課件管理論文范文
時(shí)間:2023-03-30 20:38:34
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篇1
文摘首頁(yè)教學(xué)論文實(shí)用文檔個(gè)人簡(jiǎn)歷論文中心演講范文英語(yǔ)學(xué)習(xí)黨團(tuán)社會(huì)職場(chǎng)技巧作文園地法律文書(shū)幼兒教育故事大王教育論文高考專題節(jié)日慶典
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當(dāng)前位置:中國(guó)教育文摘>化學(xué)論文>教學(xué)內(nèi)容CAI課件的設(shè)計(jì)_化學(xué)論文作者:佚名來(lái)源:不詳時(shí)間:2006-12-1410:24:06人:yujklj68kfg隨著計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)的飛速發(fā)展,許多教師已經(jīng)嘗試計(jì)算機(jī)輔助教學(xué),并取得了較好的教學(xué)效果。但是,由于CAI軟件一般由教師自己設(shè)計(jì)、編制,編制時(shí)必須遵循教學(xué)原則,要符合科學(xué)性、藝術(shù)性,同時(shí)還要著重做好以下幾方面的設(shè)計(jì)工作。
課件結(jié)構(gòu)
課件結(jié)構(gòu)應(yīng)采用超媒體結(jié)構(gòu)。超媒體是基于超文本支持的多媒體,多媒體的表現(xiàn)可使超文本的交互界面更為豐富,由多媒體和超文本結(jié)合發(fā)展而成的超媒體系統(tǒng)目前已成為一種理想的知識(shí)組織結(jié)構(gòu)和管理方式。CAI設(shè)計(jì)采用超媒體結(jié)構(gòu),既方便了教師操作,又可以使教師根據(jù)實(shí)際教學(xué)情況自由選擇和重新組織教學(xué)內(nèi)容。
字、聲、圖的設(shè)計(jì)
1、文字的設(shè)計(jì)
CAI軟件中包含了大量的文字信息,是學(xué)生獲取知識(shí)的重要來(lái)源。設(shè)計(jì)時(shí)要做到:
(1)文字內(nèi)容要簡(jiǎn)潔、突出重點(diǎn)
文字內(nèi)容應(yīng)盡量簡(jiǎn)明扼要,以提綱式為主。有些實(shí)在舍不去的文字材料,如名詞解釋、數(shù)據(jù)資料、圖表等,可采用熱字、熱區(qū)交互形式提供,閱讀完后自行消失。
(2)文字內(nèi)容要逐步引入對(duì)于一屏文字資料,應(yīng)該隨著講課過(guò)程逐步顯示。這樣有利于學(xué)生抓住重點(diǎn)。引入時(shí),可采用多種多樣的動(dòng)畫(huà)效果,也可伴有清脆悅耳的音響效果,以引起學(xué)生的注意。
(3)要采用合適的字體、字號(hào)與字形文字內(nèi)容的字號(hào)要盡量大,選擇的字體要醒目,一般宜采用宋體、黑體和隸體。對(duì)于文字內(nèi)容中關(guān)鍵性的標(biāo)題、結(jié)論、總結(jié)等,要用不同的字體、字號(hào)、字形和顏色加以區(qū)別。
(4)文字和背景的顏色搭配要合理文字和背景顏色搭配的原則一是醒目、易讀,二是長(zhǎng)時(shí)間看了以后不累。一般文字顏色以亮色為主,背景顏色以暗色為主。以下列出幾種具有較好視覺(jué)效果的顏色搭配方案。文字顏色/背景顏色白色/藍(lán)色白色/黑色白色/紫色白色/綠色白色/紅色黃色/藍(lán)色黃色/黑色黃色/紅色
2、聲音的設(shè)計(jì)
CAI軟件中的聲音主要包括人聲、音樂(lè)和音響效果聲。人聲主要用于解說(shuō)、范讀、范唱,在CAI軟件中應(yīng)用較少。軟件中,合理地加入一些音樂(lè)和音響效果,可以更好地表達(dá)教學(xué)內(nèi)容,同時(shí)吸引同學(xué)們的注意力,增加學(xué)習(xí)興趣。一段舒緩的背景音樂(lè),可以調(diào)節(jié)課堂的緊張氣氛,有利于學(xué)生思考問(wèn)題。
音樂(lè)和音響效果的設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意:
(1)音樂(lè)的節(jié)奏要與教學(xué)內(nèi)容相符。重點(diǎn)內(nèi)容處要選擇舒緩、節(jié)奏較慢的音樂(lè),以增強(qiáng)感染力,過(guò)渡性內(nèi)容選擇輕快的音樂(lè)。
(2)音樂(lè)和音響效果不能用得過(guò)多,用得過(guò)度反而是一種干擾信息,效果適得其反。
(3)背景音樂(lè)要舒緩,不能過(guò)分的激昂,否則會(huì)喧賓奪主。
(4)要設(shè)定背景音樂(lè)的開(kāi)關(guān)按鈕或菜單,便于教師控制,需要背景音樂(lè)就開(kāi),不需要就關(guān)。
3、圖形、圖像、動(dòng)畫(huà)、視頻的設(shè)計(jì)
CAI軟件中,圖形、圖像、動(dòng)畫(huà)、視頻圖像占較大比重,設(shè)計(jì)得好,可以起到事半功倍的教學(xué)效果。反之,也會(huì)起到負(fù)作用。
(1)圖的內(nèi)容要便于觀察圖形、圖像等畫(huà)面設(shè)計(jì)要盡可能大,圖的主要內(nèi)容處在屏幕的視覺(jué)中心,便于學(xué)生觀察。
(2)復(fù)雜圖像要逐步顯示。對(duì)于較復(fù)雜的圖,如果一下子顯示全貌,會(huì)導(dǎo)致學(xué)生抓不住重點(diǎn),也不便于教師講解。應(yīng)隨著教師講解,分步顯示圖形,直到最后顯示出全圖。
(3)對(duì)于動(dòng)畫(huà)和視頻圖像,應(yīng)具有重復(fù)演示功能。
對(duì)于動(dòng)畫(huà)和視頻圖像,學(xué)生可能一次沒(méi)看清,最好設(shè)計(jì)重復(fù)播放按鈕,教師可以根據(jù)教學(xué)實(shí)際,重復(fù)播放。
注意事項(xiàng)
(1)注意色彩的合理應(yīng)用
色彩的應(yīng)用可以給課件增加感染力,但運(yùn)用要適度,以不分散學(xué)生的注意力為原則。如:色彩搭配要合理,色彩配置要真實(shí),動(dòng)、靜物體顏色要分開(kāi),前景、背景顏色要分開(kāi),每個(gè)畫(huà)面的顏色不宜過(guò)多。
(2)盡量加入人機(jī)交互練習(xí)。
設(shè)計(jì)CAI軟件時(shí),適當(dāng)加入人機(jī)交互方式下的練習(xí),既可請(qǐng)同學(xué)上臺(tái)操作回答,也可在學(xué)生回答后由教師操作;這樣做能活躍課堂氣氛,引導(dǎo)學(xué)生積極參與到教學(xué)活動(dòng)中。
篇2
在課堂教學(xué)中,由于師生雙邊的交往程度和合作水平的差異,會(huì)造成不同的課堂氛圍,或歡樂(lè),或沉悶,或高昂,或壓抑等,它制約著學(xué)生和教師學(xué)與教學(xué)的情緒,并對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、態(tài)度、效果產(chǎn)生影響。形成良好課堂氛圍的因素是多方面的。首先,教師是否有積極飽滿的教學(xué)情緒,這是創(chuàng)造課堂氛圍的首要條件。同時(shí),教師能否以妥善、新穎的教學(xué)設(shè)計(jì),去激起學(xué)生強(qiáng)烈的求知樂(lè)趣,使學(xué)生盡快地進(jìn)入“學(xué)習(xí)角色”,也是至關(guān)重要的。沒(méi)有作為學(xué)習(xí)主體的學(xué)生的積極情緒,也就難以建立歡快的情緒氣氛。
實(shí)踐證明,課堂教學(xué)的導(dǎo)入環(huán)節(jié),對(duì)良好課堂氛圍構(gòu)建具有決定作用。教學(xué)的導(dǎo)入,以語(yǔ)文課為例,談以下幾方面入手點(diǎn):
1.從玩入手。愛(ài)玩是孩子的天懷,有些課的導(dǎo)入,如能配合新課內(nèi)容設(shè)計(jì)游戲,從玩入手,右以很快喚起學(xué)生熱烈、高昂的歡快情緒。此方法多動(dòng)用于低年級(jí)。如教學(xué)《小猴子下山》一主果,讓小學(xué)生戴上飾按書(shū)上內(nèi)容進(jìn)行表演,在表演中讓學(xué)生準(zhǔn)確表現(xiàn)出“扛”、“捧”、“抱”的幾個(gè)動(dòng)作,通過(guò)表演,學(xué)生在玩樂(lè)中把語(yǔ)言文字化為具體可感的情景,形成良好的課堂氛圍。
2.從七入手。教師巧妙的解題,往往可以引人入勝,喚起學(xué)生強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)興致,從而為整堂課帶來(lái)積極情緒。如講《小壁虎借尾巴》一課時(shí),可設(shè)計(jì)這樣問(wèn)題:①這課主要圍繞題目的哪一個(gè)字寫(xiě)的?②小壁虎為什么借尾巴?③它向認(rèn)借尾巴,借到了沒(méi)有?這樣圍繞一個(gè)“借”字,層層深入追問(wèn),用意巧妙,恰到好處。
3.從奇入手。奇異的事物容易激起學(xué)生的求和欲望,產(chǎn)生濃厚的探求興趣。教師若能從教學(xué)內(nèi)容出發(fā),提出奇異處作為導(dǎo)入新課的著手點(diǎn),可以使課堂教學(xué)增添情趣。如講《藍(lán)樹(shù)葉》一課,教師出示課題后問(wèn)學(xué)生:“①樹(shù)葉本來(lái)呈綠色的,怎么會(huì)有藍(lán)樹(shù)葉呢?②這些樹(shù)葉是怎么變成藍(lán)色的呢?”這時(shí)學(xué)生好奇心理促使他們急切地想知道變成藍(lán)樹(shù)葉的原因,從而激發(fā)了閱讀的欲望。
篇3
內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科發(fā)展的SWOT分析
(一)內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
1.我校的學(xué)科群支撐體系具有比較優(yōu)勢(shì)
目前,我校在本科培養(yǎng)層次上,已經(jīng)設(shè)置會(huì)計(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)等專業(yè),部分專業(yè)包括公共管理學(xué)院的相關(guān)專業(yè)在內(nèi)發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng),水平較高,既有深厚的發(fā)展底蘊(yùn),又有力量較強(qiáng)、相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì),能夠?yàn)楣补芾韺W(xué)科的發(fā)展提供強(qiáng)勢(shì)的學(xué)科支持。
2.我校具有實(shí)驗(yàn)環(huán)境與圖書(shū)資料的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)
公共管理學(xué)具有很強(qiáng)的理論性與實(shí)踐性。我校已具有學(xué)生學(xué)習(xí)所必需的良好實(shí)驗(yàn)環(huán)境。我?,F(xiàn)有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心、經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)中心、電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室等,具有200多臺(tái)終端的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),同時(shí)擁有各種應(yīng)用軟件,可以滿足各種實(shí)驗(yàn)需求。且已與自治區(qū)政府有關(guān)部門、工商企業(yè)部門及第三部門建立長(zhǎng)期聯(lián)絡(luò)實(shí)習(xí)基地。學(xué)?,F(xiàn)有圖書(shū)80余萬(wàn)冊(cè),中外文期刊1000余種,建成了現(xiàn)代化的電子圖書(shū)館,開(kāi)通了數(shù)字圖書(shū)館。為公共管理學(xué)相關(guān)專業(yè)的教師和學(xué)生學(xué)習(xí)、研究提供了較充足的資料保證。
(二)內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科發(fā)展的劣勢(shì)
1.二級(jí)學(xué)科過(guò)于狹窄,教學(xué)機(jī)構(gòu)分散
按照1997年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)的目錄,公共管理一級(jí)學(xué)科下設(shè)行政管理、教育經(jīng)濟(jì)與管理、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生管理、土地資源管理五個(gè)二級(jí)學(xué)科。學(xué)者周志忍認(rèn)為,“公共管理的研究對(duì)象可以分為三個(gè)方面:政府內(nèi)部事務(wù)的運(yùn)作和管理;政府對(duì)社會(huì)相關(guān)領(lǐng)域的綜合管理;非政府部門的內(nèi)部運(yùn)作和管理?!卑凑沾朔N觀點(diǎn),我校僅有行政管理學(xué)、公共事業(yè)管理、勞動(dòng)與社會(huì)保障、社會(huì)工作、文化產(chǎn)業(yè)五個(gè)專業(yè),二級(jí)學(xué)科過(guò)于狹窄。而僅有的五個(gè)專業(yè),還分別隸屬于四個(gè)不同的學(xué)院,這樣的設(shè)置分散了學(xué)校的資源,給公共管理學(xué)科的發(fā)展與完善帶來(lái)了極大地障礙,給公共管理學(xué)科的人才培養(yǎng)、教學(xué)改革、統(tǒng)籌規(guī)劃等帶來(lái)諸多不利影響,從而影響公共管理學(xué)科的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2.我校公共管理學(xué)科層次偏低,缺乏學(xué)科帶頭人
由于歷史原因,我校公共管理學(xué)還沒(méi)有碩士學(xué)位授予權(quán),沒(méi)有專業(yè)碩士辦學(xué)資格。而且我校公共管理學(xué)學(xué)術(shù)梯隊(duì)不健全,缺乏高水平的學(xué)科帶頭人,制約了我校公共管理學(xué)向更高的學(xué)術(shù)領(lǐng)域發(fā)展。3.缺乏支撐學(xué)科建設(shè)的研究基地和外部資源我校還沒(méi)有與本學(xué)科相關(guān)的研究中心和研究基地,缺乏培養(yǎng)和吸引一流人才、承擔(dān)高水平項(xiàng)目、出一流成果的研究設(shè)施和條件。我校公共管理學(xué)科的發(fā)展還缺乏外部資源的支撐。個(gè)別老師開(kāi)始了外部交流,與國(guó)內(nèi)的著名的專家學(xué)者有了交往,但還沒(méi)有形成良好的氛圍。
(三)內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科發(fā)展的機(jī)會(huì)
1.內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定對(duì)公共管理需求強(qiáng)烈
近年來(lái),隨著內(nèi)蒙古地區(qū)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,對(duì)公共管理的重要性及其社會(huì)意義的認(rèn)識(shí)不斷加強(qiáng),對(duì)公共服務(wù)的需求日益增加。同時(shí),“構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)新型社會(huì)的實(shí)踐,管理社會(huì)問(wèn)題的復(fù)雜性以及外在環(huán)境的多變性都對(duì)公共管理提出了一系列全新的要求,公共管理必須對(duì)此做出積極的回應(yīng)?!杯h(huán)境的變化對(duì)公共管理學(xué)科發(fā)展的帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。
2.內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院升大學(xué)為公共管理學(xué)科帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇
在內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院,部分學(xué)科基本完成專業(yè)布點(diǎn)工作,但是也有部分學(xué)科的專業(yè)布點(diǎn)正在進(jìn)行甚至處于起步階段,呈現(xiàn)不平衡態(tài)勢(shì)?,F(xiàn)在內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院升大學(xué),必然要完善現(xiàn)有學(xué)科布局,尋找新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)。我們應(yīng)該抓住良機(jī),在現(xiàn)有專業(yè)布點(diǎn)的基礎(chǔ)上,集中資源,不斷完善、深入發(fā)展公共管理學(xué)科,做到充分發(fā)掘?qū)W科內(nèi)涵,圍繞學(xué)科內(nèi)涵構(gòu)建專業(yè)群體系,形成合力,取得最大化的學(xué)科建設(shè)效益。
(四)內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科發(fā)展所面臨的威脅
1.其他學(xué)校的發(fā)展
內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科發(fā)展雖然在內(nèi)蒙古地區(qū)起步較早,但由于種種原因,其建設(shè)與發(fā)展與內(nèi)蒙古地區(qū)其他大學(xué)存在著一定的差距。近年來(lái),內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)和內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)高度重視公共管理學(xué)的發(fā)展,并投入大量的資源,在學(xué)科的發(fā)展上獲得較大的進(jìn)步,現(xiàn)在這三所學(xué)校都已經(jīng)有了碩士點(diǎn),都獲得了MPA的辦學(xué)資格,使得這些學(xué)校公共管理學(xué)科既獲得了后續(xù)向上發(fā)展的空間,也增加了社會(huì)資源和物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.其他學(xué)科的發(fā)展
公共管理的研究領(lǐng)域從某種程度上說(shuō)呈現(xiàn)出了“百花爭(zhēng)鳴”之勢(shì),政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)等對(duì)其研究領(lǐng)域均有涉及與深入。公共管理的學(xué)科邊界正在受到其他人文學(xué)科的滲入與影響,從而對(duì)公共管理學(xué)科發(fā)展的獨(dú)立與獨(dú)特性產(chǎn)生一定消極影響。
內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略
我們認(rèn)為只有立足實(shí)際,充分利用全校的學(xué)科及其他資源,加以整合,才能選擇、制定切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的發(fā)展戰(zhàn)略。基于此,結(jié)合SWOT分析的結(jié)果,可改造SWOT矩陣(如表1所示),并據(jù)此為內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科制定“內(nèi)部整合、外部聯(lián)合、橫向發(fā)展、縱深拓展”的發(fā)展戰(zhàn)略。
(一)內(nèi)部整合戰(zhàn)略(SO戰(zhàn)略)
充分利用內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院升大學(xué)的機(jī)會(huì),和我區(qū)“十二五”期間對(duì)公共服務(wù)需求增加的機(jī)會(huì),努力整合我校公共管理學(xué)科資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),促進(jìn)我校公共管理學(xué)科與內(nèi)蒙古地區(qū)公共管理實(shí)踐之間的良性互動(dòng),提升我校公共管理學(xué)科在社會(huì)及學(xué)科領(lǐng)域的影響力。內(nèi)部整合戰(zhàn)略包括:要打破現(xiàn)有我校公共管理學(xué)二級(jí)學(xué)科各專業(yè)隸屬的界限,集中學(xué)科資源,整合專業(yè),以公共管理一級(jí)學(xué)科為主體形成新的學(xué)科集群;要采取有力的措施,爭(zhēng)取政策,將公共管理學(xué)科作為內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn),集中資源發(fā)展;公共管理學(xué)科是建立在多學(xué)科基礎(chǔ)上的應(yīng)用型學(xué)科,要整合各相關(guān)學(xué)科教師力量,通過(guò)共同承擔(dān)研究項(xiàng)目、跨學(xué)科培養(yǎng)人才和共建學(xué)科基地等多種形式,形成多學(xué)科的交叉和融合。
(二)外部聯(lián)合戰(zhàn)略(WO戰(zhàn)略)外部聯(lián)合
我們不僅要抓住時(shí)代賦予的機(jī)會(huì),學(xué)校、學(xué)院及教師都要充分挖掘資源,實(shí)現(xiàn)外部聯(lián)合。外部聯(lián)合戰(zhàn)略包括:與政府和其他公共服務(wù)部門聯(lián)合,建立實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)訓(xùn)中心,讓教師步入公共服務(wù)的第一線,增強(qiáng)教師對(duì)社會(huì)實(shí)際的認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題的能力,形成理論為市場(chǎng)服務(wù),實(shí)踐提升教師教學(xué)、科研水平的良性循環(huán);與國(guó)內(nèi)外著名高校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合,加強(qiáng)教師與國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流和合作,也可以將我校有潛力的教師送出去培養(yǎng);與國(guó)內(nèi)外著名的專家學(xué)者聯(lián)系,外聘或邀請(qǐng)其來(lái)我校講座或?qū)n}報(bào)告,開(kāi)拓教師視野,為培養(yǎng)高水平學(xué)科帶頭人和各學(xué)術(shù)方向的帶頭人奠定基礎(chǔ)。
(三)橫向發(fā)展戰(zhàn)略(ST戰(zhàn)略)
在盡力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí),我們還應(yīng)集思廣益,借助社會(huì)資源,橫向發(fā)展,努力化解我校公共管理學(xué)科發(fā)展的威脅。橫向發(fā)展戰(zhàn)略包括:結(jié)合社會(huì)需求和我校實(shí)際,積極申報(bào)在自治區(qū)內(nèi)有優(yōu)勢(shì)、就業(yè)有需求的新專業(yè),拓寬公共管理二級(jí)學(xué)科范圍。
(四)縱深拓展戰(zhàn)略(WT戰(zhàn)略)
外部機(jī)會(huì)和資源對(duì)于學(xué)科發(fā)展極其重要,但歸根結(jié)底還要靠自身的努力。我們應(yīng)充分利用現(xiàn)在學(xué)術(shù)繁榮、學(xué)科發(fā)展迅速的有利時(shí)機(jī),精心部署,積極協(xié)調(diào),申報(bào)公共管理碩士點(diǎn)和MPA,向縱深拓展,以減少外來(lái)威脅,改變?cè)诘牧觿?shì)地位。
落實(shí)公共管理學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略的幾項(xiàng)具體措施
對(duì)于一個(gè)組織來(lái)講,制定發(fā)展戰(zhàn)略固然重要,但使戰(zhàn)略落地,能夠得到貫徹實(shí)施則更為重要。我們根據(jù)內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院的現(xiàn)狀,結(jié)合國(guó)內(nèi)公共管理學(xué)科的發(fā)展需求,提出以下幾項(xiàng)具體的措施。我們認(rèn)為,學(xué)科是一個(gè)學(xué)校的學(xué)科,不是哪一個(gè)學(xué)院的學(xué)科,所以執(zhí)行戰(zhàn)略應(yīng)該站在全校的角度,關(guān)注內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科的整體發(fā)展,不應(yīng)顧及某一個(gè)學(xué)院、某一個(gè)專業(yè)的局部利益。而且我們完全是從學(xué)術(shù)探討的角度出發(fā),不是具體針對(duì)某一個(gè)人、某一個(gè)專業(yè)、某一個(gè)學(xué)院。
(一)培養(yǎng)高素質(zhì)的學(xué)科隊(duì)伍
當(dāng)前對(duì)于任何一個(gè)組織的發(fā)展,人才都是最關(guān)鍵的因素,是組織最核心的資源,是組織核心競(jìng)爭(zhēng)力的首要來(lái)源。內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科的發(fā)展,當(dāng)然離不開(kāi)高素質(zhì)的學(xué)科隊(duì)伍。高水平學(xué)科帶頭人的缺乏,制約著公共管理學(xué)科的發(fā)展,所以我們應(yīng)該增加投入,采取引進(jìn)和自身培養(yǎng)兩步走的方法,盡快擁有高水平的學(xué)科帶頭人。財(cái)院或公共管理學(xué)院可以積極與全國(guó)知名的公共管理學(xué)科專家、學(xué)者接洽,給他們提供優(yōu)厚的待遇和完善的科研條件,引進(jìn)學(xué)科帶頭人;同時(shí)選擇我校有培養(yǎng)前途和潛力的在職教師,送到處于國(guó)內(nèi)外公共管理學(xué)科發(fā)展領(lǐng)先地位的高校培養(yǎng),幫助其成長(zhǎng)為高水平的學(xué)科帶頭人。引進(jìn)專家的好處是學(xué)科發(fā)展速度快,能通過(guò)與專家的近距離學(xué)習(xí),帶動(dòng)一批教師快速成長(zhǎng),缺點(diǎn)是成本高,專家的忠誠(chéng)度較低;自己培養(yǎng)學(xué)科帶頭人的優(yōu)點(diǎn)是成本低,與專家相比本校教師的忠誠(chéng)度較高,缺點(diǎn)是成長(zhǎng)速度慢,只能實(shí)現(xiàn)個(gè)別人的成長(zhǎng),而且也有教師流失的風(fēng)險(xiǎn)。所以我們建議采用引進(jìn)和培養(yǎng)同時(shí)進(jìn)行的方法,既能使財(cái)院公共管理學(xué)科快速發(fā)展,培養(yǎng)一大批人才,而且能夠在在財(cái)院營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍,增強(qiáng)財(cái)院的吸引力,降低本校教師的流失率。高校屬于智力密集型行業(yè),高校和學(xué)科的發(fā)展更多的依賴高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。教師具有知識(shí)化程度高、勇于創(chuàng)新、接受新生事物較快、獨(dú)立性強(qiáng)、工作壓力和心理壓力大、工作強(qiáng)度高、需求多樣化、個(gè)性化的特點(diǎn),而我?,F(xiàn)在激勵(lì)方法單一,沒(méi)有考慮員工需求的差別,激勵(lì)手段具有暫時(shí)性等方面的缺陷。因此應(yīng)該結(jié)合地區(qū)文化、學(xué)校和教師的特點(diǎn),建立健全我校的激勵(lì)機(jī)制,言必行,行必果,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)全體教職員工的工作積極性,激發(fā)教師的提高科研和教學(xué)水平的熱情。
(二)整合內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科下的各個(gè)專業(yè)
現(xiàn)在我校公共管理學(xué)科下的各個(gè)專業(yè)太分散,不利于學(xué)科的發(fā)展,所以應(yīng)改革現(xiàn)有五個(gè)專業(yè)隸屬于不同學(xué)院的現(xiàn)狀,將這些專業(yè)整合到公共管理學(xué)院。這樣做的好處,一是便于對(duì)學(xué)科的統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌兼顧,合理配置資源,既能結(jié)合國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我校實(shí)際,突出重點(diǎn),快速發(fā)展優(yōu)勢(shì)專業(yè),又能借助優(yōu)勢(shì)專業(yè)的力量,實(shí)現(xiàn)各專業(yè)的整體推進(jìn);二是各個(gè)專業(yè)都屬于公共管理學(xué)科,整合到一起,便于充分利用專業(yè)資源,集中各專業(yè)力量,形成合力,建立學(xué)科群的整體發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
(三)建立相關(guān)的實(shí)習(xí)基地和研究中心
1積極與內(nèi)蒙古地區(qū)各級(jí)政府和相關(guān)公共部門接洽,建立各個(gè)專業(yè)的實(shí)習(xí)基地,教師可以通過(guò)掛職鍛煉、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、科研合作等方式,深入到公共管理的第一線,既能了解公共部門的工作實(shí)際,提高教師實(shí)踐能力,又能利用所掌握的理論知識(shí),為社會(huì)服務(wù)。學(xué)生可以通過(guò)在實(shí)習(xí)基地的鍛煉,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和目的性,培養(yǎng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,為成為社會(huì)需要、素質(zhì)過(guò)硬的合格的公共管理人才奠定基礎(chǔ)。
2.建立公共管理研究中心
我校從事公共管理研究和教學(xué)的教師研究方向較為分散,主題不明確,因此無(wú)法實(shí)現(xiàn)公共管理更高層次發(fā)展。因此我們建議,綜合各位教師現(xiàn)在的研究成果,凝練研究方向,合眾人之力,打造內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科的品牌。在此我們建議,盡快成立以現(xiàn)有成果為基礎(chǔ),以社會(huì)和市場(chǎng)需求為方向的研究中心,如“社會(huì)管理研究中心”、“公共危機(jī)研究中心”等,既能提高教師理論研究水平,又能為社會(huì)服務(wù)。
篇4
企業(yè)投標(biāo)分為投標(biāo)決策前期和決策后期。在整個(gè)投標(biāo)決策中,信息收集和管理始終貫穿整個(gè)投標(biāo)決策過(guò)程,施工企業(yè)是否要進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)和如何投標(biāo)是其要解決的主要問(wèn)題。是否進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)是企業(yè)投標(biāo)決策前期應(yīng)當(dāng)要解決的問(wèn)題,在對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行解決之前,要進(jìn)行相關(guān)信息的收集工作,比如,企業(yè)同客戶關(guān)系程度、投標(biāo)過(guò)程中企業(yè)行為的規(guī)范、招標(biāo)客戶的資金流轉(zhuǎn)情況等。在決策后期對(duì)如何投標(biāo)這一問(wèn)題進(jìn)行解決時(shí),需要企業(yè)進(jìn)行考慮的是投標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)或者技術(shù)方案是否能夠滿足招標(biāo)企業(yè)需要、客戶對(duì)于造價(jià)的控制管理、項(xiàng)目工期的長(zhǎng)短、同本企業(yè)一同進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的其他企業(yè)所使用的投標(biāo)手段以及其與客戶的關(guān)系、投標(biāo)企業(yè)和客戶所要保有的利潤(rùn)點(diǎn)等。在投標(biāo)決策最后階段,企業(yè)要將所獲取的信息進(jìn)行分類整理和科學(xué)的細(xì)致分析,通過(guò)建成的最大利潤(rùn)模型來(lái)計(jì)算出企業(yè)的最優(yōu)報(bào)價(jià)和中標(biāo)概率,并以此為基礎(chǔ)對(duì)所做出的投標(biāo)計(jì)劃中不合理的地方進(jìn)行調(diào)整。投標(biāo)工程是企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)最初準(zhǔn)備環(huán)節(jié)中的重要一環(huán),其決策必須從整體項(xiàng)目的角度加以分析,否則,就無(wú)法做出合理科學(xué)全面的投標(biāo)決策。在工程項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中,項(xiàng)目施工企業(yè)要同眾多的項(xiàng)目相關(guān)主體發(fā)生關(guān)系,在這一過(guò)程中,必須做好同這些主體的關(guān)系處理,以保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。在進(jìn)行項(xiàng)目的立項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)程中,國(guó)家或政府將對(duì)于項(xiàng)目最為原始的意圖以招標(biāo)和計(jì)劃指令方式傳達(dá)給業(yè)主,授權(quán)業(yè)主代表其對(duì)該項(xiàng)目負(fù)責(zé),對(duì)相關(guān)項(xiàng)目具有決定權(quán)。業(yè)主獲得指令后,通過(guò)招標(biāo)或者其他方式將項(xiàng)目教給設(shè)計(jì)方,設(shè)計(jì)方再通過(guò)對(duì)項(xiàng)目意圖進(jìn)行可行性轉(zhuǎn)化,從而進(jìn)入項(xiàng)目施工的中的招標(biāo)階段。通過(guò)招標(biāo),業(yè)主進(jìn)行符合施工建設(shè)需要企業(yè)的選擇,最終中標(biāo)的企業(yè)對(duì)業(yè)主(即客戶)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目施工企業(yè)同業(yè)主是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。
二、施工企業(yè)投標(biāo)客戶關(guān)系處理
投標(biāo)企業(yè)同客戶之間的關(guān)系需要一個(gè)慢慢鞏固的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,可能會(huì)因?yàn)楦鞣N因素干擾而導(dǎo)致雙方之間關(guān)系的破裂??蛻粢?yàn)闈撛陧?xiàng)目的需要而對(duì)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)進(jìn)行關(guān)注,同時(shí),因?yàn)轫?xiàng)目立項(xiàng)上的需要,施工企業(yè)開(kāi)始同客戶進(jìn)行接觸。在這一過(guò)程中,雙方逐漸意識(shí)到對(duì)方具有滿足自身目標(biāo)所需要的能力,從而使施工企業(yè)加深對(duì)客戶的了解。在招標(biāo)階段的前期策劃過(guò)程中,客戶根據(jù)項(xiàng)目施工的技術(shù)以及其他因素的需要對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行遴選來(lái)參加項(xiàng)目招標(biāo),客戶通過(guò)對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)企業(yè)的技術(shù)要求、服務(wù)的質(zhì)量以及信譽(yù)要求,對(duì)選擇中標(biāo)企業(yè)。中標(biāo)企業(yè)根據(jù)客戶的要求進(jìn)行項(xiàng)目的施工,客戶在這一時(shí)期對(duì)施工企業(yè)在施工過(guò)程的監(jiān)督對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果的好壞會(huì)直接影響到后續(xù)工程項(xiàng)目之中客戶同中標(biāo)企業(yè)能否進(jìn)行再次合作。正確的對(duì)客戶同企業(yè)這一關(guān)系的鞏固發(fā)展進(jìn)程加以明確,有助于企業(yè)選擇對(duì)不同階段的營(yíng)銷目標(biāo)的確定和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)思路的選擇。在企業(yè)同客戶的初期接觸階段,企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)自己項(xiàng)目技術(shù)能力的展示來(lái)吸引客戶的注意,從而對(duì)企業(yè)的技術(shù)能力等進(jìn)行深入了解。在招標(biāo)階段,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重自身對(duì)與優(yōu)良投標(biāo)決策等的展示,從而同客戶發(fā)生直接合作關(guān)系。在項(xiàng)目施工階段,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工進(jìn)行嚴(yán)格管理,將項(xiàng)目施工做好,保證其質(zhì)量,從而使客戶對(duì)企業(yè)的管理能力的認(rèn)識(shí)提高,促進(jìn)客戶同施工企業(yè)關(guān)系的深化,為后續(xù)工程中二者的繼續(xù)合作打下基礎(chǔ)。
三、投標(biāo)決策中的客戶關(guān)系管理
應(yīng)用客戶信息管理,將客戶看做企業(yè)運(yùn)作的核心,來(lái)進(jìn)行與客戶關(guān)系之間的開(kāi)發(fā),要對(duì)利用企業(yè)現(xiàn)有客戶資源對(duì)新的客戶關(guān)系進(jìn)行開(kāi)發(fā),從而達(dá)到企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)目的。利用客戶關(guān)系管理系統(tǒng)在對(duì)客戶進(jìn)行分析時(shí),要對(duì)客戶進(jìn)行不同來(lái)源的信息搜集,包括客戶市場(chǎng)和服務(wù)的歷史信息、所持工程信息、資源掌握信息等,并將搜集的信心加以分析整合,并存入客戶關(guān)系管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi),以方便后期對(duì)其進(jìn)行分段或開(kāi)發(fā)處理。良好的客戶信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠進(jìn)行新舊客戶的價(jià)值對(duì)比、最重要客戶的關(guān)注點(diǎn)、新領(lǐng)域客戶價(jià)值的大小以及企業(yè)如果進(jìn)入這一新領(lǐng)域的障礙等問(wèn)題,并且要很據(jù)當(dāng)前施工企業(yè)的業(yè)務(wù)與市場(chǎng)需求對(duì)原有的客戶信息做出估計(jì)與評(píng)價(jià)。施工企業(yè)的客戶關(guān)系管理系統(tǒng)的分析過(guò)程,包括對(duì)客戶對(duì)項(xiàng)目達(dá)成目標(biāo)、客戶關(guān)系、投標(biāo)策略等的分析與研究,根據(jù)客戶的特點(diǎn)加強(qiáng)與客戶的溝通,從而促施工企業(yè)同客戶的良好合作。
四、應(yīng)用客戶管理的理念對(duì)投標(biāo)決策進(jìn)行支持
施工企業(yè)在前期的投標(biāo)決策時(shí)面臨多種復(fù)雜因素的影響,所以,在對(duì)運(yùn)用客戶信息管理系統(tǒng)對(duì)投標(biāo)決策進(jìn)行支持管理時(shí),遇到了很多困難。因此,對(duì)于此類決策最為主要的類型是非結(jié)構(gòu)化的。在應(yīng)用客戶信息管理在對(duì)單項(xiàng)工程進(jìn)行投標(biāo)決策的支持時(shí),我們應(yīng)當(dāng)在對(duì)客戶關(guān)系發(fā)展的階段中再加入項(xiàng)目立項(xiàng)和竣工階段的客戶關(guān)系處理,由于企業(yè)同客戶關(guān)系發(fā)展階段不同,運(yùn)用客戶關(guān)系管理對(duì)投標(biāo)決策進(jìn)行支持的重點(diǎn)也有差異。工程立項(xiàng)階段,客戶信息管理應(yīng)當(dāng)解決的“是什么”的問(wèn)題。比如:該持有該項(xiàng)目的客戶關(guān)系是否能夠穩(wěn)定等。這一階段的成功,能使得施工企業(yè)的潛在客戶成為現(xiàn)實(shí)客戶。因此,客戶信息管理系統(tǒng)對(duì)投標(biāo)決策的支持在這一階段的表現(xiàn)便是對(duì)客戶信息的搜集和積累、對(duì)客戶所持項(xiàng)目的信息的搜集整理、施工企業(yè)同客戶關(guān)系的建立、國(guó)家政策、施工企業(yè)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境等方面。對(duì)這些搜集的信息進(jìn)行科學(xué)合理的深度剖析,為準(zhǔn)確投標(biāo)決策的制定奠定基礎(chǔ)。在項(xiàng)目工程招標(biāo)階段,對(duì)于客戶信息管理系統(tǒng)的基本要求是對(duì)投標(biāo)決策進(jìn)行商業(yè)化的合理分析和決策。在客戶信息管理系統(tǒng)的支持下,決策支持系統(tǒng)中的各種數(shù)據(jù)挖掘軟件能夠?qū)崿F(xiàn)決策支持的智能化,保證在客戶信息管理系統(tǒng)支持下產(chǎn)生的投標(biāo)決策商業(yè)化,更能符合工程運(yùn)行實(shí)施的規(guī)律要求。除此之外,客戶信息管理系統(tǒng)還應(yīng)當(dāng)能夠?qū)ν稑?biāo)決策進(jìn)一步量化分析處理,對(duì)投標(biāo)決策中的科學(xué)性予以支持。除了客戶信息管理系統(tǒng)中的一些固定分析模式之外,決策支持系統(tǒng)中的籌學(xué)和數(shù)學(xué)分析方法,也可以為投標(biāo)決策提供準(zhǔn)確性的支持。在最后,運(yùn)用新型的技術(shù)如以客戶信息管理系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)的數(shù)據(jù)軟件來(lái)進(jìn)行信息的挖掘和分析管理等,都確保了以客戶信息管理系統(tǒng)為支持的投標(biāo)決策的智能化。在項(xiàng)目建設(shè)階段,施工企業(yè)同客戶必須實(shí)時(shí)地進(jìn)行高效率的溝通,針對(duì)施工企業(yè)對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全等要求,同客戶之間進(jìn)行密切溝通,并對(duì)客戶同其之間的關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià),為施工企業(yè)未來(lái)投標(biāo)決策的制定提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。與此同時(shí),施工企業(yè)還要做好與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)主體之間關(guān)系的處理工作,并將這些信息全部納入到企業(yè)的投標(biāo)決策的支持系統(tǒng)當(dāng)中去。在項(xiàng)目進(jìn)行的最后一個(gè)環(huán)節(jié),也就是項(xiàng)目竣工階段,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將客戶信息管理系統(tǒng)的思維,運(yùn)用到工程建設(shè)中的客戶滿意程度研究上,并將其中客戶提出建議的地方加以重視,在日后工程中加以修改。并將修改的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)應(yīng)用到企業(yè)未來(lái)決策的管理階段,使得企業(yè)能夠把握客戶滿意度,從而為下次工程合作提供指導(dǎo)。
五、結(jié)語(yǔ)
篇5
關(guān)鍵詞:管理會(huì)計(jì)學(xué)企業(yè)核心能力作業(yè)鏈價(jià)值鏈
管理會(huì)計(jì)學(xué)從誕生之日起就在企業(yè)管理中發(fā)揮著重大作用,并隨廣大理論工作者的理論研究和實(shí)務(wù)工作者的實(shí)踐而不斷充實(shí)和完善。但是基于管理實(shí)踐而產(chǎn)生和發(fā)展的管理會(huì)計(jì)學(xué)一直存在許多重大而未解決的問(wèn)題,特別是管理會(huì)計(jì)學(xué)的理論體系、內(nèi)容體系及課程體系應(yīng)如何架構(gòu)等一直妨礙著對(duì)管理會(huì)計(jì)學(xué)的進(jìn)一步深入研究。管理會(huì)計(jì)學(xué)之所以引起人們的爭(zhēng)議,主要在于其管理對(duì)象和目標(biāo)的不明確。不同學(xué)者針對(duì)這一問(wèn)題作出了自己的判斷,從而形成了不同的內(nèi)容體系。
目前在理論界比較有影響的觀點(diǎn)有三種:以學(xué)生為中心的教學(xué)型課程體系;以企業(yè)核心能力培植為主線構(gòu)造21世紀(jì)管理會(huì)計(jì)的基本框架;以作業(yè)鏈的設(shè)計(jì)和價(jià)值鏈的分析為主線,以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲得為核心,以價(jià)值最大增值為目的,站在戰(zhàn)略角度架構(gòu)管理會(huì)計(jì)體系。
一、以學(xué)生為中心的教學(xué)型管理會(huì)計(jì)課程體系。
作為企業(yè)會(huì)計(jì)兩大分支之一的管理會(huì)計(jì)在當(dāng)代會(huì)計(jì)實(shí)踐中發(fā)揮著不可替代的作用,因此將管理會(huì)計(jì)學(xué)納入到高校會(huì)計(jì)專業(yè)的主干課程成為必然,如何設(shè)計(jì)和構(gòu)建他的課程體系,讓學(xué)生更容易接受和理解管理會(huì)計(jì)的內(nèi)涵并能夠?qū)W以致用,是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。因此我國(guó)管理會(huì)計(jì)理論工作者從學(xué)生學(xué)習(xí)出發(fā),以學(xué)生為中心構(gòu)建了管理會(huì)計(jì)課程體系,比較有代表性的有東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社出版的吳大軍老師、牛彥秀等老師編著的《管理會(huì)計(jì)》
(一)背景資資料
管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生是為了加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理,以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)成本系統(tǒng)是成本會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)過(guò)度的分界點(diǎn),成本性態(tài)分析則是管理會(huì)計(jì)的起點(diǎn),因此成本會(huì)計(jì)是管理會(huì)計(jì)的前身。(余緒嬰)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益繁榮的今天,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,成本控制在企業(yè)管理中更為重要,作為對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)的管理會(huì)計(jì)學(xué)對(duì)成本的分析應(yīng)該說(shuō)是至關(guān)重要的.
(二)內(nèi)容體系
全書(shū)以現(xiàn)代企業(yè)所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境為背景,闡明以企業(yè)為主體,密切聯(lián)系現(xiàn)代會(huì)計(jì)的預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃、控制、考核、評(píng)價(jià)等職能,系統(tǒng)地介紹了現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的基本理論、基本方法和實(shí)用操作技術(shù)。本書(shū)第一部分交待了管理會(huì)計(jì)的基本原理和傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)的基本方法;第二部分討論了管理會(huì)計(jì)各項(xiàng)職能在實(shí)踐中的應(yīng)用程序與具體操作方法。最后集中介紹了管理會(huì)計(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域作業(yè)管理和戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)。
(三)我認(rèn)為本教材從中國(guó)實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,以現(xiàn)代企業(yè)所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境為背景,在內(nèi)容的組織、體系的安排等方面充分考慮到學(xué)生學(xué)習(xí)的需要,真正突出了以學(xué)生為中心,而且本書(shū)相對(duì)于傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)教材新增加了作業(yè)管理和戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì),站在前沿的角度介紹了管理會(huì)計(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域,應(yīng)該說(shuō)是傳統(tǒng)教學(xué)型管理會(huì)計(jì)體系的繼承和發(fā)展。
二、以企業(yè)核心能力培植為主線構(gòu)造21世紀(jì)管理會(huì)計(jì)的基本框架
會(huì)計(jì)與其所處的環(huán)境息息相關(guān),尤其是為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)的管理會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)組織的結(jié)構(gòu)或體制以及企業(yè)所面臨的市場(chǎng)環(huán)境具有依附性。胡玉明老師編著的《高級(jí)管理會(huì)計(jì)》從環(huán)境入手,以企業(yè)核心能力培植為主線構(gòu)造了21世紀(jì)管理會(huì)計(jì)的基本框架。
(一)背景資料
當(dāng)我們步入21世紀(jì),我們面對(duì)一個(gè)嶄新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的基本特征從宏觀上看具有國(guó)際化、金融化和知識(shí)化的特點(diǎn);從微觀上看,人類社會(huì)將從工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)入信息社會(huì),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了巨大變化?!敖裉煊腥N力量,它們或者獨(dú)立或者合在一起,正在驅(qū)使今天的企業(yè)越來(lái)越深的陷入令多數(shù)大董事和經(jīng)理驚恐的陌生境地?!保ㄟ~克爾哈默,詹姆斯錢皮,1998)。這三種力量就是我們通常說(shuō)的三C,即顧客化(Customers)、競(jìng)爭(zhēng)化(Competition)和變化(Change)。面對(duì)這樣的宏微觀環(huán)境,在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,比利潤(rùn)更重要的是市場(chǎng)份額,比市場(chǎng)分額更具有根本意義的是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),比競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更具有深遠(yuǎn)影響的是企業(yè)發(fā)展的核心能力(corecompetence)即企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)變化作出反應(yīng)的能力。(二)內(nèi)容體系
胡玉明老師圍繞企業(yè)核心能力的評(píng)估、培植和提升,構(gòu)架了管理會(huì)計(jì)的基本框架,在第一部分闡述了20世紀(jì)80年代以來(lái)成本管理會(huì)計(jì)的新發(fā)展,討論了21世紀(jì)成本管理會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)主題的轉(zhuǎn)變,構(gòu)造了21世紀(jì)成本管理會(huì)計(jì)的基本構(gòu)架,并以當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化為依托分析作業(yè)成本管理的基本原理及其在企業(yè)管理上的重大開(kāi)拓性;第二部分對(duì)質(zhì)量成本管理會(huì)計(jì)、資本成本管理會(huì)計(jì)、人力資本管理會(huì)計(jì)、企業(yè)激勵(lì)機(jī)制與經(jīng)理人激勵(lì)報(bào)酬設(shè)計(jì)等進(jìn)行了探討;最后展示了中國(guó)企業(yè)成本管理會(huì)計(jì)制度的變遷及特色。
(三)這種課程體系應(yīng)該說(shuō)以環(huán)境作為論述的起點(diǎn),突出了企業(yè)核心能力的培植,全面闡述了管理會(huì)計(jì)如何為企業(yè)核心能力的診斷、分析、培植和提升服務(wù)的方法,即采用20世紀(jì)90年代在美國(guó)興起的綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度并從財(cái)務(wù)維度、顧客維度、企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、企業(yè)學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)等四個(gè)方面進(jìn)行了充分的介紹。有助于促進(jìn)企業(yè)竭盡全力,鼓足干勁,沿著持續(xù)改善和可持續(xù)發(fā)展的道路前進(jìn),更快、更好、更有效地塑造企業(yè)核心能力,創(chuàng)造持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)于21世紀(jì)的高級(jí)管理會(huì)計(jì)來(lái)講具有一定的前瞻性,并為企業(yè)內(nèi)部管理和控制提供了理論依據(jù)。
三、以作業(yè)鏈的設(shè)計(jì)和價(jià)值鏈的分析為主線,站在戰(zhàn)略角度架構(gòu)管理會(huì)計(jì)體系
自由貿(mào)易的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的國(guó)際化,使企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,競(jìng)爭(zhēng)要求企業(yè)進(jìn)行顧客化生產(chǎn),采取差異化戰(zhàn)略。孫茂竹老師以作業(yè)鏈的設(shè)計(jì)和價(jià)值鏈的分析為主線站在戰(zhàn)略的角度構(gòu)架了管理會(huì)計(jì)體系。
(一)背景資料
1985年邁克爾.波特提出價(jià)值鏈的概念,他認(rèn)為:“每一個(gè)企業(yè)都是用來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、交貨等過(guò)程及對(duì)產(chǎn)品起輔助作用的各種相互分離的活動(dòng)的集合。”并將一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分解為若干戰(zhàn)略性相關(guān)的價(jià)值活動(dòng)。每一種價(jià)值活動(dòng)都會(huì)對(duì)相對(duì)成本地位產(chǎn)生影響,并成為企業(yè)采取差異化戰(zhàn)略的基礎(chǔ),供應(yīng)商通過(guò)向企業(yè)出售一定產(chǎn)品對(duì)企業(yè)的價(jià)值鏈產(chǎn)生影響而企業(yè)通過(guò)向顧客銷售產(chǎn)品又影響買方價(jià)值鏈,基于此我們將此概念推廣并根據(jù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有機(jī)聯(lián)系,將價(jià)值鏈分為縱向價(jià)值鏈、橫向價(jià)值鏈和企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈。
縱向價(jià)值鏈就是把供應(yīng)商和顧客分別視為一個(gè)整體,它們之間通過(guò)彼此出售和購(gòu)買產(chǎn)品的各種聯(lián)系,構(gòu)成的一種鏈條關(guān)系,這一關(guān)系可以向上延伸至最初原材料的最初生產(chǎn)者(或供應(yīng)商)也可以向下延伸到最終產(chǎn)品的最終用戶。這一概念將最終產(chǎn)品看做一系列作業(yè)的集合體。企業(yè)是作業(yè)鏈中的一環(huán)或幾環(huán)。這樣企業(yè)可以從最基本原材料的取得到最終產(chǎn)品使用后廢棄這一整體價(jià)值鏈的層次上分析產(chǎn)品的成本和收益,從合理分享利潤(rùn)的角度進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃。
橫向價(jià)值鏈?zhǔn)侵笇⑵髽I(yè)作為一個(gè)整體進(jìn)行考慮,所有在一組相互平行的縱向價(jià)值鏈中處于同等地位的企業(yè)之間相互作用所構(gòu)成的具有潛在關(guān)系的鏈條。
企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈?zhǔn)强v向價(jià)值鏈分析和橫向價(jià)值鏈分析的交叉點(diǎn)。它是提供給顧客的產(chǎn)品的價(jià)值形成過(guò)程,與作業(yè)鏈的形成過(guò)程一致。對(duì)該價(jià)值鏈形成的認(rèn)識(shí)使企業(yè)的管理深入到作業(yè)這一層次,使企業(yè)能夠在所有環(huán)節(jié)上對(duì)資源的耗費(fèi)進(jìn)行控制,提高價(jià)值增值水平,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)。
(二)內(nèi)容體系
首先將管理會(huì)計(jì)分為三個(gè)層次:第一層是把管理會(huì)計(jì)分為對(duì)所有企業(yè)都適用的企業(yè)管理會(huì)計(jì)和只對(duì)特殊情況適用的的高級(jí)管理會(huì)計(jì)。第二層是按價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)把企業(yè)管理會(huì)計(jì)分為戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)和戰(zhàn)術(shù)管理會(huì)計(jì)兩部分,其中將企業(yè)縱向和橫向價(jià)值鏈分析作為戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)內(nèi)容,內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈分析作為戰(zhàn)術(shù)管理會(huì)計(jì)內(nèi)容。第三層是戰(zhàn)術(shù)管理會(huì)計(jì)部分將內(nèi)容和方法結(jié)合起來(lái)并體現(xiàn)不同企業(yè)的特點(diǎn)和要求。
在章節(jié)上可以分成理論部分包括理論框架和價(jià)值鏈分析原理、價(jià)值鏈分析包括橫向價(jià)值鏈和縱向價(jià)值鏈、決策分析包括品種決策分析、生產(chǎn)組織的決策分析、營(yíng)銷管理決策分析、服務(wù)管理決策分析、人力資本的決策分析。預(yù)算的編制和控制、管理會(huì)計(jì)報(bào)告和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。
(三)作者發(fā)展了波特的價(jià)值鏈概念,把企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈看做是提供給顧客產(chǎn)品的價(jià)值形成過(guò)程,與作業(yè)鏈的形成過(guò)程一致,進(jìn)一步發(fā)展了縱向價(jià)值鏈觀點(diǎn),認(rèn)為縱向價(jià)值鏈?zhǔn)侵笇⑵髽I(yè)作為一個(gè)整體考慮并提出了橫向價(jià)值鏈,認(rèn)為這種橫向聯(lián)系實(shí)際構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部聯(lián)系。以作業(yè)鏈的設(shè)計(jì)和價(jià)值鏈的分析為主線,以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲得為核心,以價(jià)值最大增值為目的,站在戰(zhàn)略角度架構(gòu)了管理會(huì)計(jì)的課程體系。這一體系對(duì)于我們學(xué)習(xí)和應(yīng)用管理會(huì)計(jì)學(xué)具有很深的現(xiàn)實(shí)意義。
通過(guò)對(duì)上述不同管理會(huì)計(jì)學(xué)課程體系得分析,我們覺(jué)得在不同情況下,基于不同的考慮出現(xiàn)的管理會(huì)計(jì)學(xué)的課程體系都有一個(gè)共同的地方,那就是站在戰(zhàn)略的角度構(gòu)架我國(guó)管理會(huì)計(jì)學(xué)的課程體系。我個(gè)人認(rèn)為在目前管理會(huì)計(jì)學(xué)學(xué)科體系不規(guī)范,很多教材實(shí)際是管理會(huì)計(jì)方法和內(nèi)容的混雜體,沒(méi)有一個(gè)清晰的主線把其內(nèi)容串起來(lái),體系殘缺的事實(shí)面前,以作業(yè)鏈的設(shè)計(jì)和價(jià)值鏈的分析為主線,站在戰(zhàn)略角度重新構(gòu)架的管理會(huì)計(jì)的課程體系是非常具有現(xiàn)實(shí)意義的。
參考文獻(xiàn):
[1]吳大軍、牛彥秀、王滿編著《管理會(huì)計(jì)》大連,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2004
[2]胡玉明著《高級(jí)管理會(huì)計(jì)》廈門,廈門大學(xué)出版社,2005
篇6
1.學(xué)情的變化要求公共管理類課程教學(xué)必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)模式。
成長(zhǎng)于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,很多是獨(dú)生子女的90后大學(xué)生思維獨(dú)立、自我意識(shí)強(qiáng),他們大都喜歡自主展示思想,不喜歡填鴨式的教學(xué)模式。他們渴望成熟獨(dú)立、崇尚自由,積極務(wù)實(shí),不喜歡被動(dòng)地接受知識(shí)和觀念的傳遞,而希望能與老師進(jìn)行平等的交流和溝通,在交流過(guò)程中提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。一個(gè)學(xué)校的好壞不在于它所使用的教材,也不在學(xué)生獲取了多少信息量,而在于能否引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中掌握學(xué)習(xí)知識(shí)的主要方法。教師需要及時(shí)掌握各類信息,并進(jìn)行甄別和深入思考,以應(yīng)對(duì)學(xué)生不斷提高的求知欲望,并需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)范式,構(gòu)建和諧的師生關(guān)系,而網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)則成為教學(xué)范式改革的重要載體。
2.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展要求公共管理類課程教學(xué)必須由傳授知識(shí)向能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。
隨著通訊技術(shù)的發(fā)展,以互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)上網(wǎng)為平臺(tái)的新媒體蓬勃發(fā)展,青年學(xué)生成為新媒體使用者中最活躍的群體。大學(xué)生上網(wǎng)已經(jīng)成為他們的一種生活和學(xué)習(xí)方式。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的海量信息及新鮮的資訊使大學(xué)生眼界開(kāi)闊,與此同時(shí)網(wǎng)上信息非常龐雜。作為人生觀、世界觀正在形成時(shí)期的年輕學(xué)生容易受各種思潮的影響,迫切需要引導(dǎo)。同時(shí)學(xué)生信息量的增大對(duì)傳統(tǒng)課堂教學(xué),尤其是包括公共管理類課程在內(nèi)的人文社科類課程教學(xué)構(gòu)成重大壓力。新媒體時(shí)代,信息量呈爆炸式增長(zhǎng),知識(shí)更新?lián)Q代的速度加快,以往需要記憶的大量知識(shí),以及通過(guò)檢索書(shū)報(bào)刊才能獲取的信息,如今通過(guò)網(wǎng)絡(luò)唾手可得。此外,世界名校網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課在國(guó)內(nèi)走紅也對(duì)國(guó)內(nèi)高等教育網(wǎng)絡(luò)化水平的提高構(gòu)成巨大壓力和動(dòng)力。教學(xué)環(huán)境的變化促使高校教學(xué)必須由單純傳授知識(shí)向如何學(xué)習(xí),如何獲取有用信息、篩選信息、使用信息等方式轉(zhuǎn)變,從而達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的目的。即由“授人以魚(yú)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;授人以
3.網(wǎng)絡(luò)課堂建設(shè)是優(yōu)化公共管理類專業(yè)教學(xué)體系的需要。
目前,在專業(yè)教育方面,教材編寫(xiě)呈現(xiàn)出百花齊放的局面,因此會(huì)出現(xiàn)課程之間存在著內(nèi)容重疊或內(nèi)容之間銜接較差的現(xiàn)象。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)課堂建設(shè),教師們可以掌握學(xué)生前置課程與后置課程開(kāi)設(shè)和講授情況,從而避免出現(xiàn)同一知識(shí)、理論反復(fù)講授和有的內(nèi)容哪位老師都不講的尷尬局面,從而形成完整、鮮活、新鮮的課程體系,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性。
4.網(wǎng)絡(luò)課堂建設(shè)是公共管理類專業(yè)發(fā)展的需要。
隨著高校改革的推進(jìn),有的高校把學(xué)生入學(xué)后轉(zhuǎn)專業(yè)的比率提高到50%以上,還規(guī)定流轉(zhuǎn)后班級(jí)人數(shù)不低于20人。對(duì)連續(xù)3年無(wú)法組班的專業(yè),學(xué)校將予以停辦或撤銷。學(xué)生當(dāng)然會(huì)傾向于選擇較好就業(yè)、實(shí)用性較強(qiáng)的專業(yè),因此公共管理類專業(yè)在未來(lái)也會(huì)受到較大沖擊。專業(yè)的生死存亡將直接關(guān)系到教師的切身利益,因此必須進(jìn)行教學(xué)范式改革,深入?yún)⑴c、追蹤教學(xué)的整個(gè)過(guò)程,為專業(yè)的發(fā)展出謀劃策,為學(xué)生的未來(lái)和職業(yè)進(jìn)行規(guī)劃。網(wǎng)絡(luò)課堂為課程教學(xué)范式改革提供了平臺(tái)。
二、網(wǎng)絡(luò)課堂在公共管理類課程改革中的難點(diǎn)
1.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)建設(shè)中師生主動(dòng)性、自主性不足。
各高等學(xué)校通過(guò)購(gòu)買軟件建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)作為傳統(tǒng)教學(xué)的輔助教學(xué)方式。作為新的事物,在倡導(dǎo)應(yīng)用方面乏力。根據(jù)筆者觀察和調(diào)研,公共管理類課程專業(yè)教師中年輕教師的積極性要高于老教師的積極性。一個(gè)不可忽視的原因在于從國(guó)家到各省每年都設(shè)有網(wǎng)絡(luò)課堂大賽,獲獎(jiǎng)在評(píng)職稱時(shí)教學(xué)方面可以加分。與此同時(shí),學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)課堂參與中呈現(xiàn)了被動(dòng)的特征。
2.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)建設(shè)缺乏有效的制度保障。
隨著事業(yè)單位績(jī)效工資改革的推進(jìn),高等學(xué)校教師在教學(xué)方面主要有課時(shí)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面的約束,科研在績(jī)效考核中成為重要的指標(biāo),科研成果、課題、獲獎(jiǎng)都有要求。因此,公共管理類課程教師在完成教學(xué)任務(wù)的前提下,會(huì)努力完成科研任務(wù)。學(xué)校一般沒(méi)有開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的硬性要求。尤其是公共管理類課程,國(guó)家的政策變化快,教學(xué)素材每天更新,因此網(wǎng)絡(luò)課堂的內(nèi)容要不斷更新。打理網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)不僅需要占用教師大量的時(shí)間、精力,對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)也會(huì)成為一種負(fù)擔(dān)。因此在沒(méi)有政策激勵(lì)的現(xiàn)實(shí)情況下,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)建設(shè)缺少動(dòng)力。
3.高校網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及運(yùn)行環(huán)境制約著網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用。
高校教研室,尤其是地方院校的教研室辦公條件非常簡(jiǎn)陋。很多學(xué)校的教研室只有一間房子。有的教研室甚至沒(méi)有自己獨(dú)立的辦公室,而必須和行政人員,如輔導(dǎo)員等合用辦公室,因此實(shí)際上等于沒(méi)有辦公室??赡苡幸慌_(tái)電腦,多數(shù)是老得掉牙,吱吱扭扭上網(wǎng)很慢,沒(méi)法用。學(xué)生角度也普遍存在缺乏網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,花費(fèi)時(shí)間、金錢等客觀因素。所有這些制約著教師網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的應(yīng)用和學(xué)生參與。
4.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)建設(shè)缺乏有效的資源整合。
隨著高校教學(xué)改革的推進(jìn),傳統(tǒng)上公共管理類專業(yè)教師各自為戰(zhàn)的局面不可持續(xù),而必須增強(qiáng)凝聚力,并形成合力,以應(yīng)對(duì)更強(qiáng)勢(shì)、更具有實(shí)用性的專業(yè)的沖擊。當(dāng)前各類教學(xué)改革舉措,僅僅依靠一位老師自己的努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,而是需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)的支持和配合。因此,無(wú)論是進(jìn)行國(guó)家或省級(jí)本科質(zhì)量工程的建設(shè)、教學(xué)范式的改革,還是網(wǎng)絡(luò)課堂、網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課的建設(shè),都需要群體的配合和努力才能實(shí)現(xiàn)。但現(xiàn)實(shí)是教研室的作用發(fā)揮不足,缺少人力、物力、財(cái)力,不能在教學(xué)改革中發(fā)揮應(yīng)有的統(tǒng)籌、資源整合、社會(huì)動(dòng)員作用,因此網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)建設(shè)缺乏有效的載體支撐和制度推進(jìn)。
三、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)平臺(tái)建設(shè)的對(duì)策
1.要樹(shù)立教學(xué)為本的管理理念。
教學(xué)出題,科研求解。在教師教學(xué)考核和科研考核方面,學(xué)校需要樹(shù)立教學(xué)為本的理念,平衡好教學(xué)與科研之間的關(guān)系。高等學(xué)校要樹(shù)立以教師為本的管理理念,應(yīng)將教學(xué)質(zhì)量的提高和學(xué)生未來(lái)的職業(yè)發(fā)展放在首位。要明確教師的主體地位,千方百計(jì)發(fā)揮教師的積極性和創(chuàng)造性。清華大學(xué)流傳著一句話“:學(xué)生是老虎,教授是神仙,校長(zhǎng)是條狗。”這句話明確定位了學(xué)生、教師、行政領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系。因此,在高等學(xué)校管理中應(yīng)提高教師和學(xué)生的參與程度,增加透明性,增強(qiáng)回應(yīng)性。要通過(guò)制度建設(shè)切實(shí)去行政化,為教師教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展、教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)以及課程教學(xué)范式改革提供一切便利條件。
2.為專職教師配備助教,幫助打理網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)。
建議學(xué)?;?qū)W院層面提供一定的政策或資金支持,為教師配備優(yōu)秀本科生或研究生擔(dān)任助教,協(xié)助教師做好課程輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)課堂建設(shè)、學(xué)生論文寫(xiě)作督導(dǎo)等工作。課堂教學(xué)從來(lái)就是教與學(xué)兩個(gè)方面的內(nèi)容。單純的授課不能充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,同時(shí)專職教師與學(xué)生聯(lián)系很少,往往上課來(lái),下課走,和學(xué)生感情也比較疏離。鑒于公共管理類課程教學(xué)不僅承擔(dān)著傳授學(xué)生知識(shí)的任務(wù),而且對(duì)于學(xué)生正確的人生觀、世界觀的形成也起到潛移默化的作用。因此,通過(guò)建立學(xué)生助教制度,可加強(qiáng)學(xué)生與教師的互動(dòng),及時(shí)了解學(xué)生所思所想,了解學(xué)生思想動(dòng)向,引導(dǎo)學(xué)生情緒,在學(xué)習(xí)和生活方面給學(xué)生以支持和幫助,建立和諧的師生關(guān)系。
3.激發(fā)專業(yè)教研室的活力。
公共管理類專業(yè)教研室目前仍然在延續(xù)傳統(tǒng)教研室的功能,教研室承擔(dān)著制定教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)任務(wù)、專業(yè)教育等基礎(chǔ)性的功能。但是隨著國(guó)外名校以及國(guó)內(nèi)名校的大規(guī)模招生,很多地方性院校的發(fā)展將面臨巨大挑戰(zhàn)。慕課時(shí)代的到來(lái),也使得傳統(tǒng)教學(xué)面臨嚴(yán)峻危機(jī)。在這種情形下,原來(lái)以教學(xué)正常運(yùn)行為主要功能定位的教研室,從專業(yè)發(fā)展、實(shí)踐教學(xué)、學(xué)生職業(yè)規(guī)劃以及學(xué)生自主學(xué)習(xí)等層面來(lái)看,已不能適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)的辦學(xué)要求。公共管理類專業(yè)的發(fā)展也必須與時(shí)俱進(jìn),跟上時(shí)代的步伐,因此公共管理類專業(yè)教研室需要充分發(fā)揮和整合教研室全體教師的作用,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)課堂這一教學(xué)平臺(tái)的作用,同時(shí)需要以網(wǎng)絡(luò)為載體加強(qiáng)對(duì)本專業(yè)的宣傳,增強(qiáng)影響力,以應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課以及慕課時(shí)代的沖擊與挑戰(zhàn)。良好的辦公環(huán)境是教研室活動(dòng)開(kāi)展的前提和保障。因此,從學(xué)校和學(xué)院兩個(gè)層次,應(yīng)加大對(duì)教研室的資金投入和設(shè)備更新。同時(shí)應(yīng)該為教研室及教師提供單獨(dú)的辦公經(jīng)費(fèi),為教師探索網(wǎng)絡(luò)課堂在教學(xué)、科研活動(dòng)的運(yùn)用提供較為寬松的環(huán)境。
4.整合現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)課堂功能的拓展。
篇7
應(yīng)用型本科院校為了實(shí)現(xiàn)其應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo),在開(kāi)設(shè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)過(guò)程中通常會(huì)設(shè)置相應(yīng)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)課程以實(shí)現(xiàn)專業(yè)技能培養(yǎng),而在具體實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中存在諸如實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)模糊且體系不完善、會(huì)計(jì)專業(yè)色彩明顯、實(shí)踐教學(xué)師資水平低及校內(nèi)外實(shí)踐基地形式大于內(nèi)容等現(xiàn)狀。
(一)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)模糊且體系不完善
在財(cái)務(wù)管理專業(yè)上,應(yīng)用型本科院校為實(shí)現(xiàn)專業(yè)技能培養(yǎng),理論課程和實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)沒(méi)有有機(jī)統(tǒng)一,前后銜接與課程設(shè)置體系沒(méi)有厘清,如表現(xiàn)為理論課程設(shè)置泛而不精、精而不專,從而導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)設(shè)置空洞而實(shí)施無(wú)針對(duì)性。由此帶來(lái)的結(jié)果為:一是理論和實(shí)踐教學(xué)課程銜接不連貫,原因是過(guò)多地追求所謂技能(尤其是學(xué)生動(dòng)手能力培養(yǎng))而忽視理論課程對(duì)實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)性作用;二是理論課程內(nèi)容學(xué)習(xí)之后一方面是沒(méi)有及時(shí)開(kāi)設(shè)相應(yīng)實(shí)踐課程來(lái)提升專業(yè)技能,另一方面是理論課程內(nèi)容弱化(或隨意增減)給實(shí)踐教學(xué)帶來(lái)操作困難。
(二)會(huì)計(jì)專業(yè)色彩明顯
縱觀應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃方案,會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)踐課程占據(jù)主要比重,主要圍繞手工會(huì)計(jì)操作、ERP技能、會(huì)計(jì)電算化、ERP沙盤、綜合會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)等課程為主,少部分將財(cái)務(wù)管理綜合實(shí)訓(xùn)等專業(yè)實(shí)踐課程列于其中。這也是為什么應(yīng)用型本科院校較少同時(shí)開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理專業(yè)的原因,這其中主要來(lái)自兩個(gè)專業(yè)開(kāi)設(shè)課程幾乎相同只是時(shí)間分布不完全一致,以致缺乏各自的專業(yè)特色。
盡管財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)專業(yè)都是以資金作為反映客體,但是會(huì)計(jì)更多的是從量上來(lái)反映與監(jiān)督,以實(shí)務(wù)中資金運(yùn)動(dòng)為對(duì)象進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告;而財(cái)務(wù)管理是從質(zhì)上對(duì)資金進(jìn)行管理,進(jìn)行組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系、并通過(guò)一系列管理環(huán)節(jié)對(duì)資金進(jìn)行綜合管理的過(guò)程。
因此,會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)是為財(cái)務(wù)管理實(shí)踐教學(xué)奠定良好的基礎(chǔ)而不是全部。
(三)實(shí)踐教學(xué)師資水平低
應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)能否得到有效實(shí)施的關(guān)鍵因素之一是師資水平。財(cái)務(wù)管理專業(yè)是實(shí)踐性、技能性很強(qiáng)的專業(yè),不僅需要學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí),更要有相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)課程來(lái)提高實(shí)踐技能。作為實(shí)踐教學(xué)的教師,必須具備熟練的實(shí)踐操作能力和豐富的財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn),而現(xiàn)有的情況是,該專業(yè)師資主要來(lái)源于沒(méi)有多少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高校畢業(yè)學(xué)生,這就使得在具體教學(xué)過(guò)程中更多的是偏重理論教學(xué)。與此同時(shí),受制度和管理方面的制約,教師缺乏與市場(chǎng)用人單位充分深入的交流,使得實(shí)踐教學(xué)依然是以理論為主,輔以一些高度理想化的案例,而缺少一些仿真的實(shí)踐教學(xué)。
(四)校內(nèi)外實(shí)踐基地形式大于內(nèi)容
應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)校內(nèi)外實(shí)踐基地主要通過(guò)校企合作方式實(shí)現(xiàn),通過(guò)雙贏合作達(dá)成。一是學(xué)校為市場(chǎng)用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題提供一些理論上的解決方案或?yàn)槠渎毠ぬ峁┡嘤?xùn)服務(wù);二是用人單位為學(xué)生提供真實(shí)的財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)環(huán)境,為鍛煉學(xué)生的財(cái)務(wù)分析、判斷、預(yù)測(cè)和決策等專業(yè)技能和良好的溝通等職業(yè)素養(yǎng)提供實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)所。上述中,前者往往容易實(shí)現(xiàn),但后者由于涉及財(cái)務(wù)管理專業(yè)的特殊性,用人單位常以財(cái)務(wù)重大決策或盈利、稅收情況等關(guān)乎商業(yè)機(jī)密為由,使得參與實(shí)踐的學(xué)生僅僅停留在了解財(cái)務(wù)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程等參觀的層面,而真正給學(xué)生提供動(dòng)手操作和培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)綜合能力的機(jī)會(huì)則較少。
二、完善技術(shù)技能應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的措施
為改變應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀,不僅要從學(xué)校定位上轉(zhuǎn)型為技術(shù)技能應(yīng)用型,而且要采用實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)明確且具有專業(yè)特色、實(shí)踐教學(xué)課程與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)踐教學(xué)過(guò)程與實(shí)務(wù)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作過(guò)程雙對(duì)接、聯(lián)合培養(yǎng)具有財(cái)務(wù)職業(yè)角色的現(xiàn)代學(xué)徒制等實(shí)踐教學(xué)措施。
(一)培養(yǎng)目標(biāo)明確且具有專業(yè)特色
針對(duì)技術(shù)技能應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)模糊和實(shí)踐教學(xué)中專業(yè)特色不明確的問(wèn)題,應(yīng)做到在專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)上培養(yǎng)技能應(yīng)用型人才,在專業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)上定位以財(cái)務(wù)職業(yè)角色為主線設(shè)置教學(xué)課程。
1.專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)———培養(yǎng)技能應(yīng)用型人才在人才培養(yǎng)目標(biāo)上培養(yǎng)具有專業(yè)技能應(yīng)用型人才,為此,該專業(yè)設(shè)置過(guò)程中一方面要以就業(yè)為導(dǎo)向,另一方面要與市場(chǎng)中產(chǎn)業(yè)需求充分對(duì)接。同時(shí),通過(guò)市場(chǎng)來(lái)充分檢驗(yàn)高校培養(yǎng)出的財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)質(zhì)量,以達(dá)到市場(chǎng)和高校的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
2.實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)以財(cái)務(wù)職業(yè)角色為主線設(shè)置教學(xué)課程要改變財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)帶有明顯傳統(tǒng)會(huì)計(jì)專業(yè)色彩的現(xiàn)狀,技術(shù)技能應(yīng)用型本科院校應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理自身專業(yè)特色,以財(cái)務(wù)職業(yè)角色為主線,設(shè)置涉及在實(shí)務(wù)財(cái)務(wù)工作中如何組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、怎么協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)關(guān)系、怎樣高效完成每個(gè)管理環(huán)節(jié)等日常管理內(nèi)容的實(shí)踐教學(xué)體系。具體來(lái)說(shuō),實(shí)踐教學(xué)體系始終要圍繞其目標(biāo)來(lái)開(kāi)展,做到“寬口徑、厚基礎(chǔ)、夠用”等會(huì)計(jì)知識(shí)實(shí)踐教學(xué)為前提并服務(wù)于后續(xù)財(cái)務(wù)管理涉及財(cái)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)關(guān)系和管理環(huán)節(jié)等具有財(cái)務(wù)職業(yè)角色的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。
(二)實(shí)踐教學(xué)課程與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐教學(xué)過(guò)程與實(shí)務(wù)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作過(guò)程雙對(duì)接
技術(shù)技能型應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)除了要滿足專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接外,還應(yīng)達(dá)到實(shí)踐教學(xué)課程與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐教學(xué)過(guò)程與實(shí)務(wù)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作過(guò)程雙對(duì)接。
1.實(shí)踐教學(xué)課程與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接
根據(jù)市場(chǎng)對(duì)財(cái)務(wù)人才職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查,財(cái)務(wù)人才在從事財(cái)務(wù)工作時(shí)必須獲得從業(yè)資格甚至中級(jí)會(huì)計(jì)師資格、具有組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系、管理環(huán)節(jié)中財(cái)務(wù)分析能力、熟練操作財(cái)務(wù)軟件等職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)主要是通過(guò)實(shí)踐課程教學(xué)來(lái)實(shí)現(xiàn),如從業(yè)資格需要進(jìn)行電算化教學(xué)、財(cái)務(wù)軟件需要綜合理解財(cái)務(wù)管理理論知識(shí)基礎(chǔ)上在實(shí)踐教學(xué)中學(xué)習(xí)熟練操作具體財(cái)務(wù)軟件(如財(cái)務(wù)綜合管理軟件)、各種財(cái)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)關(guān)系及管理環(huán)節(jié)需要綜合仿真模擬實(shí)踐課程來(lái)培養(yǎng)學(xué)生實(shí)務(wù)業(yè)務(wù)操作能力。
2.實(shí)踐教學(xué)過(guò)程與實(shí)務(wù)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作過(guò)程對(duì)接
實(shí)務(wù)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)過(guò)程通常包括出納、資金管理、物資管理、成本核算、財(cái)務(wù)報(bào)表流程、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定與分析等主要內(nèi)容。每個(gè)實(shí)務(wù)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作內(nèi)容具體到技術(shù)技能應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中可以是項(xiàng)目或模塊。例如,成本核算可以作為一個(gè)項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行實(shí)踐教學(xué),從起初設(shè)定成本核算目標(biāo)任務(wù)開(kāi)始,可采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)法使學(xué)生理解項(xiàng)目在實(shí)務(wù)中具體目標(biāo)如何實(shí)施、控制與反饋;財(cái)務(wù)分析以模塊形式通過(guò)以實(shí)務(wù)中企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告為主分析其財(cái)務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)得出如償債能力、盈利能力、發(fā)展?jié)摿Φ?以綜合評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)情況。
(三)聯(lián)合培養(yǎng)具有財(cái)務(wù)職業(yè)角色的現(xiàn)代學(xué)徒制
師資水平低與校內(nèi)外實(shí)踐基地形式大于內(nèi)容已經(jīng)成為制約轉(zhuǎn)型為技術(shù)技能應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)亟待解決的兩個(gè)重要問(wèn)題。為此,高校應(yīng)該和市場(chǎng)用人單位聯(lián)合培養(yǎng)具有財(cái)務(wù)職業(yè)角色的現(xiàn)代學(xué)徒制,具體可供選擇的方式有兩種。
1.“教學(xué)做一體化”方式
參考發(fā)達(dá)國(guó)家(尤其是歐洲模式),“教學(xué)做一體化”方式具體采取過(guò)程為:通過(guò)外派教師掛職鍛煉或者引進(jìn)用人單位財(cái)務(wù)專業(yè)經(jīng)理兩條途徑進(jìn)入校內(nèi)實(shí)踐課堂進(jìn)行“教學(xué)做一體化”教學(xué),以達(dá)到將實(shí)務(wù)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)搬進(jìn)學(xué)校。
第一種途徑:將師傅(即校內(nèi)實(shí)踐教師)外派至用人單位采取掛職鍛煉提升其實(shí)踐操作能力,通過(guò)一段時(shí)間教師掛職鍛煉后,學(xué)校與用人單位對(duì)掛職教師進(jìn)行考核,考核合格教師才能進(jìn)入校內(nèi)實(shí)踐課程教學(xué),從而實(shí)現(xiàn)“教學(xué)做一體化”校內(nèi)實(shí)踐課程教學(xué)。
第二種途徑:通過(guò)將用人單位財(cái)務(wù)專業(yè)經(jīng)理引入課堂進(jìn)行實(shí)踐課程教學(xué),將實(shí)務(wù)業(yè)務(wù)展現(xiàn)并教會(huì)學(xué)生如何操作,達(dá)到學(xué)徒制教學(xué)模式。
2.“學(xué)中做,做中學(xué)”方式
“學(xué)中做,做中學(xué)”方式指的是,技術(shù)技能應(yīng)用型本科院校與用人單位合作的同時(shí)在校內(nèi)建立用人單位財(cái)務(wù)工作室(或辦公處)。在具體進(jìn)行財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐課程教學(xué)時(shí),將課堂放入校內(nèi)用人單位工作室進(jìn)行,通過(guò)校內(nèi)理論教師和用人單位財(cái)務(wù)專業(yè)經(jīng)理“雙導(dǎo)師制”培養(yǎng)學(xué)徒方式,將理論和實(shí)踐教學(xué)同時(shí)進(jìn)行,以達(dá)到“學(xué)中做,做中學(xué)”效果,最終形成理論和實(shí)踐統(tǒng)一以提升實(shí)踐教學(xué)效果和實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)技能應(yīng)用型人才目標(biāo)。
三、結(jié)語(yǔ)
篇8
[關(guān)鍵詞]管理會(huì)計(jì)學(xué)企業(yè)核心能力作業(yè)鏈價(jià)值鏈
管理會(huì)計(jì)學(xué)從誕生之日起就在企業(yè)管理中發(fā)揮著重大作用,并隨廣大理論工作者的理論研究和實(shí)務(wù)工作者的實(shí)踐而不斷充實(shí)和完善。但是基于管理實(shí)踐而產(chǎn)生和發(fā)展的管理會(huì)計(jì)學(xué)一直存在許多重大而未解決的問(wèn)題,特別是管理會(huì)計(jì)學(xué)的理論體系、內(nèi)容體系及課程體系應(yīng)如何架構(gòu)等一直妨礙著對(duì)管理會(huì)計(jì)學(xué)的進(jìn)一步深入研究。管理會(huì)計(jì)學(xué)之所以引起人們的爭(zhēng)議,主要在于其管理對(duì)象和目標(biāo)的不明確。不同學(xué)者針對(duì)這一問(wèn)題作出了自己的判斷,從而形成了不同的內(nèi)容體系。
目前在理論界比較有影響的觀點(diǎn)有三種:以學(xué)生為中心的教學(xué)型課程體系;以企業(yè)核心能力培植為主線構(gòu)造21世紀(jì)管理會(huì)計(jì)的基本框架;以作業(yè)鏈的設(shè)計(jì)和價(jià)值鏈的分析為主線,以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲得為核心,以價(jià)值最大增值為目的,站在戰(zhàn)略角度架構(gòu)管理會(huì)計(jì)體系。
一、以學(xué)生為中心的教學(xué)型管理會(huì)計(jì)課程體系。
作為企業(yè)會(huì)計(jì)兩大分支之一的管理會(huì)計(jì)在當(dāng)代會(huì)計(jì)實(shí)踐中發(fā)揮著不可替代的作用,因此將管理會(huì)計(jì)學(xué)納入到高校會(huì)計(jì)專業(yè)的主干課程成為必然,如何設(shè)計(jì)和構(gòu)建他的課程體系,讓學(xué)生更容易接受和理解管理會(huì)計(jì)的內(nèi)涵并能夠?qū)W以致用,是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。因此我國(guó)管理會(huì)計(jì)理論工作者從學(xué)生學(xué)習(xí)出發(fā),以學(xué)生為中心構(gòu)建了管理會(huì)計(jì)課程體系,比較有代表性的有東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社出版的吳大軍老師、牛彥秀等老師編著的《管理會(huì)計(jì)》
(一)背景資資料
管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生是為了加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理,以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)成本系統(tǒng)是成本會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)過(guò)度的分界點(diǎn),成本性態(tài)分析則是管理會(huì)計(jì)的起點(diǎn),因此成本會(huì)計(jì)是管理會(huì)計(jì)的前身。(余緒嬰)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益繁榮的今天,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,成本控制在企業(yè)管理中更為重要,作為對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)的管理會(huì)計(jì)學(xué)對(duì)成本的分析應(yīng)該說(shuō)是至關(guān)重要的.
(二)內(nèi)容體系
全書(shū)以現(xiàn)代企業(yè)所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境為背景,闡明以企業(yè)為主體,密切聯(lián)系現(xiàn)代會(huì)計(jì)的預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃、控制、考核、評(píng)價(jià)等職能,系統(tǒng)地介紹了現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的基本理論、基本方法和實(shí)用操作技術(shù)。本書(shū)第一部分交待了管理會(huì)計(jì)的基本原理和傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)的基本方法;第二部分討論了管理會(huì)計(jì)各項(xiàng)職能在實(shí)踐中的應(yīng)用程序與具體操作方法。最后集中介紹了管理會(huì)計(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域作業(yè)管理和戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)。
(三)我認(rèn)為本教材從中國(guó)實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,以現(xiàn)代企業(yè)所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境為背景,在內(nèi)容的組織、體系的安排等方面充分考慮到學(xué)生學(xué)習(xí)的需要,真正突出了以學(xué)生為中心,而且本書(shū)相對(duì)于傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)教材新增加了作業(yè)管理和戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì),站在前沿的角度介紹了管理會(huì)計(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域,應(yīng)該說(shuō)是傳統(tǒng)教學(xué)型管理會(huì)計(jì)體系的繼承和發(fā)展。
二、以企業(yè)核心能力培植為主線構(gòu)造21世紀(jì)管理會(huì)計(jì)的基本框架
會(huì)計(jì)與其所處的環(huán)境息息相關(guān),尤其是為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)的管理會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)組織的結(jié)構(gòu)或體制以及企業(yè)所面臨的市場(chǎng)環(huán)境具有依附性。胡玉明老師編著的《高級(jí)管理會(huì)計(jì)》從環(huán)境入手,以企業(yè)核心能力培植為主線構(gòu)造了21世紀(jì)管理會(huì)計(jì)的基本框架。
(一)背景資料
當(dāng)我們步入21世紀(jì),我們面對(duì)一個(gè)嶄新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的基本特征從宏觀上看具有國(guó)際化、金融化和知識(shí)化的特點(diǎn);從微觀上看,人類社會(huì)將從工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)入信息社會(huì),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了巨大變化?!敖裉煊腥N力量,它們或者獨(dú)立或者合在一起,正在驅(qū)使今天的企業(yè)越來(lái)越深的陷入令多數(shù)大董事和經(jīng)理驚恐的陌生境地?!保ㄟ~克爾哈默,詹姆斯錢皮,1998)。這三種力量就是我們通常說(shuō)的三C,即顧客化(Customers)、競(jìng)爭(zhēng)化(Competition)和變化(Change)。面對(duì)這樣的宏微觀環(huán)境,在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,比利潤(rùn)更重要的是市場(chǎng)份額,比市場(chǎng)分額更具有根本意義的是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),比競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更具有深遠(yuǎn)影響的是企業(yè)發(fā)展的核心能力(corecompetence)即企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)變化作出反應(yīng)的能力。
(二)內(nèi)容體系
胡玉明老師圍繞企業(yè)核心能力的評(píng)估、培植和提升,構(gòu)架了管理會(huì)計(jì)的基本框架,在第一部分闡述了20世紀(jì)80年代以來(lái)成本管理會(huì)計(jì)的新發(fā)展,討論了21世紀(jì)成本管理會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)主題的轉(zhuǎn)變,構(gòu)造了21世紀(jì)成本管理會(huì)計(jì)的基本構(gòu)架,并以當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化為依托分析作業(yè)成本管理的基本原理及其在企業(yè)管理上的重大開(kāi)拓性;第二部分對(duì)質(zhì)量成本管理會(huì)計(jì)、資本成本管理會(huì)計(jì)、人力資本管理會(huì)計(jì)、企業(yè)激勵(lì)機(jī)制與經(jīng)理人激勵(lì)報(bào)酬設(shè)計(jì)等進(jìn)行了探討;最后展示了中國(guó)企業(yè)成本管理會(huì)計(jì)制度的變遷及特色。
(三)這種課程體系應(yīng)該說(shuō)以環(huán)境作為論述的起點(diǎn),突出了企業(yè)核心能力的培植,全面闡述了管理會(huì)計(jì)如何為企業(yè)核心能力的診斷、分析、培植和提升服務(wù)的方法,即采用20世紀(jì)90年代在美國(guó)興起的綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度并從財(cái)務(wù)維度、顧客維度、企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、企業(yè)學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)等四個(gè)方面進(jìn)行了充分的介紹。有助于促進(jìn)企業(yè)竭盡全力,鼓足干勁,沿著持續(xù)改善和可持續(xù)發(fā)展的道路前進(jìn),更快、更好、更有效地塑造企業(yè)核心能力,創(chuàng)造持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)于21世紀(jì)的高級(jí)管理會(huì)計(jì)來(lái)講具有一定的前瞻性,并為企業(yè)內(nèi)部管理和控制提供了理論依據(jù)。
三、以作業(yè)鏈的設(shè)計(jì)和價(jià)值鏈的分析為主線,站在戰(zhàn)略角度架構(gòu)管理會(huì)計(jì)體系
自由貿(mào)易的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的國(guó)際化,使企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,競(jìng)爭(zhēng)要求企業(yè)進(jìn)行顧客化生產(chǎn),采取差異化戰(zhàn)略。孫茂竹老師以作業(yè)鏈的設(shè)計(jì)和價(jià)值鏈的分析為主線站在戰(zhàn)略的角度構(gòu)架了管理會(huì)計(jì)體系。
(一)背景資料
1985年邁克爾.波特提出價(jià)值鏈的概念,他認(rèn)為:“每一個(gè)企業(yè)都是用來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、交貨等過(guò)程及對(duì)產(chǎn)品起輔助作用的各種相互分離的活動(dòng)的集合。”并將一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分解為若干戰(zhàn)略性相關(guān)的價(jià)值活動(dòng)。每一種價(jià)值活動(dòng)都會(huì)對(duì)相對(duì)成本地位產(chǎn)生影響,并成為企業(yè)采取差異化戰(zhàn)略的基礎(chǔ),供應(yīng)商通過(guò)向企業(yè)出售一定產(chǎn)品對(duì)企業(yè)的價(jià)值鏈產(chǎn)生影響而企業(yè)通過(guò)向顧客銷售產(chǎn)品又影響買方價(jià)值鏈,基于此我們將此概念推廣并根據(jù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有機(jī)聯(lián)系,將價(jià)值鏈分為縱向價(jià)值鏈、橫向價(jià)值鏈和企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈。
縱向價(jià)值鏈就是把供應(yīng)商和顧客分別視為一個(gè)整體,它們之間通過(guò)彼此出售和購(gòu)買產(chǎn)品的各種聯(lián)系,構(gòu)成的一種鏈條關(guān)系,這一關(guān)系可以向上延伸至最初原材料的最初生產(chǎn)者(或供應(yīng)商)也可以向下延伸到最終產(chǎn)品的最終用戶。這一概念將最終產(chǎn)品看做一系列作業(yè)的集合體。企業(yè)是作業(yè)鏈中的一環(huán)或幾環(huán)。這樣企業(yè)可以從最基本原材料的取得到最終產(chǎn)品使用后廢棄這一整體價(jià)值鏈的層次上分析產(chǎn)品的成本和收益,從合理分享利潤(rùn)的角度進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃。
橫向價(jià)值鏈?zhǔn)侵笇⑵髽I(yè)作為一個(gè)整體進(jìn)行考慮,所有在一組相互平行的縱向價(jià)值鏈中處于同等地位的企業(yè)之間相互作用所構(gòu)成的具有潛在關(guān)系的鏈條。
企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈?zhǔn)强v向價(jià)值鏈分析和橫向價(jià)值鏈分析的交叉點(diǎn)。它是提供給顧客的產(chǎn)品的價(jià)值形成過(guò)程,與作業(yè)鏈的形成過(guò)程一致。對(duì)該價(jià)值鏈形成的認(rèn)識(shí)使企業(yè)的管理深入到作業(yè)這一層次,使企業(yè)能夠在所有環(huán)節(jié)上對(duì)資源的耗費(fèi)進(jìn)行控制,提高價(jià)值增值水平,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)。
(二)內(nèi)容體系
首先將管理會(huì)計(jì)分為三個(gè)層次:第一層是把管理會(huì)計(jì)分為對(duì)所有企業(yè)都適用的企業(yè)管理會(huì)計(jì)和只對(duì)特殊情況適用的的高級(jí)管理會(huì)計(jì)。第二層是按價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)把企業(yè)管理會(huì)計(jì)分為戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)和戰(zhàn)術(shù)管理會(huì)計(jì)兩部分,其中將企業(yè)縱向和橫向價(jià)值鏈分析作為戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)內(nèi)容,內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈分析作為戰(zhàn)術(shù)管理會(huì)計(jì)內(nèi)容。第三層是戰(zhàn)術(shù)管理會(huì)計(jì)部分將內(nèi)容和方法結(jié)合起來(lái)并體現(xiàn)不同企業(yè)的特點(diǎn)和要求。
在章節(jié)上可以分成理論部分包括理論框架和價(jià)值鏈分析原理、價(jià)值鏈分析包括橫向價(jià)值鏈和縱向價(jià)值鏈、決策分析包括品種決策分析、生產(chǎn)組織的決策分析、營(yíng)銷管理決策分析、服務(wù)管理決策分析、人力資本的決策分析。預(yù)算的編制和控制、管理會(huì)計(jì)報(bào)告和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。
(三)作者發(fā)展了波特的價(jià)值鏈概念,把企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈看做是提供給顧客產(chǎn)品的價(jià)值形成過(guò)程,與作業(yè)鏈的形成過(guò)程一致,進(jìn)一步發(fā)展了縱向價(jià)值鏈觀點(diǎn),認(rèn)為縱向價(jià)值鏈?zhǔn)侵笇⑵髽I(yè)作為一個(gè)整體考慮并提出了橫向價(jià)值鏈,認(rèn)為這種橫向聯(lián)系實(shí)際構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部聯(lián)系。以作業(yè)鏈的設(shè)計(jì)和價(jià)值鏈的分析為主線,以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲得為核心,以價(jià)值最大增值為目的,站在戰(zhàn)略角度架構(gòu)了管理會(huì)計(jì)的課程體系。這一體系對(duì)于我們學(xué)習(xí)和應(yīng)用管理會(huì)計(jì)學(xué)具有很深的現(xiàn)實(shí)意義。
通過(guò)對(duì)上述不同管理會(huì)計(jì)學(xué)課程體系得分析,我們覺(jué)得在不同情況下,基于不同的考慮出現(xiàn)的管理會(huì)計(jì)學(xué)的課程體系都有一個(gè)共同的地方,那就是站在戰(zhàn)略的角度構(gòu)架我國(guó)管理會(huì)計(jì)學(xué)的課程體系。我個(gè)人認(rèn)為在目前管理會(huì)計(jì)學(xué)學(xué)科體系不規(guī)范,很多教材實(shí)際是管理會(huì)計(jì)方法和內(nèi)容的混雜體,沒(méi)有一個(gè)清晰的主線把其內(nèi)容串起來(lái),體系殘缺的事實(shí)面前,以作業(yè)鏈的設(shè)計(jì)和價(jià)值鏈的分析為主線,站在戰(zhàn)略角度重新構(gòu)架的管理會(huì)計(jì)的課程體系是非常具有現(xiàn)實(shí)意義的。
參考文獻(xiàn):
[1]吳大軍、牛彥秀、王滿編著《管理會(huì)計(jì)》大連,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2004
[2]胡玉明著《高級(jí)管理會(huì)計(jì)》廈門,廈門大學(xué)出版社,2005
篇9
財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)綜合性的管理工作,既要組織企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng),又要處理在組織財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中與各有關(guān)方面的財(cái)務(wù)關(guān)系。這就要求財(cái)務(wù)管理人員要能用簡(jiǎn)明的文字清楚地表述工作要求,并能用極強(qiáng)的說(shuō)服力說(shuō)服有關(guān)部門對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的支持和配合,同時(shí)財(cái)務(wù)管理人員還要具備良好的溝通能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。而在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,常常需要財(cái)務(wù)管理人員能進(jìn)行重大投資項(xiàng)目的決策和融資決策,因此財(cái)務(wù)管理人員的決策能力也是不可或缺。
由于我校的大部分畢業(yè)生服務(wù)的對(duì)象是中小企業(yè),就如何滿足中小企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理人才的需求,提出從業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)入手的財(cái)務(wù)管理課程改革:
(一)加強(qiáng)案例教學(xué)的比重
案例教學(xué)法是財(cái)務(wù)管理教學(xué)中作為有效的教學(xué)方法,能將抽象的理論知識(shí),通過(guò)真實(shí)的企業(yè)情景來(lái)理解和掌握。在案例教學(xué)中,需要做如下改革:
1.案例內(nèi)容的撰寫(xiě)
由于目前大多數(shù)關(guān)于財(cái)務(wù)管理的案例都是基于大型企業(yè),缺乏專門針對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)而設(shè)置的案例,因此財(cái)務(wù)管理案例的選擇方面,應(yīng)借助廈門中小企業(yè)網(wǎng)站,與合作的實(shí)習(xí)實(shí)踐基地聯(lián)系,通過(guò)實(shí)地調(diào)查、交流訪談等方式來(lái)了解企業(yè)的基本財(cái)務(wù)狀況和基本財(cái)務(wù)信息,將收集的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行整理匯總成教學(xué)案例,來(lái)保證教學(xué)案例的仿真性、時(shí)效性以及可操作性。案例內(nèi)容應(yīng)充分考慮到啟發(fā)式的教學(xué)效果,案例分析的內(nèi)容應(yīng)讓學(xué)生有自主思考探索的能力,鼓勵(lì)學(xué)生多角度提供案例中的解決方案。
2.案例教學(xué)的組織
由于案例教學(xué)需占用大量的課時(shí),目前我校財(cái)務(wù)管理課程的學(xué)時(shí)已縮減為48學(xué)時(shí)。這需要高效率地進(jìn)行案例教學(xué)的組織。案例教學(xué)法是一種提倡學(xué)生為教學(xué)主體的教學(xué)法,要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性。對(duì)于案例分析中需要的理論知識(shí)、案例資料的說(shuō)明、案例分析的基本要求作為課前預(yù)習(xí)的內(nèi)容,案例的完成和討論以小組團(tuán)隊(duì)為基本形式,各小組成員利用課堂外的時(shí)間,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查閱案例問(wèn)題解決中需要的數(shù)據(jù),并以案例分析報(bào)告來(lái)展示學(xué)習(xí)成果。在課堂內(nèi)主要是小組團(tuán)隊(duì)間對(duì)案例討論成果的分享,要求每個(gè)團(tuán)隊(duì)以5分鐘PPT演示的形式來(lái)演講并接受其他小組的提問(wèn),培養(yǎng)學(xué)生能以簡(jiǎn)明清晰的溝通方式闡明自己的觀點(diǎn),為了培養(yǎng)學(xué)生的傾聽(tīng)能力,要求其他小組能對(duì)正在演講的團(tuán)隊(duì)提出1-2個(gè)問(wèn)題。最后教師應(yīng)對(duì)本次案例交流進(jìn)行點(diǎn)評(píng),在點(diǎn)評(píng)過(guò)程中,應(yīng)對(duì)本次案例分析運(yùn)用的理論知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)和難點(diǎn)的講解,對(duì)案例討論中表現(xiàn)進(jìn)行褒貶分析,肯定有拓展性思考的團(tuán)隊(duì),同時(shí)就案例分析中應(yīng)注意的職業(yè)道德,環(huán)保理念,社會(huì)責(zé)任予以強(qiáng)調(diào)。
3.案例教學(xué)隊(duì)伍的建立
為了保證財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)的實(shí)施,應(yīng)建立一支結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)案例教學(xué)隊(duì)伍。改變我校在案例教學(xué)以任課教師承擔(dān)的弊端。案例教學(xué)的實(shí)施不一定局限于課堂教學(xué),可以擴(kuò)展到實(shí)驗(yàn)室或校外企業(yè)。若在財(cái)務(wù)管理的案例教學(xué)中建立一支以專業(yè)教師、企業(yè)界人士和專任教師組成的案例教學(xué)團(tuán)隊(duì),將大大提升案例教學(xué)的效果,能讓學(xué)生置身于更為真實(shí)的案例中去觀察和思考案例中的問(wèn)題。
(二)完善校內(nèi)校外實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
1.加大對(duì)財(cái)務(wù)管理校內(nèi)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的投入
課堂內(nèi)的案例教學(xué)只能解決財(cái)務(wù)管理基本原理實(shí)訓(xùn)的問(wèn)題,對(duì)于財(cái)務(wù)管理崗位對(duì)學(xué)生業(yè)務(wù)技能的要求,需要通過(guò)大量的綜合模擬實(shí)訓(xùn)課程來(lái)滿足。在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中,常見(jiàn)的是通過(guò)ERP沙盤模擬對(duì)抗實(shí)訓(xùn)和仿真企業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)。就目前我校財(cái)務(wù)管理課程的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),仿真企業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)較為適宜。在一個(gè)仿真實(shí)踐環(huán)境中親歷企業(yè)的工作流程,在其中承擔(dān)實(shí)際的財(cái)務(wù)管理人員的角色,對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中涉及的籌資管理、投資管理、營(yíng)運(yùn)資金管理、收益分配管理、財(cái)務(wù)預(yù)算與控制、財(cái)務(wù)分析進(jìn)行操作,以此培養(yǎng)學(xué)生勝任財(cái)務(wù)管理崗位的職業(yè)能力。
2.完善校外實(shí)踐教學(xué)條件
借助學(xué)校已建立的校外實(shí)訓(xùn)基地,充分發(fā)揮實(shí)訓(xùn)基地的作用,可以在財(cái)務(wù)管理課程的教學(xué)環(huán)節(jié)中,允許任課教師帶學(xué)生到企業(yè)參觀實(shí)習(xí)、通過(guò)案例教學(xué)進(jìn)行認(rèn)知實(shí)訓(xùn)。完善校企合作的途徑,聘請(qǐng)企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理或財(cái)務(wù)總監(jiān)為學(xué)生進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)地點(diǎn)就設(shè)在企業(yè)內(nèi)部,在培訓(xùn)過(guò)程中輔之對(duì)業(yè)務(wù)流程的觀摩。每次培訓(xùn)結(jié)束后,讓企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理或財(cái)務(wù)總監(jiān)、會(huì)計(jì)師和骨干工作人員與學(xué)生互相交流,就學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中的問(wèn)題進(jìn)行專業(yè)的解答。
除此之外,應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生盡可能利用寒暑假時(shí)間,參加社會(huì)實(shí)踐,對(duì)相關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了解,完成有關(guān)的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告??傊ㄟ^(guò)多種形式的實(shí)踐教學(xué),讓學(xué)生對(duì)實(shí)踐性強(qiáng),涉及面又廣的財(cái)務(wù)管理工作,能有一定的認(rèn)知,并能提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力。
(三)建立綜合的教學(xué)評(píng)價(jià)模式
在學(xué)生的培養(yǎng)環(huán)節(jié)中,考試是衡量教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)于教學(xué)評(píng)價(jià)模式如何適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo),建議可以適當(dāng)放寬對(duì)期末綜合考評(píng)成績(jī)?cè)u(píng)定的標(biāo)準(zhǔn),將期末考試的成績(jī)比例降低到50%,提高日常實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中的成績(jī)比例,鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生多多在實(shí)踐環(huán)節(jié)投入學(xué)習(xí)。例如課內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)的案例分析報(bào)告和案例討論成績(jī),占期末成績(jī)的20%的比例,對(duì)于學(xué)生利用課余實(shí)踐參加的社會(huì)實(shí)踐或社會(huì)調(diào)查,或者學(xué)生在校外實(shí)訓(xùn)中參加培訓(xùn)后,提交的培訓(xùn)成果,占期末成績(jī)的20%,學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)過(guò)程中的考勤及作業(yè)提交狀況占期末考試的10%。這樣學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)過(guò)程中,將注重實(shí)踐能力,職業(yè)技能的學(xué)習(xí),由被動(dòng)學(xué)習(xí)改為主動(dòng)學(xué)習(xí),真正體現(xiàn)重視學(xué)習(xí)過(guò)程的教學(xué)理念。
篇10
【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀;統(tǒng)計(jì)管理體制;統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)
所謂基層統(tǒng)計(jì)工作是指縣級(jí)及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人利用科學(xué)的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱?;鶎踊A(chǔ)工作是統(tǒng)計(jì)調(diào)查立足之本,是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)根基所在,是統(tǒng)計(jì)事業(yè)興旺之源。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè),不僅是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),更是打造“科學(xué)統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)、陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”的關(guān)鍵所在。
一、基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀
1、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系滯后,缺少應(yīng)變對(duì)策,難以適應(yīng)當(dāng)?shù)卣块T的需要
目前,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要是為了滿足開(kāi)展全面調(diào)查的需要而設(shè)置的,下級(jí)實(shí)施業(yè)務(wù)以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主,執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度相關(guān)指標(biāo)。由于整體統(tǒng)計(jì)制度中全面指標(biāo)相對(duì)滯后,而普查和抽樣調(diào)查方案設(shè)計(jì)初衷就是為高層服務(wù),因此,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在制定基本統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)主要考慮自身開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果的需要,忽視了基層黨委政府部門的需要,使得基層地方政府對(duì)部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,而地方政府需要掌握的指標(biāo),基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)部門又難以準(zhǔn)確去統(tǒng)計(jì)和反映。與之相對(duì),基層統(tǒng)計(jì)部門為加強(qiáng)服務(wù)職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃卻又受到基層統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì),辦公設(shè)備條件,特別是經(jīng)費(fèi)不足的制約。
2、領(lǐng)導(dǎo)不重視,統(tǒng)計(jì)說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要的現(xiàn)象比較嚴(yán)重
部分領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為:統(tǒng)計(jì)不是直接的經(jīng)濟(jì)管理部門,不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,也就是沒(méi)有物質(zhì)產(chǎn)出,所以統(tǒng)計(jì)說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)可以不要。特別在基層部門,統(tǒng)計(jì)人員往往抽調(diào)到其它各部門,在完成各項(xiàng)中心工作之后,才來(lái)完成統(tǒng)計(jì)工作,這樣就嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作不能正常開(kāi)展。
3、向主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料與向政府統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料重視不夠程度之間的矛盾
近年來(lái),由于統(tǒng)計(jì)數(shù)字是考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī),促進(jìn)工作的同時(shí),不得不看到對(duì)數(shù)字的負(fù)面效應(yīng)?!皵?shù)字出宮”,“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,數(shù)字跟著計(jì)劃走,年初計(jì)劃有多大,年底完成就有多好。甚至個(gè)別地方出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)直接干預(yù),多報(bào)或瞞報(bào),篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),造成統(tǒng)計(jì)信息失真。
4、《統(tǒng)計(jì)法》的違法處罰不明確,依法治統(tǒng)力度不夠
由于歷史的原因,經(jīng)濟(jì)和文化比較落后的地方,勞動(dòng)者素質(zhì)也相對(duì)較差。目前新《統(tǒng)計(jì)法》,在具體操作過(guò)程中還不夠具體,對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰沒(méi)有明確的限額,缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾,案件查辦難落實(shí),影響了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。這樣,難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。
二、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)存在問(wèn)題的成因
(一)統(tǒng)計(jì)管理體制影響了基層統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性
在現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制下,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與行政管理分離,地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接受同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo),人事、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)也由其管轄,這就給縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府以“人、財(cái)、物”權(quán)影響統(tǒng)計(jì)人員“事權(quán)”留下了操作空間。因而這種體制對(duì)抵抗行政干預(yù)的能力較差,在逐級(jí)綜合匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)過(guò)程中,統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)一方面為得先進(jìn)、爭(zhēng)榮譽(yù)、個(gè)人升遷等,需要政績(jī)作鋪墊的時(shí)候,就虛報(bào)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財(cái)政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等;另一方面為了爭(zhēng)取政策的扶持而假報(bào)有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。如虛報(bào)貧困戶、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等,瞞報(bào)地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入;一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了完成名目繁多的責(zé)任狀,更是把上級(jí)部門下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃當(dāng)成指令性計(jì)劃指標(biāo)來(lái)完成,造成這些指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是計(jì)劃部門將任務(wù)層層分解,鄉(xiāng)、村統(tǒng)計(jì)又按計(jì)劃數(shù)層層上報(bào)。統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐也已經(jīng)證明,現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制是影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根源所在。
(二)部門協(xié)調(diào)不力加重了基層統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)擔(dān)
長(zhǎng)期以來(lái),政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間關(guān)系一直沒(méi)有理順,聯(lián)系不密切,缺少?gòu)?qiáng)有力的協(xié)調(diào):一是政府綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)缺乏與政府部門統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當(dāng)上級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門需要統(tǒng)計(jì)資料時(shí),首先想到的就是向下級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門布置,而不管同級(jí)政府部門統(tǒng)計(jì)是否已取得此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料;二是不同政府部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)之間在職能上交叉、重疊,如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標(biāo)均有多個(gè)政府部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在同時(shí)統(tǒng)計(jì);三是部門統(tǒng)計(jì)自成體系的內(nèi)向運(yùn)行,阻隔了與綜合統(tǒng)計(jì)部門的有效配合,部門統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、計(jì)算口徑、指標(biāo)代碼等都由部門自主決定,缺乏與綜合部門和其他部門的協(xié)調(diào),多頭向下、重復(fù)調(diào)查、報(bào)表多亂、數(shù)出多門的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,不僅加重了基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān),而且影響了基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系不順降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益
從2004年開(kāi)始,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調(diào)查隊(duì)的管理體制進(jìn)行改革,將三支調(diào)查隊(duì)的機(jī)構(gòu)和人員整合在一起,成立國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)。由于對(duì)改革方案缺乏通盤考慮,宣傳力度不夠而且操之過(guò)急,目前已暴露出一些明顯問(wèn)題:一是局隊(duì)相互完全獨(dú)立,協(xié)調(diào)機(jī)制不完善,聯(lián)席會(huì)議制度可操作性差,已造成了新的各自為政的局面,對(duì)統(tǒng)計(jì)部門的地位有一定影響;二是調(diào)查隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,與地方統(tǒng)計(jì)局機(jī)構(gòu)重疊,職責(zé)不清,進(jìn)一步割裂了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性;三是部分縣(市、區(qū))局隊(duì)分設(shè),進(jìn)一步加大了基層統(tǒng)計(jì)工作成本,降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益。
三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)
統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,要想走出當(dāng)前面臨的困境,從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)工作“弱在縣級(jí)、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面,必須把科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的有力措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力,理順關(guān)系,扎實(shí)推進(jìn),使統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。
(一)加快統(tǒng)計(jì)管理體制改革,為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境
改革現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制,是統(tǒng)計(jì)工作更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更好地為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾服務(wù)、加快與國(guó)際接軌步伐的客觀需要。目前實(shí)行的“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的體制,事實(shí)上就是“統(tǒng)而不管,分而無(wú)責(zé)”?;鶎咏y(tǒng)計(jì)不能從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,在客觀上造成了對(duì)“上”不負(fù)責(zé)。沒(méi)有時(shí)間和精力針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),在客觀上也存在對(duì)“下”不負(fù)責(zé)。要改變這種局面,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,實(shí)行“業(yè)務(wù)上全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)省以下垂直管理”的體制,同時(shí)調(diào)整政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)統(tǒng)計(jì)分工,理順與部門統(tǒng)計(jì)的關(guān)系,是一種比較現(xiàn)實(shí)的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的抗干擾能力,從過(guò)去和現(xiàn)在來(lái)看,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾主要來(lái)自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由省統(tǒng)計(jì)局對(duì)下垂直管理,操作上更可行,易被各級(jí)政府接受。同時(shí)也可使基層統(tǒng)計(jì)人員切實(shí)履行好統(tǒng)計(jì)管理和監(jiān)督職能,形成對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)公眾負(fù)責(zé)的強(qiáng)勢(shì)統(tǒng)計(jì)。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度方法改革,為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作卸下沉重的包袱
目前基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)量越來(lái)越多,指標(biāo)不斷增加,報(bào)告期也越來(lái)越短,基本上是只做加法,不做減法,基層負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。實(shí)際上有些報(bào)表和指標(biāo)基本沒(méi)用或已經(jīng)過(guò)時(shí)。因此,必須把改革統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、減少基層報(bào)表工作量提到重要日程。一是精簡(jiǎn)報(bào)表。重點(diǎn)是剔除那些已經(jīng)過(guò)時(shí)或不經(jīng)常用的報(bào)表和指標(biāo),對(duì)有些變動(dòng)不大,或不常用的報(bào)表、指標(biāo),擴(kuò)大報(bào)告期,不要每月或每季都統(tǒng)計(jì)。二是實(shí)施基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度。對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行清理整合,消除重復(fù)矛盾的內(nèi)容,實(shí)行基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度,不管是統(tǒng)計(jì)部門還是行業(yè)主管部門,統(tǒng)一向下布置,做到“下去一把抓,上來(lái)再分家”。三是擴(kuò)大抽樣調(diào)查領(lǐng)域,可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項(xiàng)目,盡可能進(jìn)行抽樣調(diào)查。要強(qiáng)化抽樣調(diào)查的培訓(xùn)、設(shè)計(jì)和操作能力,使抽樣調(diào)查在社會(huì)更大范圍派上用場(chǎng)、樹(shù)立信譽(yù)、發(fā)揮作用。
(三)完善統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度建設(shè),為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作提供有力的保障
基層統(tǒng)計(jì)既擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)調(diào)查的使命,也擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)服務(wù)的使命,更擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的使命。建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使各項(xiàng)管理有章可循、有據(jù)可依,是基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,制定有關(guān)業(yè)務(wù)管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、財(cái)務(wù)管理等一系列便于操作落實(shí)的規(guī)章制度及統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化流程,強(qiáng)化依法行使統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督權(quán),并做到嚴(yán)格執(zhí)行,落實(shí)到位,堅(jiān)持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為,使統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作高效、流暢地向前推進(jìn),徹底改變圍繞黨委、政府的工作計(jì)劃,就統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì),就數(shù)字而數(shù)字的工作格局,使統(tǒng)計(jì)工作更好地圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況,科學(xué)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),依法行使監(jiān)督職權(quán)。
(四)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)基礎(chǔ),為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作樹(shù)立堅(jiān)強(qiáng)的后盾
實(shí)踐證明,要抓好基層統(tǒng)計(jì)工作,法制是最有力、最有效的手段。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要堅(jiān)持一手抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,一手抓統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為,維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序,改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。一方面,要加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳的力度,充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展多種形式的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳,不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。要通過(guò)廣泛深入的宣傳,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾進(jìn)一步提高對(duì)弄虛作假行為的嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí),讓縣級(jí)統(tǒng)計(jì)人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責(zé)。另一方面,要嚴(yán)厲打擊各類統(tǒng)計(jì)違法行為。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)及偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為,一定要嚴(yán)肅查處。對(duì)于基層代填代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的問(wèn)題要進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查。并且要把機(jī)構(gòu)人員是否到位,統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳是否建立,登記是否及時(shí),資料是否可靠,工作程序是否規(guī)范等基礎(chǔ)性工作,列為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。:
(五)深化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè),為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的根基。
規(guī)范化建設(shè)是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計(jì)工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下,規(guī)范化建設(shè)不能松懈。在尚不能對(duì)統(tǒng)計(jì)管理體制進(jìn)行徹底變革的情況下,規(guī)范化建設(shè)更是舉足輕重。一要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)手段的現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)政府要積極采取措施,提高基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化和信息自動(dòng)化水平。當(dāng)前,要重點(diǎn)解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題,做到縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料的網(wǎng)上傳輸,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。二要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料的檔案化建設(shè)?;鶎咏y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理統(tǒng)計(jì)資料,建立、健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、報(bào)送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計(jì)工作中形成的統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、基層統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析以及其他有保存價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料,都要及時(shí)整理歸檔,妥善保管。三要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要切實(shí)采取各種措施,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計(jì)站,配備專職統(tǒng)計(jì)人員,切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展起來(lái)。在此基礎(chǔ)上,要因地制宜,結(jié)合實(shí)際,大膽創(chuàng)新,最大限度地保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性、統(tǒng)計(jì)資料的完整性、統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的一致性。
(六)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)提升,為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺(tái)
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),事關(guān)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,建設(shè)一支“思想過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是做好基層統(tǒng)計(jì)工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng),下大力氣造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才。一是“筑巢引鳳”,引進(jìn)優(yōu)秀基層統(tǒng)計(jì)人員。以感情凝聚人,以待遇留住人,以事業(yè)召喚人,確保優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人才進(jìn)得來(lái)、留得住、用得活,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的潛力;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)??h鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員身處統(tǒng)計(jì)工作最基層,既是統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者,又是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的具體操作者,要求具備全面的素質(zhì)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要把統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)等知識(shí)的培訓(xùn)列入統(tǒng)計(jì)工作的重要體系,通過(guò)開(kāi)會(huì)、辦班、講座、函授等多種形式,組織統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí),不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)際操作能力;三是建立合理的人才交流機(jī)制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造,使得統(tǒng)計(jì)人才能走出去擁有更多更廣闊的空間,拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀,通過(guò)掛職鍛煉和基層體驗(yàn),提升駕馭復(fù)雜局面的能力。另一方面實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流,讓干部到多個(gè)崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn),多方培養(yǎng),全面成長(zhǎng)。通過(guò)有步驟地輪崗交流,力爭(zhēng)培養(yǎng)出一批熟悉幾個(gè)專業(yè)以上的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干。
【參考文獻(xiàn)】
[1]劉春才,翁祥桂,王桑根.基層統(tǒng)計(jì)的特征及存在問(wèn)題[J].中國(guó)統(tǒng)計(jì),1999,(1).
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