[摘要]公民意識的生成是一個在政治國家與市民社會分離的客觀條件下,在民主政治和法治建設(shè)實(shí)踐中官吏和民眾雙向互動的過程。培育公民意識應(yīng)全方位構(gòu)建公民意識的生成機(jī)制。為此,必須健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)政治體制改革,建設(shè)民主政治,培育社會主義市民社會,依法行政與公正司法,開展公民教育,發(fā)展公民文化。

[關(guān)鍵詞]公民意識法治市民社會公民教育

眼下關(guān)于加強(qiáng)公民教育,提高公民素質(zhì)與公民意識的呼聲越來越高,對于公民意識的作用、意義、結(jié)構(gòu)與內(nèi)容等,許多專家學(xué)者都從不同角度給予較詳細(xì)的論述,然而對于公民意識的生成機(jī)制,如何培育公民意識的探討卻較少,筆者欲從這一角度分析當(dāng)代中國公民意識薄弱的原因,并根據(jù)公民意識自身生成機(jī)制,對如何提高當(dāng)代中國公民意識提出建議。

一、當(dāng)代中國公民意識的現(xiàn)狀分析

公民意識是社會意識的形式之一,它是公民對于公民角色及其價值理想的自覺反映,包括公民對自身的社會地位、社會權(quán)利、社會責(zé)任和社會基本規(guī)范的感知、情緒、信念、觀點(diǎn)和思想以及由此而來的自覺、自律、自我體驗(yàn);還包括公民對社會政治生活和人們行為的合理性、合法性進(jìn)行自我價值、自我人格、自我道德的評判,對實(shí)現(xiàn)自身應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)所采用手段的理解,以及由此產(chǎn)生的對社會群體的情感、依戀和對自然與社會的審美心理的傾向[1]。

中國自20世紀(jì)70年代末實(shí)行改革開放以來,社會發(fā)生了深刻的變化。與改革開放之前相比,社會結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,涌現(xiàn)出了很多新興社會階層;社會內(nèi)容日趨豐富,不僅絕大多數(shù)人解決了溫飽問題,而且有相當(dāng)一部分達(dá)到小康水平,人們在不斷提高自己物質(zhì)生活水平的同時,精神文化生活日益豐富;社會流動性增強(qiáng),農(nóng)村與城市之間的農(nóng)民工的流動,城市之間的人才流動,國內(nèi)與國外之間的人口與資本流動,都顯著提高。社會的進(jìn)步與變革必然帶來人們思想觀念上的深刻變化,尤其是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)行,有力蕩滌著腐朽的封建思想文化,催生新的進(jìn)步的思想觀念。伴隨著社會主義民主法制建設(shè)的加強(qiáng)和社會主義精神文明的發(fā)展,人們的民主法制意識、平等公正意識、權(quán)利意識、責(zé)任意識、自主意識、社會公德意識等都有了明顯的增強(qiáng),這對于加快我國社會主義法治國家的建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)國家的長治久安和保持現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行,完成我國從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的根本性轉(zhuǎn)變有重大意義。

公民意識是民眾在民主政治時代必須具備的一種社會意識。主要包括公民的主體意識、權(quán)利意識和社會責(zé)任意識三個層面。其作用在于指導(dǎo)和規(guī)范公民依法行使自身權(quán)利，維護(hù)個體利益，履行應(yīng)盡的義務(wù)，積極地進(jìn)行政治參與，主動監(jiān)督國家立法、司法、行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的情況。但由于歷史的、現(xiàn)實(shí)的種種原因的影響，我國公民的公民意識水平仍然不高，這無疑制約了我國政治現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。毋庸置疑，公民意識的形成并非一日之功，培育公民意識更是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，需要在教育、經(jīng)濟(jì)、政治等諸多領(lǐng)域內(nèi)開展富有成效的工作。

一、提升公民教育的效果

在公民教育的實(shí)踐中，學(xué)校、家庭和社會應(yīng)很好地發(fā)揮出各自的作用，并實(shí)現(xiàn)學(xué)校一家庭一社會在公民教育問題上的有機(jī)結(jié)合。目前，我國18歲以下未成年人約有3.67億，約占總?cè)丝诘?8%，他們是國家未來的主人，是中國特色社會主義事業(yè)的繼承者和建設(shè)者。在他們世界觀、人生觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期，進(jìn)行行而有效的公民教育，促成其權(quán)利意識、民主平等意識、法制紀(jì)律意識、責(zé)任意識、愛國意識、環(huán)境保護(hù)意識、社會公德意識等公民所應(yīng)具備的意識的形成，是具有深遠(yuǎn)意義的。

(一)校內(nèi)公民教育應(yīng)發(fā)揮主渠道作用

公民是指具有某國國籍，根據(jù)該國憲法享受權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)的自然人。但真正成為合格公民并非易事，公民意識的形成需要教育、政治技能訓(xùn)練和環(huán)境熏陶等多種因素的共同作用。顯而易見，學(xué)校是開展公民意識培育的最好陣地之一。然而，我國學(xué)校公民教育的現(xiàn)狀與實(shí)際效果仍存在許多不盡人意的地方。要發(fā)揮學(xué)校公民教育的效果，就需要揚(yáng)長避短，開展切實(shí)可行、扎實(shí)有效的工作。一是，重視公民教育的質(zhì)量與實(shí)效，跳出傳統(tǒng)少應(yīng)試教育”只重視分?jǐn)?shù)的怪圈。二是，開設(shè)獨(dú)立的或綜合性的公民教育課程，建立和完善公民意識培養(yǎng)體系，推進(jìn)公民意識培養(yǎng)的制度化和規(guī)范化。三是，理清公民教育與思想政治教育的關(guān)系，改變將公民意識培養(yǎng)與公德教育、社會責(zé)任教育簡單等同的認(rèn)識和做法。四是，在公民教育的方式上，給學(xué)生以實(shí)踐機(jī)會，貼近實(shí)際生活、避免空洞枯燥的說教。五是，營造適應(yīng)開展公民教育所需要的校內(nèi)人文環(huán)境。

(二)家庭教育應(yīng)把握“先機(jī)”優(yōu)勢

公民意識是現(xiàn)代社會意識的一種重要表現(xiàn)形式，不但對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法制建設(shè)等起著重大的促進(jìn)作用，也是文明社會的重要標(biāo)志。中學(xué)生作為祖國的未來和民族的希望，亟待加強(qiáng)對中學(xué)生的公民意識教育。歷史教育是公民意識教育實(shí)踐的重要部分，初中歷史教師必須深刻意識到公民意識教育的重要性，積極進(jìn)行歷史課堂的創(chuàng)新，不斷提高自身素養(yǎng)，為新時代培養(yǎng)更多的具有社會主義核心價值觀的公民。在中學(xué)教育中，歷史學(xué)科借助本身的特點(diǎn)和性質(zhì)，成為公民意識教育的重要途徑。新課標(biāo)就明確提出，培育具有社會主義核心價值觀的公民，是時展和社會前進(jìn)的需求，也是青少年自身成長和全面發(fā)展的需要。歷史教育對提高學(xué)生的人文素養(yǎng)，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高綜合素質(zhì)，全面發(fā)展有著重要的作用。這對義務(wù)教育階段歷史課程的教學(xué)改革提出了新的要求。

新課標(biāo)在歷史教學(xué)的三維目標(biāo)中，包含公民價值在內(nèi)的情感態(tài)度價值觀目標(biāo)地位日益凸顯。如今，各國普遍把歷史教育作為公民教育的主渠道，力圖通過歷史學(xué)習(xí)幫助學(xué)生了解社會環(huán)境的各種形態(tài)，理解不同階段的人類歷史發(fā)展的時代特征、思維方式和生活方式的文化意義，以及作為有形的和無形的人類文化遺產(chǎn)對現(xiàn)今社會發(fā)展的影響與價值，并由實(shí)際生活去體驗(yàn)群體與個體之間的關(guān)系，以養(yǎng)成新時代公民的人類情感和社會責(zé)任感、參與能力與自信力。黨的十七大報告中明確指出要“加強(qiáng)公民意識教育，樹立社會主義民主法制、自由平等、公平正義理念?！惫褚庾R的養(yǎng)成是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要內(nèi)容，是衡量一個國家、一個社會文明程度的重要指標(biāo)。公民意識教育是現(xiàn)代學(xué)校歷史教育的重要功能，讓學(xué)生對公民資格、公民權(quán)利和義務(wù)等相關(guān)內(nèi)容有深刻認(rèn)識，以及擁有作為現(xiàn)代公民所應(yīng)具備的行動能力，是歷史教育肩負(fù)的重任。直面公民教育的初中歷史教學(xué)，必須以歷史為依托，通過創(chuàng)設(shè)各種歷史情境，設(shè)計(jì)探究問題，鼓勵學(xué)生參與活動，培養(yǎng)行動能力。那么，我們應(yīng)該如何在初中歷史學(xué)科的教學(xué)中對學(xué)生進(jìn)行公民意識教育呢？

一、以歷史教材和公民意識教育的結(jié)合點(diǎn)為抓手

每學(xué)期開始教師應(yīng)認(rèn)真分析、全面把握初中歷史教材，挖掘出教材中的公民教育素材，找到歷史教材和公民教育的結(jié)合點(diǎn)。在課堂教學(xué)中，教師要緊扣兩者的“結(jié)合點(diǎn)”，精選典型、生動的案例或活動，力求使?jié)B透的內(nèi)容富有感染力和說服力，能充分發(fā)揮教育的作用，達(dá)到理想的目的。歷史學(xué)科內(nèi)容豐富，貫穿古今，涉及中外，歷史教育需要有個大視野。教師在教學(xué)中要充分利用圖書館以及網(wǎng)絡(luò)資源，搜集歷史圖片及音像資料，廣泛涉獵，以增加知識面，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)歷史的興趣和理解社會的能力，這對學(xué)習(xí)歷史有非常積極的作用，在實(shí)踐公民意識教育中也發(fā)揮著重要的作用。學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，以歷史學(xué)習(xí)為契機(jī)，豐富歷史知識，培養(yǎng)人文意識，從而提高自身文化素質(zhì)和人文素養(yǎng)。教師還應(yīng)通過合理開展豐富多彩的歷史活動課來充實(shí)公民教育的內(nèi)容，促使學(xué)生公民意識的養(yǎng)成。

二、建立平等師生關(guān)系，營造和諧課堂氣氛

課堂中師生民主平等的關(guān)系就是現(xiàn)代社會公民環(huán)境的縮影。學(xué)生是教學(xué)活動的主體，教師要充分發(fā)揮作為引導(dǎo)者和參與者的作用。教師應(yīng)平等對待每一位學(xué)生，并引導(dǎo)學(xué)生互助合作，進(jìn)行小組合作學(xué)習(xí)，讓他們體會到作為公民享有人人平等的權(quán)利，鼓勵他們進(jìn)行合作。因而，教師可以在課堂上使用問題探究的教學(xué)策略，創(chuàng)設(shè)問題情境，引發(fā)學(xué)生的疑問和想法，使其相互碰撞，最后通過小組合作學(xué)習(xí)的方式解決問題。課堂教學(xué)以“問題”為中心，能夠激發(fā)學(xué)生的問題意識，使他們永遠(yuǎn)擁有開放自主的學(xué)習(xí)環(huán)境，并養(yǎng)成人與人之間互助合作的意識。

新華網(wǎng)北京10月20日電（記者顧瑞珍、李斌、張景勇）“加強(qiáng)公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念”——十七大報告中的這一重要論述，引起代表們的普遍關(guān)注。

“現(xiàn)在，越來越多的地方通過多種方式開展公民意識教育，這為發(fā)展社會主義民主政治創(chuàng)造了條件?！崩ッ魇形瘯洍畛缬麓韺τ浾哒f。

貴州省委秘書長張群山代表說，發(fā)展社會主義民主政治的主體是全體國民。切實(shí)推進(jìn)我國的公民教育，以奠定必要的社會主義民主政治的人文基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)我國民主政治發(fā)展目標(biāo)的前提。十七大報告提出要加強(qiáng)公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，充分表明公民意識是具有基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的要素。

公民教育就是將青少年和社會成員培養(yǎng)成合格的社會公民的教育。浙江師范大學(xué)黨委書記李魯代表說，“提升公民道德修養(yǎng)，最有效的途徑是不斷加強(qiáng)公民教育。對于當(dāng)代大學(xué)生而言，加強(qiáng)公民教育，就是要使大學(xué)生具有良好的公民素質(zhì)、公民意識，牢固樹立社會主義核心價值觀。這也是當(dāng)代高等教育的重要目標(biāo)之一?！?/p>

貴陽市委書記李軍代表認(rèn)為，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念，是擴(kuò)大人民民主、發(fā)展社會主義民主政治的重要支撐。十七大報告突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)公民意識教育，抓住了民主政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對推進(jìn)中國特色社會主義民主政治建設(shè)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

“公民意識教育是基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，通過公民教育課等形式，在強(qiáng)化公民政治參與和公民政治監(jiān)督主體性的同時，還可強(qiáng)化公民的社會責(zé)任感?！鄙轿鞔髮W(xué)黨委書記秦良玉代表說，公民意識是發(fā)展社會主義民主政治的重要基礎(chǔ)，我們一定要把公民意識教育融入培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者、接班人的全過程，落實(shí)到工作各個方面，為高等院校的和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

一、公民意識教育是和諧社會的基石

實(shí)現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，是人類孜孜以求的一個社會理想。總書記指出：我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。因此，十七大報告將公民意識教育確定為社會主義民主政治的一項(xiàng)重大任務(wù)絕不是偶然的。它是中國共產(chǎn)黨長期探索中國特色社會主義道路的理論成果。對于新聞媒體而言，公民意識教育宣傳活動雖然開展過，但目前仍然還屬比較前沿的內(nèi)容。作為一名新聞從業(yè)人員，要做好這方面的報道，首先應(yīng)對公民教育的內(nèi)涵有清晰的認(rèn)識。從十七大報告的表述中可以看出，公民意識教育分為三大部分，即民主法治、自由平等和公平正義。民主法治就是社會主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國方略得到切實(shí)落實(shí)，人權(quán)得到尊重和保護(hù)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動。自由平等就是人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，公民在法律面前一律平等，依法享有平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。公平正義就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。

二、實(shí)施公民意識教育，要踐行“三貼近”，體現(xiàn)人文關(guān)懷

公民意識的培養(yǎng)，在今天還面臨著許多挑戰(zhàn)，一是社會成員的價值追求和生活方式是多元化的；二是社會生活中的公共道德還在滑坡；三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中社會貧富差距拉大。因此，談到公民意識，首先要關(guān)注公民道德建設(shè)。一個合格的現(xiàn)代公民，其道德素質(zhì)應(yīng)包含基本的社會公德素養(yǎng)、職業(yè)道德和家庭道德。這些都有賴于大眾傳媒契而不舍地進(jìn)行傳播和熏陶。這種傳播和熏陶不能強(qiáng)行灌輸，而是需要我們記者、編輯使其作品貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，從新聞媒體和群眾血肉聯(lián)系的角度把握新聞宣傳活動。要堅(jiān)持正面宣傳為主，為報道注入強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和深切的人文關(guān)懷。在今年我國抗御五十年一遇的特大雪災(zāi)之中，各級和各地新聞媒體就抓住這個機(jī)遇，進(jìn)行了一次全方位、多角度、有深度的公民意識教育。報道沒有用悲觀、絕望的心態(tài)夸大、渲染災(zāi)難，而是真實(shí)再現(xiàn)了各地干群臨危不懼、舍己為人、一方有難、八方支援的場面，體現(xiàn)了中華民族萬眾一心、眾志成城的精神境界，體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷，謳歌了無私無畏、至誠至真的人性美。

三、加強(qiáng)交流溝通，實(shí)現(xiàn)互動雙贏

在當(dāng)今社會轉(zhuǎn)型時期，要讓民主法治切實(shí)得到發(fā)揚(yáng)，自由平等能充分體現(xiàn)，公平正義可以實(shí)現(xiàn)，新聞媒體這個黨和人民的喉舌，就必須認(rèn)真履行職責(zé)，真正成為上下聯(lián)動的“紐帶”和“橋梁”。要打造這個“紐帶”和“橋梁”，媒體就必須和受眾加強(qiáng)溝通和交流，在傳遞國家意志的同時，更應(yīng)反映民眾心聲，在政府和人民之間構(gòu)建渠道暢通的信息通道，搭建相互溝通與交流的平臺，使受眾確立公民意識，做出理性的公民行為，通過各種合法途徑和形式參與國家事務(wù)和經(jīng)濟(jì)文化活動，真正成為共建社會主義和諧社會的實(shí)踐主體。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際等主流網(wǎng)絡(luò)媒體就充分運(yùn)用其互動性強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢，經(jīng)常邀請各界嘉賓走進(jìn)聊天室，與網(wǎng)友進(jìn)行互動交流。在網(wǎng)絡(luò)這個平臺上，嘉賓為網(wǎng)民答疑解惑，網(wǎng)民也能發(fā)表自己的觀點(diǎn)主張。在搭建平臺的過程中，也應(yīng)避免一些不良傾向。一是要避免大局意識的缺失。處于社會轉(zhuǎn)型期的中國還存在許多矛盾，如城鄉(xiāng)矛盾、地區(qū)發(fā)展不均衡矛盾、貧富差距擴(kuò)大的矛盾等等，如果沒有大局意識，很容易使矛盾得到激化。因此，新聞媒體一方面要搭建好上傳下達(dá)的平臺，另一方面更要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)受眾樹立正確的公民意識。二是要避免低俗化傾向。作為一個現(xiàn)代公民，應(yīng)具有基本的社會公德素養(yǎng)，遵守公共秩序，敬業(yè)奉獻(xiàn)，和睦禮讓，作為媒體，應(yīng)引導(dǎo)公民樹立高尚的情趣，不能只注重收視率或收聽率，更應(yīng)講究社會責(zé)任感。

現(xiàn)階段我國大學(xué)生公民意識發(fā)展現(xiàn)狀及其原因分析

我國是一個世界文明古國，但五千年文明史的發(fā)展進(jìn)程中卻缺乏公民意識與民主政治的土壤，也沒有孕育出與現(xiàn)代社會相適應(yīng)的公民文化。近現(xiàn)代以來，我國民主制度的建立和公民意識的培養(yǎng)，是在世界現(xiàn)代化和民主化潮流的推動下進(jìn)行的。改革開放以來，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深化，大學(xué)生的政治參與積極性不斷提高;隨著法治建設(shè)的不斷完善，大學(xué)生法律意識和權(quán)利意識日益增強(qiáng);隨著思想的解放和外來文化的沖擊，大學(xué)生的主體意識不斷加強(qiáng)，整體水平正在穩(wěn)步提高。(一)當(dāng)前我國大學(xué)生公民意識發(fā)展現(xiàn)狀近年來，我國市場經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，民主政治穩(wěn)妥發(fā)展，大學(xué)生公民意識的整體水平有了較大提高。但是，從與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的角度及社會總體來看，大學(xué)生的公民意識仍然薄弱，呈現(xiàn)出多種形態(tài)，具體表現(xiàn)在以下幾個方面:1．公民意識相對薄弱、臣民意識依然存在當(dāng)前我國公民意識正處于過度階段，即由傳統(tǒng)的臣民意識向現(xiàn)代公民意識轉(zhuǎn)變。在這個過程中，根植于封建文化的臣民意識受到?jīng)_擊，現(xiàn)代公民意識又尚未形成，大學(xué)生公民意識表現(xiàn)出兩面性和矛盾性。一方面，大學(xué)生公民意識雖有提高，但由臣民意識向公民意識轉(zhuǎn)變的過程是緩慢的，并且一定程度上是在社會轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化發(fā)展趨勢的推動下進(jìn)行的，而非自發(fā)性的，因而公民意識的發(fā)展程度依舊落后于我國經(jīng)濟(jì)社會和民主政治發(fā)展的需求;另一方面，政府與民爭利的現(xiàn)象在轉(zhuǎn)型時期表現(xiàn)的尤為突出，政府在制定公共政策和履行公共服務(wù)時仍然是傳統(tǒng)行政命令式的做法，公民與政府之間缺乏合理有效的互動溝通和平等協(xié)商［4］(P134)，公民意識的發(fā)展缺乏良好的政治和公民文化氛圍，使得我國民眾在國家政治生活中依舊表現(xiàn)出原有的臣民意識。2．權(quán)力意識濃厚而權(quán)利意識淡薄一方面我國大學(xué)生群體的權(quán)利都不太受重視，不僅政府對權(quán)利漠視，而且大學(xué)生對自己的權(quán)利也比較漠視。我國大學(xué)生公民權(quán)利意識淡薄，表現(xiàn)為要么忽視自己的正當(dāng)權(quán)利，不懂得如何運(yùn)用法律維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益;要么只注重權(quán)利的享受而不愿履行應(yīng)盡的義務(wù)。另一方面我國社會的權(quán)力意識濃厚，政府中官本位意識盛行。近年來我國大學(xué)生的權(quán)利意識隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展顯著增強(qiáng)，但對政府監(jiān)督意識缺失，政治參與積極性不強(qiáng)，仍舊顯示出我國權(quán)力觀念的盛行和權(quán)利意識的薄弱。3．法治意識薄弱，人治觀念較濃我國傳統(tǒng)社會是一個人治社會，人們更多是寄希望于賢明的君主和清正廉潔的官員來治理國家，而不是完善的制度和健全的法律，法律僅僅是作為封建專制制度的附庸而存在。傳統(tǒng)“權(quán)大于法”的觀念仍然深深地影響著現(xiàn)代大學(xué)生的思想，也影響著我國現(xiàn)代法治社會的建立和發(fā)展，更影響著大學(xué)生法治意識的形成。在現(xiàn)實(shí)生活中，不僅大學(xué)生的法治意識缺乏，政府的法治建設(shè)也是舉步維艱，權(quán)力超越法律、行政干預(yù)司法，使法律失去了應(yīng)有的權(quán)威性。這無形中助長了人治觀念，同時也阻礙了法治意識的形成。4．獨(dú)立的主體意識與對政府的依附意識并存受封建等級思想影響，我國的大學(xué)生長期缺乏獨(dú)立的主體意識，忽略了自己在社會中的主體地位?，F(xiàn)階段隨著我國市場經(jīng)濟(jì)制度完善及轉(zhuǎn)型時期受多元化思潮的沖擊，人們獨(dú)立的自我意識增強(qiáng)，對于自身公民身份的認(rèn)同感加強(qiáng)，主體意識得到發(fā)展。但大學(xué)生并未完全擺脫對國家和政府的依附意識，也沒有意識到自己在社會公共活動中具有獨(dú)立、平等、自由的主體地位。具體表現(xiàn)為大學(xué)生社會責(zé)任感缺乏、政治參與的主體意識不強(qiáng)、民主監(jiān)督的積極性不高、缺乏對公共權(quán)力的監(jiān)督意識。(二)現(xiàn)階段我國大學(xué)生公民意識發(fā)展中面臨問題的主要原因1．政治體制和政府行為的影響歷史上，我國曾長期處于封建專制體制之下，民主法治思想很少。政治上的專制必然要求權(quán)力的高度統(tǒng)一和集中，這與現(xiàn)代公民社會相差甚遠(yuǎn)。為了維護(hù)封建專制和等級制度，統(tǒng)治階級極力強(qiáng)調(diào)對君主的忠心不二和絕對服從，在這樣的體制下，人們的獨(dú)立人格和主體意識被泯滅，發(fā)展了具有依附意識和喪失獨(dú)立主體意識的臣民意識。新中國成立以來，我國實(shí)行高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制，國家生活中政治色彩濃厚，國家與社會集中統(tǒng)一，過多強(qiáng)調(diào)國家、社會和集體的利益而忽視了個人的正當(dāng)利益，造成大學(xué)生權(quán)利意識的缺失。改革開放以來，政治體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，民主政治建設(shè)取得了較大成就，為大學(xué)生公民意識的培養(yǎng)提供了一定的政治環(huán)境。但是當(dāng)前我國社會中權(quán)力侵犯權(quán)利，官本位意識濃厚，對上而不是對下負(fù)責(zé)反映出政府行為在一定程度上制約著大學(xué)生公民意識的發(fā)展。2．經(jīng)濟(jì)原因經(jīng)濟(jì)體制也是影響大學(xué)生公民意識的一個因素，中國封建社會是以自給自足的自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)社會，不可避免地形成封建社會的小農(nóng)意識。歷朝歷代一直以來都實(shí)行重農(nóng)抑商的政策，缺乏廣泛的社會交往和交換，阻礙了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時喪失了產(chǎn)生公民意識的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，大學(xué)生逐漸形成對自然力量和統(tǒng)治階級的依附心理，并缺乏獨(dú)立的主體意識。而農(nóng)業(yè)文明以宗親和血緣為基礎(chǔ)建立起來的社會交往模式，有著深深的等級、宗法和人情的烙印，因此很難形成現(xiàn)代的平等意識和法治意識。3．傳統(tǒng)文化的影響漫長的封建社會中，以儒家思想為代表的傳統(tǒng)文化對后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。儒家文化在社會管理方式上提倡人治，倡導(dǎo)“德治”和“人治”?！暗乐缘隆R之以禮”表達(dá)了儒家重禮輕法、重德輕刑的價值取向，“存天理、滅人欲”的思想禁錮了人的自由，忽視人的基本權(quán)利，制約獨(dú)立意識的發(fā)展并對后世產(chǎn)生不可忽略的影響。傳統(tǒng)儒家倫理文化強(qiáng)調(diào)以上定名分來教化天下，三綱五常是儒家倫理文化的架構(gòu)，仁、義、禮、智、信則是用來調(diào)整、規(guī)范君臣、父子等人倫關(guān)系的行為準(zhǔn)則，注重群體為本的價值觀，忽視個體獨(dú)立存在的權(quán)利，使個體失去自由的意識，從而形成有利于統(tǒng)治的臣民意識。4．公民意識教育缺失長期以來，我國輕視對大學(xué)生公民意識的教育，缺乏對現(xiàn)代人文精神的培育。現(xiàn)代人文精神注重個體的獨(dú)立性、自覺性和民主平等精神，而這些正是我國現(xiàn)代公民意識所缺失的。雖然近年來我國開展了一系列普法宣傳工作，但強(qiáng)調(diào)“法制”教育多于“法治”教育，“守法”教育多于“知法、用法”教育，實(shí)質(zhì)上是只注重履行法律義務(wù)，而忽視維護(hù)個體合法權(quán)益。

加強(qiáng)大學(xué)生公民意識培養(yǎng)，促進(jìn)民主政治建設(shè)

(一)規(guī)范政府行為，深化政治體制改革加強(qiáng)大學(xué)生公民意識教育，首先應(yīng)規(guī)范政府自身行為，確保權(quán)力正確行使，進(jìn)而引導(dǎo)和促進(jìn)大學(xué)生公民意識的發(fā)展。為此，政府應(yīng)推行政務(wù)公開，提高政府工作透明度和公信力;促進(jìn)司法公正獨(dú)立;加強(qiáng)依法行政，健全政府職責(zé)體系，使政府行為與現(xiàn)代民主法治觀念相適應(yīng)，與大學(xué)生公民意識發(fā)展水平相適應(yīng)。社會主義民主政治是培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代公民意識的政治保障。發(fā)展社會主義民主政治，必須積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革。使政治體制改革隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷深化，并與現(xiàn)階段人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)。當(dāng)前，在大學(xué)生公民意識整體水平不斷提高的形勢下，政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變自身職能，構(gòu)建服務(wù)型政府，大力發(fā)展基層民主，調(diào)動人民參與國家政治生活的積極性，堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民，保證人民當(dāng)家作主，增強(qiáng)人們對于自己公民身份的認(rèn)同感，培育大學(xué)生獨(dú)立的主體意識。(二)完善培育現(xiàn)代公民意識的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)民主政治和公民意識同屬上層建筑范疇，其生成、發(fā)展和完善均受一定社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約?，F(xiàn)代意義上的公民意識是在西方完善的市場經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的。市場經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上是一種交換關(guān)系，具有平等性、競爭性、開放性、法制性等特征，市場經(jīng)濟(jì)能夠培育大學(xué)生的主體意識、權(quán)利意識、平等意識、民主意識和法治意識。改革開放以來，我國市場經(jīng)濟(jì)制度逐步完善，為大學(xué)生公民意識的培養(yǎng)提供了豐厚的土壤，市場經(jīng)濟(jì)的趨利性及公平競爭機(jī)制調(diào)動了主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性，預(yù)示著大學(xué)生正逐漸從個人與國家、自我與社會的關(guān)系中自覺獨(dú)立出來。所以，我國要繼續(xù)完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，健全現(xiàn)代市場體系，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，從而推動大學(xué)生公民意識的完善和成熟。(三)繼承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，弘揚(yáng)現(xiàn)代公民意識傳統(tǒng)文化沒有孕育出與現(xiàn)代文明相適應(yīng)的公民文化，甚至在一定程度上阻礙了現(xiàn)代公民意識的發(fā)展。但是，傳統(tǒng)文化中也不乏有促進(jìn)大學(xué)生公民意識培養(yǎng)的積極因素。如“民貴君輕”的民本思想，“天下興亡，匹夫有責(zé)”的責(zé)任意識，“修身、齊家、治國、平天下”則把個人的修養(yǎng)同治理國家聯(lián)系在一起，“仁、義、禮、智、信”倡導(dǎo)了社會交往的基本準(zhǔn)則等等。對于傳統(tǒng)文化，我們要批判地繼承，使之與當(dāng)代公民社會相適應(yīng)，保持民族性，體現(xiàn)時代性，進(jìn)而促進(jìn)大學(xué)生國家意識、民族意識、公德意識、責(zé)任意識、誠信意識和感恩意識等公民意識的培養(yǎng)。(四)加強(qiáng)大學(xué)生公民意識教育加強(qiáng)大學(xué)生公民意識教育，提高大學(xué)生綜合素質(zhì)，首先要對大學(xué)生進(jìn)行普法教育，強(qiáng)化權(quán)利意識，注重大學(xué)生法律意識的培養(yǎng);其次，轉(zhuǎn)變大學(xué)生公民意識教育導(dǎo)向，樹立大學(xué)生主體意識;第三，要實(shí)現(xiàn)大學(xué)生公民意識教育的制度化和系統(tǒng)化，把大學(xué)生公民意識的教育納入到意識形態(tài)建構(gòu)中，并科學(xué)合理地借鑒吸收西方豐厚的公民理論和實(shí)踐，培養(yǎng)和造就與社會主義民主政治相適應(yīng)的現(xiàn)代大學(xué)生。第四，優(yōu)化校園文化環(huán)境，努力營造出有利于公民意識培養(yǎng)的良好氛圍。比如學(xué)校通過加強(qiáng)社團(tuán)文化建設(shè)，使大學(xué)生參加并管理學(xué)生社團(tuán)，從而提高權(quán)利素養(yǎng)，增強(qiáng)民主意識，在活動中無意識地向?qū)W生滲透公民意識教育等等。

本文作者：王煒工作單位：包頭師范學(xué)院

一、社會主義公民意識教育的內(nèi)涵

運(yùn)用歷史與邏輯相統(tǒng)一的方法對公民身份、公民意識、公民意識教育等概念進(jìn)行分析，是準(zhǔn)確理解“社會主義公民意識教育”的前提。何謂公民?盡管從古希臘城邦到近現(xiàn)代民主國家，公民的內(nèi)涵和外延不斷發(fā)展，但究其根本，公民(citizen)就是擁有公民身份(citizenship)的人?！肮裆矸荨卑齻€共同的基本要素:國家、平等、權(quán)利義務(wù)。就國家要素而言，公民身份意味著作為國家正式成員的資格，即公民是國家的公民，國家是公民的國家。就平等要素而言，公民之間在身份上是平等的，這種平等性內(nèi)在地要求國家政體應(yīng)該是民主的，而從歷史上看，公民與民主制事實(shí)上有著天然的聯(lián)系。就權(quán)利義務(wù)而言，公民依法享有市民權(quán)利(civilrights，也譯作“公民權(quán)利”、“民事權(quán)利”)、政治權(quán)利(politicalrights)和社會權(quán)利(socialrights)，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任，如服從法律的公民義務(wù)、參與公共事務(wù)的公民責(zé)任等;不過，政治權(quán)利是其他基本權(quán)利的前提與保障，公民概念始終以政治權(quán)利為核心，公民是“具有某個國家國籍并有權(quán)參與該國公共權(quán)力行使與監(jiān)督的人”。我國憲法規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民，凡具有我國國籍的人都是中華人民共和國公民;公民在法律面前一律平等;公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利(包括但不限于選舉權(quán)與被選舉權(quán)、對國家機(jī)關(guān)及其公職人員的監(jiān)督權(quán))，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?？傊?，我國憲法規(guī)定我國實(shí)行民主，國民依憲法取得公民身份，公民依法平等地享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)。社會存在決定社會意識，公民身份及其民主實(shí)踐必然形成公民意識，而公民意識又反作用于民主制度與實(shí)踐。何謂公民意識?馬長山(1999)認(rèn)為，公民意識就是公民自身對公民角色及其價值理想的自覺反映。朱學(xué)勤(1999)認(rèn)為，公民意識就是民眾對于公共權(quán)力的主體意識與監(jiān)督意識，以及參與公共事務(wù)、維護(hù)公共利益的責(zé)任意識。周勝蛟和倪洪濤(2008)認(rèn)為，公民意識是公民對其在國家中的政治地位和法律地位的自我認(rèn)知，體現(xiàn)為公民對其權(quán)利和義務(wù)的心理認(rèn)同與理性自覺，以公民的民主法治觀念和理性政治參與的公共精神為核心。鄭杭生(2008)認(rèn)為，公民意識主要是指公民對于自己的國家主人地位、應(yīng)享受的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)的自覺意識。許耀桐(2009)認(rèn)為，公民意識是指公民對自己在國家中的地位和作用的認(rèn)識，是公民以憲法和法律規(guī)定的基本權(quán)利和義務(wù)為依據(jù)，以自身作為國家經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活和社會生活等活動主體的一種心理感受與理性認(rèn)識。綜合上述界定，可以提出公民意識的簡明定義:公民意識就是公民自身對其公民身份的理性認(rèn)識與價值認(rèn)同，以及相應(yīng)的行為傾向。公民意識既包括對公民在國家中的地位及其權(quán)利義務(wù)的理性認(rèn)識(即公民知識)，也包括對公民身份所包含的價值理想的理念與情感認(rèn)同(即公民品格或公民價值)，以及在此基礎(chǔ)上形成的公民參與態(tài)度與公民行為傾向(即公民實(shí)踐意向)。根據(jù)公民身份的三個基本要素(即國家、平等、權(quán)利義務(wù))，可推演出公民意識的基本內(nèi)涵?；趪乙?，公民與國家相對待，國家是公民的國家，可導(dǎo)出民主意識、國家意識等;基于公民平等的要素，可導(dǎo)出平等意識、公正意識等;基于權(quán)利義務(wù)要素，可導(dǎo)出法治意識(權(quán)利義務(wù)由法定)、公共參與意識(既是權(quán)利也是責(zé)任)、公民美德(公共參與必需的道德)等。何謂公民意識教育?鄭杭生(2008)認(rèn)為，公民意識教育就是一種通過學(xué)校的、社會的和家庭的各種教育渠道，培育、培養(yǎng)社會成員具有公民意識的過程。簡言之，公民意識教育就是培養(yǎng)公民意識的教育活動。嚴(yán)格說來，公民意識教育是公民教育(citizenshipeducation)的子范疇。據(jù)《教育大辭典》，公民教育一般指國家或社會根據(jù)有關(guān)的法律和要求，培養(yǎng)其所屬成員具有忠誠地履行公民權(quán)利和義務(wù)的品格與能力等的教育。公民教育的目標(biāo)是培養(yǎng)具備必要的公民知識(civicknowledge)、公民品格(civicvirtue)和公民技能(civicskill)，進(jìn)而能積極并負(fù)責(zé)任地參與國家和社會公共事務(wù)的合格公民。公民知識、公民品格(公民價值)屬公民意識范疇，是公民意識教育的內(nèi)容;公民技能就是參與公共事務(wù)的能力，涉及批判思考能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通與說服能力、談判與妥協(xié)能力等。鑒于公民知識、公民品格和公民技能彼此滲透、相互支撐，且某種教育途徑通常對三方面素質(zhì)均有影響，因而在不那么嚴(yán)格的意義上，“公民意識教育”與“公民教育”大致相當(dāng)，二者可以通用。何謂社會主義公民意識教育?就是培養(yǎng)社會主義公民意識的教育活動，以使公民獲得對社會主義公民身份的理性認(rèn)識與價值認(rèn)同，并形成相應(yīng)的行為傾向。社會主義公民身份及其意識以社會主義制度與實(shí)踐為基礎(chǔ)，因此社會主義公民意識教育必然是一種意識形態(tài)教育。

二、社會主義公民意識教育與思想政治教育的關(guān)系

有個別學(xué)者主張“取代論”，即用所謂“中性的公民教育”替代“意識形態(tài)性的思想政治教育”。這種觀點(diǎn)是明顯錯誤的，背離了馬克思主義的立場和觀點(diǎn)，沒有洞悉公民教育和思想政治教育的本質(zhì)及其意識形態(tài)性。思想政治教育無疑有強(qiáng)烈的意識形態(tài)屬性。思想政治教育是“社會或社會群體用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范，對其成員施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會所要求的思想品德的社會實(shí)踐活動”;它是“一定的階級或政治集團(tuán)為實(shí)現(xiàn)其政治目標(biāo)，有目的地對人們施加意識形態(tài)影響，以期轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷?，進(jìn)而指導(dǎo)人們行為的社會活動”，“馬克思主義的思想政治教育不僅要解決人們的政治立場、政治觀點(diǎn)、政治行為等問題，還必須解決人們的世界觀、人生觀、道德觀問題”。思想政治教育有“泛指”與“特指”之別:在“泛指”意義上，是指人類所有階級社會共有的從思想政治品德上培養(yǎng)教育人的活動;在“特指”意義上，就是指馬克思主義、社會主義的思想政治教育。盡管“思想政治教育”基本上是在特指的意義上使用的，但究其實(shí)質(zhì)，其他國家盡管無“思想政治教育”之名，卻行“思想政治教育”之實(shí)，因?yàn)槿魏螄业慕y(tǒng)治集團(tuán)都力圖用他們的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范來影響全體國民，以鞏固其統(tǒng)治。在任何階級社會，思想政治教育都是一種客觀存在。西方的公民(意識)教育作為對其國民進(jìn)行政治社會化的教育活動，就是“泛指”意義上的、西方國家所實(shí)施的思想政治教育。公民(意識)教育同樣有強(qiáng)烈的意識形態(tài)屬性。公民教育亦有廣義、狹義之別?！皬V義的公民教育”泛指一切民主政體的國家對其國民實(shí)施的公民教育，其目標(biāo)是使其國民獲得同該國基本社會制度、主導(dǎo)意識形態(tài)相適應(yīng)的公民意識和公民技能。我國是人民民主專政的社會主義國家，發(fā)展社會主義民主是我國憲法確立的基本原則，也是我黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，培育社會主義公民意識因而構(gòu)成意識形態(tài)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我國針對本國公民實(shí)施的社會主義性質(zhì)的公民意識教育即屬廣義的公民教育。此前，我國或許無“公民教育”之名，但有或者應(yīng)該有“公民教育”之實(shí)?！蔼M義的公民教育”特指西方資本主義民主國家對其國民實(shí)施的公民教育，其目標(biāo)是培養(yǎng)同資本主義制度及其意識形態(tài)相適應(yīng)的公民。意識形態(tài)屬性是各國公民教育的基本屬性。正如武東生(2013)所論，“由以階級性為根本屬性的、具體的歷史的‘國家’開展的公民教育活動，無疑會打上深刻的意識形態(tài)的烙印”，“在和意識形態(tài)的關(guān)系問題上，公民教育與思想政治教育并無不同，公民教育究其實(shí)質(zhì)而言，同為‘非中性的’意識形態(tài)教育”。仔細(xì)對照前述關(guān)于“思想政治教育”和“公民教育”的界定可知，就內(nèi)涵而論，泛指的“思想政治教育”同廣義的“公民教育”大致相當(dāng)，因而在不那么嚴(yán)格的意義上可以說，“中國的思想政治教育就是中國的公民教育”，而“西方的公民教育就是西方的思想政治教育”。就外延而論，“思想政治教育”似乎比“公民教育”還要大一些，思想政治教育涵蓋了對國民的思想觀念(包括世界觀、人生觀)、政治觀念和道德觀念的教育，公民教育側(cè)重于培養(yǎng)“民主公民”;另外，公民意識教育嚴(yán)格而言是公民教育的子范疇。由此可合理地得出如下結(jié)論:社會主義公民意識教育是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求，是我國思想政治教育的重要內(nèi)容，是對思想政治教育內(nèi)容的豐富與充實(shí)，公民意識教育不應(yīng)也不能取代思想政治教育;推進(jìn)社會主義公民意識教育，在意識形態(tài)層面上和憲法法律層面上都有不容置疑的合法性。

三、社會主義公民意識教育的基本內(nèi)容

鄭杭生(2008)基于其對公民意識內(nèi)涵的分析，認(rèn)為公民意識教育的基本任務(wù)是培養(yǎng)國家主人意識與祖國民族意識，核心任務(wù)是培養(yǎng)權(quán)利與責(zé)任意識，基礎(chǔ)內(nèi)容是培養(yǎng)民主與法治意識，延伸內(nèi)容是培養(yǎng)道德與文明意識。許耀桐(2009)認(rèn)為，根據(jù)我國憲法關(guān)于公民權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，我國的公民意識教育應(yīng)培養(yǎng)公民的主體意識、權(quán)利意識、責(zé)任與義務(wù)意識、法律意識、道德意識，此外還要培養(yǎng)公民的民主、自由、平等、公平、正義等方面的意識。兩位學(xué)者的觀點(diǎn)具有相當(dāng)?shù)拇硇?，并存在如下共識:社會主義公民意識教育應(yīng)培養(yǎng)主人(主體)意識、權(quán)利與義務(wù)意識、民主與法治意識、道德意識。不過，主人(主體)意識其實(shí)質(zhì)就是民主意識;權(quán)利與義務(wù)意識可歸入民主與法治意識;“道德意識”的外延則過于寬泛，“道德”既有“公德”與“私德”之分，又包括家庭美德、職業(yè)道德、社會公德等范疇，因此廣義的道德同狹義的、公民身份認(rèn)同意義上的“公民品格”雖有關(guān)聯(lián)，但不嚴(yán)格對應(yīng)?？傊?，學(xué)者們當(dāng)前廣泛認(rèn)可的社會主義公民意識教育的核心內(nèi)容是“民主法制意識”。黨的十七大報告在闡述“堅(jiān)定不移發(fā)展社會主義民主政治”的任務(wù)時，明確提出“加強(qiáng)公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念”。這表明，第一，“公民意識教育”與“民主制度建設(shè)”是發(fā)展社會主義民主政治的兩個基本方略，二者相輔相成;第二，民主法治理念、自由平等理念、公平正義理念是現(xiàn)階段社會主義公民意識教育的重點(diǎn)。黨的十八大在闡述社會主義核心價值體系建設(shè)時，提出“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀”。在“三個倡導(dǎo)”的十二個基本范疇中，“民主、法治、自由、平等、公正”這五個范疇是對十七大倡導(dǎo)的“民主法治、自由平等、公平正義”的再次重申和確認(rèn)，并提升到社會主義核心價值觀基本范疇的高度。侯惠勤(2012)認(rèn)為，核心價值觀應(yīng)該反映“制度精神”，應(yīng)是國家制度、國家運(yùn)作模式的靈魂，應(yīng)奠定國家制度的道義基礎(chǔ)和合法性依據(jù)，為國家制度的構(gòu)建提供基本思路和基本方向。韓震(2013)也有類似的觀點(diǎn)，認(rèn)為社會主義核心價值觀應(yīng)該反映社會主義的基本制度特征和意識形態(tài)特征，緊密聯(lián)系當(dāng)代社會主義基本制度和根本性質(zhì)。在“三個倡導(dǎo)”的十二個基本范疇中，“民主、法治、自由、平等、公正”這五個范疇無疑最能反映現(xiàn)階段中國特色社會主義的制度精神，因而具有特殊的地位和作用。通過上述分析可得出結(jié)論:培育民主、法治、自由、平等、公正的理念是現(xiàn)階段中國社會主義公民意識教育的重點(diǎn)內(nèi)容。此外，需要特別強(qiáng)調(diào)的是，作為公民品格核心的“公共理性”應(yīng)成為社會主義公民意識教育的落腳點(diǎn)。羅爾斯認(rèn)為，公共理性是共享平等公民身份的公民的理性，是秩序良好的民主國家的基本特征，其目標(biāo)是追求和實(shí)現(xiàn)公共利益。一方面，在思辨層面上，公共理性可從“公民身份”概念中演繹出來，即“公民身份”內(nèi)在地意味著公民在社會合作體系中的地位是完全平等的，每個公民的訴求和權(quán)益應(yīng)得到同等的尊重和考慮，因而公民在參與公共事務(wù)時應(yīng)當(dāng)超越私人立場而秉持一種公共立場，訴諸并追求公共利益。另一方面，在實(shí)踐層面上，有序的民主也要求公民具備并運(yùn)用公共理性，其原因在于，如果公民只關(guān)心個人利益而非公共利益，只運(yùn)用個人理性而非公共理性，那么民主過程勢必難以就公共爭議達(dá)成共識，會導(dǎo)致民主的失序甚至自我否定。公共理性作為實(shí)踐理性，既是一種理智能力，更是一種道德能力即公民美德。作為理智能力，意味著能夠準(zhǔn)確分辨?zhèn)€人利益、他人利益和公共利益，并能正確判斷各方訴求在何種條件下以何種安排可得何種程度的滿足。作為公民美德，意味著尊重他人的訴求與權(quán)益，關(guān)心公共利益;在面對分歧時，能秉持公正的態(tài)度和達(dá)成共識的真誠愿望，提出基于公共利益而非個人利益的、有說服力的論證，同時愿意傾聽并采納各方的合理意見而非固執(zhí)己見;愿意遵循已達(dá)成的共識，等等。公共理性是貫穿民主、法治、自由、平等、公正等公民意識的紅線，健全的公共理性與有序的民主實(shí)踐互為因果、相互促進(jìn)，公共理性的養(yǎng)成應(yīng)貫穿社會主義公民意識教育的全過程。另外，社會主義民主、法治、自由、平等、公正是對資本主義民主、法治、自由、平等、公正的揚(yáng)棄。一方面，我們要有智慧和勇氣來倡導(dǎo)這些代表目前人類價值共識和歷史進(jìn)步方向的價值理念;另一方面，我們更要堅(jiān)持和發(fā)展具有中國特色的社會主義民主、法治、自由、平等和公正。社會主義公民意識教育不能止步于倡導(dǎo)、宣傳這些抽象的價值詞匯，更加重要和緊迫的是，必須在中國特色社會主義的框架下深入梳理并正確闡釋上述理念具體的、歷史的和發(fā)展的內(nèi)涵。

［摘要］教師在教學(xué)過程中，注重培養(yǎng)學(xué)生的公民意識，是目前歷史學(xué)科所必須做到的。當(dāng)下，多數(shù)青年學(xué)生的公民意識淡薄，對國家、法律、環(huán)保等方面關(guān)注度過少。鑒于此，在他們學(xué)習(xí)過程中提高這些意識，就成為教育工作者所重點(diǎn)任務(wù)之一。歷史科目包含內(nèi)容較多，其中可提取出來作為公民意識教育的素材也較為豐富。因此，在高中歷史教學(xué)中，應(yīng)巧妙將其與歷史知識相結(jié)合，在講課的過程中，提升學(xué)生的公民意識，引起他們對國家、對社會的關(guān)注。

［關(guān)鍵詞］高中歷史;公民意識;培養(yǎng)

歷史學(xué)科作為一門基礎(chǔ)、古老的學(xué)科，其中所蘊(yùn)含的知識豐富、體系眾多，學(xué)生學(xué)習(xí)歷史知識，不僅要了解世界過去發(fā)生的事情，還應(yīng)從中感悟到與當(dāng)今社會息息相關(guān)的歷史史實(shí)，并從中學(xué)到借鑒方法，將其熟練運(yùn)用到社會生活中去，為國家、社會做出自己的貢獻(xiàn)。本文擬簡要分析培養(yǎng)公民意識的原因以及如何在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的公民意識。

一、什么是公民意識，為何要培養(yǎng)學(xué)生的公民意識

公民意識是緊跟“公民”這個概念出現(xiàn)的，當(dāng)前我國大多數(shù)人對“公民”這個意識的認(rèn)識極其不完整。公民意識是公民本身對自己的認(rèn)同，它反映了公民自身對法治的認(rèn)識、對民主的認(rèn)識、對人文知識的認(rèn)識。而公民意識的本質(zhì)則在于人格的獨(dú)立、自由和能動性、明了權(quán)利和義務(wù)之間的界限，其實(shí)質(zhì)則在于強(qiáng)調(diào)一個人在社會、國家中所處的地位及個人對自己政治、法律地位的自我認(rèn)識。目前多數(shù)學(xué)生受升學(xué)考試的影響，對國家、社會的關(guān)注度過低，這對他們以后的發(fā)展極為不利。因此，教育工作者就必須在課堂上培育他們的公民意識，引發(fā)他們對國家、社會的思考。以此，為國家輸送有用的人才，而不是培養(yǎng)出只會學(xué)習(xí)、不會思考、不會實(shí)踐的學(xué)生。

二、如何培養(yǎng)學(xué)生的公民意識

公民意識是一種現(xiàn)代社會意識，是公民對自己在國家中的社會地位，社會責(zé)任的一種自覺認(rèn)識，是公民素質(zhì)的重要構(gòu)成．初中生正處在世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期．在初中階段加強(qiáng)公民意識教育，大力宣揚(yáng)公民意識，非常有價值和必要．要將公民意識教育滲透到各個學(xué)科之中，對于物理學(xué)科教學(xué)而言，物理老師應(yīng)注意對學(xué)生滲透思想素質(zhì)教育、安全教育和環(huán)境保護(hù)教育，切實(shí)抓好初中生公民意識教育，培養(yǎng)他們成為全面發(fā)展的合格公民．

1在物理課堂教學(xué)中及時對學(xué)生滲透思想素質(zhì)教育

同志在黨的十七大報告中在談到擴(kuò)大人民民主，保證人民當(dāng)家作主時提出:“加強(qiáng)公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念．”“公民意識”一詞首次出現(xiàn)在黨代會的報告中，引起許多人的關(guān)注．不斷加強(qiáng)學(xué)生的愛國主義、集體主義和社會主義思想是公民意識教育的靈魂，加強(qiáng)思想素質(zhì)教育對學(xué)生健全人格的形成，對未來合格公民的培養(yǎng)都具有重要意義．因此，作為初中物理教師，筆者在教學(xué)中始終注重加強(qiáng)對學(xué)生思想素質(zhì)教育，如在《宇宙探秘》的教學(xué)中，可以給學(xué)生介紹錢學(xué)森，錢三強(qiáng)等物理學(xué)家的故事和我國載人航天工程的進(jìn)展:2003年10月15日，“神州五號”載人飛船發(fā)射成功，中國首位航天員楊利偉帶著中國人飛天的千年期盼，夢圓浩瀚的太空;2008年9月27日由翟志剛實(shí)現(xiàn)了中國航天史的第一次“太空行走”，這是一個古老民族的壯麗跨越;2013年6月11日，我國航天員張曉光、王亞平和聶海勝駕乘“神州十號”載人飛船成功進(jìn)入太空，王亞平為全國的中小學(xué)生進(jìn)行太空授課，展示在失重狀態(tài)下一些有趣的地球上無法完成的實(shí)驗(yàn)．我國載人航天工程不斷飛速發(fā)展，走到世界前列．把物理學(xué)上的輝煌成就和物理科學(xué)家的獻(xiàn)身精神緊密地結(jié)合到初中物理教學(xué)中去，從而進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生的愛國主義熱情，增強(qiáng)學(xué)生的民族自豪感，激發(fā)學(xué)生求知欲望和探究宇宙的欲望，幫助他們樹立為祖國獻(xiàn)身的遠(yuǎn)大理想，在課堂教學(xué)中潛移默化地培養(yǎng)學(xué)生的思想品德教育．

2在課堂教學(xué)中實(shí)時對學(xué)生滲透安全教育

近幾年來，安全事故頻繁發(fā)生，給人們特別是青少年學(xué)生帶來巨大傷害，為了減少安全事故的發(fā)生，在物理課堂教學(xué)中滲透安全教育是十分重要的．在我們?nèi)粘Ｉ钪?，有哪些與物理知識有關(guān)的不安全因素?它們對我們有哪些危害?例如學(xué)習(xí)《摩擦力》這一節(jié)時，首先向?qū)W生介紹2016年4月2日滬寧高速常州段發(fā)生特大的交通事故，造成兩輛貨車和五十多輛小汽車追尾的重大事故，造成重大人員的傷亡．從物理的視角看，下雨后路面有積水，摩擦力減小，汽車在高速公路上行駛．在汽車對路面的壓力不變的情況下，路面光滑，摩擦系數(shù)減小，使摩擦力減小，行車的危險性加大．通過查閱相關(guān)資料以及所學(xué)的知識，使我們掌握下雨天如何安全駕駛車輛，降低汽車行駛的速度和適當(dāng)增大車輛之間的距離．物理來源于生活，物理教師結(jié)合課本中的有關(guān)內(nèi)容，利用身邊具體生活實(shí)例創(chuàng)設(shè)物理問題的情境，使學(xué)生深刻理解物理知識，同時加強(qiáng)安全教育的滲透，提高初中生的公民意識，安全無小事，從我做起．

3在物理課堂教學(xué)中融入環(huán)境保護(hù)教育

摘要：良好的道德教育是小學(xué)生健康成長的重要保障，小學(xué)生因其特殊的生理和心理特征，具有極強(qiáng)的思想道德可塑性。文章闡述了小學(xué)生公民意識培養(yǎng)的意義和目標(biāo)，從家庭、學(xué)校教育以及社會性公益活動的組織、國內(nèi)外公民教育的經(jīng)驗(yàn)對比等方面對小學(xué)生公民意識培養(yǎng)途徑進(jìn)行了探究。

關(guān)鍵詞：小學(xué)生；公民意識；道德法制教育

小學(xué)生因其特殊的生理和心理特征，具有極強(qiáng)的思想道德可塑性。培養(yǎng)小學(xué)生的公民意識就是通過開展一系列的主題教育實(shí)踐活動，培養(yǎng)小學(xué)生良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣，使其具備健康生活的意識及能力。通過各種主題實(shí)踐活動，促使小學(xué)生了解生活周邊公共道德與秩序準(zhǔn)則規(guī)范，能夠讓小學(xué)生自覺遵守社會秩序規(guī)則，承擔(dān)自身應(yīng)有的社會責(zé)任，培養(yǎng)小學(xué)生自覺尊重、關(guān)愛他人，提高小學(xué)生積極參與社會公益活動的思想意識。

一、小學(xué)生社會公民意識培養(yǎng)目標(biāo)

小學(xué)生公民意識的培養(yǎng)應(yīng)從小學(xué)生的健康生活意識及能力的培養(yǎng)開始。學(xué)?？梢蚤_展一系列的主題教育實(shí)踐活動，培養(yǎng)小學(xué)生良好的生活習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，讓小學(xué)生的身心得到健康成長。在小學(xué)階段還需要培養(yǎng)學(xué)生遵守規(guī)則以及擔(dān)負(fù)責(zé)任的意識和能力。主題實(shí)踐活動促使小學(xué)生對生活公共道德和社會秩序進(jìn)行了解和提高，使小學(xué)生自覺遵守社會準(zhǔn)則和生活道德，承擔(dān)自身應(yīng)有的社會責(zé)任。小學(xué)階段的愛心教育、誠信教育等道德教育也應(yīng)該是學(xué)生學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。道德法制教育的目標(biāo)就是培養(yǎng)小學(xué)生要以真誠的態(tài)度來對待學(xué)習(xí)和生活中的全部事物。具體表現(xiàn)在：努力培養(yǎng)小學(xué)生健康生活的意識及能力；遵守規(guī)則、擔(dān)負(fù)責(zé)任的意識及能力；同時學(xué)會尊重他人、具有誠信、擁有愛心的思想意識及能力。學(xué)?？梢酝ㄟ^組織開展一系列的實(shí)踐活動，增強(qiáng)學(xué)生積極參與社會公益活動的意識，培養(yǎng)小學(xué)生關(guān)愛他人、尊老愛幼，從而形成良好的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣，自覺意識到遵守社會規(guī)則，承擔(dān)社會責(zé)任的重要性。通過加強(qiáng)對小學(xué)生的公民教育，能夠幫助小學(xué)生更好地認(rèn)清自己的責(zé)任與義務(wù)。就小學(xué)生自身發(fā)展而言，公民意識教育也是必不可少的?！都訌?qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》深刻地闡釋了加強(qiáng)青少年經(jīng)濟(jì)思想政治教育的重要意義，為如何對青少年進(jìn)行思想道德教育提供了建議。想要加強(qiáng)小學(xué)生的思想道德教育，必須培養(yǎng)小學(xué)生的公民意識，強(qiáng)調(diào)思想政治教育工作的重要性，并結(jié)合學(xué)校的實(shí)際發(fā)展與運(yùn)營狀況來制訂切實(shí)可行的措施。

二、小學(xué)生公民意識培養(yǎng)途徑