導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇費(fèi)用預(yù)算論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

國(guó)內(nèi)的學(xué)者對(duì)期間費(fèi)用的預(yù)算管理的研究主要還是從翻譯國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)者文獻(xiàn)研究開(kāi)始興起的，慢慢的結(jié)合我國(guó)特殊的國(guó)情，發(fā)表了一系列能夠切實(shí)應(yīng)用于我國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)中的與期間費(fèi)用預(yù)算管理相關(guān)的文獻(xiàn)。像陳見(jiàn)麗、李立群、田小彥等學(xué)者在此方面走在前列，他們普遍認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)的期間預(yù)算管理存在很大的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在，期間費(fèi)用的預(yù)算管理由部門(mén)包辦，并且企業(yè)期間費(fèi)用的預(yù)算管理制度的制定脫離了企業(yè)的實(shí)際，執(zhí)行不嚴(yán)等等。他們也在各自研究文獻(xiàn)中，對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)建立健全科學(xué)的期間費(fèi)用預(yù)算管理體制提出了自己見(jiàn)解。

二、期間費(fèi)用預(yù)算控制概述

（一）期間費(fèi)用的含義

企業(yè)中所說(shuō)的期間費(fèi)用通常是指一些企業(yè)為了開(kāi)展各項(xiàng)管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的支出，這一類(lèi)的支出通常與企業(yè)營(yíng)業(yè)的期間相互聯(lián)系，一般不能直接計(jì)入到企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或者提供的勞務(wù)成本當(dāng)中去，通常在費(fèi)用發(fā)生期中直接抵消企業(yè)當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)的期間費(fèi)用主要包括管理費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。

（二）期間費(fèi)用的特點(diǎn)

前文提到期間費(fèi)用是由企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)所產(chǎn)生的，期間費(fèi)用是企業(yè)這類(lèi)業(yè)務(wù)活動(dòng)能夠進(jìn)行的資源性要素，也是這類(lèi)日常業(yè)務(wù)活動(dòng)貨幣量化的直觀反映。這些性質(zhì)決定期間費(fèi)用的特點(diǎn)：1.期間費(fèi)用涉及企業(yè)眾多的部門(mén)和人員舉例說(shuō)明，某企業(yè)因負(fù)債融資向銀行借貸的短期借款發(fā)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用，就難以歸類(lèi)到某一個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)或者人員，而且跨期一整個(gè)會(huì)計(jì)期間。2.期間費(fèi)用開(kāi)支項(xiàng)目種類(lèi)繁多期間費(fèi)用大體上主要包括管理費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。但各類(lèi)間接費(fèi)用項(xiàng)目下還有次一級(jí)的項(xiàng)目，比如說(shuō)銷(xiāo)售部門(mén)的水電費(fèi)、銷(xiāo)售部門(mén)人員的工資等等都可以歸類(lèi)為銷(xiāo)售費(fèi)用。3.期間費(fèi)用支出頻繁、零散期間費(fèi)用往往沒(méi)有固定的支出項(xiàng)目，也沒(méi)有固定的發(fā)生規(guī)律可循。比如：領(lǐng)導(dǎo)層的會(huì)晤開(kāi)辦費(fèi)、差旅費(fèi)在發(fā)生時(shí)計(jì)入管理費(fèi)用中；借款利息在到期發(fā)生時(shí)計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用。4.期間費(fèi)用的支出與業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)結(jié)果不具有一致性這里就涉及到一個(gè)費(fèi)用與成本的概念區(qū)別問(wèn)題，一般來(lái)說(shuō)成本對(duì)應(yīng)了業(yè)務(wù)活動(dòng)的成果。比如原材料經(jīng)過(guò)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榇尕?，能夠在以后為企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)利益，而費(fèi)用的支出則并不一定就會(huì)達(dá)到預(yù)期的效用或者說(shuō)并不一定會(huì)帶來(lái)效益。5.期間費(fèi)用的一些支出項(xiàng)目具有剛性企業(yè)在開(kāi)展日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中，不可避免的會(huì)涉及到有些期間費(fèi)用的支出，這具有剛性，是不可被抵減和避免的。比如，在企業(yè)成立融資過(guò)程中，不可避免的會(huì)涉及到借款利息的問(wèn)題。

（三）期間費(fèi)用的類(lèi)別

從企業(yè)期間費(fèi)用發(fā)生的原因角度來(lái)分類(lèi)，可以將企業(yè)期間費(fèi)用分為約束性期間費(fèi)用和酌量性期間費(fèi)用兩大類(lèi)。1.約束性期間費(fèi)用這類(lèi)期間費(fèi)用主要是指那些企業(yè)擁有的資產(chǎn)和基本員工所產(chǎn)生的費(fèi)用。比如，固定資產(chǎn)折舊、財(cái)產(chǎn)稅、保險(xiǎn)費(fèi)以及社保費(fèi)等等。2.酌量性期間費(fèi)用這一類(lèi)期間費(fèi)用也稱(chēng)作管理變動(dòng)費(fèi)用。主要是指由企業(yè)各種決策、經(jīng)營(yíng)和管理日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)所產(chǎn)生的費(fèi)用。這一類(lèi)期間費(fèi)用的投入與產(chǎn)出之間沒(méi)有明確的因果關(guān)系，而是由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理行為而產(chǎn)生的。比如，廣告費(fèi)、員工培訓(xùn)費(fèi)用、辦公費(fèi)用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)用以及差旅費(fèi)用等。采用期間費(fèi)用的形成因素進(jìn)行分類(lèi)，將期間費(fèi)用分為約束性和酌量性?xún)深?lèi)，對(duì)企業(yè)預(yù)算控制行為非常重要，針對(duì)不同性質(zhì)的期間費(fèi)用采用不同的預(yù)算控制方法，能夠使得企業(yè)預(yù)算管理工作變得簡(jiǎn)潔，從而更加科學(xué)有效。

（四）預(yù)算管理及其意義

1.預(yù)算管理的含義企業(yè)日常管理活動(dòng)中的預(yù)算控制指的是糾偏，也就是按照預(yù)先制定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果，并且在執(zhí)行過(guò)程中依照既定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)糾正所發(fā)生的偏差，以此來(lái)確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通常，預(yù)算管理分為事前、事中和事后三個(gè)過(guò)程。其中最為關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)是在事中的控制。2.預(yù)算管理的意義期間費(fèi)用的預(yù)算控制在企業(yè)預(yù)算管理中占有舉足輕重的位置，若能夠合理的、科學(xué)的實(shí)行企業(yè)期間費(fèi)用的預(yù)算管理能夠十分有效的實(shí)現(xiàn)降低企業(yè)期間費(fèi)用支出，增加企業(yè)盈利的目的。

三、國(guó)有企業(yè)期間費(fèi)用預(yù)算管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

目前來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)在期間費(fèi)用的預(yù)算管理方面的工作開(kāi)展存在較大的缺陷，亟需提高改進(jìn)，以保證國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下保持足夠的競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合國(guó)內(nèi)的一些相關(guān)的文獻(xiàn)以及企業(yè)實(shí)際數(shù)據(jù)資料，國(guó)有企業(yè)期間費(fèi)用的預(yù)算管理主要存在以下幾方面的問(wèn)題：

（一）部門(mén)包辦

目前，一般的國(guó)有企業(yè)通常將企業(yè)的期間費(fèi)用預(yù)算管理工作責(zé)任全權(quán)交給企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)操作。將企業(yè)的期間費(fèi)用的預(yù)算管理工作交由財(cái)務(wù)部門(mén)一手操辦的不良后果在于，單一部門(mén)的預(yù)算管理工作難以全面到覆蓋整個(gè)企業(yè)層面，通常在其他部門(mén)的實(shí)行過(guò)程中會(huì)受到一些排斥和阻礙，使得編制出來(lái)的預(yù)算管理制度不夠完善，也會(huì)難以得到有效的執(zhí)行。

（二）既定的制度政策得不到嚴(yán)格的執(zhí)行

企業(yè)的期間費(fèi)用的預(yù)算管理想要達(dá)到預(yù)期的良好效果，不僅僅需要制定科學(xué)合理的預(yù)算管理政策，而且還需要各部門(mén)能夠妥善的遵照?qǐng)?zhí)行。然而從實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)的大多數(shù)國(guó)有企業(yè)還存在著執(zhí)行不力的情況。究其根本原因還是企業(yè)管理層沒(méi)有做好表率的作用，對(duì)于企業(yè)期間費(fèi)用的預(yù)算管理沒(méi)有予以足夠的重視，另外財(cái)務(wù)部門(mén)等相關(guān)的權(quán)責(zé)部門(mén)也缺乏有效的監(jiān)督措施。

（三）預(yù)算制度脫離了企業(yè)的實(shí)際情況

預(yù)算管理中的預(yù)字就注定了其制定的超前性和實(shí)際性。正常來(lái)說(shuō)，企業(yè)的期間費(fèi)用的預(yù)算管理的制定不僅僅依靠往年實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)，而且還需要展望未來(lái)期間的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的趨勢(shì)走向等等。也就是說(shuō)，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算方案應(yīng)當(dāng)依靠于實(shí)際情況而又高于實(shí)際。但目前的情況是，在企業(yè)制定期間費(fèi)用預(yù)算管理制度的工作當(dāng)中，一些企業(yè)的預(yù)算編制人員并沒(méi)有很好的進(jìn)行深入市場(chǎng)的調(diào)查，僅僅依靠主觀上的或者是往年的老經(jīng)驗(yàn)老觀點(diǎn)辦事情，與企業(yè)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相脫離。

四、建設(shè)我國(guó)國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理體制

（一）完善企業(yè)期間費(fèi)用預(yù)算管理制度

完善的企業(yè)期間費(fèi)用預(yù)算管理制度是企業(yè)在執(zhí)行期間費(fèi)用預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)。科學(xué)完善的制度是基礎(chǔ)。建立完善、合理及科學(xué)的期間費(fèi)用預(yù)算管理制度是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的必然要求。完善的企業(yè)期間費(fèi)用預(yù)算管理制度應(yīng)當(dāng)包含：制定預(yù)算的組織機(jī)構(gòu)、預(yù)算管理部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)和監(jiān)督部門(mén)。

（二）以市場(chǎng)預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)位導(dǎo)向

現(xiàn)代企業(yè)的宗旨和核心目標(biāo)就是增加企業(yè)價(jià)值，使得企業(yè)盈利。期間費(fèi)用的支出與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的流入息息相關(guān)。因此，在編制期間費(fèi)用預(yù)算約束之前，首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史情況摸清楚基本的預(yù)算量是多少，此外需要根據(jù)市場(chǎng)未來(lái)的走向趨勢(shì)對(duì)預(yù)算約束進(jìn)行進(jìn)一步的完善。另外，企業(yè)的期間費(fèi)用預(yù)算約束還應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，按照適度從緊的原則，在實(shí)際需求和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)之間找到平衡。

（三）重視期間費(fèi)用預(yù)算管理期中的工作

篇2

【摘要】企業(yè)集團(tuán)對(duì)緊密層企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)“成本費(fèi)用預(yù)算管理制度”是企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的需要。本文擬從集團(tuán)財(cái)務(wù)管理角度出發(fā),探討滾動(dòng)預(yù)算在實(shí)行成本費(fèi)用預(yù)算管理模式中的實(shí)施。

【關(guān)鍵詞】滾動(dòng)預(yù)算;成本費(fèi)用預(yù)算;實(shí)施

現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)背景下,由于企業(yè)自身發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同步,企業(yè)隱藏的脆弱性逐漸暴露出來(lái),最明顯的表現(xiàn)就是資金匱乏、后勁不足。為了縮減成本費(fèi)用開(kāi)支、規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)、合理配置企業(yè)資源,部分企業(yè)采用了以喪失一定企業(yè)活力為代價(jià),采取先急后緩、量入為出為原則的成本費(fèi)用預(yù)算管理制度。

然而,現(xiàn)行成本費(fèi)用預(yù)算管理所提供的財(cái)務(wù)信息拘泥于傳統(tǒng),流于形式,成本費(fèi)用預(yù)算游離于會(huì)計(jì)現(xiàn)實(shí),未能“安家落戶(hù)”于實(shí)務(wù)之中,難以真正擔(dān)負(fù)起“財(cái)務(wù)參謀”的角色。

一、企業(yè)成本費(fèi)用預(yù)算管理失效的表現(xiàn)和成因

(一)理論先天不足

關(guān)于高度集中的成本費(fèi)用預(yù)算管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的不利影響,會(huì)計(jì)界已作了很多較為深入的分析。在筆者看來(lái),有一個(gè)關(guān)鍵所在應(yīng)該引起關(guān)注,這就是:目標(biāo)與預(yù)算很少是線性的,即并非當(dāng)一個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后接著就去實(shí)現(xiàn)另一個(gè)目標(biāo),目標(biāo)和預(yù)算形成了一個(gè)互相聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)。換言之,制定成本費(fèi)用預(yù)算時(shí)必須與許多約束因素相協(xié)調(diào)。不僅執(zhí)行成本費(fèi)用各項(xiàng)預(yù)算時(shí)要相互協(xié)調(diào),而且完成成本費(fèi)用各項(xiàng)預(yù)算的時(shí)間也要協(xié)調(diào)。然而,這種協(xié)調(diào)往往被預(yù)算制定部門(mén)所忽視。如此以往,不但窒息了企業(yè),壓抑了會(huì)計(jì),歪曲了預(yù)算,而且使目標(biāo)(預(yù)算制定)和預(yù)算(實(shí)際執(zhí)行)混同為一項(xiàng)工作,這是一種不容忽視的不足。

(二)操作困難重重

由于對(duì)成本費(fèi)用預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)發(fā)生了偏差,預(yù)算執(zhí)行者實(shí)際操作起來(lái)必然問(wèn)題不斷。通常成本費(fèi)用預(yù)算任務(wù)落在會(huì)計(jì)身上,一方面會(huì)計(jì)受廠長(zhǎng)、經(jīng)理、董事長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo);另一方面又要在成本費(fèi)用方面嚴(yán)格地監(jiān)督他們的會(huì)計(jì)行為,這種監(jiān)督權(quán)實(shí)際成了一種虛設(shè)。究其原因:1.無(wú)法監(jiān)督。由于會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)、責(zé)任和集團(tuán)化財(cái)務(wù)運(yùn)作的要求存在差異,會(huì)計(jì)根本無(wú)法守住自己的這片凈土。2.無(wú)力監(jiān)督。由于會(huì)計(jì)個(gè)人利益與企業(yè)個(gè)體過(guò)分密切相關(guān),會(huì)計(jì)職能的獨(dú)立性受到影響,在處理經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)時(shí),經(jīng)常處在兩難的選擇之中,致使會(huì)計(jì)主體的成本費(fèi)用預(yù)算約束機(jī)制得不到有效發(fā)揮。3.無(wú)心監(jiān)督。成本費(fèi)用預(yù)算工作辛苦繁雜,待遇不高,行使職能缺乏基本保障。于是,“頂?shù)米〉恼静蛔?站得住的頂不住”成了預(yù)算管理生動(dòng)、形象的描述。

(三)效果不盡人意

一方面,定性的成本費(fèi)用預(yù)算往往在可比性、可控性和考核方面比較困難;另一方面,定量的成本費(fèi)用預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行存在差距,應(yīng)變性較差,執(zhí)行力較為生硬,缺失執(zhí)行彈性。具體表現(xiàn)在:1.感性制定,苦樂(lè)不均。很多成本費(fèi)用預(yù)算往往憑經(jīng)驗(yàn)制定、靠感覺(jué)進(jìn)行決策,缺乏精確性、科學(xué)性,也缺少公平合理的基礎(chǔ)性。歷史原因形成的成本費(fèi)用項(xiàng)目管理主體的多元化、標(biāo)準(zhǔn)的自由化、預(yù)算執(zhí)行區(qū)域的差異化以及各項(xiàng)成本責(zé)任不完全明確,造成承擔(dān)成本費(fèi)用壓力不均衡,苦樂(lè)不均,使得下達(dá)預(yù)算的公平、合理性受到懷疑,在一定程度上影響了預(yù)算執(zhí)行單位的積極性。2.顧此失彼,治標(biāo)不治本。由于內(nèi)部管理沒(méi)有與能力進(jìn)行有效的整合,成本費(fèi)用控制的管理點(diǎn)沒(méi)有細(xì)化定位,只停留在粗放管理的模式下,只能是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。每年收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)沒(méi)有被管理者有效利用,而是在粗亂中花掉。企業(yè)的有效發(fā)展效益沒(méi)有被用于促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展上,老的問(wèn)題沒(méi)有解決,新的問(wèn)題又冒出來(lái),影響了企業(yè)的良性發(fā)展。

二、滾動(dòng)預(yù)算:解決企業(yè)成本費(fèi)用預(yù)算管理失效的對(duì)策

要解決以上的問(wèn)題,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行效力,可嘗試推行成本費(fèi)用預(yù)算管理“滾動(dòng)預(yù)算法”的管理模式,按其業(yè)務(wù)收入流入量形成的內(nèi)在規(guī)模與成本費(fèi)用流出量的預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行分析、滾動(dòng)調(diào)整,指導(dǎo)資金的合理籌措和調(diào)度運(yùn)用,恢復(fù)成本費(fèi)用預(yù)算的獨(dú)立性和公正性。

“滾動(dòng)預(yù)算法”是根據(jù)預(yù)算的執(zhí)行情況和環(huán)境變化情況定期修訂未來(lái)的成本費(fèi)用預(yù)算,并逐期向前推移,使短期、中期和長(zhǎng)期計(jì)劃有機(jī)結(jié)合。具體做法是:使用近細(xì)遠(yuǎn)粗的辦法制定預(yù)算計(jì)劃。在預(yù)算的第一階段結(jié)束時(shí),要根據(jù)該階段計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況和內(nèi)外部的環(huán)境因素,對(duì)原預(yù)算進(jìn)行修訂。之后,根據(jù)同樣的原則逐期滾動(dòng),每次修訂都使整個(gè)計(jì)劃向前滾動(dòng)一個(gè)階段。

(一)“滾動(dòng)預(yù)算法”的優(yōu)勢(shì)

1.該方法雖然使得成本費(fèi)用預(yù)算的編制和實(shí)施的工作量加大,但基于Internet、Web的全面應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中式管理,動(dòng)態(tài)核算,實(shí)時(shí)監(jiān)控,網(wǎng)上信息(憑證)傳遞等報(bào)賬處理等所需條件已大體成熟,“滾動(dòng)預(yù)算法”的優(yōu)點(diǎn)十分明顯。

2.“滾動(dòng)預(yù)算法”的優(yōu)點(diǎn)是成本費(fèi)用預(yù)算更切合實(shí)際。由于預(yù)算制定者難以對(duì)未來(lái)的環(huán)境變化做出準(zhǔn)確的估計(jì)與判斷,所以預(yù)算涵蓋期越長(zhǎng),失真性越大,預(yù)算實(shí)施難度自然也越大。滾動(dòng)預(yù)算相對(duì)來(lái)講縮短了預(yù)算時(shí)期,可有效預(yù)測(cè)達(dá)到預(yù)算目標(biāo)的可能性,指出了預(yù)算實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的局部困難點(diǎn)及其對(duì)整個(gè)預(yù)算的影響,使得預(yù)算制定部門(mén)做好應(yīng)急措施,保證了預(yù)算的準(zhǔn)確性和可操作性。

3.“滾動(dòng)預(yù)算法”大大加強(qiáng)了預(yù)算的彈性。一方面,通過(guò)預(yù)算的動(dòng)態(tài)滾動(dòng),在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中可調(diào)配非關(guān)鍵面上的財(cái)力從事關(guān)鍵作業(yè),進(jìn)行綜合平衡,既節(jié)約資源又加快了工程進(jìn)度;另一方面,預(yù)算執(zhí)行部門(mén)可以統(tǒng)籌安排,全面考慮,又不失重點(diǎn)。

4.該法便于組織與控制。預(yù)算執(zhí)行部門(mén)可將大型工程或業(yè)務(wù),特別是復(fù)雜的大項(xiàng)目分成許多支持系統(tǒng)來(lái)分別組織與控制,這種既化整為零又化零為整的預(yù)算管理方法,可以促使預(yù)算單位局部與整體的協(xié)調(diào)一致。

5.該法使長(zhǎng)期預(yù)算、中期預(yù)算與短期預(yù)算相互銜接;短期預(yù)算內(nèi)部各分預(yù)算相互銜接。如此一來(lái),即使環(huán)境變化出現(xiàn)預(yù)算與執(zhí)行不平衡時(shí),也能及時(shí)對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,從而使各期預(yù)算基本保持一致。

(二)“滾動(dòng)預(yù)算法”的具體實(shí)施

1.建立以能力為標(biāo)準(zhǔn)的成本費(fèi)用預(yù)算體系,即預(yù)算執(zhí)行單位自身的經(jīng)濟(jì)能力是成本費(fèi)用開(kāi)支的核心標(biāo)準(zhǔn)。

(1)成本費(fèi)用預(yù)算的組成

成本費(fèi)用預(yù)算由固定預(yù)算、浮動(dòng)預(yù)算和補(bǔ)充審批預(yù)算三部分組成。

固定預(yù)算以能力為條件,以精細(xì)化管理為手段,以標(biāo)準(zhǔn)為控制依據(jù)。預(yù)算項(xiàng)目為成本中的工資、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、日常維護(hù)修理費(fèi)、低值易耗品和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、水電取暖費(fèi)、安全保衛(wèi)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)以及管理費(fèi)用明細(xì)項(xiàng)目。

浮動(dòng)預(yù)算以收定支,建立支持生產(chǎn)發(fā)展與增量創(chuàng)收的導(dǎo)向機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,主要是指對(duì)支持業(yè)務(wù)發(fā)展、為企業(yè)增量創(chuàng)收的成本。浮動(dòng)預(yù)算按照以收定支的方法實(shí)行動(dòng)態(tài)預(yù)算管理,企業(yè)收入增加則預(yù)算成本增加,收入減少則預(yù)算成本減少,重點(diǎn)是對(duì)成本中的業(yè)務(wù)費(fèi)和管理費(fèi)用中的業(yè)務(wù)接待費(fèi)用實(shí)行管理。

補(bǔ)充審批預(yù)算是對(duì)固定預(yù)算和浮動(dòng)預(yù)算的必要補(bǔ)充和完善,把不經(jīng)常性發(fā)生的成本費(fèi)用開(kāi)支,通過(guò)省局集中控制,嚴(yán)格把關(guān),確保成本費(fèi)用的使用效益和效率。如固定資產(chǎn)大修理費(fèi)用、根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要臨時(shí)安排的新業(yè)務(wù)發(fā)展費(fèi)用以及應(yīng)急救災(zāi)等發(fā)生的費(fèi)用。

(2)成本費(fèi)用預(yù)算管理的基本原則

固定預(yù)算的原則:各項(xiàng)固定預(yù)算的確定,是把現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相結(jié)合,使各項(xiàng)固定開(kāi)支與我們經(jīng)濟(jì)能力相適應(yīng),與效益相結(jié)合,合理控制與能力不相適應(yīng)的支出。在固定預(yù)算項(xiàng)目?jī)?nèi),對(duì)固定支出以企業(yè)成本歷史數(shù)據(jù)和政策性規(guī)定為基礎(chǔ),與現(xiàn)實(shí)情況和能力相結(jié)合,制定出各項(xiàng)固定成本計(jì)劃預(yù)算項(xiàng)目。固定預(yù)算項(xiàng)目的分配是在保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)的同時(shí),按政策、按規(guī)定、按收入規(guī)模和擔(dān)負(fù)任務(wù)進(jìn)行適度調(diào)節(jié),制定企業(yè)的各項(xiàng)定額成本開(kāi)支。

浮動(dòng)預(yù)算的原則:以收定支,建立一個(gè)科學(xué)合理、能夠積極促進(jìn)企業(yè)增收創(chuàng)收的成本導(dǎo)向機(jī)制。

補(bǔ)充審批預(yù)算的原則:在成本費(fèi)用預(yù)算控制總額內(nèi),在滿(mǎn)足定額預(yù)算和浮動(dòng)預(yù)算的基礎(chǔ)上,對(duì)不經(jīng)常性發(fā)生的支出、應(yīng)急支出及新型業(yè)務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)拓展、固定資產(chǎn)大修等進(jìn)行統(tǒng)一集中控制。補(bǔ)充預(yù)算審批由計(jì)財(cái)部門(mén)與相關(guān)部門(mén)共同把關(guān),以確保成本費(fèi)用的使用效益和效率。

(3)各項(xiàng)成本費(fèi)用預(yù)算編制依據(jù)

1)國(guó)家相關(guān)的財(cái)政政策、法規(guī)、制度;相關(guān)的財(cái)務(wù)政策、制度、規(guī)定以及經(jīng)濟(jì)能力。

2)年度綜合計(jì)劃安排。

3)確定的總體發(fā)展目標(biāo)。

4)與所處行業(yè)相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)環(huán)境、用戶(hù)需求等指標(biāo),如:GDP、財(cái)政收入、人口、市場(chǎng)占有率等。

5)年度業(yè)務(wù)收入計(jì)劃、利潤(rùn)計(jì)劃及年度工資計(jì)劃安排。

6)成本費(fèi)用歷史數(shù)據(jù)。

(4)制定預(yù)算定額,健全預(yù)算基礎(chǔ)工作

預(yù)算編制是成本費(fèi)用預(yù)算管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),預(yù)算定額的制定又是預(yù)算編制的關(guān)健環(huán)節(jié),直接影響預(yù)算編制的質(zhì)量。預(yù)算定額可按政策性預(yù)算、市場(chǎng)性預(yù)算、作業(yè)消耗性預(yù)算、能力支撐性預(yù)算和補(bǔ)充審批性預(yù)算進(jìn)行分類(lèi)細(xì)化控制。另外,可進(jìn)一步優(yōu)化定額標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)成本費(fèi)用控制管理的科學(xué)化。

預(yù)算定額分為政策性定額、作業(yè)消耗性定額、能力支撐性定額和市場(chǎng)性定額。各類(lèi)預(yù)算定額以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以能力為條件,以收支差額為目標(biāo),以新增成本費(fèi)用必須由新效益來(lái)支撐為原則,以經(jīng)營(yíng)預(yù)算為基礎(chǔ)來(lái)確定,嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)管理中的無(wú)效、低效消耗,避免浪費(fèi)。政策性定額以政策、能力為條件進(jìn)行編制;作業(yè)消耗性定額以保證生產(chǎn)作業(yè)需求為原則細(xì)分成本費(fèi)用明細(xì)項(xiàng),按量或收測(cè)算單位消耗量,確定消耗標(biāo)準(zhǔn),力求按照某個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)最低的消耗額來(lái)編制,如對(duì)業(yè)務(wù)材料用品、車(chē)輛油耗,具體到作業(yè)的每一環(huán)節(jié)、具體到每一輛車(chē)算其消耗量;對(duì)于設(shè)備消耗,在保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),滿(mǎn)足正常生產(chǎn)所需的同時(shí),嚴(yán)格控制作業(yè)環(huán)節(jié)中的無(wú)效消耗,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象;市場(chǎng)性定額以保證穩(wěn)步提升競(jìng)爭(zhēng)能力,支撐市場(chǎng)發(fā)展為目標(biāo)編制,如:業(yè)務(wù)費(fèi)的安排充分體現(xiàn)了支持業(yè)務(wù)發(fā)展的理念,設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn)的投入從服務(wù)手段、服務(wù)環(huán)境等方面體現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

由于預(yù)算執(zhí)行單位所處的區(qū)域不同,面臨不同的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,長(zhǎng)期形成的成本費(fèi)用布局具有個(gè)性,因此,在具體確定預(yù)算定額時(shí)要既確定促進(jìn)全省企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),又兼顧預(yù)算執(zhí)行單位個(gè)性化特點(diǎn)及區(qū)域性特殊政策,確定個(gè)性化標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一定額和個(gè)性化標(biāo)準(zhǔn)均可基于全省的經(jīng)濟(jì)能力而確定。各預(yù)算定額既獨(dú)立存在,又相輔相成,密切聯(lián)系,前后銜接,形成一個(gè)完整的、系統(tǒng)的定額體系,共同實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制和管理目標(biāo)。

2.加大財(cái)務(wù)集中控制管理力度,強(qiáng)化資金管理,為實(shí)施成本費(fèi)用預(yù)算管理創(chuàng)造良好的財(cái)務(wù)環(huán)境。

(1)在推行預(yù)算管理的同時(shí),強(qiáng)化財(cái)務(wù)一體化管理。通過(guò)財(cái)務(wù)一體化管理和扁平化管理,可強(qiáng)化財(cái)務(wù)收支管理和資金管理,有效地控制費(fèi)用支出,減少核算環(huán)節(jié),清理壓縮企業(yè)的銀行賬戶(hù),減少貨幣資金沉淀,提高資金使用效率。

(2)強(qiáng)化資金的集中管理,避免集團(tuán)內(nèi)部資金的條塊分割。通過(guò)貸款權(quán)、投資計(jì)劃?rùn)?quán)、對(duì)外投資權(quán)和建設(shè)資金的集中管理,引導(dǎo)資金的投資方向,擇優(yōu)扶持重點(diǎn)項(xiàng)目投資,優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(3)固定資產(chǎn)購(gòu)置,工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全部集中按招投標(biāo)要求集中采購(gòu)和招標(biāo)實(shí)施。通過(guò)集中采購(gòu)和招投標(biāo),降低設(shè)備采購(gòu)成本、固定資產(chǎn)建設(shè)成本和相關(guān)成本。

3.制定與能力相適應(yīng)的成本費(fèi)用開(kāi)支管理辦法是成本費(fèi)用預(yù)算順利實(shí)施的重要保證。

為保證成本費(fèi)用預(yù)算順利實(shí)施,可制定出臺(tái)與能力相適應(yīng)的成本費(fèi)用開(kāi)支管理辦法,如行政用車(chē)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、通信費(fèi)、辦公用品等,使整個(gè)成本費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行有章可循。

4.建立成本費(fèi)用預(yù)算實(shí)踐中的反饋機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的應(yīng)變能力與彈性。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)實(shí)踐中反饋回的信息及時(shí)進(jìn)行收集、整理和分析,發(fā)現(xiàn)差異,分析原因,定期以標(biāo)準(zhǔn)格式反饋預(yù)算制定部門(mén),將分析結(jié)果作為不斷完善預(yù)算管理的參考意見(jiàn),使管理辦法與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)緊密結(jié)合、互相促進(jìn)。

篇3

【關(guān)鍵詞】 酒店全面預(yù)算管理； 戰(zhàn)略預(yù)算； 平衡計(jì)分卡

我國(guó)目前大多數(shù)企業(yè)的全面預(yù)算管理體系存在著只看重財(cái)務(wù)指標(biāo)而忽視非財(cái)務(wù)指標(biāo)因素影響的弊端，這對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施，完善預(yù)算和財(cái)務(wù)管理都會(huì)產(chǎn)生較大影響。平衡計(jì)分卡（BSC）是一種極為有效的戰(zhàn)略管理工具，能與企業(yè)戰(zhàn)略緊密對(duì)接，能兼顧長(zhǎng)期與短期、財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)、內(nèi)部與外部等指標(biāo)之間的平衡。諸多行業(yè)企業(yè)也將BSC理念引入其全面預(yù)算管理體系，并且在實(shí)踐中發(fā)揮了很大作用，但在酒店業(yè)的實(shí)踐尚不多見(jiàn)。臺(tái)州KY大酒店是筆者曾經(jīng)長(zhǎng)期工作的單位，掌握該企業(yè)第一手財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)資料。本文將以該酒店為例，對(duì)BSC在酒店全面預(yù)算的應(yīng)用進(jìn)行粗淺分析。

一、臺(tái)州KY大酒店基本情況

KY旅業(yè)集團(tuán)是大型企業(yè)集團(tuán)，總資產(chǎn)100多億元。截至2008年底，集團(tuán)已開(kāi)業(yè)酒店達(dá)20家，其中五星級(jí)酒店12家，四星級(jí)酒店8家。2002年10月8日，臺(tái)州KY大酒店（四星標(biāo)準(zhǔn)）正式開(kāi)業(yè)。臺(tái)州KY大酒店擁有各種類(lèi)型客房372套，餐位1 000余座，以及較為完善齊全的康體娛樂(lè)和會(huì)議設(shè)施，適于商務(wù)會(huì)議、旅游觀光、休閑度假。依托集團(tuán)的綜合管理和投資融資平臺(tái)，加強(qiáng)品牌管理，實(shí)施連鎖化經(jīng)營(yíng)；以精細(xì)化管理模式替代粗放型管理模式；加強(qiáng)對(duì)員工的人文關(guān)懷；為賓客提供東方文化和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)完美融合的服務(wù)。KY大酒店客房客源以大型商務(wù)公司、會(huì)議、商務(wù)散客為主，輔以境外豪華團(tuán)隊(duì)。臺(tái)州KY大酒店連續(xù)九次成為全市人大會(huì)議、黨代會(huì)會(huì)議及中國(guó)塑料交易會(huì)的接待單位。大型團(tuán)隊(duì)、會(huì)議的接待能力不斷得到提高。大型團(tuán)隊(duì)、會(huì)議一直是該酒店?duì)I銷(xiāo)著眼點(diǎn)之一。

二、臺(tái)州KY大酒店預(yù)算管理現(xiàn)狀

臺(tái)州KY大酒店預(yù)算管理的原則：預(yù)算管理以實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為前提，凡是與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)，均通過(guò)預(yù)算反映。

（一）預(yù)算的組織管理

KY大酒店的預(yù)算管理由總經(jīng)理負(fù)責(zé)，并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、審核、調(diào)整、執(zhí)行和控制。包括預(yù)算管理委員會(huì)、酒店預(yù)算工作小組、部門(mén)預(yù)算工作小組三個(gè)層次。

（二）預(yù)算的編制管理、控制與考核

按照預(yù)算的內(nèi)容，預(yù)算分為經(jīng)營(yíng)預(yù)算、非經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用預(yù)算、投資預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算四大類(lèi)。經(jīng)營(yíng)預(yù)算即GOP前的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)預(yù)算。

1.銷(xiāo)售預(yù)算

KY大酒店的經(jīng)營(yíng)預(yù)算以銷(xiāo)售預(yù)算為起點(diǎn)，包括酒店損益預(yù)算、各利潤(rùn)中心經(jīng)營(yíng)損益、成本中心（行政管理、銷(xiāo)售及推廣、維修及能源、職工福利等部門(mén)）人工、費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算。酒店的主要產(chǎn)品是客房、餐飲服務(wù)，并輔以康體娛樂(lè)、商場(chǎng)、客衣洗滌等項(xiàng)目。預(yù)算由部門(mén)主管與財(cái)務(wù)部共同制定，制定的主要依據(jù)為歷年的銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售增長(zhǎng)率、市場(chǎng)價(jià)格和總公司要求的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率。2011年?duì)I業(yè)收入預(yù)算較2010年實(shí)際數(shù)據(jù)保持了20%的增長(zhǎng)，體現(xiàn)了KY大酒店的戰(zhàn)略目標(biāo)要求；收入結(jié)構(gòu)上，客房占22%，餐飲占56%，康體娛樂(lè)18%，其他4%，這種情況與當(dāng)?shù)叵M(fèi)結(jié)構(gòu)相符。客房營(yíng)收預(yù)算中，散客占81.3%，團(tuán)隊(duì)占11.5%，長(zhǎng)住客2.9%，而對(duì)比同區(qū)域、同星級(jí)酒店臺(tái)州FY酒店，其團(tuán)隊(duì)收入占比為12個(gè)百分點(diǎn)。兩個(gè)酒店差別甚少，KY大酒店的散客收入仍保持傳統(tǒng)的高比例。另外，從KY大酒店的歷年實(shí)際客房營(yíng)業(yè)收入數(shù)據(jù)看，其團(tuán)隊(duì)收入始終在低位徘徊，而KY大酒店的經(jīng)營(yíng)方針中則是大力開(kāi)展各種客戶(hù)渠道建設(shè)，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)接待能力，但預(yù)算指標(biāo)并未體現(xiàn)此經(jīng)營(yíng)方針。

2.成本費(fèi)用預(yù)算

臺(tái)州KY大酒店成本費(fèi)用預(yù)算以2011年度客房部營(yíng)業(yè)費(fèi)用預(yù)算明細(xì)為例，其項(xiàng)目有：辦公費(fèi)用、郵電及電訊、清潔用品、服務(wù)用品、洗滌費(fèi)、收視費(fèi)、員工勞動(dòng)保險(xiǎn)等18項(xiàng)之多，但公司業(yè)績(jī)考核的主要依據(jù)是利潤(rùn)指標(biāo)和銷(xiāo)售指標(biāo)的完成情況，并沒(méi)有與成本控制因素結(jié)合一起。戰(zhàn)略方針中“提高客人滿(mǎn)意度、加強(qiáng)對(duì)員工的人文關(guān)懷”需要資金和人力資源的支持，但在其成本費(fèi)用預(yù)算表中，應(yīng)酬費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等并未列支，市場(chǎng)推廣費(fèi)列支甚少，可見(jiàn)酒店并未重視這些費(fèi)用，缺乏支持戰(zhàn)略實(shí)施的具體方案。

3.預(yù)算利潤(rùn)表及現(xiàn)金流量

在以上預(yù)算項(xiàng)目編制的基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)部編制損益預(yù)算表、現(xiàn)金流量預(yù)算表，從中可以預(yù)測(cè)公司下一年度的損益狀況、現(xiàn)金需求情況。

4.預(yù)算考核

臺(tái)州KY大酒店業(yè)績(jī)考核較為簡(jiǎn)單，所有部門(mén)或個(gè)人的考核指標(biāo)，均建立在銷(xiāo)售額的完成情況基礎(chǔ)上，幾乎不涉及非財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核。涉及服務(wù)項(xiàng)目的，多數(shù)以傳統(tǒng)的“德、勤、能”方式進(jìn)行定性考核。

酒店每月召開(kāi)一次經(jīng)營(yíng)分析會(huì)議，分析預(yù)算執(zhí)行的偏差情況。但由于沒(méi)有有效績(jī)效考核制度的支撐，預(yù)算分析的作用被大大削弱。

三、臺(tái)州KY大酒店預(yù)算管理中存在的主要問(wèn)題

（一）預(yù)算與戰(zhàn)略脫節(jié)

企業(yè)預(yù)算方案要體現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)思想，是企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)管理方案和作業(yè)目標(biāo)。

KY大酒店經(jīng)營(yíng)方針是“品牌、精細(xì)化、員工關(guān)懷、賓客滿(mǎn)意”，但從臺(tái)州KY大酒店目前的預(yù)算管理體系中很難看到明顯的“戰(zhàn)略導(dǎo)向”的痕跡，公司以銷(xiāo)售預(yù)算為起點(diǎn)的各項(xiàng)預(yù)算編制多數(shù)未與戰(zhàn)略對(duì)接。

（二）考核指標(biāo)片面、單一

臺(tái)州KY大酒店以銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)兩項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)作為業(yè)績(jī)考核的主要依據(jù)，對(duì)其他重要非財(cái)務(wù)指標(biāo)，包括客人滿(mǎn)意度、員工滿(mǎn)意度、成本費(fèi)用等執(zhí)行過(guò)程和執(zhí)行結(jié)果缺乏有效考核，使得促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的監(jiān)督機(jī)制乏力。

戰(zhàn)略方針中“加強(qiáng)對(duì)員工的人文關(guān)懷”，有關(guān)員工成長(zhǎng)的費(fèi)用預(yù)算并未在指標(biāo)中得以體現(xiàn)，可見(jiàn)酒店并未給予重視，缺乏支持戰(zhàn)略實(shí)施的具體方案。

（三）預(yù)算考評(píng)失效

臺(tái)州KY大酒店以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主進(jìn)行業(yè)績(jī)考核，酒店對(duì)預(yù)算指標(biāo)完成情況的考核幾乎等同于整體業(yè)績(jī)考核。將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)相比較，其差異作為業(yè)績(jī)考核的依據(jù)，考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲制度掛鉤。這種以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主導(dǎo)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，越來(lái)越難以滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)管理的需要。因而，臺(tái)州KY大酒店的業(yè)績(jī)考評(píng)在很大程度上是失效的，流于形式和缺乏控制力。

四、基于平衡計(jì)分卡的全面預(yù)算管理體系的引入

Robert S Kaplan和David Norton（1992）提出了平衡計(jì)分卡（BSC）的概念，他們認(rèn)為企業(yè)在設(shè)立績(jī)效評(píng)估指標(biāo)時(shí)，應(yīng)兼顧長(zhǎng)期與短期、財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)、內(nèi)部與外部等指標(biāo)之間的平衡。平衡計(jì)分卡因其高效的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)而被世界上眾多大公司采納，平衡計(jì)分卡也因此于1996年引入中國(guó)。從國(guó)內(nèi)目前情況看，成功實(shí)施平衡計(jì)分卡的企業(yè)不多。

平衡計(jì)分卡以客戶(hù)、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)等營(yíng)運(yùn)性指標(biāo)來(lái)彌補(bǔ)財(cái)務(wù)性指標(biāo)的不足，它將企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換成一套前后連貫的四個(gè)不同維度的績(jī)效衡量，而且表達(dá)四個(gè)維度對(duì)于戰(zhàn)略執(zhí)行的影響，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)績(jī)效衡量制度只重視財(cái)務(wù)的不足，平衡了股東及顧客的需求，也平衡了過(guò)去結(jié)果及未來(lái)可能性的衡量。

把平衡計(jì)分卡和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)、營(yíng)運(yùn)計(jì)劃以及預(yù)算整合在一起，形成一個(gè)新的管理架構(gòu)，這就是BSC的管理理念。根據(jù)平衡計(jì)分卡的管理理念，我們把KY大酒店的目標(biāo)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方針整合到預(yù)算體系、日?？己艘?guī)范中（見(jiàn)圖1）。

現(xiàn)將KY大酒店的戰(zhàn)略目標(biāo)逐級(jí)分解到預(yù)算管理體系進(jìn)行分步闡述：

（一）將公司的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體的BSC目標(biāo)

臺(tái)州KY大酒店戰(zhàn)略目標(biāo)比較明確：“品牌、精細(xì)化、員工關(guān)懷、賓客滿(mǎn)意”。該目標(biāo)明確表述了財(cái)務(wù)、客戶(hù)、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)方面的要求?，F(xiàn)在考慮如何在KY大酒店引入BSC，并將BSC與戰(zhàn)略和預(yù)算管理體系連接成整體，從而促成戰(zhàn)略實(shí)施，見(jiàn)圖2。

圖2中的客戶(hù)指標(biāo)、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)均為非財(cái)務(wù)指標(biāo)?？腿藵M(mǎn)意度、員工滿(mǎn)意度、內(nèi)部流程指標(biāo)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)等是業(yè)績(jī)驅(qū)動(dòng)指標(biāo)。以上四個(gè)維度的目標(biāo)和指標(biāo)相互推動(dòng)、互成因果。其中人力資源項(xiàng)目是首要的：提升員工技能、提高員工滿(mǎn)意度，促進(jìn)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，完成學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)指標(biāo)；員工滿(mǎn)意會(huì)帶來(lái)內(nèi)部流程指標(biāo)的優(yōu)化，降低成本，從而完成內(nèi)部經(jīng)營(yíng)指標(biāo)；流程的優(yōu)化會(huì)使得客人滿(mǎn)意度提高、市場(chǎng)占有率增加，從而完成客戶(hù)指標(biāo)；客戶(hù)的滿(mǎn)意最終會(huì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)和現(xiàn)金流的增加，從而完成財(cái)務(wù)指標(biāo)，并最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略。

（二）針對(duì)BSC目標(biāo)制定相應(yīng)的四個(gè)維度考核指標(biāo)，并設(shè)定目標(biāo)值

1.財(cái)務(wù)指標(biāo)。針對(duì)財(cái)務(wù)成果目標(biāo)，相應(yīng)制定了銷(xiāo)售增長(zhǎng)率、利潤(rùn)增長(zhǎng)率和凈現(xiàn)金增長(zhǎng)率指標(biāo)。如：針對(duì)公司“品牌，連鎖化經(jīng)營(yíng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)制定了銷(xiāo)售保持年均20%的復(fù)合增長(zhǎng)速度等的具體目標(biāo)。

2.客戶(hù)指標(biāo)。目標(biāo)為提高客人滿(mǎn)意度、增加市場(chǎng)份額。相應(yīng)制定了：客人滿(mǎn)意度、客人服務(wù)差錯(cuò)率、客人有效投訴數(shù)量、及客人穩(wěn)定率、市場(chǎng)占有率等指標(biāo)。

3.內(nèi)部經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。與控制成本、精細(xì)化管理、開(kāi)拓客源、售后服務(wù)等目標(biāo)相關(guān)的指標(biāo)設(shè)定為：成本節(jié)約率、對(duì)客服務(wù)設(shè)備設(shè)施完好率、目標(biāo)市場(chǎng)調(diào)查研究、銷(xiāo)售分析等指標(biāo)。

4.學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)指標(biāo)。目標(biāo)為：提升員工技能、提高員工滿(mǎn)意度。相關(guān)指標(biāo)或項(xiàng)目為：專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、制定對(duì)最基層員工的鼓勵(lì)政策、員工滿(mǎn)意度。各指標(biāo)均有量化數(shù)值。

如表1所示，基于平衡計(jì)分卡的全面預(yù)算管理從以上四個(gè)方面對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo)、非財(cái)務(wù)目標(biāo)進(jìn)行測(cè)評(píng)，分別選定相應(yīng)的測(cè)評(píng)指標(biāo)，并把具體測(cè)評(píng)指標(biāo)落實(shí)到預(yù)算中。將戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合，并予以量化，將量化指標(biāo)反映到預(yù)算財(cái)務(wù)報(bào)表、預(yù)算考核表中，管理人員就可以不斷地對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，這也就是基于平衡計(jì)分卡的全面預(yù)算管理的實(shí)質(zhì)所在。

（三）確定行動(dòng)計(jì)劃，利用已有或潛在資源，落實(shí)測(cè)評(píng)指標(biāo)到年度預(yù)算中

從上可知，這樣的綜合測(cè)評(píng)體系，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比單純的財(cái)務(wù)指標(biāo)預(yù)算體系復(fù)雜。制定了指標(biāo)和目標(biāo)值后，還要制定相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃，利用已有或潛在資源，采取行動(dòng)。例如：在學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)方面制定詳細(xì)的培訓(xùn)方案、激勵(lì)政策、員工考核制度等；在內(nèi)部流程上，在有效控制成本的同時(shí)，利用KY旅業(yè)集團(tuán)已有的管理優(yōu)勢(shì)、經(jīng)典作業(yè)，制定流程標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到精細(xì)化管理等；在客戶(hù)管理上，建立客戶(hù)服務(wù)的監(jiān)控機(jī)制、客戶(hù)申訴通道等。

以上行動(dòng)計(jì)劃、方案都要圍繞如何有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而制定，并由相應(yīng)的職能部門(mén)制定，如人力資源部、財(cái)務(wù)部、營(yíng)銷(xiāo)部、前臺(tái)各營(yíng)業(yè)部門(mén)等，最終落實(shí)測(cè)評(píng)指標(biāo)到與戰(zhàn)略目標(biāo)緊密相關(guān)的年度預(yù)算中。

正如羅伯特?卡普蘭所講的，在實(shí)施戰(zhàn)略圖過(guò)程中，也即落實(shí)全面預(yù)算過(guò)程中面臨的最大挑戰(zhàn)是溝通和持續(xù)性，其中溝通是指在使用“戰(zhàn)略圖”的時(shí)候，要讓所有員工理解他的目標(biāo)與公司愿景的關(guān)系。把戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成公司平衡計(jì)分卡，再將公司平衡計(jì)分卡逐級(jí)推行到個(gè)人平衡計(jì)分卡。把抽象的戰(zhàn)略目標(biāo)變成每個(gè)人的日常工作，讓個(gè)人工作目標(biāo)、薪資報(bào)酬與公司策略結(jié)合在一起。這樣，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)就會(huì)變得真實(shí)而非遙不可及。

（四）建立有效的公司業(yè)績(jī)考評(píng)指標(biāo)和考評(píng)制度

傳統(tǒng)的公司業(yè)績(jī)考評(píng)、考核，要么采用定性考核，要么單純?nèi)∮秘?cái)務(wù)指標(biāo)，根據(jù)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)來(lái)確定提成。這樣，容易產(chǎn)生考核力度不夠，或?yàn)榱藰I(yè)績(jī)提升而采取短期行為，甚至造成部門(mén)間的不協(xié)調(diào)等等，最后會(huì)影響公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在基于平衡計(jì)分卡的全面預(yù)算管理指標(biāo)體系下，從公司到部門(mén)到員工個(gè)人，每個(gè)層面都落實(shí)到與公司戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)的具體指標(biāo)。因此在建立業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和考評(píng)制度時(shí)，要緊密結(jié)合部門(mén)、個(gè)人對(duì)于關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果，據(jù)此進(jìn)行獎(jiǎng)懲。由于基于BSC的全面預(yù)算管理體系中各業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)之間互為因果、互為推動(dòng)關(guān)系，則有效地解決了各部門(mén)之間溝通、協(xié)作問(wèn)題，從而避免了因爭(zhēng)搶資源而導(dǎo)致的資源配置效率低下的不足，也解決了著眼于局部利益的本位主義、短期行為，從而提高了企業(yè)整體業(yè)績(jī)。

（五）戰(zhàn)略反饋與學(xué)習(xí)、調(diào)整

基于BSC的全面預(yù)算管理體系已完整地整合、體現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，而隨著市場(chǎng)環(huán)境的復(fù)雜多變，企業(yè)戰(zhàn)略、預(yù)算管理、戰(zhàn)略實(shí)施都將跟著變動(dòng)。BSC是企業(yè)連接預(yù)算與戰(zhàn)略的橋梁，可以使各責(zé)任部門(mén)看到自身行為對(duì)企業(yè)目標(biāo)的影響和作用，從而引導(dǎo)、調(diào)整預(yù)算責(zé)任人的行為，實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)的趨同。

結(jié)語(yǔ)

全面預(yù)算是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要環(huán)節(jié)，也是衡量企業(yè)管理水平的重要標(biāo)志，而平衡計(jì)分卡的引入將改善企業(yè)全面預(yù)算管理，特別是能夠彌補(bǔ)非財(cái)務(wù)視角的不足之處。本文對(duì)臺(tái)州KY大酒店全面預(yù)算的分析從戰(zhàn)略的角度出發(fā)，不僅是對(duì)傳統(tǒng)預(yù)算管理方法的挑戰(zhàn)，更是發(fā)揮財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理作用的重大應(yīng)用，這將對(duì)全面預(yù)算的重大變化起到很好的參考作用，也對(duì)推動(dòng)全面預(yù)算的發(fā)展提供了新的思路。

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篇4

關(guān)鍵詞：公路施工 筑路機(jī)械 安裝調(diào)試 設(shè)備管理

大型筑路機(jī)械設(shè)備是高等級(jí)公路建設(shè)所必需的專(zhuān)用施工設(shè)備。它不僅體積龐大、配套機(jī)組和附屬設(shè)備多，而且技術(shù)密集，安裝調(diào)試也較復(fù)雜。作為使用單位，必須使有關(guān)人員（機(jī)械技術(shù)人員、機(jī)械操作人員、工程技術(shù)人員）了解其安裝調(diào)試的管理程序與方法，，以便正確組織人力、有效利用物力，成功地完成大型筑路設(shè)備安裝調(diào)試工作。

l安裝調(diào)試費(fèi)用的預(yù)算

要想使大型筑路機(jī)械設(shè)備安裝調(diào)試工作順利實(shí)施和完成，必須事先認(rèn)真做好安裝調(diào)試費(fèi)用預(yù)算工作。安裝調(diào)試費(fèi)用包括：運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)、調(diào)試費(fèi)、其它費(fèi)用等。

1.1運(yùn)輸費(fèi)預(yù)算

機(jī)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)大型筑路機(jī)械設(shè)備的體積、解體裝運(yùn)對(duì)象的數(shù)量和質(zhì)量，安排不同運(yùn)輸能力的車(chē)輛，并確定各種運(yùn)輸車(chē)輛的車(chē)次。然后，按相應(yīng)運(yùn)輸車(chē)輛的噸公里運(yùn)費(fèi)、被運(yùn)物的搬運(yùn)里程計(jì)算運(yùn)輸費(fèi)用。也可根據(jù)運(yùn)輸車(chē)輛的臺(tái)班費(fèi)定額和使用臺(tái)班計(jì)算運(yùn)費(fèi)。在預(yù)算運(yùn)輸費(fèi)用時(shí)，還要估算裝卸、捆扎費(fèi)等。因?yàn)檫@些也是運(yùn)輸過(guò)程必然發(fā)生的費(fèi)用。

1.2安裝費(fèi)用預(yù)算

根據(jù)待安裝大型筑路機(jī)械的種類(lèi)列出相應(yīng)的安裝基座、上料臺(tái)砌筑所用材料（如木材、鐵件、鐵絲、水泥、青磚、中砂、片石等）以及吊裝設(shè)備、小型機(jī)具和人工（分技工和普工）使用量，然后參照公路工程預(yù)算定額給出的基價(jià)，計(jì)算其費(fèi)用。

1.3調(diào)試費(fèi)預(yù)算

在大型筑路機(jī)械設(shè)備調(diào)試過(guò)程中，除了設(shè)備運(yùn)行必需的動(dòng)力燃料（如燃油、電力、水、煤等）外，還需一定量的供其加工的工程材料（如碎石、瀝青或水泥、砂或砂礫、生石灰或粉煤灰等）。對(duì)初次使用的進(jìn)口設(shè)備，還必須經(jīng)過(guò)一定小時(shí)空載、負(fù)載和連續(xù)、間斷的生產(chǎn)考核，因此，更要注意備足工程材料。調(diào)試費(fèi)一般由燃油或電力費(fèi)、工程材料費(fèi)、配套機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)等組成。各組成費(fèi)應(yīng)按各自的單價(jià)和用量計(jì)取。除此之外，還需做好配套機(jī)械、消耗材料及有關(guān)人員的調(diào)配管理。

1.4其它費(fèi)用包括設(shè)備初到時(shí)的看管費(fèi)、管理費(fèi)等。其它費(fèi)用的預(yù)算應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行。

2人員組織與技術(shù)培訓(xùn)

大型筑路機(jī)械設(shè)備一般精密、昂貴，初次安裝調(diào)試中的技術(shù)工作必須由供應(yīng)廠商派出的技術(shù)人員負(fù)責(zé)（這也是供應(yīng)廠商方面完成交貨所必須履行的義務(wù)）。購(gòu)置單位在供應(yīng)廠商調(diào)試工程師來(lái)之前，進(jìn)行盡可能周密的工作安排。如選配操作人員，成立安裝調(diào)試協(xié)調(diào)（由有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)械技術(shù)負(fù)責(zé)人員組成調(diào)配安裝調(diào)試所需的輔助作業(yè)機(jī)具、人員（括鉗工、電工、機(jī)械工等）。選配操作人員時(shí)，應(yīng)注意選擇業(yè)務(wù)熟練懂機(jī)械常識(shí)、反應(yīng)靈活、責(zé)任心強(qiáng)的操作者對(duì)于廣泛應(yīng)用電、液壓、機(jī)械以及計(jì)算機(jī)技的大型筑路機(jī)械設(shè)備，宜選配具有中專(zhuān)以上學(xué)歷、事業(yè)心強(qiáng)的技術(shù)人員擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)，作為主作者。

在進(jìn)行安裝調(diào)試之前，購(gòu)置單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)助廠商方面的安裝調(diào)試工程師工作，并選配設(shè)備操作人員，進(jìn)行崗位分工和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)。崗位分工的目的是明確各操作員在調(diào)試階段及日后使用設(shè)備時(shí)的職責(zé)。培訓(xùn)的目的是讓操作人員了解待調(diào)設(shè)備的基本構(gòu)造、技術(shù)性能、安裝調(diào)試步驟、運(yùn)行管理方及安全注意事項(xiàng)等，從而使他們做到心中有數(shù)，避免盲目上機(jī)。

3安裝

安裝大型筑路機(jī)械設(shè)備（安裝前通常為解裝運(yùn)狀態(tài)）的安裝一般包括：安裝基座施工安裝前的準(zhǔn)備、設(shè)備安裝等幾個(gè)過(guò)程。

3.1安裝基座施工

在進(jìn)行基座施工放線前，必須合理確定設(shè)備安裝位置及合理布局、配套機(jī)械及運(yùn)輸車(chē)輛通道、上料臺(tái)、堆料場(chǎng)等，必要時(shí)予以修整。

大型筑路機(jī)械設(shè)備組合件較多，要想順利組裝并保持安裝后工作性能穩(wěn)定，在測(cè)量放線、預(yù)制或砌筑基座前期階段，須嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工。

3.2安裝之前的準(zhǔn)備

設(shè)備安裝之前應(yīng)再一次對(duì)其進(jìn)行外觀質(zhì)量檢查。如各種螺栓、螺母有無(wú)松動(dòng)；焊接件焊縫處有無(wú)裂紋、氣孔等缺陷；燃潤(rùn)油及水氣的儲(chǔ)量及管道接頭是否牢固，有無(wú)泄漏；電路布線是否整齊，絕緣性能如何；所有旋轉(zhuǎn)往復(fù)運(yùn)動(dòng)部位的安全保障機(jī)件的有效、齊全程度等等。此外，還要進(jìn)一步查看安裝所需的小型機(jī)具、材料的準(zhǔn)備情況。

3.3安裝

安裝過(guò)程中，應(yīng)隨時(shí)對(duì)設(shè)備主機(jī)各總成部件及附屬設(shè)備做外觀質(zhì)量檢查。安裝現(xiàn)場(chǎng)要由專(zhuān)人負(fù)責(zé)指揮。高空作業(yè)安裝或吊裝笨重裝置時(shí)，必須采取相應(yīng)安全防范措施。安裝人員要全部佩帶安全帽。安裝工作要按順序進(jìn)行。否則，不僅相互難以就位、連接，而且吊裝機(jī)具也無(wú)法擺放。安裝要分工協(xié)作，如：機(jī)械部分由機(jī)械人員負(fù)責(zé)安裝，電氣部分由電氣人員負(fù)責(zé)連接。安裝后，應(yīng)對(duì)設(shè)備安裝的完整性合理性、安全性等進(jìn)行檢查。

4調(diào)試

大型筑路機(jī)械設(shè)備在出廠時(shí)一般無(wú)法進(jìn)行總裝和負(fù)荷試驗(yàn)，即使是使用過(guò)的設(shè)備，由于拆卸、搬運(yùn)及再次安裝，難免改變?cè)及惭b狀態(tài)，所以，對(duì)安裝好的大型筑路機(jī)械設(shè)備盡快進(jìn)行調(diào)試就顯得非常重要。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到．不僅是解體裝運(yùn)的初次使用的大型筑路設(shè)備在安裝后需進(jìn)行調(diào)試，實(shí)際上所有新增、更新、自制、改造、大（中）修機(jī)械設(shè)備，在投入使用前，都必須進(jìn)行調(diào)試。調(diào)試前，要再次檢查設(shè)備裝配的完整性、合理性、安全性和滲漏痕跡等，以便凋試工作安全、順利進(jìn)行。調(diào)試時(shí)，主要試驗(yàn)其工作質(zhì)量、操作性能、可靠性能、經(jīng)濟(jì)性能等?？己藭r(shí)，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行空負(fù)荷和負(fù)荷試驗(yàn)，以正確檢驗(yàn)其性能是否達(dá)到工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)條件要求。調(diào)試過(guò)程中，參加調(diào)試的機(jī)械技術(shù)人員和隨機(jī)操作人員須時(shí)時(shí)到位，以主動(dòng)了解設(shè)備的現(xiàn)實(shí)技術(shù)狀況、調(diào)試程序、操作控制方法等?，F(xiàn)場(chǎng)必須有機(jī)械技術(shù)人員筆錄調(diào)試過(guò)程。 因?yàn)樗窃加涗?，是日后操作設(shè)備、撰寫(xiě)技術(shù)報(bào)告、解決遺留問(wèn)題的重要依據(jù)。

5撰寫(xiě)安裝調(diào)試技術(shù)報(bào)告

撰寫(xiě)安裝調(diào)試技術(shù)報(bào)告是大型筑路設(shè)備初次安裝調(diào)試后進(jìn)行技術(shù)、資產(chǎn)及財(cái)務(wù)驗(yàn)收的主要依據(jù)之一，是一項(xiàng)必須做好的工作。安裝調(diào)試報(bào)告應(yīng)以讀者能再現(xiàn)其安裝調(diào)試過(guò)程，并得出與文中相符的結(jié)果為準(zhǔn)。大型筑路機(jī)械設(shè)備安裝調(diào)試技術(shù)報(bào)告作為一種科技文件，其內(nèi)容比較專(zhuān)深、具體，有關(guān)人員應(yīng)意識(shí)到它的重要性。撰寫(xiě)時(shí)注意與論文的區(qū)別，應(yīng)詳略得當(dāng)、主次分明，不要象流水帳一樣，把某年某月做了些什么調(diào)試統(tǒng)統(tǒng)寫(xiě)入報(bào)告，使人不得要領(lǐng)。在安裝調(diào)試技術(shù)報(bào)告的結(jié)尾。要向曾安裝調(diào)試工作以幫助、支持或指導(dǎo)的人及部門(mén)致以謝意。這種做法，實(shí)際上也是載明安裝、調(diào)試過(guò)程中有關(guān)部門(mén)及人員所起作用、工作內(nèi)容或成績(jī)的一種方法。

篇5

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理，認(rèn)識(shí)

 

企業(yè)全面預(yù)算管理作為一種比較新型的管理模式，它不僅是一種管理制度和控制方略，更是一種管理理念。它是企業(yè)協(xié)調(diào)的工具、控制的標(biāo)準(zhǔn)、考核的依據(jù)，是推行企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化和科學(xué)化的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)企業(yè)各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員自我約束、自我發(fā)展的有效途徑。

全面預(yù)算管理，是指對(duì)與企業(yè)存續(xù)相關(guān)的投資活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的未來(lái)情況進(jìn)行預(yù)期并控制的管理行為及其控制安排的活動(dòng)。應(yīng)是涉及全方位、全過(guò)程和全員的一種整合性管理系統(tǒng)，具有全面控制和約束力。

從實(shí)踐上看，預(yù)算管理是目前很多企業(yè)普遍采用的一種主要管理方式。2002年4月在財(cái)政部頒布的《關(guān)于企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，更是對(duì)國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)預(yù)算管理工作提出了全面具體的要求。

本文擬從三方面來(lái)簡(jiǎn)要闡述對(duì)于全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)以及對(duì)在實(shí)際工作中存在現(xiàn)象的一些思考，簡(jiǎn)文述之。

一、對(duì)于全面預(yù)算管理的再認(rèn)識(shí)

全面預(yù)算管理應(yīng)不僅僅拘泥于財(cái)務(wù)范圍。它應(yīng)是以財(cái)務(wù)

計(jì)算為工具，財(cái)務(wù)利潤(rùn)為最大追求目標(biāo)，并輔之以企業(yè)管理各要素為一體的系統(tǒng)工作。

全面預(yù)算管理為企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略管理提供了基礎(chǔ)條件。企業(yè)實(shí)行的計(jì)劃管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)管理等都是子系統(tǒng)管理、部門(mén)單位管理，不能從戰(zhàn)略高度上來(lái)進(jìn)行整合資源和聚合力量。只有全面預(yù)算管理才能更好地協(xié)調(diào)價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、作業(yè)鏈之間的關(guān)系，保證企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的貫徹執(zhí)行和預(yù)定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

全面預(yù)算管理為出資人對(duì)企業(yè)實(shí)施合理有效的監(jiān)督提供了基本依據(jù)。全面預(yù)算管理為出資人提供了合理有效監(jiān)督的平臺(tái)，有利于出資人履行職責(zé)，做到有所為有所不為，也有利于對(duì)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲。

全面預(yù)算管理能促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，完善各項(xiàng)管理制度，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平。實(shí)施全面預(yù)算管理有利于發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞，從而有利于不斷改進(jìn)各項(xiàng)消耗標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)金安排等基礎(chǔ)工作。

全面預(yù)算管理的推行有利于解決困擾經(jīng)營(yíng)者的分權(quán)管理與集權(quán)控制的矛盾，有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)警機(jī)制的建立，有利于落實(shí)企業(yè)的利潤(rùn)、資金、成本費(fèi)用、業(yè)務(wù)量等目標(biāo)責(zé)任，有利于挖掘企業(yè)資源潛力而實(shí)現(xiàn)協(xié)同效益，也有利于企業(yè)實(shí)施精細(xì)生產(chǎn)、規(guī)范流程等基礎(chǔ)工作。

正確認(rèn)識(shí)預(yù)算與計(jì)劃的關(guān)系，保持預(yù)算與公司各項(xiàng)計(jì)劃相

統(tǒng)一。計(jì)劃管理與全面預(yù)算管理統(tǒng)一并存、互不矛盾。全面預(yù)算管理源于計(jì)劃管理，是對(duì)計(jì)劃管理的量化，是計(jì)劃管理在財(cái)務(wù)管理中運(yùn)用的具體化。只是全面預(yù)算管理較之計(jì)劃管理更注重過(guò)程控制和全員參與，它能更好地運(yùn)用核算手段實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中參與人員責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)結(jié)合，使得計(jì)劃管理和財(cái)務(wù)管理形成合力。

二、實(shí)施全面預(yù)算管理的實(shí)踐

應(yīng)建立企業(yè)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)。并且由各單位負(fù)責(zé)人及各相關(guān)部門(mén)的主管組成。其主要職責(zé)在于負(fù)責(zé)審查預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整草案及預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，組織預(yù)算考核與監(jiān)督，從組織機(jī)構(gòu)及人員配備上保證了全面預(yù)算工作的順利實(shí)施。

完善企業(yè)預(yù)算管理相關(guān)基礎(chǔ)工作。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。（1）明確企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。全面預(yù)算管理的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，預(yù)算體現(xiàn)的是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意圖，其實(shí)質(zhì)是根據(jù)戰(zhàn)略來(lái)配置資源，因此，明確的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是全面預(yù)算的基礎(chǔ)和前提。（2）確定各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)確定預(yù)算指標(biāo)的基本依據(jù)之一，企業(yè)要制訂先進(jìn)、合理的費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。比如，企業(yè)對(duì)各種原材料、工具、燃料動(dòng)力的消耗，以及勞動(dòng)工時(shí)、設(shè)備利用、物資儲(chǔ)備、定額流動(dòng)資金占用、費(fèi)用開(kāi)支等，都要制訂先進(jìn)、合理的定額，并定期進(jìn)行檢查、分析、考核和修訂。（3）完善預(yù)算管理制度。全面預(yù)算管理要真正落實(shí)并發(fā)揮效益，必須有一套適合企業(yè)自身的管理制度。從實(shí)踐上看，完善的預(yù)算管理制度為全面預(yù)算管理的實(shí)施提供了制度上的保證。

采用適當(dāng)?shù)木幹瞥绦蚝头椒āＦ髽I(yè)應(yīng)根據(jù)自身的管理模式選擇確定適合企業(yè)全面預(yù)算的形式。正確選擇預(yù)算編制方法是保證預(yù)算科學(xué)性、可行性的重要前提，預(yù)算編制的方法很多，如固定預(yù)算、彈性預(yù)算、零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等等。這些方法各有優(yōu)缺點(diǎn)，在具體應(yīng)用中往往結(jié)合使用。

采取嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行措施。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，即具有指令性，各預(yù)算責(zé)任部門(mén)必須認(rèn)真組織實(shí)施。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。在實(shí)際工作中，作為組織者和實(shí)施者，為確保預(yù)算的貫徹執(zhí)行，應(yīng)采取了一系列保障措施。推行細(xì)節(jié)管理等程序，完善各項(xiàng)制度和程序。主要目的在于強(qiáng)化執(zhí)行力，要求預(yù)算執(zhí)行單位執(zhí)行組織機(jī)構(gòu)下達(dá)的目標(biāo)計(jì)劃，確保預(yù)算控制指示執(zhí)行到位。

運(yùn)用科學(xué)的預(yù)算考評(píng)制度。企業(yè)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定科學(xué)的預(yù)算考評(píng)制度。根據(jù)年初預(yù)算與年終預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的差異水平對(duì)各預(yù)算責(zé)任部門(mén)的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為各部門(mén)負(fù)責(zé)人年度工作業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)。這也同樣反映了企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化的過(guò)程中對(duì)于經(jīng)營(yíng)者績(jī)效的一種人文關(guān)懷。

三、對(duì)于全面預(yù)算管理的思考

在實(shí)際工作中，實(shí)踐操作者和政策制定者常常就執(zhí)行與被

執(zhí)行之間似乎存在不可調(diào)和的矛盾。全面預(yù)算管理作為一種經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的管理思想，出發(fā)點(diǎn)無(wú)疑是對(duì)企業(yè)發(fā)展有益的，但如何能夠被正確地理解、被正確地執(zhí)行、被正確地使用，其中，理解全面預(yù)算管理的過(guò)程，做到信息的順暢交流，應(yīng)是一個(gè)比較重要的因素。這里對(duì)具有代表性的五種行為予以論述。

全面預(yù)算等同于財(cái)務(wù)預(yù)算。由于財(cái)務(wù)預(yù)算貫穿全面預(yù)算的始終，以至于很多人都認(rèn)為預(yù)算就是財(cái)務(wù)行為，甚至把預(yù)算管理片面地理解為是財(cái)務(wù)部門(mén)控制資金支出的計(jì)劃。實(shí)際上預(yù)算雖屬計(jì)劃范疇，但不等于財(cái)務(wù)計(jì)劃，它是集業(yè)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算、資金預(yù)算、利潤(rùn)預(yù)算、工資性支出預(yù)算以及管理費(fèi)用預(yù)算等于一體的綜合性預(yù)算體系，預(yù)算內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)、資金、財(cái)務(wù)、信息、人力資源、管理等眾多方面。盡管各種預(yù)算最終可以貨幣形式表現(xiàn)出來(lái)，但預(yù)算的基礎(chǔ)是各種業(yè)務(wù)、投資、資金、人力資源以及管理，這些內(nèi)容并非財(cái)務(wù)部門(mén)所能確定和左右。

選擇預(yù)算的形式意義大于預(yù)算的內(nèi)容。預(yù)算編制是企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的起點(diǎn)，也是預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)際工作中，企業(yè)可選用的預(yù)算模式很多（如固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算等），應(yīng)本著實(shí)用、便于執(zhí)行和控制的原則對(duì)其進(jìn)行選擇。管理部門(mén)實(shí)施預(yù)算管理時(shí)，必須根據(jù)具體部門(mén)、單位的實(shí)際情況采用不同的預(yù)算編制方法，不能簡(jiǎn)化工作程序而將預(yù)算編制方法模式化，這樣往往會(huì)產(chǎn)生追求形式而忽略了內(nèi)容的錯(cuò)誤。

以預(yù)算的方式進(jìn)行靜態(tài)分析。實(shí)踐中，企業(yè)習(xí)慣將年度預(yù)算加權(quán)12個(gè)月來(lái)確定月度預(yù)算，于是預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度結(jié)果要么遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)算指標(biāo)，要么大大低于指標(biāo)?？梢?jiàn)，預(yù)算不應(yīng)是一成不變的，企業(yè)應(yīng)該在預(yù)算期內(nèi)適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行調(diào)整，這樣就可以將當(dāng)初預(yù)算確定時(shí)未能預(yù)見(jiàn)到的市場(chǎng)或內(nèi)部環(huán)境的變化因素及時(shí)納入考慮范圍，以減輕預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算目標(biāo)的差距。

重編制輕執(zhí)行。編制預(yù)算時(shí)轟轟烈烈，編制完畢仿佛大功告成，為了預(yù)算而預(yù)算。由于財(cái)務(wù)部工作的局限性，它無(wú)法對(duì)所有企業(yè)支出的合理性和必要性做出正確的判斷，只能單純根據(jù)預(yù)算額度決定是否批準(zhǔn)支出。造成了“年底突擊花錢(qián)”、“不超預(yù)算也不低于預(yù)算”等等怪現(xiàn)象，實(shí)際偏離了預(yù)算管理工作的意義，而且也增加財(cái)務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)的扯皮情況，大大影響了企業(yè)管理效率。

偏離實(shí)際，將預(yù)算管理過(guò)程理想化。預(yù)算是企業(yè)對(duì)未來(lái)經(jīng)營(yíng)的整體安排，主管部門(mén)、企業(yè)和企業(yè)職能部門(mén)都應(yīng)該制定較為貼近實(shí)際的目標(biāo)，然而受功利思想的影響，實(shí)際工作中不免會(huì)出現(xiàn)急功近利的現(xiàn)象，導(dǎo)致預(yù)算編制的主管部門(mén)、企業(yè)、職能部門(mén)之間不夠協(xié)調(diào)一致，從而使各層次、各單位的信息不對(duì)稱(chēng)，確定的預(yù)算指標(biāo)嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致預(yù)算準(zhǔn)確性失真。

事實(shí)上，預(yù)算應(yīng)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)和業(yè)績(jī)考核的工具。主管部門(mén)、企業(yè)、企業(yè)職能部門(mén)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)應(yīng)是統(tǒng)一的，預(yù)算執(zhí)行的單位間關(guān)系也應(yīng)該是密切協(xié)調(diào)的，始終圍繞整體的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)價(jià)值鏈條將提升收入、降低成本、控制風(fēng)險(xiǎn)、考核績(jī)效等連接起來(lái)，確保預(yù)算編制的客觀、準(zhǔn)確、有較強(qiáng)的操作性。

 

全面預(yù)算管理應(yīng)與“流程再造”和“不斷改進(jìn)”理念相結(jié)合。全面預(yù)算管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理活動(dòng)，與公司的工作流程和管理流程緊密結(jié)合，因此在公司流程再造過(guò)程中，全面預(yù)算管理需要不斷改進(jìn)。同時(shí)，通過(guò)推行全面預(yù)算管理，可以暴露物流、資金流及信息流在流動(dòng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，從而推動(dòng)流程再造工作，促進(jìn)企業(yè)不斷改進(jìn)和完善，二者相互作用、相輔相成。F

篇6

【論文關(guān)鍵詞】專(zhuān)項(xiàng)資金；財(cái)務(wù)管理；專(zhuān)款專(zhuān)用 

 

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，國(guó)家財(cái)政加大了在各行各業(yè)的建設(shè)資金的投入。但是，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金在管理和使用中還存在許多問(wèn)題，如何加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，已成為當(dāng)前財(cái)政管理中的一個(gè)重要課題。本文擬就財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)基金存在的問(wèn)題、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)管理和核算、提高資金的使用效益進(jìn)行初步探討。 

一、目前專(zhuān)項(xiàng)資金管理中存在的問(wèn)題 

盡管?chē)?guó)家和地方政府針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金相繼制定和出臺(tái)了一系列制度和辦法，但是，專(zhuān)項(xiàng)資金在使用中違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重，管理不規(guī)范，隨意性很強(qiáng)，會(huì)計(jì)核算混亂，沒(méi)有做到專(zhuān)款專(zhuān)用，影響了專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效果。 

1．資金支出環(huán)節(jié)管理不到位 

一些單位專(zhuān)項(xiàng)資金的支出缺乏有效的控制和監(jiān)督手段，經(jīng)辦人員沒(méi)有控制意識(shí)，有的沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金使用的詳細(xì)的費(fèi)用預(yù)算以及結(jié)算清單，對(duì)于業(yè)務(wù)部門(mén)報(bào)上來(lái)的各項(xiàng)數(shù)字只是簡(jiǎn)單匯總，而沒(méi)有從財(cái)務(wù)角度加以分析和利用，特別是缺乏對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的綜合評(píng)價(jià)以及相關(guān)同類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)使用標(biāo)準(zhǔn)的歸納，沒(méi)有通過(guò)費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金支出控制，沒(méi)有對(duì)資金使用結(jié)余或者超支的原因做進(jìn)一步的分析。 

2．專(zhuān)款支出的開(kāi)支范圍不夠明確，會(huì)計(jì)核算不清楚，未做到專(zhuān)款專(zhuān)用 

一些單位存在任意擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)資金的支出范圍，隨意列支其他費(fèi)用開(kāi)支，違背了專(zhuān)款專(zhuān)用原則。會(huì)計(jì)核算混亂，相當(dāng)一部分單位的專(zhuān)項(xiàng)資金核算看不出“專(zhuān)項(xiàng)”，有的與單位內(nèi)部其他開(kāi)支混合核算；有的雖然劃分了專(zhuān)項(xiàng)資金科目，但未具體到“項(xiàng)目”或者“什么項(xiàng)目”。有的單位甚至為了應(yīng)付檢查，將多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金科目以及其他資產(chǎn)類(lèi)、費(fèi)用類(lèi)科目隨意調(diào)賬、匯總，應(yīng)付了事。 

3．監(jiān)管力度不夠，對(duì)違規(guī)使用專(zhuān)項(xiàng)資金行為缺乏有效制約手段 

目前財(cái)政部門(mén)對(duì)各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象缺乏明確的懲罰措施，相關(guān)的制度和法規(guī)建設(shè)滯后，缺乏處理的依據(jù)和有效手段。對(duì)于一些不按預(yù)算執(zhí)行或隨意改變支出用途的問(wèn)題，特別是以前年度發(fā)生的違規(guī)事項(xiàng)，目前還只是要求今后加以改正，而沒(méi)有相應(yīng)的懲罰機(jī)制，使得監(jiān)督往往流于形式，缺乏應(yīng)有的力度，直接影響了財(cái)政監(jiān)督的權(quán)威性和有效性，導(dǎo)致財(cái)政資金使用效益低下。 

二、對(duì)策 

加強(qiáng)制度建設(shè)，制定相應(yīng)的管理辦法，做到一項(xiàng)資金一個(gè)辦法，先有辦法后使用資金；編制項(xiàng)目資金預(yù)算，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目執(zhí)行的剛性約束；加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，明確會(huì)計(jì)核算，加大監(jiān)管力度；加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)，確保專(zhuān)項(xiàng)資金按規(guī)定用途使用，并達(dá)到預(yù)期使用目的。 

1．強(qiáng)化預(yù)算編制，明確專(zhuān)項(xiàng)資金管理方法 

加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理，就是要細(xì)化預(yù)算，使預(yù)算支出落實(shí)到每一個(gè)具體的項(xiàng)目和每項(xiàng)開(kāi)支上。合理確定同類(lèi)情況下項(xiàng)目的支出標(biāo)準(zhǔn)，作為預(yù)算編制的參考；同時(shí)要有效控制或精簡(jiǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金中一些人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的比重，使專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算能夠反映資金的最終用途和成果。對(duì)納入預(yù)算的項(xiàng)目，要填列詳細(xì)的資金來(lái)源、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和完成進(jìn)度計(jì)劃，便于有關(guān)部門(mén)了解和管理。在項(xiàng)目開(kāi)展之前，要制定詳細(xì)的預(yù)算方案，在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，要嚴(yán)格按照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在項(xiàng)目完成后，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員要及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算工作，并進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況分析，便于準(zhǔn)確向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況。 

2．強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制意識(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員參與力度 

財(cái)務(wù)人員應(yīng)該參與到資金管理的全過(guò)程，特別是要參與資金使用的決策與控制。要對(duì)財(cái)務(wù)部?jī)?nèi)部進(jìn)行合理規(guī)范的分工和崗位職責(zé)界定以保證財(cái)務(wù)的職能得以有效的實(shí)現(xiàn)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)于整個(gè)過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，尤其是要加強(qiáng)對(duì)資金支出方面的管理，保證資金使用的高效率。業(yè)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)與財(cái)務(wù)人員之間的溝通，使財(cái)務(wù)人員及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，合理安排調(diào)度項(xiàng)目資金，保證按期付款，以確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。 

3．實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)，促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范核算 

根據(jù)不同項(xiàng)目支出結(jié)果，比較項(xiàng)目之間的社會(huì)成本效益，在可能的情況下比較不同支出組合所產(chǎn)生的社會(huì)價(jià)值，以及單一項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)效益情況。專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)有賴(lài)于專(zhuān)項(xiàng)資金核算提供的會(huì)計(jì)信息，而實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)又能促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行規(guī)范核算。進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，可以規(guī)范資金使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)，判斷資金使用效率。實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)可以在事前，也可以在事中或事后。事前評(píng)價(jià)，有利于預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性；事中評(píng)價(jià)，可以分析研究項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)處理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題；事后評(píng)價(jià)，則可以審查和評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目支出成果是否符合目標(biāo)要求。通過(guò)建立專(zhuān)項(xiàng)資金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)分析制度，對(duì)提高預(yù)算編制科學(xué)性和合理性，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，強(qiáng)化監(jiān)督管理都將起到積極的作用。 

4．加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用 

要加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員專(zhuān)項(xiàng)資金管理的培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金核算要求的培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)人員在思想上認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性和科學(xué)性，加強(qiáng)管理，在業(yè)務(wù)上嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定政策執(zhí)行，堅(jiān)決做到專(zhuān)款專(zhuān)用，按項(xiàng)目核算，賬目清晰明確。 

三、關(guān)于賬務(wù)處理 

我國(guó)政府補(bǔ)助準(zhǔn)則明確采用收益法。在確認(rèn)收益時(shí)采用總額法，將其全額確認(rèn)為收益，而不是作為相關(guān)資產(chǎn)賬面金額或者費(fèi)用的扣減，以便反映政府補(bǔ)助事項(xiàng)的全貌。改變企業(yè)將政府補(bǔ)助沖減營(yíng)業(yè)成本、營(yíng)業(yè)稅金及附加、所得稅，財(cái)務(wù)費(fèi)用或在建工程成本的多渠道列支狀況，無(wú)論直接計(jì)入當(dāng)期損益，還是分期攤配計(jì)入各期損益，企業(yè)取得的政府補(bǔ)助最終均計(jì)入利潤(rùn)表中的“營(yíng)業(yè)外收入”項(xiàng)目，以提供企業(yè)非正常或非經(jīng)常經(jīng)營(yíng)以外的利得信息。 

1．與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助的賬務(wù)處理 

企業(yè)取得與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助，不能直接確認(rèn)為當(dāng)期損益，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為遞延收益，自相關(guān)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)起，在該資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配，分次計(jì)入以后各期的損益（營(yíng)業(yè)外收入）。相關(guān)資產(chǎn)在使用壽命結(jié)束前被出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢或發(fā)生毀損的，應(yīng)將尚未分配的遞延收益余額一次性轉(zhuǎn)入資產(chǎn)處置當(dāng)期的損益（營(yíng)業(yè)外收入）。 

2．與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助 

篇7

【關(guān)鍵詞】民用建筑工程；全面預(yù)算；管理

全面預(yù)算管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一，但在民用工程中施工企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理理論的討論卻很少，有的對(duì)于民用建筑工程中企業(yè)編制出的預(yù)算被束之高閣，資金支出嚴(yán)重超支等等。實(shí)施全面預(yù)算管理對(duì)民用建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)作、提高工程效益的重大意義。

1 民用建筑工程預(yù)算中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

1.1 缺乏完善的工程預(yù)算定額體系，具體執(zhí)行不明確

預(yù)算定額體系的不完善導(dǎo)致在編制過(guò)程中常常出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象。不同類(lèi)型的工程、不同的施工環(huán)境、參差不齊的施工水平卻運(yùn)用同一定額標(biāo)準(zhǔn)，這充分的說(shuō)明建立一套包羅萬(wàn)象、來(lái)源于實(shí)際的完整預(yù)算定額體系勢(shì)在必行。另外，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，異地承攬或跨行業(yè)承攬建筑工程項(xiàng)目的情況越來(lái)越多，而各地區(qū)建設(shè)各異的預(yù)算定額管理、預(yù)算編制規(guī)定又不利于跨區(qū)域建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

從我國(guó)的預(yù)算管理實(shí)踐來(lái)看，預(yù)算在很多企業(yè)中尤其是民用建筑工程中的預(yù)算只是流于形式。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接指定財(cái)務(wù)部門(mén)按照公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，編制全面預(yù)算各項(xiàng)數(shù)據(jù)和指標(biāo)。在上級(jí)部門(mén)批復(fù)下達(dá)預(yù)算數(shù)據(jù)后，也只在領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門(mén)中公布，具體執(zhí)行和考核全面預(yù)算的人員并不能全面了解預(yù)算情況。

1.2 預(yù)算管理缺乏戰(zhàn)略眼光

目前，相當(dāng)多的建筑企業(yè)缺乏明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，因此全面預(yù)算管理往往缺乏戰(zhàn)略目標(biāo)的指引，然而絕大多數(shù)建筑企業(yè)都有明確的預(yù)算年度利潤(rùn)指標(biāo)。缺乏戰(zhàn)略目標(biāo)，但有明確的短期利潤(rùn)指標(biāo)，容易造成企業(yè)忽視戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而忙于短期年度指標(biāo)的完成，形成短期目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié)，甚至短期目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)完全背離。

2 民用建筑工程預(yù)算管理的編制程序和方法

從預(yù)算的制定過(guò)程看，其程序有三種:自上而下式、自下而上式、上下結(jié)合式，各自適用不同的企業(yè)環(huán)境和管理風(fēng)格，也各具優(yōu)缺點(diǎn)。自上而下式體現(xiàn)集權(quán)思想、戰(zhàn)略觀念;自下而上式體現(xiàn)民主參與思想;上下結(jié)合式是前兩種方式的綜合。

考慮到民用建筑工程承包體整體管理水平偏低、員工素質(zhì)不高等特點(diǎn)，可根據(jù)工程企業(yè)發(fā)展階段靈活選擇不同的導(dǎo)向方式。根據(jù)實(shí)際情況逐步由集權(quán)導(dǎo)向方式向民主導(dǎo)向方式發(fā)展。即在集權(quán)模式基礎(chǔ)上，有條件有步驟的向分權(quán)模式轉(zhuǎn)化，待企業(yè)整體管理水平上一個(gè)臺(tái)階后，分階段分步驟的下放管理權(quán)限，以適應(yīng)全面預(yù)算管理和市場(chǎng)發(fā)展的需要。目前，我國(guó)建筑企業(yè)實(shí)施的全面預(yù)算管理，過(guò)分偏重于集權(quán)式導(dǎo)向方式，與實(shí)施“以人為本”的企業(yè)文化建設(shè)相脫節(jié)。

預(yù)算的編制方法有固定預(yù)算與彈性預(yù)算、增量預(yù)算與零基預(yù)算、定期預(yù)算與滾動(dòng)預(yù)算以及概率預(yù)算等。我國(guó)建筑企業(yè)目前在實(shí)施全面預(yù)算時(shí)一般采用固定預(yù)算比較多，這容易使預(yù)算呆板僵化，不適應(yīng)管理的需要。隨著管理水平的不斷提高和預(yù)算管理應(yīng)用的不斷成熟，我國(guó)建筑企業(yè)也開(kāi)始使用其他預(yù)算編制方法。

3 民用建筑工程預(yù)算控制與管理的策略分析

3.1 民用建筑工程全面預(yù)算管理流程分析

管理流程就是管理工作的基本順序，反映管理過(guò)程中各項(xiàng)工作的相互關(guān)系，民用建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算管理流程，表述了工程項(xiàng)目全面預(yù)算管理工作的順序。項(xiàng)目具有一次性的特點(diǎn)，因此，工程項(xiàng)目的預(yù)算管理是從項(xiàng)目合同簽訂開(kāi)始，成立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，確立項(xiàng)目的目標(biāo)，編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和各種執(zhí)行計(jì)劃，并在此基礎(chǔ)上編制項(xiàng)目預(yù)算，建章建制，執(zhí)行預(yù)算管理制度，并在工程的執(zhí)行過(guò)程中對(duì)照績(jī)效考核和管理考核的目標(biāo)進(jìn)行考核。工程項(xiàng)目竣工，工程結(jié)算及工程成本全部入賬，公司考核部對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行考核完畢，一個(gè)項(xiàng)目的全面預(yù)算管理執(zhí)行結(jié)束。民用建筑項(xiàng)目全面預(yù)算管理流程如圖1：

3.2 建立全面預(yù)算控制體系

全面預(yù)算管理體系，主要指經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、投資、戰(zhàn)略等全方位的計(jì)劃。一般企業(yè)全面預(yù)算管理體系，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、銷(xiāo)售廣告預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算、資本支出預(yù)算，現(xiàn)金預(yù)算，目標(biāo)利潤(rùn)預(yù)算，戰(zhàn)略預(yù)算等內(nèi)容。構(gòu)建全面預(yù)算管理體系按照業(yè)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算和資本支出預(yù)算三大類(lèi)。

3.2.1 業(yè)務(wù)預(yù)算，包括主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)算、完成工作量預(yù)算、人工費(fèi)預(yù)算、材料費(fèi)預(yù)算、機(jī)械費(fèi)預(yù)算、其他直接費(fèi)預(yù)算、間接費(fèi)預(yù)算、分包單位成本預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算等。主要涉及收入、成本、費(fèi)用及業(yè)務(wù)量方面的預(yù)算。

3.2.2 財(cái)務(wù)預(yù)算，是關(guān)于資金籌措和使用的預(yù)算，包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表(總預(yù)算)等，與制造業(yè)一致。

3.2.3 資本支出預(yù)算，主要包括固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算、資本投資預(yù)算等。

3.3 構(gòu)建配套的成本管理辦法

在全面預(yù)算管理基礎(chǔ)上，加強(qiáng)成本管理各項(xiàng)職能、提高成本管理水平。各職能部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，履行各自成本管理職能。

首先，在全面預(yù)算管理體系之上，財(cái)務(wù)部、工程造價(jià)部、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部等部門(mén)通過(guò)對(duì)內(nèi)外市場(chǎng)和企業(yè)施工能力的分析，完成成本預(yù)測(cè)。

其次，在預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)部、工程造價(jià)部制定長(zhǎng)期計(jì)劃，選擇最優(yōu)成本決策方案，據(jù)此制定期間計(jì)劃，規(guī)劃成本項(xiàng)目，實(shí)施事前成本控制。

第三，財(cái)務(wù)部根據(jù)企業(yè)實(shí)施情況、行業(yè)規(guī)定建立健全成本核算工作。第四，各項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)過(guò)程中履行事中成本控制職能。

最后，財(cái)務(wù)部會(huì)同其他部門(mén)做好成本分析、成本考核工作，實(shí)施事后成本控制。具體的成本管理系統(tǒng)如圖2所示。

3.4 控制工程材料價(jià)格，嚴(yán)格審計(jì)竣工結(jié)算

對(duì)民用工程所用的大宗原材料(如石料、鋼筋等)及主要設(shè)備，在保證質(zhì)量的前提下，貨比三家,從中選擇比較質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品與其簽訂購(gòu)貨合同，建設(shè)工程的材料費(fèi)一般要占整個(gè)建安費(fèi)的60％以上，所以管理材料費(fèi)的支出是施工階段造價(jià)管理的個(gè)很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。在施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員及材料員具有高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真做好了施工現(xiàn)場(chǎng)記錄及材料進(jìn)場(chǎng)記錄，同時(shí)做到“隨做隨簽”。簽證的同時(shí)也達(dá)到了量化的要求，如計(jì)日工的簽證，由于有些工作的工日數(shù)量不易準(zhǔn)確計(jì)量，則采用了包干的方式確定，避免了定性化和含糊不清的簽證。

民用工程竣工結(jié)算審查是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)重要工作。按照施工實(shí)際完工程量進(jìn)行結(jié)算，做到了撥款有度，心中有數(shù),并隨時(shí)檢查進(jìn)款運(yùn)用情況，保證了整個(gè)施工過(guò)程如期按約正常進(jìn)行，使竣結(jié)算有了根據(jù)。

4 結(jié)束語(yǔ)

如今，不斷開(kāi)工的民用建筑，不斷豎起的新樓，已經(jīng)成為一個(gè)城市生命力的象征。房地產(chǎn)業(yè)炒的如火如荼，民用建筑工程已然成為了整個(gè)中國(guó)甚至整個(gè)世界的一大主題。對(duì)于民用建筑工程的預(yù)算的分析與控制，能使某一具體工程更順利地進(jìn)行，使得該工程的品質(zhì)更利于提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]王紅霞.企業(yè)全面預(yù)算管理理論與實(shí)踐財(cái)經(jīng)論壇，2006，(7):67一68.

[2]于富生，王俊生，黎文珠.成本會(huì)計(jì)學(xué).北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社，2004.

篇8

【關(guān)鍵詞】管道燃?xì)馄髽I(yè) 成本管理問(wèn)題 對(duì)策

Abstract: In this paper, for the gas pipeline enterprise cost management analysis, and the corresponding countermeasures.

Key words: gas pipeline enterprise cost management countermeasure

中圖分類(lèi)號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

成本管理是管道燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展的保證。隨著社會(huì)的發(fā)展，不可避免地會(huì)出現(xiàn)物價(jià)上漲的通貨膨脹，管道燃?xì)馄髽I(yè)同樣存在運(yùn)營(yíng)成本的提升問(wèn)題。因此，成本的有效管理，有利于企業(yè)成本進(jìn)入良性循環(huán)，能夠保證企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、管道燃?xì)馄髽I(yè)成本管理存在的主要問(wèn)題

1、對(duì)投資的論證和可行性研究有待于進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范

成本與投資都是企業(yè)的資金流出，在現(xiàn)金流量中屬于現(xiàn)金流出項(xiàng)。如投資建設(shè)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)形成氣站、城市管網(wǎng)等固定資產(chǎn)后，又以折舊的形式成為成本的一個(gè)重要組成部分。但燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)決策者的任期有限，往往為了完成上級(jí)安排的年度管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)而盡量在每一條符合建設(shè)條件的市政道路上都敷設(shè)燃?xì)夤艿?，?dǎo)致某些道路的燃?xì)夤艿婪笤O(shè)后很長(zhǎng)時(shí)間都是閑置的(道路兩旁一直沒(méi)有燃?xì)庥脩?hù))。由于投資不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范導(dǎo)致閑置和低效資產(chǎn)的形成，使企業(yè)折舊成本所占比重增加，不僅增加企業(yè)的運(yùn)行成本，還嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2、成本預(yù)算管理不規(guī)范

由于燃?xì)馄髽I(yè)成本預(yù)算的影響因素多，測(cè)算難度大，導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行情況的差異較大。燃?xì)馄髽I(yè)一般在每年的十一月份開(kāi)始就要求各部門(mén)上報(bào)本部門(mén)下一年度的成本預(yù)算，各個(gè)部門(mén)預(yù)測(cè)下一年度的費(fèi)用往往準(zhǔn)確度較低。比如說(shuō)，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部很難預(yù)測(cè)半年后的客戶(hù)開(kāi)發(fā)進(jìn)度，往往只能根據(jù)上級(jí)安排的銷(xiāo)售任務(wù)將銷(xiāo)售量分?jǐn)偟浆F(xiàn)有的用戶(hù)和潛在用戶(hù)，銷(xiāo)售費(fèi)用預(yù)算也相應(yīng)產(chǎn)生。這就容易出現(xiàn)預(yù)算費(fèi)用超出實(shí)際需要的現(xiàn)象，導(dǎo)致公司成本增加。原因有以下幾方面：一是由于財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)于各個(gè)部門(mén)的工作情況不了解，很難從技術(shù)上審查各部門(mén)所申報(bào)費(fèi)用預(yù)算的合理性，對(duì)于虛報(bào)或多報(bào)的費(fèi)用無(wú)法及時(shí)從源頭控制；二是如果某個(gè)部門(mén)的實(shí)際開(kāi)支超出預(yù)算，往往還可以申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)預(yù)算，這就使預(yù)算失去了嚴(yán)謹(jǐn)性；三是缺乏激勵(lì)機(jī)制，如果某個(gè)部門(mén)當(dāng)年的開(kāi)支低于預(yù)算，不但得不到獎(jiǎng)勵(lì)，下一年度的預(yù)算還會(huì)被減少，導(dǎo)致大多數(shù)部門(mén)都會(huì)在年底前突擊增加各種開(kāi)支，導(dǎo)致嚴(yán)重的資金浪費(fèi)現(xiàn)象。

3、對(duì)于間接費(fèi)用控制不力

間接費(fèi)是指管理人員的工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、車(chē)輛使用費(fèi)等，間接費(fèi)約占燃?xì)馄髽I(yè)總成本的15%以上，所占成本比例不高，但極易失控，往往是企業(yè)成本管理的難題。

管道燃?xì)馄髽I(yè)大多數(shù)為國(guó)企，舊國(guó)企的很多弊端都延續(xù)至今。首先是機(jī)構(gòu)臃腫，崗位設(shè)置不合理，很多員工都是“關(guān)系戶(hù)”，往往人浮于事，公司工資成本增加；其次接待費(fèi)支出完全由部門(mén)以上的領(lǐng)導(dǎo)支配，有很大的隨意性，動(dòng)輒請(qǐng)人吃飯并到高檔餐廳消費(fèi)，接待費(fèi)還經(jīng)常用于內(nèi)部消費(fèi)和私人消費(fèi)，無(wú)人監(jiān)管，浪費(fèi)驚人，若實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用超過(guò)預(yù)算，還可申請(qǐng)追加預(yù)算；再次是部門(mén)以上領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常巧立名目出差，出差進(jìn)行的都是高檔消費(fèi)，每年的差旅費(fèi)開(kāi)支較大；最后是由于管理不善，經(jīng)常出現(xiàn)辦公室設(shè)備如電腦等經(jīng)常下班后也不關(guān)、打印和復(fù)印用紙浪費(fèi)較多、辦公用品申報(bào)不規(guī)范等現(xiàn)象，這些都直接導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行成本增加。

4、成本管理缺乏有效約束激勵(lì)機(jī)制

無(wú)論是制度執(zhí)行還是工作的開(kāi)展，人的主觀能動(dòng)性很重要。成本管理也不例外，要想實(shí)行全面成本管理，首先要解決好對(duì)參與者的約束和激勵(lì)問(wèn)題。投資決策不嚴(yán)謹(jǐn)、成本預(yù)算管理不規(guī)范、間接費(fèi)用控制不力等問(wèn)題固然是因?yàn)閷?duì)人的約束機(jī)制不足，但大多數(shù)員工甚至領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成本管理不關(guān)心則主要是因?yàn)榧?lì)機(jī)制不足。比方說(shuō)，若企業(yè)每年按照經(jīng)營(yíng)目標(biāo)設(shè)定一個(gè)成本控制目標(biāo)并細(xì)化，層層分配到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)部門(mén)和每個(gè)員工，然后年終根據(jù)任務(wù)完成情況對(duì)部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲，只要做到設(shè)計(jì)合理、賞罰分明，全員參與、全過(guò)程參與成本管理的局面就會(huì)出現(xiàn)。

二、加強(qiáng)管道燃?xì)馄髽I(yè)成本管理的對(duì)策

企業(yè)要控制成本，最主要的也就是控制工程的成本，下面主要從具體的管道燃?xì)夤こ坛杀竟芾?，談?wù)勅绾渭訌?qiáng)管道燃?xì)夤こ坛杀竟芾怼?/p>

1、控制工程直接成本

（1）工程用材科的控制行評(píng)比，對(duì)多種方案

材料費(fèi)用直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。材料費(fèi)控制包括材料采購(gòu)控制和材料用量控制兩個(gè)方面內(nèi)容。材料采購(gòu)控制包括物資采購(gòu)價(jià)格控制和運(yùn)輸費(fèi)控制兩個(gè)方面。1)物資采購(gòu)價(jià)格的控制，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)行情的調(diào)查研究后，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，同等質(zhì)量比同等價(jià)格比服務(wù)的原則擇優(yōu)購(gòu)料：2)運(yùn)費(fèi)控制，合理組織、分配材料的運(yùn)輸工作，以就近、就地購(gòu)料為主，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本：另外考慮材料使用周轉(zhuǎn)率，減少資金占用度，定期、合理確定購(gòu)進(jìn)物料的數(shù)量和批次，盡可能地降低材料囤積。

（2）人工費(fèi)成本控制

首先我們要深切了解成本控制的意義以及重要性，明了雖然降低施工成本的重點(diǎn)不在人而在于物，但是如果工程施工^員原有的成本概念較為淡薄或者是根本無(wú)成意識(shí)，必然會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率低下、產(chǎn)品成本增高，最終會(huì)使效益處于無(wú)意識(shí)下緩緩地流失中。為避免效益的流失，我們應(yīng)努力做到：1)根據(jù)工程量計(jì)算出用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例包給施工班組，進(jìn)行包干控制。2)要提高一線生產(chǎn)工人的技術(shù)水和班組負(fù)責(zé)人的現(xiàn)場(chǎng)組織管理水平，進(jìn)行合理化勞動(dòng)組織與管理，減少和避免無(wú)效率勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率。

（3）機(jī)械設(shè)備、工具使用費(fèi)控制

機(jī)械設(shè)備、工具使用費(fèi)約占燃?xì)夤こ坛杀镜?％左右，機(jī)械設(shè)備、工具費(fèi)使用控制指標(biāo)，主要是根據(jù)工程量參考預(yù)算定額計(jì)算出各類(lèi)機(jī)械設(shè)備、工具的使用及損耗數(shù)。充分利用項(xiàng)目部?jī)?nèi)現(xiàn)有初械設(shè)備進(jìn)行合理調(diào)度，部?jī)?nèi)無(wú)法滿(mǎn)足的在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行合理調(diào)度，以期達(dá)到提高公司機(jī)械利用率的目的。因此，平時(shí)應(yīng)注意做好機(jī)械設(shè)的日常保養(yǎng)與維護(hù)，并做好設(shè)備相關(guān)的使用及維修記錄，促使機(jī)械設(shè)備更良好拋周轉(zhuǎn)使用于各種施工現(xiàn)場(chǎng)。

2、燃?xì)夤こ涕g接成本控制

（1）招標(biāo)階段

燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)該履行嚴(yán)格的招投標(biāo)程序。編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格遵守運(yùn)算原則和設(shè)計(jì)圖紙，工程量清單不增加、不漏項(xiàng)、不出現(xiàn)運(yùn)算錯(cuò)誤，招標(biāo)文件的條目清晰，符合設(shè)計(jì)圖紙的要求。施工單位的選擇，為今后施工現(xiàn)場(chǎng)管理及結(jié)算工作打下良好的基礎(chǔ)，是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、安全工程的根本。

（2）工程現(xiàn)場(chǎng)管理

燃?xì)馄髽I(yè)建造的場(chǎng)站、加氣站、中壓管線使 用壽命在50年以上，工程質(zhì)量直接影響著固定資產(chǎn)的使用壽命。燃?xì)馄髽I(yè)施工中的甲方供應(yīng)材料，多采用集團(tuán)聯(lián)合供應(yīng)商，材料質(zhì)量高，成本也高，為了杜絕施工單位以次充好，每個(gè)工程項(xiàng)目必須 派出具有經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督工程材料的使用。建立《工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)清單》規(guī)范質(zhì)量工作。實(shí)施動(dòng)態(tài)控制原則，由于施工項(xiàng)目具備一次性特點(diǎn)，因此成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)控制原則。應(yīng)實(shí)現(xiàn)在施工過(guò)程中各崗位人員在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)也享有成本控制的權(quán)利，并采取對(duì)各崗位人員進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合制度，以此來(lái)調(diào)動(dòng)各級(jí)成本管理人員的工作積極性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工雙贏的目的。

結(jié)語(yǔ)

總之，成本管理涵蓋工程、財(cái)務(wù)、 采購(gòu)各專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用知識(shí)和科學(xué)，是各方 面人才的整合。燃?xì)獬杀究刂剖侨細(xì)馄髽I(yè)常抓不懈的工作，控制好這個(gè)投資活動(dòng)的主要方面，管道燃?xì)馄髽I(yè)必然獲得豐厚的回報(bào)。

參考文獻(xiàn)

[1]羅成德.深圳市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理研究[J].重慶大學(xué)工程碩士論文庫(kù)，2005(2).

篇9

Chai Meiqun；Liu Yi

（①School of Business Administration，Hebei University of Economics and Business，Shijiazhuang 050061，China；

②Huaxin College, Shijiazhuang University of Economics，Shijiazhuang 050091，China）

摘要：在前文“關(guān)于責(zé)任核算的辨析”（價(jià)值工程，2011．1）基礎(chǔ)上，運(yùn)用比較分析法，著重探索責(zé)任會(huì)計(jì)中責(zé)任成本的核算，最后以確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告等會(huì)計(jì)循環(huán)為依據(jù)，對(duì)一個(gè)實(shí)例進(jìn)行了具體的計(jì)算和記錄。文章的創(chuàng)新在于對(duì)責(zé)任中心的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，只有通過(guò)計(jì)算并剔除不可控費(fèi)用，將可控部分作為責(zé)任成本進(jìn)行分解、計(jì)算和考核，才能落實(shí)分清責(zé)任，體現(xiàn)可控性原則。

Abstract： Based on the first paper "Analysis on Responsibility Accounting" (Value Engineering, 2011.1), the paper uses comparative analysis to explore the accounting of responsibility cost in responsibility accounting, and finally takes the recognition, measurement, recording and reporting accounting cycle as the basis to calculate and record the specific instance. The innovation of this article lies in the economic responsibility of the center of responsibility, and only remove uncontrollable cost by calculating and make decomposition, calculation and assessment to the controllable responsibility cost, can we implement and clarify responsibilities and reflect the principle of controllability.

關(guān)鍵詞：責(zé)任會(huì)計(jì) 成本責(zé)任 不可控因素 可控成本

Key words： responsibility accounting；cost responsibility；uncontrollable factors；controllable costs

中圖分類(lèi)號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）19-0102-02

0引言

在專(zhuān)業(yè)課學(xué)習(xí)中，主要以院本部高檁教授主編的《管理會(huì)計(jì)》為教材。書(shū)中第八章責(zé)任會(huì)計(jì)共分經(jīng)濟(jì)責(zé)任制與責(zé)任會(huì)計(jì)，責(zé)任中心與業(yè)績(jī)考核，責(zé)任預(yù)算和內(nèi)部結(jié)算制度三部分，分別闡述了責(zé)任核算的理論、責(zé)任單位的劃分以及內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格制度等內(nèi)容，對(duì)實(shí)施責(zé)任會(huì)計(jì)，加強(qiáng)內(nèi)部控制和管理有一定的裨益。但是對(duì)責(zé)任會(huì)計(jì)只講分權(quán)管理和邏輯概念，劃分責(zé)任單位，給出考核指標(biāo)，編制責(zé)任預(yù)算，而避談責(zé)任成本的確認(rèn)、計(jì)量、記錄，更不涉及責(zé)任成本核算的具體方法和內(nèi)容，存在著明顯的缺陷。撰寫(xiě)本文的設(shè)想，并不是認(rèn)為我院教授主編的教材質(zhì)量不高，而是認(rèn)為該教材在責(zé)任會(huì)計(jì)的闡述上內(nèi)容比較空洞寬泛，很難應(yīng)用于管理實(shí)踐。實(shí)際上，不但高教授的版本有此偏頗，打開(kāi)我國(guó)所有管理會(huì)計(jì)教材，十有八九都有類(lèi)似不足。筆者僅僅針對(duì)其不足，結(jié)合實(shí)習(xí)，調(diào)查收集的一些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，略述管見(jiàn)，以引起注意罷了。如果論文觀點(diǎn)能引起老師的共鳴，在教材撰寫(xiě)中注意到這個(gè)問(wèn)題，也就心滿(mǎn)意足了。

1責(zé)任成本的確定

責(zé)任會(huì)計(jì)是企業(yè)一種內(nèi)部管理制度，是管理會(huì)計(jì)的一個(gè)子系統(tǒng)，其實(shí)質(zhì)在于為強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理而實(shí)施的一種內(nèi)部控制制度，是把會(huì)計(jì)資料同各有關(guān)責(zé)任中心緊密聯(lián)系起來(lái)的信息控制系統(tǒng)。為了充分發(fā)揮責(zé)任會(huì)計(jì)的職能作用，確定目標(biāo)成本，剔除不可控費(fèi)用，計(jì)算可控成本，對(duì)責(zé)任成本進(jìn)行確定、計(jì)量、記錄和報(bào)告，則是不可避免和必須實(shí)施的。

1.1 剔除不可控因素企業(yè)戰(zhàn)略管理超出基本控制模式的內(nèi)容由兩大因素決定：外部不可控因素和內(nèi)部不可控因素。即不可控費(fèi)用分為兩類(lèi)，一是由外部環(huán)境變化引起的企業(yè)無(wú)法控制的不可控費(fèi)用，如原材料漲價(jià)、燃動(dòng)力漲價(jià)、交通運(yùn)輸費(fèi)漲價(jià)、停電停水損失、節(jié)能減排支付等；二是企業(yè)內(nèi)部不可控費(fèi)用，如由于設(shè)計(jì)引起的質(zhì)量低位損失，待圖待料停工損失，生產(chǎn)事故損失，作業(yè)計(jì)劃、人力安排不當(dāng)造成的損失等等。內(nèi)部不可控費(fèi)用企業(yè)自身本來(lái)也很難控制，但是提出一個(gè)降低標(biāo)準(zhǔn)，要求責(zé)任中心通過(guò)努力完成這一降低指標(biāo)，則是完全可行的。

責(zé)任會(huì)計(jì)一條重要原則和顯著特色是可控性。在成本分解中，只有測(cè)算并剔除不可控費(fèi)用，才能落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的可控性，由此確定的責(zé)任成本、內(nèi)部利潤(rùn)才是科學(xué)的。

1.2成本分解成本分解是指將預(yù)算期的成本總額，剔除不可控費(fèi)用，把可控費(fèi)用分解落實(shí)到各成本（費(fèi)用）責(zé)任中心的過(guò)程。基本思路是，（一）確定預(yù)算期總成本，（二）測(cè)算不可控費(fèi)用，（三）分解可控成本。

1.2.1確定總成本

預(yù)算期生產(chǎn)成本總額一般運(yùn)用下列公式測(cè)算。

預(yù)算期生產(chǎn)成本總額=由目標(biāo)利潤(rùn)確定的生產(chǎn)成本+期末庫(kù)存生產(chǎn)成本-期初庫(kù)存生產(chǎn)成本

例如ABC公司的一車(chē)間根據(jù)目標(biāo)利潤(rùn)所確定的目標(biāo)成本不應(yīng)超過(guò)3455萬(wàn)元，預(yù)算期期初庫(kù)存成本316.4萬(wàn)元，期末庫(kù)存成本324.2萬(wàn)元，則預(yù)算期生產(chǎn)成本總額=3455+324.2-316.4=3462.8（萬(wàn)元）。

1.2.2測(cè)算不可控費(fèi)用

1.2.2.1 首先測(cè)算外部不可控費(fèi)用

外部不可控費(fèi)用是企業(yè)自身不能控制的費(fèi)用，本來(lái)很難測(cè)算，但是萬(wàn)事都有一定規(guī)律，預(yù)測(cè)期的外部不可控費(fèi)用的增漲或下跌的幅度是可測(cè)算的，這就為測(cè)算預(yù)算期不可控費(fèi)用提供了可能，即：

預(yù)算期外部不可控費(fèi)用占總成本比例=基期外部不可近費(fèi)用占總成本比例×（1+外部不可控費(fèi)用年均遞增比例）

預(yù)算期外部不可控費(fèi)用總額=預(yù)算期生產(chǎn)成本總額×預(yù)算期不可控費(fèi)用占總成本比例

仍以上例，該企業(yè)預(yù)算期生產(chǎn)成本總額為3462.8萬(wàn)元，基期外部不可控費(fèi)用占總成本5%。據(jù)多方調(diào)查測(cè)算近幾年由于原材料漲價(jià)、排污收費(fèi)、社會(huì)贊助、水質(zhì)下降等原因使外部不可控費(fèi)用年均遞增7%。則：

預(yù)算期外部不可控費(fèi)用占總成本比例=5%×（1+7%）=5.35%

預(yù)算期外部不可控費(fèi)用總額=3462.8×5.35%=185.26（萬(wàn)元）

1.2.2.2 再測(cè)算內(nèi)部不可控費(fèi)用仍以上例，該企業(yè)基期設(shè)備意外事故停工損失2.4萬(wàn)元，安排工作窩工損失3.6萬(wàn)元，待圖停工損失4.5萬(wàn)元，材質(zhì)、規(guī)格不符要求造成殘廢次品損失9.8萬(wàn)元，因計(jì)量?jī)x器不準(zhǔn)產(chǎn)品返修損失1.8萬(wàn)元。經(jīng)研究認(rèn)為，預(yù)算期內(nèi)部不可控費(fèi)用必須降低48%。試據(jù)此資料，測(cè)算預(yù)算期內(nèi)部不可控費(fèi)用。

預(yù)算期預(yù)計(jì)內(nèi)部不可控費(fèi)用=（2.4+3.6+4.5+9.8+1.8）×（1-48%）=11.49（萬(wàn)元）

1.2.3分解可控成本

預(yù)算期可控成本總額=預(yù)算期生產(chǎn)成本總額-外部不可控費(fèi)用-內(nèi)部不可控費(fèi)用預(yù)算期可控成本總額=3462.8-185.26-11.49=3266.05（萬(wàn)元）

當(dāng)計(jì)算出預(yù)算期可控成本總額后，便可將其作為責(zé)任中心的責(zé)任成本，按照預(yù)算規(guī)定的產(chǎn)量、定額、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求等指標(biāo)，逐項(xiàng)分解、落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任中心。

2責(zé)任成本的核算

2.1責(zé)任成本確認(rèn)責(zé)任成本確認(rèn)，是指對(duì)責(zé)任單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、有關(guān)制度規(guī)定，根據(jù)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)，所作出的職業(yè)判斷，判斷其能否納入責(zé)任會(huì)計(jì)核算體系，并據(jù)以進(jìn)行計(jì)量和記錄。在此，確認(rèn)下述經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都能納入責(zé)任會(huì)計(jì)核算。

2.2責(zé)任成本計(jì)量考慮到責(zé)任成本最大作用是成本控制，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，價(jià)格是沉沒(méi)成本即不可控成本，“量”才是可控成本。管理層和決策層是價(jià)格的決定者，如材料價(jià)格，集中采購(gòu)與普通采購(gòu)成本完全不一樣，這是高層的事；而員工加班、機(jī)器開(kāi)工率、投工投料多少等等，這是由基層管理者安排生產(chǎn)時(shí)決定并由操作人員通過(guò)努力達(dá)到某種程度。因此把責(zé)任成本的控制分為“量”和“價(jià)”兩個(gè)因素，由“基層執(zhí)行者”和“高層決策者”分級(jí)分別控制是合理的。

責(zé)任成本及其差異的計(jì)算如下：

直接材料甲計(jì)劃成本=12200×1.00=12200元

直接材料甲責(zé)任成本=12000×1.00=12000元

甲材料量差=12000-12200= -200元

直接材料乙計(jì)劃成本=25000×0.5=12500元

直接材料乙責(zé)任成本=24000×0.5=12000元

乙材料量差=12000-12500=-500元

直接燃動(dòng)費(fèi)計(jì)劃成本=43000×0.22=9460元

直接燃動(dòng)費(fèi)責(zé)任成本=40000×0.22=8800元

直接燃動(dòng)費(fèi)量差=8800-9460=660元

直接人工計(jì)劃成本=55000×0.22=12100元

直接人工責(zé)任成本=50000×0.22=11000元

直接人工實(shí)際成本=50000×0.25=12500元

直接人工量差=11000-12100=-1100元

直接人工價(jià)差=12500-11000=1500元

變動(dòng)制造費(fèi)用計(jì)劃成本=50000×0.2=10000元

變動(dòng)制造費(fèi)用責(zé)任成本=45000×0.2=9000元

變動(dòng)制造費(fèi)用量差=9000-10000=-1000元

固定制造費(fèi)用計(jì)劃成本=50000×0.26=13000元

固定制造費(fèi)用責(zé)任成本=45000×0.26=11700元

固定制造費(fèi)用量差=11700-13000=-1300元

2.3責(zé)任成本記錄 責(zé)任會(huì)計(jì)記錄，是指對(duì)發(fā)生的責(zé)任核算業(yè)務(wù)，依據(jù)計(jì)量結(jié)果，編制會(huì)計(jì)分錄，登記有關(guān)賬簿。需要強(qiáng)調(diào)的是，若按照“單軌制”設(shè)計(jì)賬戶(hù)體系，在責(zé)任單位，核算主體賬戶(hù)（“生產(chǎn)成本”）的借貸方都登記計(jì)劃成本，與主體賬戶(hù)相對(duì)應(yīng)的賬戶(hù)（“直接材料”、“直接人工”、“制造費(fèi)用”等）登記責(zé)任成本，兩者的差異即量差登記在“責(zé)任成本差異”賬戶(hù)中。下面是根據(jù)責(zé)任成本計(jì)量所做的部分會(huì)計(jì)分錄。

車(chē)間直接材料分錄

原材料投入生產(chǎn)

借：生產(chǎn)成本24700

貸：原材料―甲材料12000

―乙材料12000

產(chǎn)品成本差異―材料量差―甲材料200

―乙材料500

車(chē)間職工薪酬分錄

①分配員工工資

借：生產(chǎn)成本 12100

貸：應(yīng)付職工薪酬11000

產(chǎn)品成本差異―工資量差1100

②提取現(xiàn)金

借：庫(kù)存現(xiàn)金 12500

貸：內(nèi)部銀行存款 12500

③發(fā)放工資

借：應(yīng)付職工薪酬 11000

內(nèi)部銀行存款（價(jià)差） 1500

貸：庫(kù)存現(xiàn)金12500

下面只登記“生產(chǎn)成本”及其差異賬戶(hù)

3責(zé)任核算的報(bào)告

根據(jù)上述實(shí)例，編制責(zé)任報(bào)告如表2、表3。

4研究建議

基于上述論述，筆者只就論文中有創(chuàng)新意義的可控成本的分解，提一點(diǎn)研究建議。

責(zé)任核算的一個(gè)重要原則是成本的可控性，即把目標(biāo)成本中包含的不可控成本剔除，剔除后的可控成本才是應(yīng)下達(dá)給責(zé)任中心的責(zé)任成本。責(zé)任會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一個(gè)重要區(qū)別就是責(zé)任成本的可控性，否則兩者便無(wú)質(zhì)的區(qū)別。試看目前不少單位，一旦發(fā)生事故、出現(xiàn)問(wèn)題，往往互相推卸責(zé)任，板子不知打到誰(shuí)的身上。各打五十大板就是對(duì)責(zé)任不清的無(wú)奈處理。這樣的處理結(jié)果，何以讓人服氣，何以調(diào)動(dòng)責(zé)任中心和責(zé)任人的積極性、主動(dòng)性？因此在責(zé)任會(huì)計(jì)中測(cè)算不可控費(fèi)用，從目標(biāo)總成本中將其剔除，分解可控成本即責(zé)任成本，在實(shí)施中認(rèn)真計(jì)量，正確記錄，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明，是責(zé)任會(huì)計(jì)的一大特點(diǎn)。

篇10

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；自費(fèi)出國(guó)；教育；留學(xué)意向

1引言

根據(jù)教育部國(guó)際合作與交流司的調(diào)查研究，我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員群體具有“知識(shí)化、年輕化、國(guó)際化；學(xué)歷高、層次高、收入高；增速快、成長(zhǎng)快、成才快”等 9 個(gè)基本特征，且整體規(guī)模已排在世界前列。相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，2012年我國(guó)共有37.45萬(wàn)人自費(fèi)出國(guó)，占所有出國(guó)人數(shù)的93.72%，而這一數(shù)據(jù)在1988年只為7.77%，人數(shù)也只有1.1萬(wàn)人[1]。目前，大學(xué)生自費(fèi)出國(guó)人數(shù)還呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，影響大學(xué)生自費(fèi)出國(guó)的因素到底有哪些，為什么會(huì)發(fā)展的如此迅速？宏觀上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，國(guó)外特別是歐美等國(guó)家，大學(xué)教育已經(jīng)經(jīng)歷上百年時(shí)間，具有豐富的歷史積淀和成果，國(guó)內(nèi)高等教育相對(duì)薄弱，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得大部分家庭有能力負(fù)擔(dān)子女到國(guó)外留學(xué)的學(xué)費(fèi)。從微觀上看，家庭條件、出國(guó)留學(xué)目的地、出國(guó)留學(xué)的途徑、出國(guó)留學(xué)的預(yù)期結(jié)果等都會(huì)產(chǎn)生影響。例如，北京市實(shí)行海外留學(xué)人才歸國(guó)引進(jìn)政策，在落戶(hù)方面實(shí)行很大的優(yōu)惠政策，這是在國(guó)內(nèi)高等教育學(xué)校所不能享受的。因此對(duì)大學(xué)生自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的意向進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)出有規(guī)律的出國(guó)留學(xué)意向，具有比較重要的實(shí)際意義。

2大學(xué)生自費(fèi)出國(guó)留學(xué)意愿概述

大學(xué)生自費(fèi)出國(guó)留學(xué)意愿包含的內(nèi)容較多，從開(kāi)始準(zhǔn)備出國(guó)留學(xué)到走出國(guó)外大學(xué)的校門(mén)，從資金的準(zhǔn)備到畢業(yè)后的回報(bào)率等，都是當(dāng)代大學(xué)生出國(guó)留學(xué)時(shí)要考慮的問(wèn)題。本論文羅列了11個(gè)關(guān)鍵的意向進(jìn)行調(diào)查，可以看出大學(xué)生自費(fèi)出國(guó)留學(xué)意愿可分為以下幾個(gè)方面：①出國(guó)留學(xué)的地域因素，按洲劃分為北美洲、歐洲、澳洲、亞洲其他國(guó)家；②出國(guó)留學(xué)選擇的途徑，留學(xué)中介、自己申請(qǐng)、中外合作項(xiàng)目等；③出國(guó)留學(xué)費(fèi)用預(yù)算；④學(xué)校的信息，包括：專(zhuān)業(yè)、學(xué)費(fèi)、學(xué)制長(zhǎng)短、知名度、學(xué)?？蒲信琶?、畢業(yè)生就業(yè)率、地理位置（氣候、治安情況、所在地的消費(fèi)水平等）；⑤是否愿意接受留學(xué)預(yù)修班；⑥留學(xué)時(shí)選擇的專(zhuān)業(yè)：理工科、商科、藝術(shù)類(lèi)學(xué)科、其他；⑦畢業(yè)后得到的文憑類(lèi)型，如：中外雙文憑，成績(jī)單有轉(zhuǎn)學(xué)分標(biāo)注（合作辦學(xué)）、原裝國(guó)外文憑，國(guó)外學(xué)校頒發(fā)的全日制正規(guī)文憑（即國(guó)外學(xué)生畢業(yè)生后拿到的文憑）、國(guó)外文憑，但部分學(xué)分在國(guó)內(nèi)高校獲得，成績(jī)單有轉(zhuǎn)學(xué)分標(biāo)注（合作辦學(xué)）等等。

3大學(xué)生自費(fèi)出國(guó)留學(xué)意愿調(diào)查統(tǒng)計(jì)

從300位有意愿自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的同學(xué)調(diào)查問(wèn)卷可得出以下結(jié)論。在選擇出國(guó)留學(xué)的目的地時(shí)，有37%的學(xué)生傾向于美國(guó)、加拿大所在的北美洲，歐洲排在第二位，有82位同學(xué)首選英國(guó)、德國(guó)和法國(guó)，占全體學(xué)生的27.3%，澳洲、亞洲其他國(guó)家和其他地區(qū)占35.7%；被調(diào)查的學(xué)生在選擇出國(guó)留學(xué)的途徑時(shí)，對(duì)中外合作項(xiàng)目（國(guó)外高校委托中國(guó)高校協(xié)助選拔招生，在國(guó)內(nèi)高校參加專(zhuān)業(yè)課短訓(xùn)后，出國(guó)讀學(xué)位）這個(gè)選項(xiàng)較為感興趣，選擇留學(xué)中介的只占到了26%，而選擇國(guó)內(nèi)外高校合作辦學(xué)占到了22%，自己申請(qǐng)的占9%。在出國(guó)留學(xué)主要目的的調(diào)查結(jié)果上發(fā)現(xiàn)，以看看外面的世界、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)（游學(xué)性質(zhì)）超過(guò)了以提高素質(zhì)學(xué)到知識(shí)為主的比例，達(dá)到了33%。這說(shuō)明當(dāng)代大學(xué)生對(duì)外面世界的渴望，對(duì)未知事物的新奇。為鍍金、拿到國(guó)外學(xué)位只占到了216%。為今后找工作比較容易和移民分別占到10%和6.3%；從出國(guó)留學(xué)費(fèi)用預(yù)算來(lái)看，不考慮費(fèi)用的被調(diào)查學(xué)生占到了總數(shù)的20%。這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育的影響，國(guó)內(nèi)費(fèi)用部分包括中介費(fèi)，參加短期研修班，英語(yǔ)培訓(xùn)等，選擇8萬(wàn)元以?xún)?nèi)的人居多，而國(guó)外留學(xué)花銷(xiāo)部分30～50萬(wàn)元的人最多，占到所有人數(shù)的41%。在學(xué)校的選擇上，學(xué)生們最看重學(xué)校的知名度和專(zhuān)業(yè)，這兩項(xiàng)在調(diào)查中占到了76%，這說(shuō)明學(xué)生在選擇出國(guó)時(shí)，還是比較看重學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)更加注重自己對(duì)專(zhuān)業(yè)的興趣，另外選擇較多的是地理位置。在回答是否愿意接受留學(xué)預(yù)修班及其形式這個(gè)問(wèn)題上，62%的同學(xué)有參加英語(yǔ)培訓(xùn)的意愿，對(duì)專(zhuān)業(yè)預(yù)修和國(guó)外風(fēng)俗習(xí)慣的了解不是很熱衷，而對(duì)出國(guó)留學(xué)預(yù)修班的開(kāi)設(shè)性質(zhì)，被調(diào)查者也清晰的表明了態(tài)度：注重

出國(guó)留學(xué)預(yù)修班是否能夠幫助其順利出國(guó)；留學(xué)時(shí)選擇的專(zhuān)業(yè)和目前國(guó)內(nèi)趨勢(shì)一致，大部分同學(xué)愿意選擇商科，其次是理工科類(lèi)，藝術(shù)和其他類(lèi)別的較少；被調(diào)查在考慮畢業(yè)后得到的文憑這個(gè)問(wèn)題上，絕大部分同學(xué)都愿意獲得原裝國(guó)外文憑，國(guó)外學(xué)校頒發(fā)的額全日制正規(guī)文憑，占到了被調(diào)查人數(shù)的58%。

4大學(xué)生出國(guó)留學(xué)意愿調(diào)查分析

（1）隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)代大學(xué)生的出國(guó)目的也在逐步發(fā)生變化，以增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)為主的游學(xué)性質(zhì)的出國(guó)傾向正一步一步呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

（2）在現(xiàn)今大學(xué)內(nèi)，出國(guó)已經(jīng)不算一個(gè)新鮮的事物，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，自費(fèi)出國(guó)的比例已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于公派出國(guó)的人數(shù)，雖然現(xiàn)在高校大力發(fā)展中外合作辦學(xué)，采用“2+2”、“3+1”等模式，但還是不能滿(mǎn)足大部分學(xué)生的需求，從調(diào)查的比例也能看出來(lái)。

（3）出國(guó)留學(xué)預(yù)修班的形式任然要以英語(yǔ)培訓(xùn)為主，這也是被調(diào)查者最為關(guān)心的環(huán)節(jié)，同時(shí)，國(guó)外風(fēng)俗習(xí)慣、人情風(fēng)貌的介紹也必不可少。

（4）目前出國(guó)留學(xué)選擇商科的學(xué)生居多，作為高校管理者應(yīng)該向自然科學(xué)傾斜，強(qiáng)調(diào)自然科學(xué)的重要性，不能一味的讓軟科學(xué)成為出國(guó)留學(xué)的主流。

參考文獻(xiàn)：