇2

關(guān)鍵詞：高速公路；經(jīng)濟(jì)；社會效益；策略；分析

當(dāng)前，我國的高速公路建設(shè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，其快速的發(fā)展很大程度上促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件的同時，也創(chuàng)造了巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。高速公路發(fā)展至今已近成為國際上對一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)行衡量的重要標(biāo)準(zhǔn)。高速公路是一種新型的收費還貸服務(wù)性行業(yè)，保證高速公路的快捷、安全、通暢、舒適，利于體對使用者優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提供，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會效益最大化的目標(biāo)，這亦是高速公路實施運營管理的最終目標(biāo)。高速公路這一目標(biāo)的實現(xiàn)應(yīng)依賴于高速公路對其自身“高速”性能的挖掘，注重以“人”為本的理念，從而提高整體的效率，加強高速公路自身的運營管理，通過經(jīng)濟(jì)效益增長點的挖掘，來最終實現(xiàn)高速公路經(jīng)濟(jì)和社會效益的提升。

一、提高高速公路經(jīng)濟(jì)和社會效益的意義

高速公路的效益主要包括經(jīng)濟(jì)效益和社會效益兩個方面。在這二者之間，經(jīng)濟(jì)效益的地位要更強一些，從經(jīng)濟(jì)方面對高速公路有全面整體的了解，深入把握其句法的效益要點，從而為未來高速公路的建設(shè)提供依據(jù)，以推動器不斷的發(fā)展。

（一）提高高速公路經(jīng)濟(jì)的意義分析

高速公路經(jīng)濟(jì)效益的提升利于緩解緊張的交通運輸狀況，在提高運輸效率的同時，也使得運輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)和法師發(fā)生了轉(zhuǎn)變。；高速公路經(jīng)濟(jì)效益的提升利于其建設(shè)原料行業(yè)的發(fā)展，從而推動建筑行業(yè)和機械行業(yè)的進(jìn)步與革新，大大增加了就業(yè)需求；高速公路經(jīng)濟(jì)效益的提升利于高速公路網(wǎng)的日趨形成和逐步完善，基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施對于社會經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制約因素得到基本上的解除，對于我國當(dāng)前的市場分布格局和投資環(huán)境有著很好的改善作用，促進(jìn)了我國市場的完善，吸引更多的外商投資者，從而進(jìn)一步推動對外開放和改革的進(jìn)程；高速公路經(jīng)濟(jì)效益的提升利于高速公路經(jīng)濟(jì)帶的形成，進(jìn)而帶動周邊經(jīng)濟(jì)及第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而實現(xiàn)我國整體經(jīng)濟(jì)的增長。

（二）提高高速公路社會效益的意義分析

高速公路社會效益的提升有著積極的意義。首先，促進(jìn)了高速公路產(chǎn)業(yè)的升級，促進(jìn)了交通運輸業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。主要表現(xiàn)了完善交通運輸結(jié)構(gòu)，形成多樣、高水平的運輸法師，促進(jìn)運輸領(lǐng)域的拓展和運輸結(jié)構(gòu)的完善；其次，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，交通條件的改善，形成了資金、勞動力和技術(shù)等生產(chǎn)要素的聚集，對于高速公路自身的縱向發(fā)展有著重要的意義；最后，對于提高公眾生活質(zhì)量和現(xiàn)代物流效率有著積極的作用。高速公路社會效益的提升加快了其一體化運輸?shù)倪M(jìn)程，形成了香型的運輸互動局面，進(jìn)一步增加了人們外出的機動性和選擇性。

二、提高高速公路經(jīng)濟(jì)與社會效益的策略分析

（一）相關(guān)管理制度的建立

當(dāng)前，市場經(jīng)濟(jì)競爭日益激烈，高速公路作為國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成，其相關(guān)管理制度的建立更是不可缺少。任何一項工作的實施都應(yīng)當(dāng)依據(jù)相應(yīng)的規(guī)章和管理措施來進(jìn)行具體的規(guī)范，從而保證其能夠順利的開展。高速公路的營運管理是一種新興的行業(yè)，制定與之運行相適應(yīng)的規(guī)章制度，對其運行的科學(xué)性、嚴(yán)密性和權(quán)威性都有著積極的意義，從而使得高速公路的營運管理充滿活力、規(guī)范運行及順利實施，以最終實現(xiàn)其收費還貸和創(chuàng)造最大化經(jīng)濟(jì)和社會效益的目的。結(jié)合高速公路的實際營運情況，其管理規(guī)章的制定應(yīng)有準(zhǔn)繩和依據(jù)，并嚴(yán)格按照其制定的規(guī)章行事，盡可能做到公正、公平、公開，獎罰分明，一視同仁。加強高速公路管理制度的完善，做到數(shù)據(jù)化和規(guī)范化。此外，還應(yīng)加強高速公路工作人員的主動性和積極性，做到營運管理的順暢落實，杜絕四方車輛等貪污作弊行為的出現(xiàn)。從免費率的控制、車輛通行費實證率的提高等方式從根本上實現(xiàn)高速公路收入的增加。

（二）從營運管理成本著手，實現(xiàn)增效

高速公路經(jīng)濟(jì)和社會效益的提升，可以從營運管理的成本入手，通過挖潛增效、精簡機構(gòu)等形式來降低其成本。在實際的高速公路營運管理中，運用合理的人力資源，開源節(jié)流，開發(fā)潛能，并盡可能選用一專多能的新型人才，這些要點的實施對于高速公路營運管理成本的降低進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有著重要的意義。第一，高速公路企業(yè)中機構(gòu)的簡化，可以提高工作的效率，避免工作過程中常見問題的出現(xiàn)。第二，對于人員的精選，應(yīng)注重對多方面人才的使用，使工作人員能夠運用自身的專業(yè)知識和掌握的技術(shù)技能應(yīng)用于實際的工作中，從而發(fā)揮其工作的主動性，為本單位作出更大的貢獻(xiàn)。人員的精選和機構(gòu)的精簡從不同程度上對高速公路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)起到了很好的緩和作用，從而創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。

篇3

一、公用事業(yè)的地位和作用

1、公用事業(yè)的現(xiàn)代化是城市現(xiàn)代化的前提條件

城市的交通、供水、供氣等公用設(shè)施，每一項都是城市有機的組成部分，都與生產(chǎn)和生活密切相關(guān)，是城市生產(chǎn)和生活賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。市政公用事業(yè)是聯(lián)系城市各要素，發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶，是城市適度集聚、日益社會化的必備條件。

2、公用事業(yè)是影響城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一

公用事業(yè)所提供的產(chǎn)品或服務(wù)，多是介于公共物品和私人物品之間的準(zhǔn)公共物品。作為生產(chǎn)要素投入，不僅關(guān)系到其他生產(chǎn)者成本狀況，還關(guān)系到能否正常、穩(wěn)定地組織生產(chǎn)活動。加強城市供水、供氣、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為生產(chǎn)企業(yè)提供良好的外部條件，為經(jīng)濟(jì)主體提供方便的社會服務(wù)，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。

3、帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展

公用事業(yè)的發(fā)展對于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有帶動作用，能創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益。市政公用事業(yè)自身的發(fā)展能創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益，還能間接帶動其他行業(yè)的發(fā)展。

4、公用事業(yè)的發(fā)展能帶來巨大社會效益和環(huán)境效益

公用事業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)是多元的。與一般行業(yè)主要是以經(jīng)濟(jì)效益來考核其經(jīng)營業(yè)績的優(yōu)劣不同，市政公用事業(yè)以社會和環(huán)境效益為首要目標(biāo)，在保證社會和環(huán)境效益下講究經(jīng)濟(jì)效益。

二、公用事業(yè)社會效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益的有機結(jié)合

1、建設(shè)資金的籌措

市政、公用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大，建設(shè)周期長，建設(shè)資金的投入光靠政府一條腿是走不通的。這些建設(shè)費的開征，保證了市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有了一塊比較固定的建設(shè)資金，使得各類項目能夠比較順利完工并投入使用，取得了較大的社會效益。同時也在發(fā)展中得到了自己應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)利益。

2、公用基礎(chǔ)設(shè)施有償使用

根據(jù)“誰得益，誰負(fù)擔(dān)”的原則，合理收取有限的有償使用費。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，基礎(chǔ)設(shè)施本身就是特殊的商品，也應(yīng)按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。幾年來，我們在環(huán)衛(wèi)行業(yè)進(jìn)行了大膽的嘗試，逐步使環(huán)衛(wèi)行業(yè)步入良性循環(huán)的道路，取得了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。第一，取消4項環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)收費：代運垃圾費，自設(shè)垃圾桶代運費，代運醫(yī)院、生物制品等特種垃圾費，公廁收費。第二，10項環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)收費納入市場調(diào)節(jié)價管理：路面清掃保潔費、沖洗路面（送水）服務(wù)費、袋裝垃圾服務(wù)費、工業(yè)廢渣傾倒費、糞管道疏浚費、窨井清掏費、房屋沉水灣疏通費、居民清潔費、建筑物外表清洗費、公共洗車場（站）機動車輛清洗費。第三，建筑垃圾污染整治費、儲糞池（沼氣池）清掏及糞便代運費實行政府指導(dǎo)價管理，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見下表：

3、引進(jìn)工藝技術(shù)和設(shè)備，聯(lián)合開發(fā)

采用新技術(shù)和新工藝在燃?xì)馄髽I(yè)也取得了一定成效。建立SCADA管網(wǎng)壓力遙測系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)各個調(diào)度部門對于管網(wǎng)壓力的時刻掌握，為燃?xì)獾恼{(diào)度工作提供實時準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，提高辦事效率，節(jié)約人工成本；使用深井陽極外加電流陰極保護(hù)方式，建設(shè)陰極保護(hù)站，可以有效降低燃?xì)夤艿赖男孤洞螖?shù)；對天然氣的儲存進(jìn)行了有效的改造，將原有的球罐改造成儲存高壓天然氣，加大了單罐的儲氣量；在管道上采用PE管、3層防腐鋼管等，這一系列對于新工藝、新設(shè)備的推廣采用，在一定程度上降低了燃?xì)庠O(shè)備的維護(hù)成本，為燃?xì)獾牟槁屝蕖⑷粘９芾淼忍峁┝擞行У目茖W(xué)依據(jù)，提高了工作效率，并且為燃?xì)庀嚓P(guān)工作的安全性提供了保障。達(dá)到資源的有效利用，產(chǎn)生較好的社會效益：又能降低處理費用，帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益。

4、完善各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任制

公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理要有一支穩(wěn)定的隊伍。過去，由于統(tǒng)得過死，機制不活，使得市政公用行業(yè)人員難留，招工困難。在改革的大潮中，我們大膽探索，引進(jìn)競爭機制和激勵機制，推行了全員崗位技能工資制，全員勞動合同制，項目承包經(jīng)營責(zé)任制，項目招投標(biāo)制等多種形式，搞活分配，提高了經(jīng)濟(jì)收入，提高了工作效率，取得了明顯的效果。

篇4

摘 要 高速公路具有靈活性，它的出現(xiàn)大大地提高了運輸?shù)乃俣?，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高速公路運輸已經(jīng)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用，甚至成了一個國家經(jīng)濟(jì)實力的象征。但是，由于我國的高速公路建設(shè)起步較晚，對于其管理上也存在經(jīng)驗不足等問題，因而，如何做到經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的平衡發(fā)展是本文主要探討的問題。

關(guān)鍵詞 高速公路 經(jīng)濟(jì) 社會效益 策略 分析

公路運輸具有門到門直達(dá)運輸?shù)撵`活性，大大地提高了運輸?shù)乃俣龋S著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，交通運輸在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著越來越重要的作用。

一、提高高速公路經(jīng)濟(jì)和社會效益的意義

（一）提高高速公路經(jīng)濟(jì)的意義分析

高速公路經(jīng)濟(jì)效益的提升利于緩解緊張的交通運輸狀況，在提高運輸效率的同時，也使得運輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)和法師發(fā)生了轉(zhuǎn)變。高速公路經(jīng)濟(jì)效益的提升利于其建設(shè)原料行業(yè)的發(fā)展，從而推動建筑行業(yè)和機械行業(yè)的進(jìn)步與革新，大大增加了就業(yè)需求；高速公路經(jīng)濟(jì)效益的提升利于高速公路網(wǎng)的日趨形成和逐步完善，基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施對于社會經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制約因素得到基本上的解除，對于我國當(dāng)前的市場分布格局和投資環(huán)境有著很好的改善作用，促進(jìn)了我國市場的完善，吸引更多的外商投資者，從而進(jìn)一步推動對外開放和改革的進(jìn)程；高速公路經(jīng)濟(jì)效益的提升利于高速公路經(jīng)濟(jì)帶的形成，進(jìn)而帶動周邊經(jīng)濟(jì)及第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而實現(xiàn)我國整體經(jīng)濟(jì)的增長。

（二）提高高速公路社會效益的意義分析

高速公路社會效益的提升有著積極的意義。首先，促進(jìn)了高速公路產(chǎn)業(yè)的升級，促進(jìn)了交通運輸業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。主要表現(xiàn)了完善交通運輸結(jié)構(gòu)，形成多樣、高水平的運輸法師，促進(jìn)運輸領(lǐng)域的拓展和運輸結(jié)構(gòu)的完善；其次，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，交通條件的改善，形成了資金、勞動力和技術(shù)等生產(chǎn)要素的聚集，對于高速公路自身的縱向發(fā)展有著重要的意義；最后，對于提高公眾生活質(zhì)量和現(xiàn)代物流效率有著積極的作用。高速公路社會效益的提升加快了其一體化運輸?shù)倪M(jìn)程，進(jìn)一步增加了人們外出的機動性和選擇性。

二、提高高速公路經(jīng)濟(jì)與社會效益的策略分析

（一）相關(guān)管理制度的建立

當(dāng)前，市場經(jīng)濟(jì)競爭日益激烈，高速公路作為國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成，其相關(guān)管理制度的建立更是不可缺少。任何一項工作的實施都應(yīng)當(dāng)依據(jù)相應(yīng)的規(guī)章和管理措施來進(jìn)行具體的規(guī)范，從而保證其能夠順利的開展。高速公路的營運管理是一種新興的行業(yè)，制定與之運行相適應(yīng)的規(guī)章制度，對其運行的科學(xué)性、嚴(yán)密性和權(quán)威性都有著積極的意義，從而使得高速公路的營運管理充滿活力、規(guī)范運行及順利實施，以最終實現(xiàn)其收費還貸和創(chuàng)造最大化經(jīng)濟(jì)和社會效益的目的。結(jié)合高速公路的實際營運情況，其管理規(guī)章的制定應(yīng)有準(zhǔn)繩和依據(jù)，并嚴(yán)格按照其制定的規(guī)章行事，盡可能做到公正、公平、公開，獎罰分明，一視同仁。加強高速公路管理制度的完善，做到數(shù)據(jù)化和規(guī)范化。

（二）從營運管理成本著手，實現(xiàn)增效高速公路經(jīng)濟(jì)和社會效益的提升，可以從營運管理的成本入手，通過挖潛增效、精簡機構(gòu)等形式來降低其成本。在實際的高速公路營運管理中，運用合理的人力資源，開源節(jié)流，開發(fā)潛能，并盡可能選用一專多能的新型人才，這些要點的實施對于高速公路營運管理成本的降低進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有著重要的意義。第一，高速公路企業(yè)中機構(gòu)的簡化，可以提高工作的效率，避免工作過程中常見問題的出現(xiàn)。第二，對于人員的精選，應(yīng)注重對多方面人才的使用，使工作人員能夠運用自身的專業(yè)知識和掌握的技術(shù)技能應(yīng)用于實際的工作中，從而發(fā)揮其工作的主動性，為本單位作出更大的貢獻(xiàn)。人員的精選和機構(gòu)的精簡從不同程度上對高速公路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)起到了很好的緩和作用，從而創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）從服務(wù)入手，提高經(jīng)濟(jì)效益

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量，往往能帶來好的服務(wù)形象，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。高速公路的服務(wù)不僅僅是為了人們出行的方便，也是為了滿足人們對于日益增長的物質(zhì)生活要求。因而，當(dāng)前營運管理的服務(wù)質(zhì)量是否優(yōu)良，直接關(guān)系著交通行業(yè)的整個形象。高速公路的管理部門應(yīng)當(dāng)對乘務(wù)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，使其創(chuàng)造出一個安全、舒適、優(yōu)美的環(huán)境，以在廣大的服務(wù)人群中樹立起良好的口碑，從而實現(xiàn)更多的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。在實際的管理工作當(dāng)中，管理部門應(yīng)進(jìn)行各項文明工程的開展，在工作的過程中應(yīng)做到服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)內(nèi)容的詳細(xì)化，且做到獎罰得體。從而實現(xiàn)高速公路經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的穩(wěn)步提升。

（四）從通行效率著手，提效節(jié)支

當(dāng)前，高速公路已經(jīng)得到了很大程度上的發(fā)展，相比于以往的的高速公路投入了更多的內(nèi)容。而互聯(lián)網(wǎng)的大背景下為其注入了新的活力，一種聯(lián)網(wǎng)收費的方式已經(jīng)成為高速公路發(fā)展的必然趨勢。所謂聯(lián)網(wǎng)收費，指的是運用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，來達(dá)到管理水平提升、運營管理現(xiàn)代化和交通通暢安全的目的。這種方式的應(yīng)用能夠最大限度地縮減收費站的數(shù)量，對收費行為加以規(guī)范，且一些貪污作弊的漏洞得到了很好的完善，成本降低的同時，人流和物流效率都得到了提升。人們的出行方便了，高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益也進(jìn)一步提高啦。在實際的聯(lián)網(wǎng)收費當(dāng)中，應(yīng)遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一發(fā)卡的原則，對一些收費站進(jìn)行撤銷，來降低高速公路的營運管理成本。

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關(guān)鍵詞：水利工程；社會效益；經(jīng)濟(jì)問題；

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

水利工程設(shè)施在保障人民群眾日常生活，維持社會正常秩序的過程之中有著重要作用。為了更好的促進(jìn)水利工程設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有的作用，就需要展開對現(xiàn)有水利工程設(shè)施的研究，探索出更好的發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的方法。通過本文的論述，筆者一方面希望能夠起到一個拋磚引玉的作用，另一方面，希望能夠給相關(guān)人員起到一定的指導(dǎo)作用。

1.促進(jìn)水利工程的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的各種因素

截至目前為止，雖然我國的水利工程事業(yè)已經(jīng)得到了快速的發(fā)展，許多新的水利工程設(shè)施也在全國各地興建起來。但是，從總體情況上來說，我國的水利工程設(shè)施還是存在著設(shè)施相對比較陳舊，水利設(shè)施年久失修等許多的問題急需要解決，因為這些問題不但嚴(yán)重的影響了水利設(shè)施社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，甚至還會危及到人民群眾的正常生活。產(chǎn)生這些問題的原因就是水利工程設(shè)施并沒有獲得足夠的社會資金投入，與此同時，我國的水利工程設(shè)施興建單位也并沒積極的獲取國際上先進(jìn)的水利工程設(shè)施修建理念和修建技術(shù)，在修建水利工程設(shè)施的過程之中，并沒有嚴(yán)格的按照科學(xué)、合理、規(guī)范的修建路徑來進(jìn)行對水利工程設(shè)施的修建，相應(yīng)的水利工程施工質(zhì)量監(jiān)督體系和審核體系也不夠健全、完善，這就導(dǎo)致了水利工程設(shè)施在修建的初始階段就存在著一定的安全隱患。

我國的水利工程設(shè)施一般都會擔(dān)負(fù)著比較艱巨的社會責(zé)任，這就導(dǎo)致在修建的過程之中，存在著任務(wù)重、時間緊的問題，同時也導(dǎo)致了在修建水利工程設(shè)施的過程之中，往往只會注重對水利工程主體部分的修建工作，對于水利工程設(shè)施的輔助部分建筑物并沒有投入足夠的重視，這種情況在水利工程設(shè)施施工的后期往往會導(dǎo)致施工尾期過長問題的出現(xiàn)。除此之外，我國還有很多的水利工程設(shè)施在修建了三十多年之后依然還在運行，這些水利工程設(shè)施存在著很多的安全隱患，相應(yīng)的工作效率也是十分的低下，社會也沒有投入足夠的資金進(jìn)行對這些水利工程設(shè)施的維修工作，導(dǎo)致水利工程設(shè)施難以發(fā)揮出其應(yīng)有的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，由于水利工程設(shè)施本身存在著安全隱患的隱蔽性特點，這就導(dǎo)致在進(jìn)行對老舊的水利工程設(shè)施的維修的過程之中，往往難以有效的發(fā)現(xiàn)水利工程設(shè)施之中存在的種種問題，這也就進(jìn)一步的導(dǎo)致了水利工程設(shè)施存在問題的嚴(yán)重程度的加深，最終影響到水利工程設(shè)施社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。

2.如何充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程設(shè)施的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益

2.1在管理的過程之中充分利用先進(jìn)的信息科學(xué)技術(shù)

隨著現(xiàn)代社會信息科學(xué)技術(shù)的不斷快速發(fā)展，高新的信息科學(xué)技術(shù)已經(jīng)可以應(yīng)用于社會生產(chǎn)的各個領(lǐng)域當(dāng)中。在這樣的背景之下，在進(jìn)行對水利工程設(shè)施的管理過程之中，就可以充分的利用先進(jìn)的信息科學(xué)技術(shù)，以便于加強對水利工程設(shè)施的管理效率。具體的來說，就是在進(jìn)行對水利工程設(shè)施管理的過程之中，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)對水利工程設(shè)施的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理分析，找尋出水利工程設(shè)施之中存在的問題。

2.2更新現(xiàn)有水利工程設(shè)施管理體制

為了有效的解決水利工程設(shè)施管理不力的問題，首先要在管理理念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，要切實的針對水利工程設(shè)施在管理過程之中遇到的實際問題和實際情況進(jìn)行綜合的分析，從而制定出一套切實可行的水利工程設(shè)施管理體制。制定出的這一套水利工程設(shè)施管理體制要能夠充分的考慮到我國在水利工程設(shè)施管理過程之中遇到的各種矛盾問題，不斷的推進(jìn)水利工程設(shè)施管理體制的創(chuàng)新，有力的提升現(xiàn)有水利工程設(shè)施的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

為了保證水利工程設(shè)施管理體制的有效性，這套管理體制要充分的考慮到以下幾方面的情況：

首先，要對水利工程設(shè)施管理單位的性質(zhì)進(jìn)行定性的處理，明確的指出水利工程設(shè)施究竟屬于哪一部分進(jìn)行管理，以便于上級部門針對水利工程設(shè)施的實際情況進(jìn)行專項資金的派發(fā)和相應(yīng)的監(jiān)督管理。因為只有明確了水利工程設(shè)施管理單位的性質(zhì)，才能夠從根本上促進(jìn)對水利工程設(shè)施管理體制的創(chuàng)新，才能夠明確的樹立起一套責(zé)任鮮明的水利工程設(shè)施管理體系，充分的發(fā)揮出現(xiàn)有水利工程設(shè)施的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

其次，要做到將對水利工程設(shè)施的管理職能和維修養(yǎng)護(hù)職能的分離，這樣才能夠推進(jìn)水利工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)逐步正規(guī)化、市場化，才能夠有效的提升水利工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，有效的降低水利工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)的成本，與此同時，為了保證水利工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù)單位的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，還要在進(jìn)行水利工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)的過程之中引進(jìn)競爭機制，充分的保證水利工程設(shè)施的經(jīng)濟(jì)效益。

然后，要保證做到對水利工程設(shè)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)的持續(xù)性保護(hù)，具體的來說，我國的水利工程設(shè)施有著很多的一部分并沒有得到妥善的保護(hù)和管理，這就需要有效的保證水利工程設(shè)施得到持續(xù)性的管理和養(yǎng)護(hù)；

最后，要充分的保證水利工程設(shè)施管理的責(zé)任能夠充分的得到明確的執(zhí)行。根據(jù)目前我國進(jìn)行對水利工程設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)的過程之中存在的問題的分析，不難看出，很多的問題都是由于相應(yīng)的水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任并不明確的原因所產(chǎn)生的。針對這樣的情況，就要求水利工程設(shè)施管理部門嚴(yán)格按照國家的相關(guān)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對水利工程設(shè)施管理部門內(nèi)部管理人員的責(zé)任劃分，為我國水利工程設(shè)施有效發(fā)揮出社會效益和經(jīng)濟(jì)效益奠定基礎(chǔ)。

2.3不斷提升水利工程設(shè)施管理團(tuán)隊的專業(yè)素養(yǎng)

只有保證水利工程設(shè)施管理團(tuán)隊的管理人員具有過硬的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，才能夠保證水利工程設(shè)施管理團(tuán)隊對水利工程設(shè)施的管理效率，才能夠有效的保證水利工程設(shè)施有效的發(fā)揮出應(yīng)有的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。與此同時，隨著信息科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，水利工程設(shè)施的管理養(yǎng)護(hù)工作對于管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)的要求也越來越高。在這樣的背景下，要想發(fā)揮出最佳的管理效率，就要求水利工程設(shè)施管理團(tuán)隊不斷優(yōu)化內(nèi)部的人員配置，并不斷通過各種各種途徑引進(jìn)水利工程設(shè)施管理人才，并不斷提升現(xiàn)有的管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，以便于有效的優(yōu)化水利工程設(shè)施管理團(tuán)隊的人才結(jié)構(gòu)，提升水利工程設(shè)施管理團(tuán)隊的管理效率。

3.結(jié)論

綜上所述，水利工程設(shè)施在我國社會之中扮演著重要角色，是保障我國人民群眾日常生活秩序的有力保證。但是，我國水利工程設(shè)施普遍存在著使用年限過長，年久失修等問題，嚴(yán)重影響了我國水利工程設(shè)施社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。針對這樣的情況，本文從更新水利工程設(shè)施管理理念、規(guī)范化管理水利工程設(shè)施管理人員隊伍等方面入手，分析了應(yīng)當(dāng)如何加強對我國現(xiàn)有水利工程設(shè)施的管理，以便于有效的實現(xiàn)我國現(xiàn)有的水利工程設(shè)施的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。以上是本人的粗淺之見，由于本人的知識水平及文字組織能力有限，文中如有不到之處還望不吝賜教。

參考文獻(xiàn)：

篇6

    在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中保險業(yè)大有作為。第一,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)助推器的作用,通過風(fēng)險管理和損失補償,為人們的創(chuàng)新與發(fā)展提供有利支持,可以不斷增強全社會的創(chuàng)造活力。第二,發(fā)揮社會穩(wěn)定器的作用,通過養(yǎng)老和健康保障,保險可以解決人們生活的后顧之憂,促進(jìn)社會的協(xié)調(diào)穩(wěn)定。 

    一、保險業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 

    1.經(jīng)濟(jì)補償效應(yīng)。保險是分?jǐn)傄馔鈸p失的一種財務(wù)安排,通過向所有被保險人收取保險費來補償少數(shù)被保險人遭受的意外損失。因此,少數(shù)不幸的被保險人的損失由包括受損者在內(nèi)的所有被保險人分擔(dān)。作為一種集合和分散風(fēng)險的機制,隨著業(yè)務(wù)范圍的拓展和保險經(jīng)營技術(shù)的提高,經(jīng)濟(jì)補償效應(yīng)將逐步得到充分發(fā)揮。 

    近年來,自然災(zāi)害發(fā)生頻率較高,重大安全事故也時有發(fā)生,人民生命和財產(chǎn)多次遭受重大損失,保險業(yè)義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起了經(jīng)濟(jì)補償?shù)闹厝?為災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)貢獻(xiàn)了自己的力量。特別是在1998年特大洪災(zāi)和2003年非典、2005年禽流感及重大煤礦事故中,保險業(yè)及時賠付,有效地恢復(fù)了生產(chǎn)和安定了人民生活。同時,越來越多的企業(yè)、個人把商業(yè)保險作為養(yǎng)老、醫(yī)療保障和企業(yè)風(fēng)險管理的重要手段。據(jù)統(tǒng)計,2004年山西省保險業(yè)支付各類賠款及給付保險金達(dá)到19.7億元,2005年達(dá)到20.08億元,2006年達(dá)到25.27億元,2007年達(dá)到52.5億元。例如,2004年8月18日,大同合成橡膠集團(tuán)發(fā)生的特大爆炸事故,生產(chǎn)線遭受嚴(yán)重毀壞。人保財險山西分公司接到報案迅速趕到現(xiàn)場。經(jīng)過初步查勘后,立即支付預(yù)付賠款400萬元。并于2004年12月24日經(jīng)公估機構(gòu)里算后,向大同橡膠集團(tuán)支付賠款869.59萬元,使該受災(zāi)單位迅速恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營。2004年10月7日,山西運城虹橋旅行社承辦的旅游團(tuán)發(fā)生嚴(yán)重車禍,造成3人死亡、8人重傷、12人輕傷的惡性事故,人保財險山西分公司支付旅行社責(zé)任險賠款125萬元。2008年3月9日,陽泉市平定縣山西海祥煤業(yè)有限公司井下發(fā)生了一起嚴(yán)重火災(zāi)事故,造成6名礦工窒息死亡。大地保險陽泉中心支公司接到報案后,加大理賠“綠色通道”的開放力度,及時支付保險賠款120萬元。 

    2.資金融通效應(yīng)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,保險業(yè)是金融業(yè)的三大支柱之一。許多商業(yè)保險公司作為契約型儲蓄機構(gòu)籌集大量資金,這些資金具有來源穩(wěn)定、期限長、規(guī)模大的特點,內(nèi)在的投資需求使保險公司不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量建設(shè)資金,而且成為資本市場的重要機構(gòu)投資者,保險具有資金融通效應(yīng)。保險費是預(yù)付的,保險賠償或給付責(zé)任要在整個保險期內(nèi)履行,還有損失發(fā)生與給付之間存在間隔、歷年賠付率波動、巨災(zāi)發(fā)生的可能性等因素,因此保險公司要提留各種準(zhǔn)備金。運用暫時閑置的大量準(zhǔn)備金保證保險資金的運動是必要的,投資可以進(jìn)一步增加收益和增強給付能力。投資收入既是金融市場資金的重要來源,也是保險公司收入和利潤的重要來源。 

    保險業(yè)通過收取保險費,集聚社會閑散資金,建立保險基金,再通過銀行存款、購買國債等形式進(jìn)行資金運用,為基礎(chǔ)設(shè)施、國家重點工程項目等建設(shè)融通了資金,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了資金支持,支援了經(jīng)濟(jì)建設(shè),有力地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保障了改革順利進(jìn)行。2004年,我國各省市保費收入的增長與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之間存在較為穩(wěn)定的正相關(guān)關(guān)系,保險需求彈性值為1.49%。 

    保險資金通過投資國債、證券投資基金和同業(yè)拆借等在資本市場、貨幣市場中發(fā)揮著越來越重要的作用,保險的資金融通效應(yīng)將逐步得到發(fā)揮。 

    3.收入分配效應(yīng)。保險基金的形成涉及不同經(jīng)濟(jì)主體之間的交往,即感到風(fēng)險的行為主體(投保人)愿意出錢(保險費)給另一行為主體(保險公司),保險公司在收到保險費后形成保險基金,當(dāng)保險人出現(xiàn)保險事故發(fā)生損失時,愿意按照事先的約定進(jìn)行賠(給)付。這是典型的交換,社會保險的財務(wù)及給付機制影響到儲蓄與資本積累、勞動力市場供求和收入再分配的形成。

    二、保險業(yè)發(fā)展的社會效應(yīng) 

    保險作為現(xiàn)代生活風(fēng)險管理最基本、最有效的手段,貫穿于人的生、老、病、死全過程,在社會經(jīng)濟(jì)生活中扮演著越來越重要的角色。保險所提供的已經(jīng)不僅僅是產(chǎn)品和服務(wù),而且成為一種有利于社會安全的制度安排,滲透到經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)、社會的各個領(lǐng)域、生活的各個方面,在參與社會風(fēng)險管理、減少社會成員之間的經(jīng)濟(jì)糾紛、完善社會保障制度、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極作用,社會效應(yīng)逐步發(fā)揮。 

    1.社會穩(wěn)定效應(yīng)。保險公司從承保、計算費率到理賠都要與災(zāi)害事故打交道,需要掌握財產(chǎn)的分布和各種災(zāi)害事故損失的統(tǒng)計資料,并對其原因進(jìn)行分析研究,積累防災(zāi)防損經(jīng)驗。減少災(zāi)害事故能相應(yīng)減少保險的給付,從而增加保險資金積累和降低保險費率,所以保險公司會從自身利益出發(fā),加強防災(zāi)防損工作,宣傳并向防災(zāi)防損部門投資,把防災(zāi)防損作為保險的首要任務(wù)。保險賠償只是分?jǐn)倿?zāi)害事故損失,但整個社會仍受到危害,只有防災(zāi)防損才能減少災(zāi)害事故給社會帶來的損失。投保人投保只是預(yù)防萬一,他們寧可保險費白繳,也不希望災(zāi)害事故發(fā)生?？梢?保險公司是社會防災(zāi)防損工作中不可或缺的一個部門。 

    目前我國下崗失業(yè)人員較多,保險業(yè)正確處理了改革、穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系,以社會穩(wěn)定為己任,積極創(chuàng)造就業(yè)機會,僅通過招收業(yè)務(wù)人員,就解決了130多萬人的就業(yè)難題,緩解了就業(yè)壓力,維護(hù)了社會穩(wěn)定。 

    2.社會保障效應(yīng)。近幾年,我國社會保障制度改革取得了較快發(fā)展,社會保險費收入和參保人數(shù)都有較大幅度增長。但由于我國實行的是低水平、廣覆蓋的社會保障政策,只能滿足人們最基本的生活需要,不能滿足人們大病醫(yī)療的需要,也不能滿足人們退休后維持現(xiàn)有生活水平的需要。為彌補這一缺口,保險業(yè)報出了一系列商業(yè)醫(yī)療、養(yǎng)老保險,滿足了人們較高層次的保障需要。養(yǎng)老保險不僅可以保障老有所養(yǎng),老有所依,而且可以減輕子女負(fù)擔(dān),增加擴展家庭效用,還可以增加子女教育投資,提高收入預(yù)期。商業(yè)保險是社會保障體系的重要補充,提高了人民生活水平,解除了人們醫(yī)療、養(yǎng)老等的后顧之憂。 

    3.社會管理效應(yīng)。作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下輔助社會管理的重要手段,通過不斷開拓服務(wù)領(lǐng)域,保險可以推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新,有利于整合社會管理資源,形成社會管理和社會服務(wù)的合力。政府可以運用保險這一市場經(jīng)濟(jì)手段輔助社會管理,降低管理成本,提高管理效率。企業(yè)風(fēng)險管理日益成為經(jīng)營管理的重要內(nèi)容,保險作為風(fēng)險管理的有效手段,在提高企業(yè)管理水平方面可以發(fā)揮重要作用。隨著我國社會保障體制改革的不斷深化,人們在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面的保障需求將更多地依賴于時?；氖侄蝸斫鉀Q。保險將逐步成為個人生涯規(guī)劃和家庭保障計劃的重要內(nèi)容。 

    4.本地化效應(yīng)。保險業(yè)只有融入地方經(jīng)濟(jì),服務(wù)于地方社會和人的全面發(fā)展,才能實現(xiàn)自身的發(fā)展。近年來,山西省各保險公司不斷尋找保險發(fā)展的增長點和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的切入點,從支持支柱產(chǎn)業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”、推動責(zé)任險等方面創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),拓寬保險發(fā)展領(lǐng)域。作為全國最重要的能源重化工基地,山西礦產(chǎn)資源豐富,尤以煤炭儲量為最。煤炭行業(yè)是山西經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),安全保障問題又是備受政府和人民關(guān)注的問題。因此,有必要推動煤礦雇主責(zé)任險發(fā)展,組建專業(yè)性煤炭保險公司。針對各地頻繁發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和公共責(zé)任事故,2004年12月,山西省在采煤行業(yè)推動開展煤礦職工工傷保險、井下職工意外傷害保險等。2006年11月,山西省開始將商業(yè)責(zé)任保險機制引入全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域,特別是采掘業(yè)、建筑業(yè)等高危行業(yè),大力引導(dǎo)和鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位積極投保責(zé)任保險,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效管理,取得了較好的成效。 

    參考文獻(xiàn): 

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    2.楚天驕.中國保險市場的差異研究.金融市場,2002(9) 

篇7

全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)98.12億元，增長10%；全社會固定資產(chǎn)投資完成59.28億元，增長30%；社會消費品零售總額實現(xiàn)27.42億元，增長16.78%；地方規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)17億元，增長74.7%；財政總收入實現(xiàn)8.6億元，增長11.2%（其中，地方財政收入實現(xiàn)6.5億元，增長12.1%；公共財政預(yù)算收入實現(xiàn)4.3億元，增長13.6%）；糧食產(chǎn)量達(dá)到73.6億斤，增長2.68%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)15392元，增長16.3%；農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到11039元，增長13.7%；萬元GDP綜合能耗下降6.17%。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點做好七個方面工作：

一、著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，依托水利化、農(nóng)機化、合作化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、科技化和市場化，在調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴大規(guī)模、提升質(zhì)量上做文章，全力提高農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)水平。一是提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加強農(nóng)田水利建設(shè)。二是提高畜牧業(yè)發(fā)展水平。三是壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)總量。四是增強農(nóng)村發(fā)展活力。

二、全力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)

實施項目帶動戰(zhàn)略，推動優(yōu)勢資源本地加工轉(zhuǎn)化。按照集群化發(fā)展方向，全力壯大支柱產(chǎn)業(yè)，抓好老企業(yè)轉(zhuǎn)型和骨干企業(yè)升級。一是堅持產(chǎn)業(yè)主攻方向。圍繞糧、肉、乳、礦等七大優(yōu)勢資源，大力發(fā)展糧食生化、綠色食品、裝備制造、礦產(chǎn)開發(fā)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢?？傮w把握產(chǎn)業(yè)鏈布局，注重產(chǎn)業(yè)項目的稅收貢獻(xiàn)、就業(yè)拉動、產(chǎn)業(yè)帶動，注重土地集約、環(huán)境影響、比較效益，打造符合本地實際、富有龍江特色的產(chǎn)業(yè)集群。二是突出產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。三是抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級。重點完善白山園區(qū)110千伏輸變電站、污水處理廠、園區(qū)道路、原料配送區(qū)等配套設(shè)施建設(shè)。加快在建項目進(jìn)度，搶抓工期，確保質(zhì)量。全縣各園區(qū)入駐企業(yè)總數(shù)達(dá)到20家以上，力爭縣工業(yè)示范基地晉升為省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。抓好哈拉海園區(qū)規(guī)劃設(shè)計。推進(jìn)杏山銅產(chǎn)業(yè)園、永發(fā)牧業(yè)園建設(shè)。四是抓好現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展。全力攻堅，做強大企業(yè)、做優(yōu)中等企業(yè)、做活小微企業(yè)。著力解決小微企業(yè)發(fā)展難題，采取政策扶持、金融支持、技術(shù)支撐、產(chǎn)業(yè)整合、市場推介等措施，推動成長性良好的企業(yè)增強實力，提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。五是注重招商質(zhì)量。認(rèn)真落實“包項目、包任務(wù)、包產(chǎn)業(yè)、包發(fā)展”責(zé)任制，嚴(yán)格項目推進(jìn)、信息收集、審核論證、督辦考核管理，全力提升項目質(zhì)量，確保招商工作依法合規(guī)、科學(xué)高效。

三、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

健全市場體系，釋放市場潛能，促進(jìn)人流、物流、資金流和信息流的快速、高效流動。一是繁榮商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。二是提升金融支撐功能。抓好金融服務(wù)。加快引進(jìn)更多的金融機構(gòu)，完善城鄉(xiāng)金融網(wǎng)絡(luò)，拓展金融業(yè)務(wù)。優(yōu)化金融投向，重點支持產(chǎn)業(yè)項目、合作社、專業(yè)市場建設(shè)，破解中小微型企業(yè)融資難題。加強金融信用體系建設(shè)。強化金融秩序監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊金融違法行為，全力清收各種不良貸款，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。擴大保險業(yè)務(wù)范圍，增加農(nóng)業(yè)保險補貼，支持農(nóng)民積極參保，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。三是推進(jìn)旅游開發(fā)工程。搞好旅游資源普查，設(shè)置環(huán)狀旅游路線，重點打造朝陽山景區(qū)，提高旅游市場開發(fā)水平。

四、全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)

堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城一體發(fā)展思路，以縣城為龍頭，以中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，以新型農(nóng)村社區(qū)為支撐，分步推進(jìn)，重點建設(shè)。一是全面完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。啟動新型社區(qū)和龍灣河改造等11個專項規(guī)劃編制工作；編制城市控詳規(guī)劃50萬平方米，提前編制建設(shè)項目修詳規(guī)劃；規(guī)范建筑形態(tài)設(shè)計，彰顯建筑風(fēng)格特色。二是強化縣城統(tǒng)領(lǐng)功能。按照“東移、北擴、南延、中改”戰(zhàn)略布局，堅持新城開發(fā)和老城改造并重，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)商業(yè)、行政、社會事業(yè)服務(wù)設(shè)施均衡建設(shè)，促進(jìn)城市協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是加快中心城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。四是加快公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作。統(tǒng)籌謀劃建設(shè)公路路網(wǎng)，改革公路養(yǎng)護(hù)體制，認(rèn)真解決危及安全、通行不暢和卡脖子等問題。五是提高城鄉(xiāng)管理水平。加強城鄉(xiāng)管理，提高管理精度，開通城市建設(shè)服務(wù)熱線，全面加強物業(yè)管理，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。實施衛(wèi)生城建設(shè)，規(guī)范牌匾廣告，美化市容鄉(xiāng)貌，改善公共衛(wèi)生環(huán)境。推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，大力治理農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題，提高農(nóng)村宜居水平。

五、傾力改善基本民生

關(guān)注群眾最關(guān)心、最需要、最迫切和最有意見的問題，實現(xiàn)民生工作的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、點面結(jié)合。一是推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。增加教育投入，改善教育教學(xué)條件，提高師資水平，深化基礎(chǔ)教育課程改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高衛(wèi)生計生工作水平。完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，抓好衛(wèi)生人才培養(yǎng)，實行遠(yuǎn)程會診、資源共享、聯(lián)合辦院，解決疑難病患者看病難、治病貴問題。嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策。強化人口科學(xué)化管理，實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。發(fā)展文體廣電事業(yè)。加強文化體育場館建設(shè)，拓展文化體育活動陣地，豐富城鄉(xiāng)文化生活，辦出高質(zhì)量廣播電視節(jié)目，滿足多元化文化需求。二是強化社會綜合保障能力建設(shè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)。落實各項就業(yè)政策，拓寬就業(yè)渠道。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，穩(wěn)步提高醫(yī)療保險報銷比例。搞好社會救濟(jì)救助。落實城鄉(xiāng)低保政策，關(guān)心殘疾人事業(yè)，關(guān)愛留守老人、留守兒童，著力改善孤、病、貧等弱勢群體生活。三是提高社會治理水平。強化基層群眾自治組織建設(shè)。發(fā)揮社區(qū)管理和服務(wù)職能，增強村集體組織帶動能力，提高城鄉(xiāng)居民自我服務(wù)、自我管理水平。維護(hù)社會安定穩(wěn)定。健全社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒、黑”等違法犯罪行為，確保社會治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。狠抓安全生產(chǎn)。全面排查治理隱患，嚴(yán)格進(jìn)行安監(jiān)執(zhí)法；全面加強食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。加強社會矛盾排查調(diào)處工作，降低法律援助門檻，擴大人民調(diào)解范圍，暢通群眾訴求渠道，全面化解人民群眾矛盾，保持社會局面和諧穩(wěn)定。

六、扎實推進(jìn)各項改革

一是推進(jìn)政府機構(gòu)和事業(yè)單位改革。二是推進(jìn)行政審批制度改革。三是推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制機制改革。四是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營主體改革。五是推進(jìn)金融改革。六是推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革。七是推進(jìn)民生領(lǐng)域改革。八是推進(jìn)職業(yè)教育改革。

七、加強政府自身建設(shè)

篇8

【關(guān)鍵詞】高職院校；專業(yè)資源；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；社會服務(wù)；平臺

在我國的高等學(xué)校中，與中央部委屬高校相比，地方所屬院校的數(shù)目龐大，在整個高等教育體系中占有越來越重要的地位，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用（張皓2007）。近幾年，由于高職教育的快速發(fā)展，高職院校也已在地方所屬高校中占據(jù)了半壁江山，而且高職院校社會服務(wù)能力不斷增強，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，彰顯了自身的辦學(xué)特色。所以，關(guān)于高職院校社會服務(wù)功能的研究方興未艾，有從高職院校社會服務(wù)模式、社會服務(wù)能力提升這些大方面來研究的，也有從高職院校職業(yè)技能培訓(xùn)、科研服務(wù)平臺建設(shè)、基于專業(yè)優(yōu)勢等單方面具體論述的。由此可見，高職院校已然把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為其重要任務(wù)，而且把社會服務(wù)功能視為高職院校內(nèi)涵發(fā)展的需要和動力。

筆者認(rèn)為，高職院校承擔(dān)的三大功能中，社會服務(wù)功能是教學(xué)和科研功能的延伸和拓展，返過來又促進(jìn)教學(xué)和科研功能的提升。要想搭好高職院校服務(wù)社會的平臺，必須提升高職院校教學(xué)和科研的能力。那如何統(tǒng)籌規(guī)劃，更好地實現(xiàn)高職院校社會服務(wù)的功能？本文擬結(jié)合無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展的社會服務(wù)實踐，探析高職院校如何依托專業(yè)資源優(yōu)勢，融合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際，從技能型人才培養(yǎng)、知識推廣、和技術(shù)研發(fā)及轉(zhuǎn)化等方面將高職院校的社會服務(wù)平臺搭建得更好。

1.依托專業(yè)資源優(yōu)勢，面向地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，開展人才培養(yǎng)和培訓(xùn)服務(wù)

1.1 進(jìn)行校企合作辦學(xué)，為企業(yè)培養(yǎng)量身定做的技能型人才

近年來，我國高職院校與行業(yè)、企業(yè)合作辦學(xué)的發(fā)展非常迅猛，合作雙方共同商討和制定高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)計劃，引入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職場素養(yǎng)，加強實踐教學(xué)，努力實現(xiàn)“做中學(xué)，做中教”的任務(wù)型教學(xué)模式，努力做到學(xué)歷和職業(yè)資格證書的雙證融通。而且《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃（2011—2015年）的通知》（國發(fā)[2012]6號）也明確要求加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技能人才，進(jìn)一步健全以企業(yè)為主、職業(yè)院校為基礎(chǔ)，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系的人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“我院”）一直堅持服務(wù)為宗旨、就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)原則，關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展的需要，及時調(diào)整技能型人才培養(yǎng)計劃。我院地處無錫市宜興，電線電纜行業(yè)是宜興市第一大支柱產(chǎn)業(yè)，我院主動調(diào)研電線電纜行業(yè)、企業(yè)的需求，先后與遠(yuǎn)東、江峰、江蘇上上等四大電纜有限公司開展訂單式人才培養(yǎng)班，根據(jù)用人單位的需求來調(diào)整課程、實習(xí)時間等，最大限度地滿足了用人單位的要求。通過訂單培養(yǎng)，我院為電線電纜行業(yè)輸送了大量技能型人才，很好地服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2 結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開展職業(yè)技能培訓(xùn)

早在2005年，《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》要求職業(yè)教育要為提高勞動者素質(zhì)特別是職業(yè)能力服務(wù)，實施以提高職業(yè)技能為重點的成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程。我院積結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，開展了多層次的職業(yè)技能培訓(xùn)，利用已有的師資、實訓(xùn)場所等專業(yè)資源優(yōu)勢，為企業(yè)在職人員提供進(jìn)修服務(wù)，為下崗人員和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移提供技能培訓(xùn)服務(wù)，促進(jìn)再就業(yè)。如，我院依托機電專業(yè)資源優(yōu)勢，與江蘇共昌軋輥有限公司合作，已連續(xù)開展了兩屆成人大專班，為該企業(yè)培養(yǎng)了一大批“留得住，用得上”的高素質(zhì)技能型人才。又如，我院依托計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機軟件技術(shù)、動漫設(shè)計與制作的專業(yè)資源優(yōu)勢，獲批成立了宜興市省級服務(wù)外包人才基地，為打造宜興的創(chuàng)意特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)宜興服務(wù)外包經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)。此外，到目前為止，我院依托陶瓷工藝這一傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)，與江蘇省工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會、江蘇省工藝美術(shù)學(xué)會協(xié)辦，江蘇省陶藝專業(yè)委員會、宜興市陶藝研究中心共同承辦了由江蘇省人力資源和社會保障廳主辦的三期陶藝創(chuàng)新設(shè)計高級研修班，提高了陶藝從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)作能力。

2.依托專業(yè)資源優(yōu)勢，面向地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展知識傳播服務(wù)

高職院校應(yīng)該依托已有的專業(yè)資源優(yōu)勢，著眼于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，瞄準(zhǔn)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展趨勢，結(jié)合行業(yè)、企業(yè)的需求，為其提供商務(wù)管理、技術(shù)性知識的咨詢和文化宣傳服務(wù)。近年來，我院依托專業(yè)資源優(yōu)勢，開展了形式多樣的商務(wù)管理、技術(shù)性知識等傳播服務(wù)。我院依托陶瓷工藝系的專業(yè)資源優(yōu)勢，赴浙江省長興新華陶器有限公司現(xiàn)場進(jìn)行“100米輥道窯熱工測定”。依托經(jīng)濟(jì)管理系的專業(yè)資源優(yōu)勢，為企業(yè)宣講了薪酬體系的建立；受宜興市園林管理局委托，為全面提升宜興各景點地接導(dǎo)游的職業(yè)素質(zhì)，舉辦了地接導(dǎo)游社會培訓(xùn)班。又如，我院依托環(huán)境藝術(shù)系和數(shù)字藝術(shù)系的專業(yè)資源優(yōu)勢，受宜興市政府和體育局委托，為宜興市第七屆運動會設(shè)計會場內(nèi)外的環(huán)境布置方案。我院與與江蘇融達(dá)集團(tuán)校企共建“陶瓷行業(yè)電子商務(wù)信息平臺”，打造集文化推廣、產(chǎn)品購銷、科研服務(wù)、人才培養(yǎng)等內(nèi)容于一體的紫砂陶瓷行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的紫砂行業(yè)網(wǎng)站，同時也為陶瓷企業(yè)提供及時、準(zhǔn)確的技術(shù)、工藝、管理等方面的資訊服務(wù)和發(fā)展策略、為網(wǎng)友及消費者提供最全最新的陶瓷文化、陶瓷資訊和購物平臺。由此可見，依托專業(yè)資源優(yōu)勢，面向地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展知識傳播服務(wù)，可以進(jìn)一步發(fā)揮高職院校在打造行業(yè)教育培訓(xùn)平臺、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

3.依托專業(yè)資源優(yōu)勢，面向地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展技術(shù)轉(zhuǎn)化和支持服務(wù)

我國的中小企業(yè)絕大多數(shù)不具備自主研發(fā)的能力，所以，技術(shù)研發(fā)長期依賴于高校和科研院所，但是，這些科研人員并不在生產(chǎn)第一線，對企業(yè)的了解程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致科研成果與企業(yè)的需求不相符合（周繼春2009）。我國高職院校雖然科研成果登記數(shù)量多，但轉(zhuǎn)化率低，轉(zhuǎn)化后能取得較好經(jīng)濟(jì)效益的更少（方美君2011）。如何將高職院校的專業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢呢？筆者認(rèn)為，只有加強與地方企事業(yè)單位的橫向聯(lián)合，通過校企合作、通過調(diào)研，高職院校要及時捕捉行業(yè)發(fā)展趨勢，了解企事業(yè)單位發(fā)展的需要。并且，高職院校要鼓勵教師下廠實踐，積極從行業(yè)、企事業(yè)單位中找課題，直接服務(wù)于行業(yè)、企事業(yè)單位的生產(chǎn)實踐第一線的需要，幫助企事業(yè)單位解決難題，加強科研的針對性，加速科研成果的轉(zhuǎn)化。

3.1 校企合作機制出新，加強技術(shù)支持、加速科技成果的轉(zhuǎn)化

校企合作機制要想長效運行，必須隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而變化，要推陳出新，主動適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變，主動調(diào)研并服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)第一線，這樣才能加強高職院校對企業(yè)的技術(shù)支持。我院一直探索校企合作、產(chǎn)研結(jié)合的道路，從單純申請成立江蘇省線纜材料與工藝工程技術(shù)研發(fā)中心，到成立教師工作流動站，再到成立無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作理事會，進(jìn)而發(fā)展到成立無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技學(xué)校。每一次的推陳出新，都使得我院校企合作交流的平臺又得到了拓展，為技術(shù)的利用、科研成果的轉(zhuǎn)化提供了一個便利條件，提升了我院科技創(chuàng)新和科技成果的針對性和轉(zhuǎn)化率。

3.2 支持專業(yè)教師創(chuàng)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)、教、研，直接投身經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的另外一個直接途徑，就是鼓勵專業(yè)教師創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)教育盛行的今天，教師創(chuàng)業(yè)不僅具有示范作用，而且能發(fā)揮教師的知識和技術(shù)優(yōu)勢，直接轉(zhuǎn)化科研成果。此外，教師創(chuàng)業(yè)不僅能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，而且能產(chǎn)生社會效應(yīng)，幫助地方社會吸納和接收一部分人員的就業(yè)。我院也在探索和嘗試，目前，我院陶藝系教師依托自身條件，在校內(nèi)外建立了自己的工作室或者公司，邊教學(xué)，邊科研，邊產(chǎn)出。如我院高級工藝美術(shù)師謝強在校內(nèi)創(chuàng)辦了宜興常青藤陶瓷藝品有限公司，主打?qū)W院派陶藝創(chuàng)作品牌，目前該公司運作良好，不僅提供了部分學(xué)生的實習(xí)就業(yè)問題，還產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益，服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.結(jié)束語

高職院校要想提升社會服務(wù)的能力，必須定位明確，著眼于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依托自身的專業(yè)資源優(yōu)勢，主動聯(lián)系政府和行業(yè)、企業(yè)，促進(jìn)校政企對接，加強校地合作、建立校企合作長效運行機制，推陳出新，搭建更大更好的社會服務(wù)的平臺。

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[5]孫云志，何玉宏.試論高職教育社會服務(wù)能力的培育[J].成人教育，2011（5）.

篇9

摘要：隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢日新月異的變化及網(wǎng)絡(luò)信息開放程度加深，高校圖書館面臨著全面的沖擊。許多高校圖書館在運營過程中盲目追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略了其社會效益，這對圖書館的未來會產(chǎn)生十分不利的影響，因而探討經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的關(guān)系就成為高校圖書館必須關(guān)注的問題。

關(guān)鍵詞 ：圖書館；社會效益；經(jīng)濟(jì)效益；關(guān)系

一、研究背景

隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢日新月異的變化及網(wǎng)絡(luò)信息開放程度加深，高校圖書館受到擠壓和排斥，為了維持自身的效益需要進(jìn)行多方面的改革和完善。開放多功能的服務(wù)形式已經(jīng)成為了維持其自身效益的重要方法。當(dāng)前，許多高校圖書館盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了圖書館在社會生活中的效益，這對圖書館的未來發(fā)展十分不利。因此，本文分別對高校圖書館的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，進(jìn)而進(jìn)一步對高校圖書館社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系進(jìn)行探討。

二、高校圖書館社會效益分析

（一）高校圖書館社會效益的涵義

高校圖書館是傳播文化信息的公共服務(wù)事業(yè)單位，它的責(zé)任是通過提供文獻(xiàn)資料和信息資料等資源和相關(guān)配套服務(wù)使資源得到最佳利用，并且能夠最大程度地為高校師生提供服務(wù)，進(jìn)而促進(jìn)高校整體素質(zhì)提升和全社會的知識傳播。高校圖書館的社會效益主要是指通過高校圖書館的運營為社會帶來的整體效果或有利于社會的效益。

（二）高校圖書館社會效益的組成部分

高校圖書館的社會效益主要由兩部分構(gòu)成。一方面是通過圖書館的文獻(xiàn)和電子資料等為社會各個部門和大眾提供相關(guān)的資源，有利于其進(jìn)行知識的獲取、利用和轉(zhuǎn)化。通過對文獻(xiàn)資源進(jìn)行利用所創(chuàng)造的貨幣資金是可以進(jìn)行計量的，因而這些是顯性的社會效益，但是圖書館文獻(xiàn)資源是如何對這些財富進(jìn)行作用的是難以表述的。相對地，另一部分的社會效益是指高校圖書館通過自身的文化底蘊、文獻(xiàn)資源等對讀者進(jìn)行知識傳遞和熏陶，進(jìn)一步提升讀者的文化素養(yǎng)，為提升全社會的精神文明作出巨大貢獻(xiàn)。這樣的社會效益是隱形的，是難以用貨幣進(jìn)行計量的。雖然高校圖書館的社會效益具有隱形和顯性之分，但是其具有很大的相似性。即無論是顯性還是隱形社會效益都是為社會的建設(shè)做出貢獻(xiàn)，其所做出的經(jīng)濟(jì)效益都不歸圖書館所擁有。

（三）高校圖書館社會效益的表現(xiàn)形式

高校圖書館所產(chǎn)生的良好的社會效益能夠為圖書館帶來一定程度的經(jīng)濟(jì)效益。高校最重要的任務(wù)是傳授知識和培養(yǎng)學(xué)生的文化素養(yǎng)，因而高校圖書館應(yīng)當(dāng)做到配合教學(xué)任務(wù)，為學(xué)生提供必要的參考資料，幫助學(xué)生進(jìn)一步理解教學(xué)內(nèi)容。并且能夠提供更為深入的知識，幫助學(xué)生拓寬自身的知識面。更為重要的是能夠在學(xué)習(xí)之余為學(xué)生提供放松閱讀和思考的場所。高校圖書館作為輔助教學(xué)的工具，能夠更好地處理這些內(nèi)容是其社會效益的主要表現(xiàn)形式。

三、高校圖書館經(jīng)濟(jì)效益分析

（一）高校圖書館經(jīng)濟(jì)效益的涵義

高校圖書館的經(jīng)濟(jì)效益主要是指在圖書館經(jīng)營活動中，資源的投入與所獲得的成果的比例。對于高校而言，圖書館的經(jīng)濟(jì)效益即為維持圖書館正常運營所需要投入的設(shè)備、人員和文獻(xiàn)等與圖書館對整個社會所做出的貢獻(xiàn)的比例?？梢哉f，高校圖書館的經(jīng)濟(jì)效益主要包括兩個方面，即投入和產(chǎn)出。投入主要指圖書館經(jīng)營管理過程中所消耗的人、力和物；而產(chǎn)出主要指高校圖書館在知識的傳遞過程中所主要取得的勞動成果。

（二）高校圖書館經(jīng)濟(jì)效益的組成部分

高校圖書館的經(jīng)濟(jì)效益也是由兩部分構(gòu)成。一部分是直接的經(jīng)濟(jì)效益，主要是圖書館通過進(jìn)行科學(xué)、高效地管理，使其所投入的資源能夠得到合理配置進(jìn)而實現(xiàn)有效地利用，從而提供能夠轉(zhuǎn)化為貨幣資金的社會服務(wù)。而另一部分即為間接的經(jīng)濟(jì)效益，主要是指圖書館通過進(jìn)一步開發(fā)文獻(xiàn)資源等產(chǎn)品，使之能夠轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力，進(jìn)而為社會產(chǎn)生財富。不論是直接經(jīng)濟(jì)效益還是間接經(jīng)濟(jì)效益都能夠為圖書館帶來效益，不能夠僅僅以是否能夠為圖書館創(chuàng)造更多的貨幣資金來進(jìn)行衡量。

（三）高校圖書館經(jīng)濟(jì)效益的取得形式

高校圖書館的經(jīng)濟(jì)效益取得形式與其他部門不同，它是在提高文獻(xiàn)資源的過程中來獲取經(jīng)濟(jì)效益的，這也在一定程度上說明高校圖書館的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是相互關(guān)聯(lián)的。當(dāng)前，高校圖書館開始追求經(jīng)濟(jì)效益，但并不是說圖書館在運營過程中一切均以效益為先。圖書館應(yīng)當(dāng)合理進(jìn)行支出，以盡可能少的支出滿足更多讀者的需求。在采購文獻(xiàn)資料的過程中，應(yīng)當(dāng)選取有實用性的文獻(xiàn)資料，不應(yīng)只將目光放在收費項目之上，而是應(yīng)當(dāng)追求為全社會提供更好的效益。只有這樣，高校圖書館才能同時滿足社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙重需求。

四、高校圖書館社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系研究

（一）高校圖書館需為社會服務(wù)

當(dāng)前，高校圖書館應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，將傳統(tǒng)的被動服務(wù)變?yōu)楝F(xiàn)在的主動服務(wù)，由過去的封閉式服務(wù)變?yōu)楝F(xiàn)在的開放式多元化服務(wù)，也由原本的人力化操作變?yōu)楝F(xiàn)在的由計算機主導(dǎo)的自動化服務(wù)。高校圖書館應(yīng)當(dāng)樹立為社會服務(wù)的觀念，但同時也應(yīng)樹立經(jīng)濟(jì)效益的觀念，為市場提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（二）高校圖書館的社會效益包含經(jīng)濟(jì)效益

高校圖書館的社會效益是包含經(jīng)濟(jì)效益的，因而經(jīng)濟(jì)效益是社會效益的組成部分。高校圖書館對于財政支持的資金則是來源于稅收，可以說高校圖書館的經(jīng)費都是來源于納稅人，所以其應(yīng)當(dāng)為納稅人提供高效的服務(wù)。高校圖書館的社會效益具有間接性，其對讀者提供文獻(xiàn)資源。讀者隨后將通過圖書館所獲取的知識進(jìn)行吸收、利用和轉(zhuǎn)化，再將知識轉(zhuǎn)化后所得的成果應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這是高校圖書館社會效益的主要表現(xiàn)形式，但是其研究成果應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)之后所生產(chǎn)的產(chǎn)品等就使高校圖書館產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益，也是其間接的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）高校圖書館的經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展需要以保障社會效益為前提

高校圖書館應(yīng)當(dāng)理性追求經(jīng)濟(jì)效益，不能故意將許多無償服務(wù)改為收費服務(wù)，為了追求經(jīng)濟(jì)效益削減圖書館的正常開支，這樣會產(chǎn)生不良的社會效益，必將很大程度上影響圖書館的社會職能，為高校圖書館的正常運營帶來極大阻礙，最終將阻礙社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因而，可以說高校圖書館經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展需要以保障社會效益為前提。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

[關(guān)鍵詞] 體育產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益 社會效益

一、體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和基本特征

體育產(chǎn)業(yè),是指為社會提供體育產(chǎn)品的同一類經(jīng)濟(jì)活動的集合,以及同類經(jīng)濟(jì)部門的總和,包括體育用品與體育服務(wù)兩個部分。經(jīng)濟(jì)部門不僅包括企業(yè),還包括各種從事經(jīng)營性活動的其他機構(gòu)(事業(yè)單位、社會團(tuán)體、家庭或個人)。體育產(chǎn)業(yè)是以體育市場為導(dǎo)向的配置體育資源的經(jīng)濟(jì)運行形態(tài)?，F(xiàn)今的市場經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)營者可以合法的獲得利潤,也承擔(dān)有相應(yīng)的義務(wù),根據(jù)市場需求配置相關(guān)資源,圍繞各類體育活動提供服務(wù)及產(chǎn)品以獲取一定的利潤。因此,體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營性是體育產(chǎn)業(yè)運作的基本特征。

二、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

1.經(jīng)濟(jì)效益對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)意義

體育產(chǎn)業(yè)作為一種新興行業(yè),其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是通過開展體育活動所帶來的,主要表現(xiàn)為對社會經(jīng)濟(jì)生活的促進(jìn)作用和體育經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)收益,即經(jīng)濟(jì)效益刺激體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,促使體育經(jīng)營者在該行業(yè)的持續(xù)經(jīng)營。

2.體育產(chǎn)業(yè)對社會效益的促進(jìn)作用

體育產(chǎn)業(yè)對社會效益的促進(jìn)主要體現(xiàn)在豐富文化生活,建設(shè)精神文明,增強人民體質(zhì),振奮民族精神,實現(xiàn)國民的身體素質(zhì)和精神面貌全面發(fā)展和進(jìn)步。

3.體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的關(guān)系

通常來說,社會效益與經(jīng)濟(jì)效益在目的上是背道而馳的,但是二者既是相互依存的,又是相輔相成的關(guān)系。

(1)微觀角度體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)效益通常指微觀經(jīng)濟(jì)效益,即經(jīng)營者能夠獲取并衡量的經(jīng)濟(jì)效益。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者推向市場的體育產(chǎn)品及服務(wù),是以盈利為目標(biāo),通過對體育資源的優(yōu)化配置產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。即在市場機制下,實現(xiàn)利潤最大化是經(jīng)營者的首要目標(biāo),但體育活動也好,其他行業(yè)、產(chǎn)業(yè)也好,其根本是圍繞社會、依托社會來進(jìn)行的,都具有普遍的社會性。因此,就微觀而言,在體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,在堅持把經(jīng)濟(jì)效益放在首位的同時,必須兼顧社會效益,也是經(jīng)營者得到社會認(rèn)同的必然的環(huán)節(jié)。只有在獲取經(jīng)濟(jì)效益的同時,也能兼顧社會效益,才能吸引更多人關(guān)心體育、投資體育,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。

(2)宏觀角度體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的關(guān)系

從宏觀角度分析,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的最終目的是為人民、為社會、為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù),只有利國利民的產(chǎn)業(yè),才能健康、長久的發(fā)展,因此在經(jīng)營者追求經(jīng)濟(jì)效益的同時,社會效益則是經(jīng)營者必須要承擔(dān)的義務(wù)。體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)存在一定的特殊性,在經(jīng)營者提品和服務(wù)賺取利潤的同時,其功能包含了一定程度的福利及義務(wù),諸如面向?qū)W校體育、職工體育、社區(qū)體育的需求,體育產(chǎn)品及服務(wù)的基本目的是解決人口素質(zhì)問題。因此,從政府的角度看,提高國民素質(zhì),增強國民體質(zhì)的目的明確了體育產(chǎn)業(yè)要把社會效益放在首位,這是屬于國家宏觀考慮,并涉及國家長遠(yuǎn)利益的范疇,與微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營開發(fā)、堅持把經(jīng)濟(jì)效益放在首位并不沖突。國家通過扶持體育產(chǎn)業(yè),加速體育商業(yè)化進(jìn)程,通過市場手段調(diào)節(jié)相關(guān)資源配置,把宏觀目的與經(jīng)營者的微觀訴求相結(jié)合,既減輕國家的財政負(fù)擔(dān),又可以使體育走上良性循環(huán)的發(fā)展道路。

三、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化的途徑

1.加大國家財政稅收政策的支持,增加體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施投入

如在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,大型場館建設(shè)、社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)、學(xué)校體育建設(shè)等,應(yīng)由政府占主導(dǎo)地位,并增加輿論宣傳導(dǎo)向,如我國的奧運政策,提高了國民的關(guān)注度和參與熱情。在公共體育方面,建議開放各類體育場館,通過各級組織、單位以及社區(qū)組織各類比賽和群眾性體育活動。在健身娛樂業(yè)方面,建議對該類經(jīng)營者通過不同的稅收政策引導(dǎo)經(jīng)營者開展不同的體育項目,以滿足不同層次的需求,以更好地通過市場手段調(diào)節(jié)體育資源和資本的配置。

2.加強法制建設(shè)和宏觀調(diào)控規(guī)范體育產(chǎn)業(yè),制定行業(yè)法規(guī),明確職業(yè)和業(yè)余的區(qū)分

由于目前我國體育產(chǎn)業(yè)的管理不夠規(guī)范,多頭管理和無人管理并存,教育目的與效益目的結(jié)合過于緊密,以教育為表,利益為里的情況比比皆是,體育產(chǎn)業(yè)的畸形繁榮應(yīng)該引起我們的警惕,長此以往,將不利于我國的長期利益。因此,國家應(yīng)在宏觀調(diào)控的層面上,通過制定實施相關(guān)的法律、法規(guī)去引導(dǎo)、規(guī)范人們的行為,再配之以有效的監(jiān)督和市場懲戒機制,妥善地處理經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系,確保體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,走出符合我國國情的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。同時,應(yīng)創(chuàng)造條件,引導(dǎo)國民觀念,鼓勵企、事業(yè)及社會團(tuán)體支持和參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)體育文化與企業(yè)文化的交融與結(jié)合。

3.培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營人才,規(guī)范體育中介組織

目前我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,國家重點、優(yōu)勢體育項目發(fā)展迅猛,群體體育發(fā)展滯后,尤其是體育中介的發(fā)展極其滯后,缺乏法律法規(guī)的約束,目前還屬于探索階段,形成目前正規(guī)的體育中介機構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小和市場行為不規(guī)范的局面。體育產(chǎn)業(yè)的市場化運作,離不開大量合格的體育經(jīng)營人才和具有良好信譽的體育中介機構(gòu),對比發(fā)達(dá)國家的經(jīng)紀(jì)人制度和體育參與、國民意識等方面,我國從事體育中介的服務(wù)人員,大多數(shù)都是從事過體育事業(yè)、政府官員及其他行業(yè)的人轉(zhuǎn)行形成,多數(shù)沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和教育,缺乏必要的專業(yè)素質(zhì)。體育中介服務(wù)是體育市場化運作必不可少的一環(huán),也是體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展過程中必須加強的重要環(huán)節(jié),我們一方面應(yīng)積極引導(dǎo)各類協(xié)會實體化、企業(yè)化的進(jìn)程,另一方面應(yīng)逐步引導(dǎo)個人以及各類社會團(tuán)體、企業(yè)進(jìn)入中介服務(wù)行列,有條件可創(chuàng)辦專門的學(xué)校、學(xué)科,自行培養(yǎng)一批體育經(jīng)紀(jì)人隊伍,規(guī)范體育中介服務(wù),建立健全體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

總之,要處理好社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,協(xié)調(diào)好國家長遠(yuǎn)利益和體育事業(yè)從事者、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者的切身利益訴求,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保障我國體育事業(yè)的順利進(jìn)行,切實提高國民素質(zhì),增強我國綜合競爭力。

參考文獻(xiàn):