按照縣委、縣政府安排，為及早謀劃安排我縣2014年重點(diǎn)項(xiàng)目工作，組織編制重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，即日起在全縣范圍內(nèi)廣泛征集、篩選、申報(bào)2014年重點(diǎn)項(xiàng)目（包括重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大前期項(xiàng)目）?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)時(shí)間

2013年9月25日前將申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃以正式文件報(bào)送縣重點(diǎn)辦（縣發(fā)改局），同時(shí)報(bào)送電子版。

二、申報(bào)原則及類型

（一）申報(bào)原則：符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向、環(huán)保要求、土地政策、城市總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。原則上從對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人民生活改善、基礎(chǔ)設(shè)施完善等方面有重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、節(jié)能減排等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中選取。

（二）申報(bào)類型

伴隨著我省科技事業(yè)的飛速發(fā)展，科技計(jì)劃管理工作也需要跟上發(fā)展的節(jié)奏。項(xiàng)目申報(bào)工作量不斷加大、評審精度不斷提高，項(xiàng)目周期卻要不斷縮短，另外工作人員需要隨時(shí)能夠從眾多的數(shù)據(jù)指標(biāo)中查找所需要的數(shù)據(jù)，并能夠從這些數(shù)據(jù)中得到相應(yīng)的決策信息，是我省科技工作面臨的一個(gè)新課題。針對工作中的這些實(shí)際需求，結(jié)合我省信息化的實(shí)際情況，需要對科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行全面的自動(dòng)化管理。

1國外主要發(fā)達(dá)國家科技項(xiàng)目的管理

英國的科研管理部門十分重視項(xiàng)目開發(fā)過程中的評估工作，在組織和制度上都建立了完美的科技評價(jià)體系，多年來，英國各部門大都采用同行評議的方式，評審委員會(huì)成員一般為本學(xué)科領(lǐng)域的著名資深人士，在評價(jià)重大科技項(xiàng)目特別是跨部門的科技項(xiàng)目，英國政府都是聘請獨(dú)立的專業(yè)評估單位進(jìn)行評估。在美國，從科技計(jì)劃的管理程序到相關(guān)的機(jī)構(gòu)，都有法規(guī)和法律進(jìn)行約束，從而保證了科技項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)性。美國在科技計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算、科技計(jì)劃的制定、組織實(shí)施、評估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面都已經(jīng)形成一套完整的程序?？萍加?jì)劃的制定一般由部門科技機(jī)構(gòu)提出，由部門審核通過。對于項(xiàng)目的管理，不同類型的項(xiàng)目管理方式是不一樣的，都有自己的管理程序。美國對于科技成果的評估和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)都有很規(guī)范的程序。這些程序是科技項(xiàng)目完成圓滿的重要保證。

2科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的問題探討

這幾年，我國科技管理部門始終都在對科技計(jì)劃的發(fā)展進(jìn)行探討，一直致力于它的創(chuàng)新和改革工作。為此還頒布了一系列的文件，比如說《國家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定》、《科技評估、科技項(xiàng)目招投標(biāo)工作資格認(rèn)定暫行辦法》《國家科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)人員管理的暫行辦法》、《科技評估暫行辦法》、《科學(xué)技術(shù)評價(jià)辦法》（試行）、《關(guān)于國家科技計(jì)劃管理改革的若干意見》等等，但是從我國現(xiàn)在對科技計(jì)劃的管理上來看還存在很多問題，需要在觀念上和措施上都進(jìn)行改革：

2.1目前我國項(xiàng)目立項(xiàng)的評估工作存在問題，科學(xué)水平很低現(xiàn)在的科技項(xiàng)目的評估工作一般采用的是兩級評價(jià)方式，但是，在實(shí)際的工作中卻出現(xiàn)了很多問題，比如說對項(xiàng)目的專家評價(jià)比較隨意，不具有權(quán)威性、項(xiàng)目的專家評價(jià)不一定存在、專家對項(xiàng)目的評價(jià)不充分等問題。規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn)和程序；另外，由于項(xiàng)目的評估工作在前期沒有做充分的準(zhǔn)備，使得對項(xiàng)目的評估的難度變得很大而且會(huì)增加決策風(fēng)險(xiǎn)。這些都會(huì)對項(xiàng)目的科學(xué)性造成損害。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

全面貫徹黨的十八大和全國、全省、全市審計(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞縣委、縣政府建設(shè)“白云深處，人家”定位，按照“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的方針，科學(xué)合理安排審計(jì)工作，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”功能，促進(jìn)國家政策措施的落實(shí)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

二、總體思路和原則

牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，按照“壓數(shù)量、保質(zhì)量、樹精品”的原則開展審計(jì)。圍繞縣委、縣政府中心工作，圍繞關(guān)系人民群眾切身利益重大事項(xiàng)，重點(diǎn)安排宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)執(zhí)行情況、政府預(yù)算體系、提高財(cái)政績效管理水平，重點(diǎn)安排縣級財(cái)政預(yù)算管理、重要部門預(yù)算執(zhí)行情況、稅收征管情況審計(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)；積極貫徹落實(shí)中辦、國辦經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定，不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；切實(shí)推進(jìn)財(cái)政資金績效審計(jì)，將績效審計(jì)貫穿于各審計(jì)項(xiàng)目中；切實(shí)加大項(xiàng)目延伸審計(jì)力度，以資金走向?yàn)橹骶€，力求查深查透。

三、具體計(jì)劃安排

（一）財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)

一、以不斷深化財(cái)務(wù)治理，提高財(cái)務(wù)資金運(yùn)用效益為目的，增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)收入、支出和分派等狀況，特別是財(cái)務(wù)超收增收和轉(zhuǎn)移付出資金的治理狀況，促進(jìn)加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保、文明等社會(huì)事業(yè)的投入力度。增強(qiáng)對縣政府預(yù)算執(zhí)行狀況和決算的審計(jì)，關(guān)注預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算和公開等環(huán)節(jié)，特別是預(yù)算編制的科學(xué)性、追加調(diào)整的規(guī)范性和財(cái)務(wù)資金的運(yùn)用效益，對預(yù)算執(zhí)行總體狀況作出客觀評價(jià)。針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，從體制、機(jī)制層面分析緣由，提出增強(qiáng)治理，進(jìn)一步深化財(cái)務(wù)治理的意見和建議。

1、區(qū)財(cái)務(wù)2012年度預(yù)算執(zhí)行狀況審計(jì)；

2、鄉(xiāng)2012年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)；

二、以促進(jìn)改善民生，保證?？顚Ｓ脼槟康模鰪?qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)。重點(diǎn)檢查各項(xiàng)專項(xiàng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)和治理近況，提醒資金運(yùn)用治理中存在的問題，促進(jìn)相關(guān)政策具體落實(shí)，促進(jìn)提高資金運(yùn)用效益。

3、社保資金審計(jì)；

4、計(jì)生事業(yè)費(fèi)及計(jì)生政策落實(shí)狀況審計(jì)；

編者按：本文主要從財(cái)政審計(jì)；企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)；固定資產(chǎn)投資審計(jì)；專項(xiàng)資金審計(jì)；專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行講述。其中，主要包括：財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、以促進(jìn)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，規(guī)范財(cái)政資金分配行為，逐步構(gòu)建和完善公共財(cái)政制度為目標(biāo)、教育系統(tǒng)所屬學(xué)校財(cái)務(wù)收支審計(jì)、衛(wèi)生行業(yè)所屬醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)、企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)、以促進(jìn)全市基本投資項(xiàng)目管理、提高資金使用效益為目標(biāo)、五項(xiàng)社會(huì)保障資金審計(jì)、土地開發(fā)整理項(xiàng)目審計(jì)、中小學(xué)遠(yuǎn)程教育專項(xiàng)資金，中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金，內(nèi)荊河清淤，農(nóng)機(jī)具購置專項(xiàng)補(bǔ)貼及動(dòng)物血防綜合治理專項(xiàng)資金審計(jì)、津貼發(fā)放專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、國際金融危機(jī)對中小企業(yè)資產(chǎn)安全影響專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、以加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督與制約，促進(jìn)依法行政為目標(biāo)，按照中央五部委和省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

2009年，審計(jì)工作要以黨的十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹全省審計(jì)工作會(huì)議和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步突出審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)，突出關(guān)注中央宏觀調(diào)控政策落實(shí)、民生建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、績效及環(huán)境保護(hù)等問題，更加注重從體制、機(jī)制、制度層面發(fā)現(xiàn)和分析問題，使審計(jì)工作在規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、推動(dòng)深化改革和宏觀調(diào)控、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展等方面發(fā)揮更大的作用。根據(jù)上級審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署，結(jié)合本市實(shí)際，特制訂本年度全市審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃：

一、財(cái)政審計(jì)

1、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。以促進(jìn)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，規(guī)范財(cái)政資金分配行為，逐步構(gòu)建和完善公共財(cái)政制度為目標(biāo)，組織對我市2008年度本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)財(cái)政局及國庫、地稅局、教育局、國土局、公安局、檢察院、法院、民政局、交通局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、水利局等11個(gè)實(shí)行部門預(yù)算的市直單位的本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、國庫集中核算制度的推進(jìn)和實(shí)施情況、政府采購制度及“收支兩條線”等各項(xiàng)財(cái)政改革政策的落實(shí)情況，以及實(shí)施部門預(yù)算的市直單位預(yù)算執(zhí)行情況，查處預(yù)算編制不完善、預(yù)算分配不規(guī)范、執(zhí)行財(cái)政改革政策不嚴(yán)等問題，并針對問題從體制、制度上進(jìn)行綜合分析，提出對策和建議。6月份完成。

二、企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)

（一）教育系統(tǒng)所屬學(xué)校財(cái)務(wù)收支審計(jì)。以促進(jìn)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理的收費(fèi)行為和專項(xiàng)資金的合理有效使用為目標(biāo)，組織對洪一中、洪二中、文泉中學(xué)、中學(xué)、園林中學(xué)等單位2008年度財(cái)務(wù)收支的審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)資金的撥付、管理和使用情況，以及項(xiàng)目決算和管理情況，揭露和查處截留擠占挪用專項(xiàng)資金及財(cái)務(wù)管理中亂收費(fèi)、亂集資等問題。

一、財(cái)政審計(jì)

（一）縣本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)（法定）

促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理，加大對公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算等政府全口徑預(yù)決算的審計(jì)監(jiān)督力度，以提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo)，對2012年度縣本級預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，加強(qiáng)對“三公經(jīng)費(fèi)”以及會(huì)議費(fèi)用的審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)降低行政成本，推進(jìn)政府績效管理。通過審計(jì)，掌握2012年我縣預(yù)算執(zhí)行總體情況，重點(diǎn)檢查預(yù)算編制是否科學(xué)、合理，預(yù)算執(zhí)行結(jié)果是否真實(shí)、合法，以及稅收政策執(zhí)行、稅收征管等情況，并對預(yù)算執(zhí)行的總體情況作出客觀評價(jià)。針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，從體制機(jī)制層面分析原因，提出加強(qiáng)管理，并進(jìn)一步深化財(cái)政管理制度改革的意見和建議。6月上旬完成。

（二）鎮(zhèn)（中心）財(cái)政決算審計(jì)（法定）

以維護(hù)財(cái)政資金安全、提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo)，堅(jiān)持“把握總體，突出重點(diǎn)，深化分析，服務(wù)宏觀，規(guī)范管理，維護(hù)安全”的總體思路，對小村鎮(zhèn)、南仁、代家、普集街三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心財(cái)政決算情況進(jìn)行審計(jì)。以政府性資金管理情況為主線，摸清政府性財(cái)政資金總體規(guī)模，了解財(cái)政資金管理制度是否健全，執(zhí)行是否嚴(yán)格。重點(diǎn)審計(jì)財(cái)政資金分配、撥付、管理和使用情況，揭示資金管理中存在的突出矛盾和問題，找出問題產(chǎn)生原因，提出加強(qiáng)財(cái)政資金管理的意見和建議，維護(hù)財(cái)政資金安全。10月底完成。

（三）全縣預(yù)算執(zhí)行單位審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行單位會(huì)議費(fèi)及“三公經(jīng)費(fèi)”專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查（省定）

×辦公采購項(xiàng)目分期落實(shí)計(jì)劃

×辦公采購招標(biāo)項(xiàng)目

×?xí)r間

×辦公采購招標(biāo)具體進(jìn)度與內(nèi)容

×責(zé)任人

×協(xié)助人員

一、同級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)（8個(gè)）

以促進(jìn)健全公共預(yù)算制度、規(guī)范預(yù)算管理、完善公共財(cái)政體系、保障財(cái)政安全、提高財(cái)政績效水平為目標(biāo)。圍繞預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、完整性和科學(xué)性，以預(yù)算管理和資金分配為重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握和客觀評價(jià)同級預(yù)算執(zhí)行的總體情況，從體制、機(jī)制和制度層面揭露問題、分析原因、提出建議。

（一）財(cái)政部門2008年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。檢查財(cái)政管理中出現(xiàn)的新情況和新問題，關(guān)注部分支出事項(xiàng)實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制、預(yù)留資金、年初預(yù)算不細(xì)化、部分非稅收入不進(jìn)入預(yù)算等對預(yù)算管理的不利影響；檢查預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、關(guān)注當(dāng)年預(yù)算在實(shí)際執(zhí)行中是否存在偏差的情況；檢查財(cái)政資金管理的效益，摸清情況，分析原因；關(guān)注財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，檢查“三農(nóng)”、民生支出是否到位，促進(jìn)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)；推動(dòng)進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度，規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理。（2009年6月末結(jié)束）

（二）地稅系統(tǒng)2008年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。以促進(jìn)地稅部門依法行政、嚴(yán)格征稅、強(qiáng)化內(nèi)部控制為目標(biāo)。重點(diǎn)審計(jì)地稅部門有無減、免、緩稅和先征后返問題；有無混淆稅款入庫級次，影響上級收入問題；有無稅收不實(shí)和賣稅獲取分成問題；是否存在稅款過渡戶和稅費(fèi)合一問題；有無混淆稅種造成挪用專項(xiàng)資金和占用省級資金問題；是否存在稅收票證管理使用、手續(xù)費(fèi)提取、業(yè)務(wù)費(fèi)管理使用等方面不規(guī)范、不合規(guī)問題。（2009年6月末結(jié)束）

（三）國家金庫*支庫審計(jì)。重點(diǎn)審查地方稅收收入和非稅性財(cái)政收入解繳入庫情況，收入退庫是否符合國家相關(guān)政策情況，財(cái)政撥款支付是否及時(shí)合規(guī)。（2009年6月末結(jié)束）

（四）縣直其他部門2008年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。以促進(jìn)加強(qiáng)部門預(yù)算管理、深化部門預(yù)算改革，提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo)，對民政局、檢察院、司法局、城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)管理總體戰(zhàn)指揮部、教育局（含拉動(dòng)內(nèi)需資金）等5個(gè)單位進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注部門是否嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算改革各項(xiàng)規(guī)定，揭露財(cái)政資金虛報(bào)冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)移挪用等違法違規(guī)問題以及滯留閑置、損失浪費(fèi)等影響資金使用效益的突出問題。特別要關(guān)注部門管理的用于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的投資的分配、撥付、管理及使用情況，對一些涉及宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問題提出建設(shè)性意見，推動(dòng)深化預(yù)算改革和完善相關(guān)政策制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。（2009年6月末結(jié)束）

自20世紀(jì)90年代以來,產(chǎn)業(yè)禁入的解除及國家對基礎(chǔ)建設(shè)投資的大力支持,使得房地產(chǎn)成為一大投資熱點(diǎn),房地產(chǎn)業(yè)日益由幼稚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),眾多的房地產(chǎn)企業(yè)迅速發(fā)展壯大。與此同時(shí),其他行業(yè)巨頭紛紛涉足房地產(chǎn)領(lǐng)域,房地產(chǎn)市場競爭日益加劇。伴隨房地產(chǎn)市場的飛速發(fā)展,房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃也越來越受到人們的重視。提升我國房地產(chǎn)項(xiàng)目營銷策劃能力已成為當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展面臨的重要任務(wù)。

1房地產(chǎn)營銷策劃在我國的應(yīng)用

在我國,房地產(chǎn)營銷策劃相對于其他策劃來說開始的比較晚。在我國內(nèi)地1992、1993年之后,房地產(chǎn)才剛剛開始興起,任何人在拿到土地后,只需畫出一張圖紙,然后轉(zhuǎn)手倒賣,一夜之間就可以暴富,那種情況下當(dāng)然不需要什么房地產(chǎn)營銷策劃。1992、1993年以后,國家實(shí)施銀根緊縮的貨幣政策,導(dǎo)致了大量樓盤爛尾,許多樓盤也銷售困難,新的形式呼喚策劃人出場亮相。最早廣州、上海、深圳等沿海發(fā)達(dá)城市開始引入房地產(chǎn)策劃,進(jìn)而房地產(chǎn)策劃從沿海發(fā)達(dá)城市向內(nèi)地城市推進(jìn),但"克隆"現(xiàn)象比較普遍。一些城市引入房產(chǎn)策劃的途徑主要有:一是派專業(yè)人員到沿海城市學(xué)習(xí)、取經(jīng),參加各類策劃培訓(xùn)班;二是邀請知名策劃人前往內(nèi)地房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目擔(dān)任總策劃或顧問;三是內(nèi)地舉辦各種房地產(chǎn)策劃演講會(huì),并邀請知名策劃人參加交流,從中獲得沿海地區(qū)房地產(chǎn)策劃的最新理念。多年的房地產(chǎn)策劃實(shí)踐,使第一線的策劃人積累了豐富的策劃案例和極有價(jià)值的策劃理論,也催生了各類房地產(chǎn)策劃咨詢公司。2005年,人力資源和社會(huì)保障部正式推出了房地產(chǎn)策劃師認(rèn)證,面向從事房地產(chǎn)行業(yè)市場調(diào)研、方案策劃、投資管理、項(xiàng)目運(yùn)營和物業(yè)管理等工作的策劃人員。時(shí)至今日,策劃方法在房地產(chǎn)開發(fā)中得到了廣泛的應(yīng)用,各種概念樓盤應(yīng)運(yùn)而生:生態(tài)住宅概念、綠色住宅概念、健康住宅概念、可持續(xù)發(fā)展住宅概念、山水人居概念、休閑人居概念、優(yōu)良性價(jià)比概念、新獨(dú)院住宅概念,集成式規(guī)模開發(fā)概念等,各種概念的樓盤層出不窮?，F(xiàn)在許多大型的房地產(chǎn)企業(yè)都有了自己的營銷策劃部門,專業(yè)的房產(chǎn)地產(chǎn)咨詢策劃公司、房產(chǎn)策劃人到處都是,房地產(chǎn)營銷策劃也成了許多人的職業(yè)。

但是,房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃還缺乏一定的專業(yè)化和規(guī)范化,還沒要形成全面、系統(tǒng)的理論體系。雖然實(shí)際中涌現(xiàn)了一批經(jīng)典的策劃案例,但是也有很多企業(yè)引入房地產(chǎn)策劃有很大的隨機(jī)性,有些干脆依葫蘆畫瓢照搬一套模式。房地產(chǎn)策劃克隆現(xiàn)象常見,良莠不齊,造成房地產(chǎn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

2研究現(xiàn)狀

學(xué)術(shù)界,近幾年來有關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃的研究越來越受到有關(guān)學(xué)者的關(guān)注,內(nèi)容上主要集中于房地產(chǎn)項(xiàng)目定位、房地產(chǎn)營銷戰(zhàn)略、房地產(chǎn)項(xiàng)目前期營銷策劃、房地營銷策略等方向。最近一兩年,有關(guān)于房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃方面的研究生論文數(shù)量迅速上升。由于房地產(chǎn)產(chǎn)品受地域、文化習(xí)慣等影響巨大,在研究上離不開具體房地產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)案的實(shí)證分析,而上述研究的房產(chǎn)個(gè)案大都集中于中心城市,對中心城市向副中心城市輻射提供了一定的借鑒,而針對衛(wèi)星城鎮(zhèn)或城市周邊區(qū)域的房產(chǎn)地產(chǎn)項(xiàng)目策劃個(gè)案缺乏一定的研究。在策劃理論上,房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃主要有概念策劃模式、賣點(diǎn)群策劃模式、等值策劃模式、增值策劃模式、全程策劃模式、復(fù)合策劃模式等策劃理論。

12月9日至10日，廣東省計(jì)生協(xié)舉辦2008年度計(jì)劃生育“三結(jié)合”項(xiàng)目培訓(xùn)班，省人口計(jì)生委黨組成員、紀(jì)檢組長、監(jiān)察專員、省計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長田綏出席并講話；省人口計(jì)生委計(jì)財(cái)處副處長林小東、2008年新設(shè)立10個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)的負(fù)責(zé)同志和項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)的項(xiàng)目管理人員參加了培訓(xùn)班。

田綏在講話中闡述了計(jì)劃生育“三結(jié)合”項(xiàng)目的意義和內(nèi)涵，并向各項(xiàng)目點(diǎn)提出要求。他說，計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作是人口計(jì)生工作改革發(fā)展歷程中的重要實(shí)踐之一，是計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)過程中的重要一環(huán)，就其內(nèi)涵而言，體現(xiàn)了計(jì)劃生育以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理的基本思想，實(shí)踐的結(jié)果是跳出了就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的思維方式，促進(jìn)了計(jì)劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變。通過政府主導(dǎo)、部門和社會(huì)配合、群眾廣泛參與，引導(dǎo)廣大群眾少生優(yōu)生、勤勞致富，使計(jì)劃生育工作更好地與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合，調(diào)動(dòng)了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。特別是通過計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作的機(jī)制，促使各部門出臺(tái)許多有利于計(jì)劃生育工作的政策措施，起到綜合治理、齊抓共管的作用，一些政策措施目前仍在發(fā)揮積極作用。在計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制日益完善的今天，計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作仍具有現(xiàn)實(shí)意義，是推動(dòng)少生快富工程的重要載體。

他強(qiáng)調(diào)，各級協(xié)會(huì)要高度重視，切實(shí)發(fā)揮優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)，管理好項(xiàng)目。新設(shè)立的項(xiàng)目點(diǎn)要增強(qiáng)項(xiàng)目管理的責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作，使“三結(jié)合”項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的示范帶動(dòng)效應(yīng)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)合，落實(shí)責(zé)任。各項(xiàng)目點(diǎn)要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，共同研究部署“三結(jié)合”工作的落實(shí)。二是加大宣傳力度，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把開展“三結(jié)合”項(xiàng)目作為與廣大群眾切身利益緊密結(jié)合，為群眾辦實(shí)事、做好事的民心工程來抓。通過深入開展形式多樣的宣傳服務(wù)活動(dòng)，營造良好的社會(huì)氛圍，提高“三結(jié)合”的影響力。三是嚴(yán)格項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目工作水平。四是深入調(diào)查研究，了解掌握項(xiàng)目運(yùn)作情況，認(rèn)真總結(jié)不同地區(qū)開展“三結(jié)合”工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。

培訓(xùn)班就計(jì)生“三結(jié)合”項(xiàng)目管理和項(xiàng)目文本的制定等進(jìn)行了輔導(dǎo)；林小冬就項(xiàng)目資金的使用提了要求，并回答大家的提問；各項(xiàng)目點(diǎn)的負(fù)責(zé)同志和項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)的項(xiàng)目管理人員對近年來開展“三結(jié)合”項(xiàng)目工作情況進(jìn)行了總結(jié)，交流了看法，并介紹了下一步工作的設(shè)想。