導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇目標(biāo)管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)對(duì)整個(gè)企業(yè)管理活動(dòng)具有根本性的影響，確立企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是明確現(xiàn)財(cái)思想、建立現(xiàn)財(cái)方法和措施必須重點(diǎn)考慮的問題。過去人們對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的認(rèn)識(shí)主要表述為“企業(yè)利潤(rùn)最大化”。事實(shí)上，這種觀點(diǎn)片面地將利潤(rùn)理解為企業(yè)的財(cái)富，具有一定的局限性。在這種觀點(diǎn)下至少存在三個(gè)問題：一是沒有考慮利潤(rùn)取得的時(shí)間;二是沒有考慮所獲利潤(rùn)與投人資本額的關(guān)系;三是沒有考慮獲取利潤(rùn)所承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的大小。

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)資金的獲得和有效使用的管理工作，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)取決于企業(yè)的總目標(biāo)。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)該是“企業(yè)價(jià)值最大化”或者“股東財(cái)富最大化”，因?yàn)檫@種觀點(diǎn)既反映了利潤(rùn)取得的時(shí)間，也反映了資本和獲利之間的關(guān)系，還反映了企業(yè)獲取利潤(rùn)所承受風(fēng)險(xiǎn)的大小。

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不僅要受到企業(yè)本身管理決策各因素的影響，同時(shí)還要受到外部環(huán)境因素的影響，因此確立企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)要與財(cái)務(wù)管理活動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理措施、戰(zhàn)略選擇等方面聯(lián)系起來考慮，企業(yè)也正是通過提高管理決策和改善外部環(huán)境這兩大因素來實(shí)現(xiàn)其管理目標(biāo)的。

管理決策因素

項(xiàng)目投資和資本結(jié)構(gòu)是決定企業(yè)報(bào)酬和風(fēng)險(xiǎn)的首要因素。

任何投資都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，而企業(yè)實(shí)施科學(xué)嚴(yán)密的投資計(jì)劃將會(huì)大大減少項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。多年來，不少企業(yè)陷入困境，甚至破產(chǎn)倒閉，大都是由于投資失誤所致。因此，應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際建立嚴(yán)格的投資決策審議制度，以規(guī)范和約束投資行為，對(duì)投資決策的主體、內(nèi)容、程序、原則、責(zé)任、監(jiān)督等做出明確規(guī)定，以便盡可能地提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。具體操作時(shí)還應(yīng)考慮以下兩個(gè)方面：一是在確定項(xiàng)目方面，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、民主集中和專家評(píng)審”的可行性論證方法;二是在使用資金方面，實(shí)行投資預(yù)算，總量控制和封閉追蹤的?？顚Ｓ棉k法。

資本結(jié)構(gòu)是所有者權(quán)益和負(fù)債之間的比例關(guān)系，如果資本結(jié)構(gòu)不當(dāng)，會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的效益，增加風(fēng)險(xiǎn)，甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。使企業(yè)的總價(jià)值最大，就是要尋找一種最佳的資本結(jié)構(gòu)，揭示資金成本、財(cái)務(wù)杠桿同企業(yè)價(jià)值之間的關(guān)系。因此，在實(shí)際操作中，確定最佳資本結(jié)構(gòu)所采用的工具應(yīng)該是“每股收益無差別點(diǎn)”，用該方法可檢驗(yàn)各項(xiàng)融資計(jì)劃在不同的息稅前盈余(EBIT)水平上對(duì)每股凈收益(EPS)的影響。當(dāng)EBIT數(shù)額超過其無差別點(diǎn)水平時(shí)，財(cái)務(wù)杠桿作用較強(qiáng)的計(jì)劃將產(chǎn)生較高的EPS，反之，當(dāng)EBIT數(shù)額低于其無差別點(diǎn)水平時(shí)，財(cái)務(wù)杠桿作用較弱的計(jì)劃只能帶來較低的EPS。另外，未來增長(zhǎng)率和銷售的穩(wěn)定性、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、管理當(dāng)局的控制能力和金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的態(tài)度，也將對(duì)資本結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，在確定企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的同時(shí)，也應(yīng)一并考慮。

投資報(bào)酬率與風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)的盈利總額并不能反映股東財(cái)富，在風(fēng)險(xiǎn)相同的前提下，股東財(cái)富的大小要看投資報(bào)酬率。企業(yè)為達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的，在面臨眾多投資機(jī)會(huì)時(shí)，往往通過資本預(yù)算做出長(zhǎng)期計(jì)劃決策?！柏泿诺臅r(shí)間價(jià)值”是財(cái)務(wù)管理從量上分析的一個(gè)重要觀念，也是評(píng)價(jià)投資方案的基本標(biāo)準(zhǔn)。因此，為提高投資報(bào)酬率，必須對(duì)“貨幣的時(shí)間價(jià)值”有所研究，找出適合于對(duì)資金籌集、投資、使用和回收進(jìn)行研究的數(shù)學(xué)模型和分析方法，如采用凈現(xiàn)值法、現(xiàn)值指數(shù)法、內(nèi)含報(bào)酬率法等，從而提高財(cái)務(wù)管理的決策質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

收益和風(fēng)險(xiǎn)是直接相關(guān)的，投資的主要目的是獲得收益，收益面向未來，或多或少地存在著風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)決策時(shí)，要在報(bào)酬和風(fēng)險(xiǎn)之間做出權(quán)衡，研究風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)并設(shè)法控制風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率取決于投資者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的回避態(tài)度和風(fēng)險(xiǎn)程度(可用變異系數(shù)計(jì)量)，因此企業(yè)可采用多元經(jīng)營(yíng)和多元籌資的方法來控制風(fēng)險(xiǎn)，多經(jīng)營(yíng)幾個(gè)品種，可以在盈利和虧損產(chǎn)品之間相互補(bǔ)充，減少風(fēng)險(xiǎn);多種渠道投資，可以把投資的風(fēng)險(xiǎn)(當(dāng)然也包含部分報(bào)酬)不同程度地分散給債權(quán)人，以求最大限度地?cái)U(kuò)大企業(yè)財(cái)富。

股利決策

股利決策的重要性是基于以下主要原因：一是影響融資計(jì)劃和資本預(yù)算;二是股利減少了留存盈余，會(huì)引起較高的債務(wù)權(quán)益比率。一般來說，企業(yè)的股利決策一方面應(yīng)使所有者的財(cái)富最大化，另一方面要為企業(yè)提供充足的融資。當(dāng)企業(yè)的獲利能力增強(qiáng)時(shí)，采用“低正常股利加額外股利”的決策;當(dāng)企業(yè)的收益超過投資者投資于別處所能獲得的收益時(shí)，企業(yè)應(yīng)保留盈余而不是分配，以實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化。

外部環(huán)境因素

企業(yè)外部環(huán)境是企業(yè)財(cái)務(wù)決策難以改變的外部約束條件，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)將產(chǎn)生極大的影響。因此，企業(yè)要更多地適應(yīng)這些外部環(huán)境的要求和變化。

法律環(huán)境

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，法律手段日益增多，越來越多的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將受到法律的具體規(guī)范，無論是籌資、投資還是利潤(rùn)分配，都要與企業(yè)外部發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系。目前與企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)休戚相關(guān)的法律法規(guī)有：企業(yè)組織法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)、財(cái)政稅務(wù)法規(guī)等等。財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)該了解、熟悉并掌握這些法律知識(shí)，做到有法可依，在守法的前提下完成企業(yè)理財(cái)?shù)穆毮?，?shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)環(huán)境

國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃，體制改革的相關(guān)措施也對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生了相關(guān)影響。企業(yè)能夠正確地預(yù)見政府經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向，對(duì)理財(cái)決策大有好處，企業(yè)如果認(rèn)真研究國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠、鼓勵(lì)和有利傾斜，按照政策行事，就能趨利除弊。

商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、通貨膨脹和利率波動(dòng)等外部因素，都將對(duì)企業(yè)的銷售收入、存貨庫(kù)存、設(shè)備添置、債券投資等方面產(chǎn)生嚴(yán)重影響。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理之目標(biāo)，企業(yè)必須及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)政策，以迅速提高應(yīng)變能力。

正確預(yù)測(cè)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資本大眾化，分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要盡可能提升自己的價(jià)值，對(duì)于還未上市的企業(yè)，要爭(zhēng)取公開發(fā)行股票，從證券市場(chǎng)獲得資金，促使企業(yè)價(jià)值有市價(jià)可循，這也將有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)富最大化。

此外，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的確定還應(yīng)綜合考慮以下幾個(gè)問題：

緊密配合企業(yè)戰(zhàn)略總目標(biāo)，做好財(cái)務(wù)計(jì)劃。計(jì)劃并非簡(jiǎn)單的資金問題，還要對(duì)未來可能出現(xiàn)的各種情況加以思考，以提高企業(yè)對(duì)不確定事件的反應(yīng)能力;增加有利機(jī)會(huì)帶來的收益。財(cái)務(wù)計(jì)劃確定后，要將計(jì)劃具體化，進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算，進(jìn)一步細(xì)化各種現(xiàn)金收支、長(zhǎng)期資金籌措、短期資金信貸等預(yù)算，使財(cái)務(wù)預(yù)算成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的控制標(biāo)準(zhǔn)和考核依據(jù)，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化中發(fā)揮重要作用。

促使企業(yè)最大限度地提高投資報(bào)酬率。成本控制是企業(yè)增加盈利的根本途徑，但單純以成本最低為標(biāo)準(zhǔn)，只局限于降低成本本身，一般不能改變風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)在投資管理、流動(dòng)資金管理、證券管理、籌資管理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，一方面要最大限度地降低成本，獲得利潤(rùn)，使企業(yè)總體邊際收益最大;另一方面要以利潤(rùn)換效率，充分考慮“貨幣的時(shí)間價(jià)值和投資的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值”，以求達(dá)到股東投資報(bào)酬率最大。

合理提高資產(chǎn)的利用效率。對(duì)于存在明顯資產(chǎn)閑置的企業(yè)，提高資產(chǎn)利用率即是降低成本，提高盈利水平的關(guān)鍵之一。盤活存量資產(chǎn)、增加產(chǎn)品產(chǎn)量、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、銷售更多社會(huì)需要的商品來增加數(shù)量收益，不僅是一種市場(chǎng)策略，有時(shí)也是一種成本利潤(rùn)策略，從企業(yè)戰(zhàn)略意義上講，提高資產(chǎn)利用率也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的有效途徑。

正確進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。通過財(cái)務(wù)分析可以對(duì)企業(yè)的償債能力、盈利能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力做出評(píng)價(jià)，找出存在的問題，以此來提高資產(chǎn)收益率、應(yīng)收賬期周轉(zhuǎn)率，并為決策提供有用信息，促使企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

財(cái)務(wù)管理方向

新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，要求會(huì)計(jì)人員要有敏銳的職業(yè)判斷力與較高的職業(yè)道德素養(yǎng)，特別是公允價(jià)值、減值準(zhǔn)備、未來現(xiàn)金流量的判斷、折現(xiàn)率的確定等會(huì)計(jì)職業(yè)判斷以及資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法所得稅費(fèi)用的計(jì)算，是執(zhí)行新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的難點(diǎn)，要求會(huì)計(jì)人員要有較高的素質(zhì)。另外，新準(zhǔn)則的執(zhí)行，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求，對(duì)財(cái)務(wù)管理方式也將產(chǎn)生重大影響，需要適時(shí)調(diào)整，以適應(yīng)新的變化。

適應(yīng)全新的會(huì)計(jì)核算體系需要改變會(huì)計(jì)處理流程，強(qiáng)化會(huì)計(jì)內(nèi)控。新準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全方位的核算規(guī)定，與原有會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生較大的差異，會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)與計(jì)量、會(huì)計(jì)報(bào)表及其列報(bào)等均產(chǎn)生重大變化，企業(yè)的會(huì)計(jì)核算賬戶、內(nèi)容和部分會(huì)計(jì)處理流程都需要進(jìn)行改變，要求企業(yè)相應(yīng)改變財(cái)務(wù)管理方法，以適應(yīng)全新的會(huì)計(jì)核算體系要求。同時(shí)，企業(yè)需要按照新準(zhǔn)則體系建立符合自身具體情況的會(huì)計(jì)核算辦法。另外，實(shí)施新準(zhǔn)則需要更多的專業(yè)判斷，對(duì)企業(yè)的內(nèi)控制度體系建設(shè)、內(nèi)控流程實(shí)施提出更高要求，對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)層次也提出了更高要求。

加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)管理。企業(yè)會(huì)計(jì)賬戶、報(bào)表結(jié)構(gòu)的調(diào)整直接導(dǎo)致了企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)及其有關(guān)功能的調(diào)整，而且以公允價(jià)值計(jì)量、減值準(zhǔn)備的提取等需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，企業(yè)需要通過自行開發(fā)完善或通過軟件供應(yīng)商的功能升級(jí)來實(shí)現(xiàn)功能的轉(zhuǎn)換。另外，使用公允價(jià)值的計(jì)量基礎(chǔ)，需要及時(shí)反映企業(yè)資產(chǎn)變動(dòng)背后的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需要利用信息系統(tǒng)，建立一套及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)以支持公允價(jià)值的使用。

改變以利潤(rùn)為核心的預(yù)算管理控制體系。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施對(duì)企業(yè)預(yù)算管理的內(nèi)外環(huán)境、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生了很大影響，企業(yè)需要重新考慮預(yù)算指標(biāo)體系的科學(xué)性、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)的有效性和激勵(lì)作用，需要更加關(guān)注對(duì)現(xiàn)金流、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管理，修訂業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，使企業(yè)由關(guān)注利潤(rùn)表轉(zhuǎn)變?yōu)楦雨P(guān)注資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表，企業(yè)以利潤(rùn)為核心的預(yù)算管理控制體系需要進(jìn)行改變。

改變投資的管理方式。新準(zhǔn)則對(duì)投資進(jìn)行重新分類，按照管理目的分為交易性或準(zhǔn)備持有至到期或者持有待售，相應(yīng)的計(jì)量方法也采用公有價(jià)值或攤余成本，同時(shí)將企業(yè)的投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)在會(huì)計(jì)核算中進(jìn)行充分的揭示和反映，要求不同的投資品種及投資項(xiàng)目的不同情況要用不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來進(jìn)行規(guī)范和核算，增加了職業(yè)判斷的難度，對(duì)企業(yè)的投資管理提出了更高的要求。

加強(qiáng)稅收核算的基礎(chǔ)工作。新準(zhǔn)則將在收入確認(rèn)、資產(chǎn)計(jì)價(jià)、公允價(jià)值使用、資本化和費(fèi)用化處理等許多方面與稅收規(guī)定產(chǎn)生差異，企業(yè)需分析判斷兩者的差異，正確按稅收規(guī)定計(jì)算納稅，而且需要按照資產(chǎn)負(fù)債表觀確認(rèn)每一資產(chǎn)與負(fù)債的計(jì)算基礎(chǔ)，核算遞延所得稅資產(chǎn)與遞延所得稅負(fù)債，需要加強(qiáng)稅收核算的基礎(chǔ)工作。

篇2

提高財(cái)務(wù)管理意識(shí)

隨著我國(guó)醫(yī)療體系改革的不斷深入與發(fā)展，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，醫(yī)院只有不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理措施，爭(zhēng)取以最低消耗獲得最大價(jià)值，才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。因此，醫(yī)院必須樹立與時(shí)俱進(jìn)的精神，積極改進(jìn)財(cái)務(wù)管理觀念，以獲得更多市場(chǎng)份額，構(gòu)建全面化、標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)管理體系，對(duì)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展意義重大。一方面，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員意識(shí)。財(cái)務(wù)管理人員作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體組織與實(shí)施方，既要具備豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，也要注意不斷提升管理觀念，實(shí)現(xiàn)專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)與管理理念的有機(jī)融合;另一方面，強(qiáng)化醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。對(duì)于醫(yī)院發(fā)展來說，大多領(lǐng)導(dǎo)者來自醫(yī)學(xué)專家，但是不具備財(cái)務(wù)管理的專業(yè)知識(shí)。因此，這就需要財(cái)務(wù)人員向領(lǐng)導(dǎo)滲透更多的專業(yè)知識(shí)與先進(jìn)理念，讓領(lǐng)導(dǎo)從思想上加強(qiáng)重視，理解并支持財(cái)務(wù)管理工作的開展，不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理策略，將理財(cái)觀念滲透到醫(yī)院所有工作人員，形成醫(yī)院理財(cái)?shù)淖杂X性、有效性。

構(gòu)建內(nèi)部控制體系

強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系，對(duì)規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量具有重要意義。若想完善醫(yī)院內(nèi)部控制體系，應(yīng)以規(guī)章制度的完善作為基本途徑，同時(shí)明確控制重點(diǎn)與難點(diǎn)。其一，完善內(nèi)部牽制體系，實(shí)現(xiàn)不相容崗位之間的相互分離、相互監(jiān)督與相互制約，任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的開展，都需要至少2個(gè)人參與，如報(bào)銷、復(fù)核、采購(gòu)、庫(kù)存等。只有不斷強(qiáng)化約束體系，發(fā)揮外部監(jiān)督的作用，才能順利實(shí)現(xiàn)內(nèi)部牽制目標(biāo)。其二，不斷完善醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)務(wù)管理者的責(zé)任體系，定期或者不定期地開展內(nèi)控檢查，加強(qiáng)監(jiān)督與考核力度，確保內(nèi)控的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，同時(shí)制定并完善獎(jiǎng)懲措施，提供相關(guān)人員工作主動(dòng)性與積極性;其三，完善內(nèi)部審計(jì)管理，發(fā)揮審計(jì)職能在內(nèi)部控制中的作用，實(shí)現(xiàn)事前審核與事中負(fù)責(zé)、事后監(jiān)督相結(jié)合，降低經(jīng)濟(jì)損失;其四，強(qiáng)化會(huì)計(jì)稽核體系，通過加強(qiáng)稽核制度，有效提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，有針對(duì)性地加以處理。

重視資金管理

首先，醫(yī)院若想擴(kuò)大規(guī)模并實(shí)現(xiàn)新項(xiàng)目的發(fā)展，就需要大量的資金支持，因此醫(yī)院發(fā)展中應(yīng)注意拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)資金結(jié)構(gòu)的合理化，降低籌資成本;其次，加強(qiáng)對(duì)存貨資金的重視程度，盡量降低醫(yī)療設(shè)備、藥品的采購(gòu)成本與庫(kù)存成本;可通過比價(jià)采購(gòu)、招投標(biāo)采購(gòu)等方式，再加上現(xiàn)代化物流配送技術(shù)的支持，盡量控制存儲(chǔ)定額，合理規(guī)劃訂貨量，實(shí)現(xiàn)存貨采購(gòu)、庫(kù)存成本的最低化。再次，落實(shí)貨幣資金管理工作，提高資金流動(dòng)效率與使用價(jià)值。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如果醫(yī)院流動(dòng)現(xiàn)金不足，將影響日常業(yè)務(wù)的順利開展。因此，通過強(qiáng)化貨幣資金管理，提高資產(chǎn)流動(dòng)性，同時(shí)提高醫(yī)院營(yíng)利水平，以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。

提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)

篇3

目前，大多數(shù)企業(yè)都重視成本管理，應(yīng)用目標(biāo)成本管理的企業(yè)也在不斷探索改進(jìn)目標(biāo)成本管理的方法，但仍然存在一些問題。

(一)制定的目標(biāo)不夠全面

很多企業(yè)在目標(biāo)成本管理過程中，僅僅把目光放在原材料和人工費(fèi)以及辦公費(fèi)上，而對(duì)于其他方面的成本考慮的較少，如設(shè)備的利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、內(nèi)部物流、最優(yōu)訂貨批量、科學(xué)決策等方面，基本上都局限于產(chǎn)品的制造過程，然而，現(xiàn)在的企業(yè)面臨著前所未有的競(jìng)爭(zhēng)壓力，只考慮產(chǎn)品的制造成本會(huì)造成企業(yè)投資、生產(chǎn)決策的嚴(yán)重失誤。從成本動(dòng)因的角度去考慮，企業(yè)的任何一種產(chǎn)品從投產(chǎn)到獲利，其成本絕不能僅僅理解為制造成本，而是貫穿產(chǎn)品生命周期的全部成本，包括產(chǎn)品的制造成本、開發(fā)設(shè)計(jì)成本，也包括使用成本、維護(hù)保養(yǎng)成本和廢棄成本等一系列與產(chǎn)品有關(guān)的所有企業(yè)資源的耗費(fèi)。正是由于觀念上的束縛，這些年來，成本管理對(duì)提高企業(yè)效益的作用甚微，甚至制約了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，妨礙企業(yè)發(fā)展。

(二)目標(biāo)成本管理缺乏人性化因素

在我國(guó)很多企業(yè)當(dāng)中，實(shí)行目標(biāo)成本管理雖然在制度表面上看不出多大的問題，但是對(duì)員工情感和主觀能動(dòng)性方面考慮的太少，很多員工在工作中都是被動(dòng)接受，缺少尊重，缺少建議權(quán)利，缺少崗位創(chuàng)新，從而不能提高員工的積極性。實(shí)際上，員工在企業(yè)生產(chǎn)以及各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中都是起主導(dǎo)作用，只要員工的積極性提高了企業(yè)的業(yè)績(jī)才能真正上升，在每個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)成本，只能適當(dāng)降低目標(biāo)成本。企業(yè)生產(chǎn)中員工的積極性不高，直接導(dǎo)致生產(chǎn)效率降低，從而導(dǎo)致各個(gè)環(huán)節(jié)中的生產(chǎn)成本明顯升高。

(三)資源配置不夠優(yōu)化

相對(duì)于人們的需求而言，資源總是表現(xiàn)為相對(duì)的稀缺性，從而要求人們對(duì)有限的、相對(duì)稀缺的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，爭(zhēng)取用最少的資源耗費(fèi)，生產(chǎn)出最適用的商品和服務(wù)，獲取最佳的效益。資源配置合理與否，對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、對(duì)一個(gè)企業(yè)乃至于一個(gè)班組的發(fā)展的成敗有著極其重要的影響。一般來說，資源如果能夠得到相對(duì)合理的配置，經(jīng)濟(jì)效益就顯著提高，經(jīng)濟(jì)就能充滿活力；否則，經(jīng)濟(jì)效益就明顯低下，成本也就相對(duì)較高。

(四)缺乏技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的機(jī)制

我國(guó)國(guó)有企業(yè)普遍比較重視引進(jìn)和模仿，忽視發(fā)明和創(chuàng)新；重視科研成果的研究，忽視其向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化；重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織，忽視崗位創(chuàng)新與個(gè)人創(chuàng)造性的發(fā)展，只注重從挖潛節(jié)約的角度去控制和降低成本。而一項(xiàng)新技術(shù)、新發(fā)明的運(yùn)用所產(chǎn)生的成本競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)比我們通過內(nèi)部挖潛帶來的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大得多。缺乏技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新機(jī)制使企業(yè)沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)際成本難以降低。

(五)忽視戰(zhàn)略成本管理和價(jià)值鏈分析

在市場(chǎng)上，真正有意義的是整個(gè)經(jīng)濟(jì)過程的成本，企業(yè)必須清楚與產(chǎn)品有關(guān)的整個(gè)價(jià)值鏈中的所有成本。而我國(guó)大多數(shù)企業(yè)在成本管理方面卻容易陷入下列誤區(qū)：如管理者較重視生產(chǎn)成本的控制而忽略對(duì)營(yíng)銷成本、服務(wù)成本和后勤成本的控制；重視對(duì)構(gòu)成企業(yè)運(yùn)作流程的一個(gè)單項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行成本分析，而忽視了把握各項(xiàng)活動(dòng)之間聯(lián)系的高度來審視企業(yè)成本；大部分企業(yè)把成本降低的著力點(diǎn)放在對(duì)生產(chǎn)成本的單一控制上，忽視了項(xiàng)目調(diào)研、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)對(duì)產(chǎn)品成本的影響，成本分析的方法過分依賴于會(huì)計(jì)方法和制度，而對(duì)沒有納入會(huì)計(jì)核算范圍的成本行為缺乏分析等等。沒有從戰(zhàn)略高度與全局上來予以考慮。

二、關(guān)于企業(yè)目標(biāo)成本管理問題的思考

(一)拓寬目標(biāo)成本管理的目標(biāo)包含面

目標(biāo)成本管理過程中不但要將目標(biāo)放在產(chǎn)品的制造成本上，還要注意將產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)成本和使用成本、維護(hù)保養(yǎng)成本和廢棄成本的一系列與產(chǎn)品有關(guān)的所有企業(yè)的資源耗費(fèi)等都考慮進(jìn)去，預(yù)測(cè)它們的目標(biāo)利潤(rùn)與目標(biāo)成本，并制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)在目標(biāo)成本管理中注重人性化管理

員工的積極性在企業(yè)生產(chǎn)以及各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中都有很重要的作用，如何帶動(dòng)起企業(yè)員工的積極性是企業(yè)自身解決的。帶動(dòng)起員工的積極性，首先要在管理上完善，建立一個(gè)完善的獎(jiǎng)懲制度，施行人性化管理，讓員工將企業(yè)看成自己的家、自己的未來，盡量將所有的精力都運(yùn)用到工作中去，積極提出有利建議，并鼓勵(lì)大家進(jìn)行崗位創(chuàng)新。

(三)重視資源優(yōu)化配置

資源優(yōu)化配置就是能利用最少的資源創(chuàng)造出盡可能多的效益。通過資源的優(yōu)化配置，能夠?yàn)槠髽I(yè)節(jié)約大量的人力、物力、財(cái)力，這也就是降低了有關(guān)的目標(biāo)成本。同時(shí)也為國(guó)家節(jié)約了大量的資源，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是為我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)重視技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最主要是成本的競(jìng)爭(zhēng)，但在取得科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新時(shí)，成本的競(jìng)爭(zhēng)就變得次要了。在企業(yè)內(nèi)部吸收先進(jìn)的技術(shù)，多搞些發(fā)明和創(chuàng)新，重視個(gè)人創(chuàng)造性的發(fā)展，對(duì)企業(yè)內(nèi)部能提供發(fā)明和創(chuàng)新的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，這樣才能有很大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(五)注重戰(zhàn)略成本管理和價(jià)值鏈的分析

注重戰(zhàn)略成本管理和價(jià)值鏈的分析主要是通過分析和利用公司內(nèi)部與外部之間的相關(guān)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)整個(gè)公司的戰(zhàn)略目的，實(shí)現(xiàn)成本的最低化，它把影響產(chǎn)品成本的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從項(xiàng)目調(diào)研、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品銷售、運(yùn)輸?shù)绞酆蠓?wù)都作為不同環(huán)節(jié)成本控制的重點(diǎn)，進(jìn)行逐一的作業(yè)成本分析與分解，使管理人員對(duì)產(chǎn)品成本的生產(chǎn)周期和每一環(huán)節(jié)的控制方法都有充分的了解，從而使產(chǎn)品的利潤(rùn)在整個(gè)生產(chǎn)周期最大化。除了把成本降低的著力點(diǎn)放在對(duì)生產(chǎn)成本的單一控制上，還要注意項(xiàng)目調(diào)研、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)對(duì)產(chǎn)品成本的影響，對(duì)沒有納入會(huì)計(jì)核算范圍的成本行為也要多加分析，努力尋找降低目標(biāo)成本的途徑。在目標(biāo)成本管理上堅(jiān)持一個(gè)正確的方向，無論是在人、物等各方面，把整個(gè)生產(chǎn)運(yùn)作當(dāng)中的成本降到最低，才是真正的全面化的目標(biāo)成本管理。

參考文獻(xiàn)

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[2]張沙沙.目標(biāo)成本管理在我國(guó)企業(yè)的應(yīng)用及存在問題研究[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化.2009，(1).

篇4

企業(yè)是市場(chǎng)的主體，企業(yè)的生存在于為社會(huì)提供物美價(jià)廉、適銷對(duì)路的產(chǎn)品，同時(shí)獲取賴于發(fā)展壯大的利潤(rùn)。因此，企業(yè)要想適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要想持續(xù)、穩(wěn)健地提高經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)管理者就必須建立新的觀念，即以企業(yè)為主體的觀念，以真實(shí)性為前提，既注重短期效益，又放眼于積累后勁，以此為原則正確地進(jìn)行目標(biāo)成本管理。

成本決定效益。它是反映企業(yè)總體管理水平的綜合指標(biāo)。企業(yè)置身于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中，要在競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展，目標(biāo)成本管理就成了企業(yè)核心基礎(chǔ)工作，目標(biāo)成本管理是根據(jù)企業(yè)總目標(biāo)的要求，對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、檢查、考核和分析的管理制度。如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功，強(qiáng)化成本管理呢？

一、首先從基礎(chǔ)工作抓起

隨著經(jīng)濟(jì)全球化，科學(xué)技術(shù)全球化的進(jìn)程，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立和完善，企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)中的高新技術(shù)含量和自動(dòng)化程度越來越高，產(chǎn)品成本的結(jié)構(gòu)也必然發(fā)生變化。因此，實(shí)行現(xiàn)代化成本管理必須把企業(yè)管理創(chuàng)新和加強(qiáng)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來。原始記錄、會(huì)計(jì)憑證、統(tǒng)計(jì)資料等基本數(shù)據(jù)必須完整、準(zhǔn)確，能夠及的、全面、準(zhǔn)確地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程和各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的基本狀況。經(jīng)濟(jì)信息、市場(chǎng)信息、科技信息要能準(zhǔn)確、及時(shí)滿足企業(yè)各種決策的需要，企業(yè)勞動(dòng)定額、資金占用定額、物資消耗定額、費(fèi)用定額等要健全、合理，能充分利用企業(yè)的資源，最大限度地調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性。要搞好工序管理、物資管理和環(huán)境管理，建立健全現(xiàn)場(chǎng)管理體制，完善現(xiàn)場(chǎng)管理辦法，從源頭上控制成本費(fèi)用。

二、重視戰(zhàn)略成本管理

首先，在增加技術(shù)含量的基礎(chǔ)上，進(jìn)行適度投資，增加高新技術(shù)產(chǎn)品的投入，改粗放型經(jīng)營(yíng)為集約型經(jīng)營(yíng)。防止低水平的重復(fù)建設(shè)造成的浪費(fèi)，是降低成本的戰(zhàn)略措施；其次，通過市場(chǎng)調(diào)研，以技術(shù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合為出發(fā)點(diǎn)，確定開發(fā)新產(chǎn)品的戰(zhàn)略；再次，加強(qiáng)人力資源的管理，企業(yè)經(jīng)營(yíng)以人為本，企業(yè)成本管理更是如此，戰(zhàn)略成本管理首先要調(diào)動(dòng)人的積極性，尤其是高科技人才的積極性。

三、確定成本目標(biāo)

目標(biāo)成本管理的基礎(chǔ)工作就是制定科學(xué)合理的成本標(biāo)準(zhǔn)和定額，完善目標(biāo)考核體系，細(xì)化指標(biāo)，責(zé)任到位，完善制度，建立健全核算臺(tái)賬，成立責(zé)任中心，明確成本管理職責(zé)，嚴(yán)格按照責(zé)任成本管理的要求，把責(zé)任成本分解量化，落實(shí)到每一個(gè)班組，每一單機(jī)單車，每一道工序，實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和崗位分工責(zé)任制，一級(jí)級(jí)抓，一環(huán)扣一環(huán)；指標(biāo)分解到哪里，考核量化就到哪里，來實(shí)的、動(dòng)真的，真正把每一項(xiàng)責(zé)任成本核算工作落到實(shí)處。

四、實(shí)施全過程、全要素、全員參與的“三全”成本控制

所謂“全過程”，即對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)。制造、質(zhì)量、管理、服務(wù)、財(cái)務(wù)等全過程地推行目標(biāo)成本管理，全過程地跟蹤核算控制，以降低成本，提高效益：“全要素”控制即對(duì)成本和獲利能力有重大影響的制造成本和關(guān)鍵費(fèi)用進(jìn)行全要素的剖析，逐項(xiàng)逐件進(jìn)行核算控制：“全員參與”即建立企業(yè)目標(biāo)管理的組織體系。促使企業(yè)全體職工特別是管理領(lǐng)導(dǎo)干部形成強(qiáng)烈的成本意識(shí)，增強(qiáng)成本觀念，關(guān)心和支持成本管理工作，并將增加產(chǎn)出減少投入提高成本經(jīng)濟(jì)效益的思想，自覺地貫徹到全體職工的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去，在成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，挖掘降低成本的潛力，科學(xué)地進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，正確從事成本決策，有效地實(shí)施成本控制，及時(shí)地完成核算，有力地實(shí)施組織成本分析和成本考核，參與成本管理活動(dòng)。

五、推行內(nèi)部管理市場(chǎng)化，促進(jìn)管理手段價(jià)值化

成本控制目標(biāo)確定后，關(guān)鍵是要把目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處，通過在企業(yè)內(nèi)部形成企業(yè)與職工之間、企業(yè)部門之間和上下工序之間的買賣關(guān)系，建立相應(yīng)的內(nèi)部市場(chǎng)，從而實(shí)現(xiàn)“管理機(jī)制市場(chǎng)化，經(jīng)濟(jì)關(guān)系買賣化，管理手段價(jià)值化”。

六、強(qiáng)化管理，控制到位

開展責(zé)任成本管理，加強(qiáng)成本核算，控制至關(guān)重要。因此，應(yīng)重點(diǎn)把好“五關(guān)”。一是要以勞動(dòng)定額為依據(jù)，把好分配關(guān)，真正建立多勞多得，按勞分配的激勵(lì)機(jī)制。二是強(qiáng)化材料的采購(gòu)和保管，把好材料消耗關(guān)，加強(qiáng)材料的出入庫(kù)檢驗(yàn)制度和限額發(fā)料制度。三是要建立健全設(shè)備的費(fèi)用，保管和維修保養(yǎng)制度，努力提高機(jī)械設(shè)備的完好率、利用率，把住設(shè)備維修費(fèi)用關(guān)。四是把好質(zhì)量關(guān)，質(zhì)量是關(guān)鍵。五是嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，把住費(fèi)用支出關(guān)。

七、提高成本管理人員的素質(zhì)及管理水平

企業(yè)成本管理人員負(fù)責(zé)規(guī)劃和組織企業(yè)的成本工作，使成本管理目標(biāo)符合市場(chǎng)需要和成本水平，在市場(chǎng)有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，就要求企業(yè)的成本管理人員能熟練地掌握現(xiàn)代成本管理的理論和方法，熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，這樣才能發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的哪些環(huán)節(jié)還存在浪費(fèi)；哪些環(huán)節(jié)還有潛力降低成本，成本管理的哪些方面可以突破，找出降低成本的有效方法和根本途徑，在企業(yè)成本管理中發(fā)揮作用。

八、健全監(jiān)督保證系統(tǒng)

篇5

一、明確教學(xué)目標(biāo)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)

明確段的教學(xué)目標(biāo)，有助于準(zhǔn)確地把握教材，達(dá)到教學(xué)要求。三年級(jí)上學(xué)期段的重點(diǎn)訓(xùn)練目標(biāo)是：注意句子的聯(lián)系，讀懂一段話，寫好一段話。仔細(xì)研讀教材，不難發(fā)現(xiàn)三年級(jí)的教學(xué)目標(biāo)，它是由諸多個(gè)小目標(biāo)組合而成，經(jīng)過編者的精心設(shè)計(jì)，通過具體的課例，形成一種體系，即課例目標(biāo)訓(xùn)練組目標(biāo)學(xué)期目標(biāo)年級(jí)目標(biāo)。

這種體系，由易到難，循序漸進(jìn)，符合小學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，對(duì)形成小學(xué)生聽說讀寫能力起著至關(guān)重要的作用。三年級(jí)每個(gè)訓(xùn)練組都有各自不同的目標(biāo)。如：第七訓(xùn)練組目標(biāo)是“讀懂一段話”。該組的課例有《瀑布》、《美麗的小興安嶺》、《富饒的西沙群島》、《我和企鵝》和習(xí)作題“觀察事物寫一段話”。這些課例雖然也有各自的目標(biāo)，但它們是從不同的角度，緊緊圍繞“讀懂一段話”這個(gè)目標(biāo)去安排的。鉆研教材時(shí)，必須考慮到各篇課文在本訓(xùn)練組中的功能和地位及其相互聯(lián)系?！睹利惖男∨d安嶺》這篇課例，是按“總分總”的布局去描繪小興安嶺春夏秋冬四季景色的美麗，在構(gòu)段中基本上采用了并列關(guān)系?！陡火埖奈魃橙簫u》這篇課例雖然也是按“總分總”的布局去描繪西沙群島的美麗和富饒，但它主要是按方位順序去寫的，而且在構(gòu)段方式上靈活多樣，有因果、有并列、也有總分。這兩課課例功能不同，但它們通過不同的訓(xùn)練點(diǎn)，形成了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，目的是要解決“怎樣讀懂一段話”，這段話中的幾句話是怎樣聯(lián)系起來的，從而達(dá)到異曲同工的功效。因此，我們?cè)谟?xùn)練過程中，一定要把握好訓(xùn)練目標(biāo)，以及目標(biāo)與目標(biāo)間的聯(lián)系，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)，各個(gè)擊破。否則，訓(xùn)練就難以達(dá)標(biāo)。

二、讀寫有機(jī)結(jié)合、掌握構(gòu)段技巧

三年級(jí)教材中，最常見的構(gòu)段方法有：總分式、承接式、并列式、因果式、點(diǎn)面式、概括與具體式等多種形式。而這些方式也正是三年級(jí)學(xué)生所必須掌握的。葉圣陶先生說過：“大凡傳授技能技巧，講說一遍，指點(diǎn)一番，只是個(gè)開始，而不是終結(jié)。講說和指點(diǎn)過后，接下去，有一段必要的功夫，督促受教育的人多多練習(xí)，硬是要按規(guī)格練習(xí)?！比~老的話充分強(qiáng)調(diào)了“講”后之“練”對(duì)形成技能的必要性。因此，教師在段的教學(xué)中務(wù)必做到精講多練，認(rèn)真處理好讀和寫的關(guān)系，以讀導(dǎo)寫，以寫促讀，讀寫結(jié)合，相得益彰。具體做法可分為三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。

第一，點(diǎn)撥。即指導(dǎo)學(xué)生讀懂課文，通過語(yǔ)言文字正確理解課文的主要內(nèi)容，體會(huì)思想感情，同時(shí)還要讓學(xué)生懂得語(yǔ)言文字是怎樣表達(dá)思想感情的。激發(fā)學(xué)生熱愛祖國(guó)語(yǔ)言文字的興趣。僅以總分式段落為例，談點(diǎn)訓(xùn)練做法。如《雨》一文第二自然段：

“一會(huì)兒粗大的雨點(diǎn)落下來了，打得窗玻璃叭叭直響。雨越下越大。窗外迷蒙蒙的一片，天地間好像掛起了無比寬大的珠簾。雨點(diǎn)兒落在瓦片上，濺起的水花像一層薄煙，籠罩在對(duì)面的屋頂上。順著房檐流下來的雨水開始像斷了線的珠子，漸漸地連成了一條線。地上的水越來越多，匯合成一條條小溪?！边@段話運(yùn)用了總分式結(jié)構(gòu)，描述了夏季久旱后一場(chǎng)大雨的情景。一二兩句是中心句，作者從聽的方面總寫雨大，接下去三至六句按方位順序從看到的四個(gè)方面分別寫雨怎么大。第三句寫“天地間”，第四句寫“屋頂上”，第五句寫“房檐下”，第六句寫“地面上”。每句都圍繞中心句“雨大”去寫。如圖：

附圖{圖}

教學(xué)時(shí)可相機(jī)設(shè)計(jì)這樣的問題：這段話共有幾句話？主要寫什么？哪兩句可以代表這段話的主要意思？作者是從哪幾個(gè)方面去寫的？這段話寫得好不好？好在什么地方？通過引導(dǎo)點(diǎn)撥，學(xué)生很容易發(fā)現(xiàn)其規(guī)律，即條理清楚、內(nèi)容具體，而且注意了句與句子之間的聯(lián)系，字里行間包蘊(yùn)著作者喜愛這場(chǎng)大雨的思想感情。從而使得從語(yǔ)言文字到思想內(nèi)容，再由思想內(nèi)容到語(yǔ)言文字的表達(dá)這一訓(xùn)練過程得以順利實(shí)施。

第二，運(yùn)用。即通過領(lǐng)悟模仿，把這種構(gòu)段方法運(yùn)用到自己的習(xí)作中去，使學(xué)生盡快掌握段的內(nèi)涵和習(xí)作框架。做到得法于課內(nèi)，得益于課外，逐漸形成一種能力。學(xué)生在認(rèn)識(shí)和掌握了總分段式的形式和內(nèi)容以后，教師可創(chuàng)設(shè)一定的情境，讓學(xué)生按這種段式要求去陳述某一事物。

如：把學(xué)生帶進(jìn)校圖書室，讓他們?cè)俅斡H眼目睹，圖書室里書的數(shù)量和種類，然后提出問題：誰能用一句話把我校圖書情況告訴別人？這時(shí)即使把發(fā)言權(quán)讓給一位后進(jìn)生，他也能回答：“我校的圖書真多?。　泵鎸?duì)這種滿意的回答，教師要給予熱情鼓勵(lì)。接下去，可提出第二個(gè)問題：誰能在這句話后面，從幾個(gè)方面分別講書怎么多呢？對(duì)這個(gè)問題學(xué)生當(dāng)不難回答。

篇6

(1)一些新興市場(chǎng)在通信技術(shù)的快速發(fā)展下不斷形成，企業(yè)能否在這種情況下?lián)屨枷葯C(jī)，就要看否在工程項(xiàng)目管理上及時(shí)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

(2)隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)內(nèi)企業(yè)必將邁出國(guó)門，在項(xiàng)目管理上如何與國(guó)際接軌，也是企業(yè)要考慮的問題。

(3)專業(yè)的、高端的管理人才缺乏。就我國(guó)目前的情況看，工程管理方面缺乏建造師這樣的專業(yè)管理人才，工程實(shí)踐中人才的專業(yè)程度達(dá)不到要求，還存在許多靠經(jīng)驗(yàn)實(shí)施工程的情況，并且即便是現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)，也需要固化。這些問題歸根結(jié)底是如何整合企業(yè)資源以更好地完成工程項(xiàng)目，并以此提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)品牌的問題。傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理基本任務(wù)包括“三控三管一協(xié)調(diào)”，在現(xiàn)實(shí)工作中，這幾個(gè)方面都會(huì)設(shè)定目標(biāo)，但往往被割裂開來，導(dǎo)致各部分目標(biāo)存在片面性，因此，需要對(duì)通信工程項(xiàng)目進(jìn)行管理變革。標(biāo)桿管理是能夠較好地實(shí)現(xiàn)這種變革的途徑。

2標(biāo)桿管理在通信工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

2.1標(biāo)桿管理

標(biāo)桿管理就是不斷尋找和研究一流公司的最佳實(shí)踐，以此為基準(zhǔn)與本企業(yè)進(jìn)行比較、分析、判斷，從而使企業(yè)得到不斷改進(jìn)，以創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)的良性循環(huán)過程。其本質(zhì)是一種面向?qū)嵺`、面向過程的，以方法為主的管理方式，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)優(yōu)化，不斷完善和持續(xù)改進(jìn)。同時(shí)，標(biāo)桿管理也是一種直接的、中斷式的漸進(jìn)管理方法，其思想是企業(yè)的業(yè)務(wù)、流程、環(huán)節(jié)都可以解剖、分解和細(xì)化。因此，標(biāo)桿管理應(yīng)該關(guān)注的是更優(yōu)的方法、更優(yōu)的流程、更優(yōu)的模式，追求目標(biāo)、流程、成本、計(jì)劃、信息、技術(shù)、知識(shí)、績(jī)效的精細(xì)化，這應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷調(diào)整的過程。

(1)立標(biāo)。標(biāo)是在質(zhì)量、數(shù)量和價(jià)值方面所期望獲得的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)，桿是參照物，所以，標(biāo)桿就是可參照的、預(yù)期要達(dá)到的目標(biāo)，實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)基準(zhǔn)，立標(biāo)也就是確定這個(gè)基準(zhǔn)，基準(zhǔn)可能包含若干指標(biāo)。

(2)對(duì)標(biāo)。對(duì)標(biāo)就是對(duì)照標(biāo)桿進(jìn)行測(cè)量分析，從而發(fā)現(xiàn)自身短板及差距，并分析與嘗試改進(jìn)方法，探索達(dá)到或超越標(biāo)桿水平的方法與途徑。

(3)達(dá)標(biāo)。達(dá)標(biāo)是指實(shí)施對(duì)標(biāo)得出的方法或途徑，通過改進(jìn)落實(shí)，在實(shí)際工作中達(dá)到標(biāo)桿水平或?qū)崿F(xiàn)改進(jìn)成就。實(shí)施過程主要應(yīng)包括:確認(rèn)正確的糾正性行動(dòng)方案，制定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，在組織內(nèi)部實(shí)施最佳實(shí)踐，并不斷對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估，及時(shí)做出調(diào)整，以最終達(dá)到目標(biāo)。

(4)創(chuàng)標(biāo)。達(dá)標(biāo)之后，通過不斷積淀，形成超越最初選定的標(biāo)桿對(duì)象，形成新的、更先進(jìn)的實(shí)踐方法。從整個(gè)過程來看，標(biāo)桿管理是持續(xù)的管理過程，不是一次，形成的是一個(gè)有效循環(huán)。

2.2標(biāo)桿管理在通信工程項(xiàng)目管理中的實(shí)施

當(dāng)前，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)獲利逐漸減少，管理者希望了解哪些成本或費(fèi)用是可以自控并降低的。這說明兩個(gè)問題，一是通信工程建設(shè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)使企業(yè)有改善的意愿;二是企業(yè)仍然抱有頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的舊觀念，仍然單純認(rèn)為降低成本是提高效益的必由之路。“三控三管一協(xié)調(diào)”這幾個(gè)方面的任務(wù)都是使工程項(xiàng)目能夠順利完成，其根本目標(biāo)是一致的，故不能把這幾個(gè)任務(wù)割裂開來，而應(yīng)該系統(tǒng)考慮。這就需要找到一個(gè)聚焦點(diǎn)(關(guān)鍵要素)，使這幾個(gè)任務(wù)圍繞這個(gè)聚焦點(diǎn)展開，或者說使這幾個(gè)任務(wù)通過這個(gè)要素有機(jī)整合起來。因此，這個(gè)過程應(yīng)該是先由面及點(diǎn)，再由點(diǎn)及面的一個(gè)過程，也就是先由任務(wù)提煉出聚焦點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)效益再確定各個(gè)任務(wù)的具體指標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上，“三控三管一協(xié)調(diào)”的根本目的就是使企業(yè)獲益。因此，效益就是聚焦點(diǎn)(關(guān)鍵要素)。如何獲益呢?就要幾個(gè)任務(wù)完成得好。如何完成得好?就要?dú)w結(jié)落實(shí)到操作方法上。制定了正確、詳細(xì)的操作方法，根據(jù)操作方法的結(jié)果則可以分別確定幾個(gè)任務(wù)的標(biāo)桿。這就是形成標(biāo)桿的過程。下面以立電桿為例說明標(biāo)桿管理在通信工程項(xiàng)目管理中的實(shí)施。

(1)立標(biāo)。通信工程由一個(gè)一個(gè)工序或環(huán)節(jié)構(gòu)成，是可以進(jìn)行分解細(xì)化的，也就是針對(duì)每個(gè)工序或環(huán)節(jié)制定標(biāo)桿。但是對(duì)于合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)這三個(gè)基本任務(wù)來講，沒有必要進(jìn)行拆分，他們可以從整體進(jìn)行定標(biāo)，應(yīng)該以工程項(xiàng)目作為基本單位進(jìn)行定標(biāo)，企業(yè)可以此標(biāo)桿作為每個(gè)項(xiàng)目的基準(zhǔn)。而對(duì)于進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全幾個(gè)方面，可以按照工序進(jìn)行立標(biāo)，這個(gè)標(biāo)桿的確定可以有兩個(gè)途徑。1)從外部確定標(biāo)桿。首先收集外部數(shù)據(jù)，包括外部公開發(fā)表的信息;其次通過調(diào)查和實(shí)地訪問收集外部一手研究資料;然后分析收集的有關(guān)最佳實(shí)踐的數(shù)據(jù)，與自身績(jī)效計(jì)量相比較，提出最終標(biāo)桿。這些數(shù)據(jù)常見的有:①國(guó)家、行業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，但這些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范往往是最低標(biāo)準(zhǔn)，是社會(huì)平均水平，大多數(shù)企業(yè)都能完成，并不能顯著提高競(jìng)爭(zhēng)力;②其他相關(guān)企業(yè)的實(shí)踐方法，包括同行業(yè)企業(yè)和其他行業(yè)企業(yè)(跨行業(yè)本身就是創(chuàng)新)，選擇企業(yè)應(yīng)該站在全行業(yè)甚至全球視野上尋找基準(zhǔn)，這樣可以突破企業(yè)的職能分工界限和企業(yè)性質(zhì)與行業(yè)局限，但要注意的是這種“拿來主義”不是簡(jiǎn)單抄襲，而應(yīng)該是一種“重建新規(guī)則”的行為。2)從企業(yè)內(nèi)部確定標(biāo)桿。首先收集內(nèi)部數(shù)據(jù)，包括內(nèi)部公開發(fā)表的信息;其次通過內(nèi)部訪談和調(diào)查，收集內(nèi)部一手研究資料。這些常見的資料可以是具體方法、某個(gè)流程、某個(gè)模式、某種經(jīng)驗(yàn)等。以立9m水泥桿工序?yàn)槔?，在傳統(tǒng)的管理中，各個(gè)方面都是有標(biāo)準(zhǔn)的，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在施工規(guī)范中規(guī)定在硬土中桿坑挖深為1.5m，桿坑應(yīng)為圓形，立桿后，直線線路中電桿的中心垂線與路由中心線左右偏差不多于5cm，在通信工程預(yù)算定額中規(guī)定，耗費(fèi)技工和普工工日均為0.61，電桿用量為1.01根，這些可以作為標(biāo)桿使用，即完成立標(biāo)。但是，不管哪種方法確定的標(biāo)桿，重要的是基準(zhǔn)應(yīng)該能夠衡量，能衡量的才是能管理的。如果不能測(cè)量就不可能控制、管理，因此，對(duì)于能夠量化的指標(biāo)應(yīng)盡量量化。當(dāng)然，并不是所有指標(biāo)都必須量化，如通信工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本都比較容易量化，而協(xié)調(diào)不容易量化，如果過于強(qiáng)調(diào)量化會(huì)使得問題復(fù)雜化，反而有悖于標(biāo)桿管理簡(jiǎn)單化的初衷。

(2)對(duì)標(biāo)。作為通信工程的管理，有些指標(biāo)或要素可以尋找整體最佳實(shí)踐進(jìn)行標(biāo)桿比較，比如合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)，而有些指標(biāo)或要素可以發(fā)掘優(yōu)秀“片斷”進(jìn)行標(biāo)桿比較，比如進(jìn)度控制、成本控制、質(zhì)量控制、安全管理。由于現(xiàn)實(shí)中不同的企業(yè)各有長(zhǎng)短，所以這種“片斷”標(biāo)桿可以使企業(yè)的比較視角更開闊，也容易使企業(yè)集百家之長(zhǎng)。

(3)達(dá)標(biāo)和創(chuàng)標(biāo)。對(duì)于立9m水泥桿來講，通過對(duì)標(biāo)的分析和實(shí)踐，能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)桿的基準(zhǔn)，這就是達(dá)標(biāo)。還需要進(jìn)一步進(jìn)行分析企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)積累沉淀情況，是否能做得更好，如何做等問題。這時(shí)需要聚焦到施工操作方法，分析自身的情況，例如，有的企業(yè)在施工中積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)、方法，提高了效率，如用改進(jìn)的“洛陽(yáng)鏟”挖坑又圓又直又快，用改進(jìn)的小推車運(yùn)送、豎立電桿又快又安全，在滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)技工工日可以降低到0.3，普工工日可以降低到0.35，電桿消耗可以降低到1.001。也就是說，在這種施工操作方法實(shí)施之下，可以獲得這樣的結(jié)果，那么把這種結(jié)果固化，并且返回去作為新的標(biāo)桿，即為創(chuàng)標(biāo)。實(shí)際上，任何一個(gè)工序都可以利用這樣一個(gè)過程，不斷循環(huán)，持續(xù)把好的經(jīng)驗(yàn)方法融入到標(biāo)桿中，企業(yè)的水平自然越來越高。

2.3需注意的問題

在實(shí)施標(biāo)桿管理的過程中，以下問題需要引起注意。

(1)必須獲得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及高層的重視。

(2)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)方面都應(yīng)該參與協(xié)作，應(yīng)該實(shí)行全員責(zé)任制。

(3)標(biāo)桿管理目標(biāo)應(yīng)該明確，各個(gè)標(biāo)桿的重要性要做好均衡，而且有些標(biāo)桿不應(yīng)該過分追隨高標(biāo)準(zhǔn)。

(4)應(yīng)該把日常運(yùn)作與未來最佳實(shí)踐緊密結(jié)合起來。

(5)標(biāo)桿管理重在實(shí)施，再好的標(biāo)桿不貫徹也是沒有價(jià)值的。

(6)應(yīng)該致力于持續(xù)的標(biāo)桿管理，不應(yīng)該認(rèn)為標(biāo)桿管理是一次性活動(dòng)。

3結(jié)語(yǔ)

篇7

近年來，全球經(jīng)濟(jì)向一體化發(fā)展的趨勢(shì)越來越明顯，在很大程度上促使我國(guó)各大企業(yè)越來越注重企業(yè)與企業(yè)之間的相互溝通交流與相互合作。企業(yè)要想在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得經(jīng)濟(jì)效益的最大化，使自身具備抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展，就必須對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)進(jìn)行及時(shí)有效地調(diào)整，確保企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)能夠充分適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際形勢(shì)。然而，從目前的實(shí)際情況來看，我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)還存在許多不足之處，在很大程度上制約了企業(yè)的發(fā)展，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.企業(yè)的管理的同時(shí)，注重與企業(yè)間的溝通與合作，忽略企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)問題，導(dǎo)致企業(yè)目標(biāo)與實(shí)際發(fā)展相背離。由于我國(guó)的企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中，一直隨著國(guó)家的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃開展，企業(yè)為了滿足國(guó)家的計(jì)劃指標(biāo)，對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)方面考慮不足；財(cái)務(wù)人員在實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的同時(shí)，不斷加大計(jì)劃指標(biāo)的完成力度，對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)保持忽視態(tài)度。

2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)的預(yù)測(cè)能力不夠，導(dǎo)致企業(yè)的國(guó)定資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)實(shí)際情況嚴(yán)重脫節(jié)。企業(yè)在構(gòu)建財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的同時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)資源的研究不透徹，企業(yè)管理體系漏洞百出。

3.企業(yè)在經(jīng)營(yíng)是只注重銷售業(yè)績(jī)，并采取賒銷的經(jīng)營(yíng)方法；企業(yè)在市場(chǎng)的占有率相對(duì)較高，但由于忽視對(duì)合作企業(yè)的深度了解，企業(yè)間合作的信用度研究不夠，財(cái)務(wù)死賬和壞賬的存在率高，導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)受到限制，并威脅到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的安全性。

二、對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力的認(rèn)識(shí)

企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力指的是一種有效的財(cái)務(wù)支持能力，旨在為企業(yè)提供可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力是企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的前提，為企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)提供良好的財(cái)務(wù)支持。企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力根本目的是利用財(cái)務(wù)籌集維持企業(yè)的資源配置，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力的建設(shè)既能保證企業(yè)核心能力的規(guī)范化，又能使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)企業(yè)的管理優(yōu)勢(shì)。企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力在發(fā)展中具有創(chuàng)新的特點(diǎn)，創(chuàng)新是提升核心能力的前提，對(duì)財(cái)務(wù)的資源也具有引導(dǎo)作用。如經(jīng)營(yíng)方向和經(jīng)營(yíng)理念相同的兩家企業(yè)，在財(cái)務(wù)管理方式上不同，兩者間的財(cái)務(wù)資源就明顯不同，財(cái)務(wù)管理方式?jīng)Q定企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值。另外企業(yè)核心能力包括生產(chǎn)、研發(fā)、銷售及員工技術(shù)等能力，這些能力對(duì)企業(yè)的核心能力具有重要影響，關(guān)乎企業(yè)的發(fā)展傾向，同時(shí)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力的財(cái)務(wù)信息具有不確定性的影響。因此，加強(qiáng)企業(yè)的綜合核心能力尤為重要。

三、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力的協(xié)同發(fā)展

企業(yè)財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)資源進(jìn)行一個(gè)整合的過程，使企業(yè)財(cái)務(wù)更規(guī)范化和整體化。其管理方向主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)人員的核心能力上，財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能和自身素養(yǎng)決定管理的力度，同時(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)人員與財(cái)務(wù)資源具有協(xié)同發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系，管理力度具有較高的價(jià)值性和缺席性，財(cái)務(wù)的核心能力不可仿制。

1.兩者本質(zhì)相互統(tǒng)一。企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力的完善是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的前提，也是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的傾向及管理活動(dòng)與企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力具有密切的關(guān)系。以企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的根本目標(biāo)，能夠促進(jìn)兩者間本質(zhì)的相互統(tǒng)一。財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)為組織能力、管理方法及指標(biāo)系數(shù)，企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力的本質(zhì)為會(huì)計(jì)的專業(yè)能力、貨幣和數(shù)據(jù)信息采集能力及定期規(guī)范統(tǒng)計(jì)能力。兩者間相互和諧，相互統(tǒng)一對(duì)企業(yè)的發(fā)展方向具有重要作用。對(duì)此，企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力指標(biāo)必須建立在財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容上，兩者間共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)一化。

2.兩者目標(biāo)相互一致。目前有不少的經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)企業(yè)核心能力方面出現(xiàn)不同的爭(zhēng)論，但都一致認(rèn)為企業(yè)的可持續(xù)性創(chuàng)新能力是企業(yè)核心能力發(fā)展的重要內(nèi)容。一方面，企業(yè)創(chuàng)新能力是提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方向和目標(biāo)的根本，另一方面，企業(yè)的創(chuàng)新能力是轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念、改變企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品、健全企業(yè)管理體系的重要改革方式，能夠促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。隨著信息技術(shù)的不斷深入，企業(yè)核心能力也逐漸得到提升，企業(yè)財(cái)務(wù)管理成為企業(yè)發(fā)展的重要選題，在企業(yè)的整體管理中占主導(dǎo)地位。企業(yè)核心能力是企業(yè)綜合技術(shù)能力與管理能力的體現(xiàn)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力具有決定性的作用，兩者發(fā)展目標(biāo)一致，都是為企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展做前提，因此，將企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心能力作為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)具有提升企業(yè)發(fā)展的一致化。

3.兩者能力相互關(guān)聯(lián)。企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力在財(cái)務(wù)管理中占主體地位，兩者具有包容性和關(guān)聯(lián)性。企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力依靠企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式，既能保證企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位，還能提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展。企業(yè)財(cái)務(wù)能力建立在企業(yè)的盈利能力、運(yùn)營(yíng)能力、發(fā)展能力及對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)能力上，是一個(gè)相對(duì)完整的企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。企業(yè)財(cái)務(wù)的核心能力為盈利能力和發(fā)展能力，依靠企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的支持。企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力都需要遵循企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提出的各項(xiàng)要求，從而提高企業(yè)管理的總目標(biāo)。企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力是企業(yè)財(cái)務(wù)管理競(jìng)爭(zhēng)培育的表現(xiàn)，兩者間具有相互關(guān)聯(lián)的包容性。因此，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理的同時(shí)，企業(yè)需要不斷的加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，建立有價(jià)值性的管理方案，進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的核心地位，推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

4.兩者主體具有獨(dú)特性。企業(yè)得以生存的根本是企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力，這種能力由企業(yè)的管理階層嚴(yán)格協(xié)調(diào)管理，具有很強(qiáng)的獨(dú)特性，是無法被模仿的，因而在很大程度上決定了企業(yè)在開展財(cái)務(wù)核心能力的管理工作時(shí)具有明顯的差異性和不可替代性。這種差異性主要體現(xiàn)在企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力的內(nèi)容和特征上，內(nèi)容和特征的不同，企業(yè)的仿制性差異不同。因此，企業(yè)需要不斷增強(qiáng)自身的成長(zhǎng)、盈利以及可持續(xù)發(fā)展這三者之間的關(guān)系，將企業(yè)能力中的盈利能力、運(yùn)行能力和發(fā)展能力相結(jié)合，共同實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與資源間的協(xié)調(diào)關(guān)系。其中，可持續(xù)的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力是企業(yè)綜合能力的主要因素，充分反映了的企業(yè)的所有能力。因此，企業(yè)必須將這一財(cái)務(wù)核心能力作為關(guān)鍵，重點(diǎn)研究財(cái)務(wù)核心能力，使企業(yè)的財(cái)務(wù)能力得到有效提升。并且，企業(yè)應(yīng)該在此基礎(chǔ)之上，推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)踐性和可操作性，實(shí)現(xiàn)獨(dú)特化的企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

四、結(jié)語(yǔ)

篇8

成本是企業(yè)為謀求當(dāng)期或未來潛在收入發(fā)生的耗費(fèi)。從管理角度來看，根據(jù)產(chǎn)品成本與產(chǎn)量的關(guān)聯(lián)程度，可將成本劃分為固定成本和變動(dòng)成本；根據(jù)成本的效益屬性，可將成本劃分為產(chǎn)品制造成本、經(jīng)營(yíng)管理成本和社會(huì)福利成本；根據(jù)成本的時(shí)間屬性，可將成本劃分為當(dāng)期成本和未來成本。目標(biāo)成本管理的實(shí)質(zhì)就是對(duì)上述不同角度分類的成本支出進(jìn)行量化、目標(biāo)化和責(zé)任化。

筆者認(rèn)為，實(shí)施目標(biāo)成本管理首先應(yīng)完善如下基礎(chǔ)工作，概括起來就是“五定、兩完善、一提高”?！拔宥ā敝福海?）定額。企業(yè)應(yīng)建立完整的定額體系，包括產(chǎn)品用料定額，制造工時(shí)定額，工裝、工具等低耗定額，維修成本定額及部分工作定額等，并嚴(yán)格執(zhí)行定額制度。（2）定量。企業(yè)對(duì)于當(dāng)期及未來成本支出要強(qiáng)化預(yù)算、定量管理。（3）定點(diǎn)。管理同樣存在效率與成本的取舍問題。根據(jù)重要性和效益性原則，首先要確立影響成本的因素，再根據(jù)責(zé)、權(quán)相結(jié)合的原則，將成本控制重點(diǎn)分解到各有關(guān)部門，形成單項(xiàng)成本控制點(diǎn)，使成本管理收到效率、效益雙高的效果。（4）定時(shí)。即建立成本信息的定時(shí)收集處理、交流分析與報(bào)告制度。這是保證及時(shí)進(jìn)行成本預(yù)測(cè)、決策、控制、考核的基礎(chǔ)。（5）定員定編。研究企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，合理定員、定編，是優(yōu)化人力資源配置，決定企業(yè)管理成本和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)效率與效益的關(guān)鍵因素?！皟赏晟啤敝福海?）完善信息系統(tǒng)，建立系統(tǒng)的信息檔案資料。一類是外部信息系統(tǒng)資料，包括社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)需求及變化，國(guó)際國(guó)內(nèi)同行狀況，資料供應(yīng)狀況和價(jià)格水平，以及相關(guān)的行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等資料。另一類是企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)，包括業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息系統(tǒng)，成本、價(jià)格信息系統(tǒng)，定額與物料管理信息系統(tǒng)，人力資源配置信息系統(tǒng)。（2）完善全面預(yù)算系統(tǒng)。全面預(yù)算分為三部分：一是業(yè)務(wù)預(yù)算，包括銷售、生產(chǎn)、采購(gòu)供應(yīng)預(yù)算，勞動(dòng)工資預(yù)算；投資性預(yù)算如技改預(yù)算，職工培訓(xùn)與企業(yè)形象創(chuàng)建預(yù)算，產(chǎn)品、工藝開發(fā)與試驗(yàn)預(yù)算；社會(huì)福利預(yù)算等。二是財(cái)務(wù)預(yù)算，包括稅利預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算、財(cái)務(wù)收支平衡預(yù)算等。三是專項(xiàng)預(yù)算，指對(duì)企業(yè)不經(jīng)常涉及的業(yè)務(wù)根據(jù)專門決策事項(xiàng)臨時(shí)編制?！耙惶岣摺奔慈嫣岣呷藛T素質(zhì)。企業(yè)現(xiàn)階段除急需培訓(xùn)既懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)，同時(shí)又精于管理的全面管理人員外，還須舉辦各種層次的學(xué)習(xí)班，提高全體職工的成本管理知識(shí)，加強(qiáng)其參與管理意識(shí)，逐步使目標(biāo)成本管理變?yōu)槿珕T參與的自覺行動(dòng)。

其次，實(shí)施目標(biāo)成本管理應(yīng)遵循如下原則:（1）歸口分級(jí)管理原則。目標(biāo)成本應(yīng)按職能部門歸口，分廠部、科室或車間、班組三級(jí)管理層次下達(dá)指標(biāo)，進(jìn)行控制。（2）可控性原則。分解下達(dá)的成本目標(biāo)，必須是責(zé)任部門事前事中能控制的。（3）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則。為增強(qiáng)成本控制的剛性，企業(yè)在賦予各責(zé)任層次單位相應(yīng)權(quán)利的同時(shí)，應(yīng)將成本控制的責(zé)任與各層次人員的經(jīng)濟(jì)利益緊密結(jié)合，實(shí)行產(chǎn)量、業(yè)務(wù)量、工作服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、成本與職工收入復(fù)合掛鉤的責(zé)任制。（4）經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合原則。要使企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)處于經(jīng)濟(jì)與技術(shù)最優(yōu)組合的狀態(tài)，使企業(yè)獲得的收益最大。（5）決策性原則。一切項(xiàng)目的成本支出必須依照決策程序進(jìn)行目標(biāo)成本決策后方可實(shí)際執(zhí)行。再次，實(shí)施目標(biāo)成本管理要建立合理高效的組織結(jié)構(gòu)。目標(biāo)成本管理是全員的、全方位的管理，必須建立合理的組織體系，才能使各層次人員協(xié)調(diào)一致地工作，可靠地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。目標(biāo)成本管理的組織結(jié)構(gòu)分三個(gè)層次：（1）決策層。由廠部成立目標(biāo)成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，以廠長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他副廠長(zhǎng)及總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，構(gòu)成核心決策層，小組其他成員為各職能部門負(fù)責(zé)人，構(gòu)成決策參與層。決策層負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)企業(yè)的未來成本目標(biāo)、年度成本總目標(biāo)以及專門預(yù)算項(xiàng)目成本目標(biāo)。（2）管理組織層。其任務(wù)是負(fù)責(zé)目標(biāo)成本管理的組織、協(xié)調(diào)、分解、分析、考核。它由各職能部門或?qū)ｉT項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)、工藝、研究所、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)目標(biāo)成本日常管理的主要人員組成。目標(biāo)成本管理日常機(jī)構(gòu)設(shè)在財(cái)務(wù)部門。（3）實(shí)際執(zhí)行層。由各班組、工段或科室成本專管員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人構(gòu)成執(zhí)行組織層，對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行執(zhí)行控制。執(zhí)行操作層由全體員工構(gòu)成，是成本管理目標(biāo)的直接實(shí)現(xiàn)者。

另外，實(shí)施目標(biāo)成本管理還要遵循一定的程序。（1）目標(biāo)成本的預(yù)測(cè)與制定。要經(jīng)過信息綜合，根據(jù)企業(yè)中長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與計(jì)劃，分中長(zhǎng)期和年度兩部分（由廠長(zhǎng)主持）編制未來成本目標(biāo)預(yù)算草案。根據(jù)市場(chǎng)盈利水平，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)能力及發(fā)展規(guī)劃，以年度銷售計(jì)劃和生產(chǎn)計(jì)劃為基礎(chǔ)確定年度目標(biāo)利潤(rùn)，經(jīng)過綜合測(cè)算平衡，編制年度、當(dāng)期成本目標(biāo)總預(yù)算草案（由總經(jīng)濟(jì)師主持）。專門決策事項(xiàng)和日常決策事項(xiàng)應(yīng)由發(fā)起人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行成本、效益預(yù)測(cè)分析，編制目標(biāo)利潤(rùn)和成本草案。（2）目標(biāo)成本決策。目標(biāo)成本控制的日常決策程序，依照《完善財(cái)務(wù)收支審核的規(guī)定》與《關(guān)于強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》執(zhí)行。（3）目標(biāo)成本分解與落實(shí)。未來成本和年度當(dāng)期成本目標(biāo)草案，送交目標(biāo)成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定修訂后下達(dá)執(zhí)行。由總經(jīng)濟(jì)師主持將成本項(xiàng)目橫向分解到各歸口管理部門，然后根據(jù)重要性原則，確定目標(biāo)成本控制重點(diǎn)，再按可控性原則以長(zhǎng)期預(yù)算、年度預(yù)算和季度預(yù)算形式，由財(cái)務(wù)部門會(huì)同管理組織層各部門將有關(guān)項(xiàng)目的目標(biāo)成本分解到位,最后由管理組織層將目標(biāo)分解下達(dá)至實(shí)際執(zhí)行層。（4）目標(biāo)成本報(bào)告、分析與修訂。要建立目標(biāo)成本的定期報(bào)告與分析、專題報(bào)告與分析制度。月度報(bào)告、季度報(bào)告、年度報(bào)告表式的設(shè)定要系統(tǒng)化、固定化，專題分析要專題報(bào)告。（5）目標(biāo)成本考核。根據(jù)目標(biāo)成本管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，由總經(jīng)濟(jì)師組織對(duì)責(zé)任部門進(jìn)行定期考核，對(duì)專門項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)考核，并將目標(biāo)成本核算與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算相結(jié)合。

在此，筆者還就目標(biāo)成本的控制提出幾項(xiàng)主要措施:（1）實(shí)行費(fèi)用限額制度?？煽刭M(fèi)用的歸口管理單位,在費(fèi)用超出限額后將無權(quán)辦理新用款手續(xù)。（2）控制采購(gòu)費(fèi)用、降低儲(chǔ)備成本。運(yùn)用A、B、C分類法，對(duì)A、B類材料實(shí)行重點(diǎn)控制，實(shí)行擇優(yōu)定點(diǎn)采購(gòu)、限價(jià)采購(gòu)、或經(jīng)濟(jì)批量采購(gòu)，對(duì)儲(chǔ)備成本實(shí)行限額控制。（3）挖潛節(jié)約、降低制造成本。要嚴(yán)格限額領(lǐng)料制度，創(chuàng)造條件實(shí)行投入產(chǎn)出總承包制度；優(yōu)化勞動(dòng)組合，合理制定工時(shí)定額，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約工時(shí)費(fèi)用；均衡生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)批量投入，合理控制生產(chǎn)資金占用量；強(qiáng)化質(zhì)量成本核算，嚴(yán)格控制質(zhì)量成本；提高設(shè)備利用率，降低機(jī)器的物耗成本。（4）改進(jìn)產(chǎn)品及制造工藝設(shè)計(jì)、研究材料代用等問題，降低產(chǎn)品設(shè)計(jì)及制造成本。（5）多渠道擴(kuò)大銷售，減少成品積壓，實(shí)行成品資金限額、銷售廣告費(fèi)用比例包干制度，以及貨款回籠責(zé)任承包制度。

篇9

摘要：按照威廉姆森的交易成本理論，部門預(yù)算編制過程中的交易成本屬于事前交易成本。編制過程中由于各參與主體的行為目標(biāo)的差異及信息不對(duì)稱必然導(dǎo)致交易成本產(chǎn)生。因此，應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度構(gòu)建，使財(cái)政部門與其它部門的工作規(guī)則制度化，建立預(yù)算資金使用的激勵(lì)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：交易成本；部門預(yù)算；制度構(gòu)建

我國(guó)目前正在進(jìn)行的以部門預(yù)算、政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中收付制度改革為主體的財(cái)政支出改革是我國(guó)構(gòu)建公共財(cái)政框架、完善財(cái)政管理制度的重要改革，而部門預(yù)算改革在這三項(xiàng)改革中居于基礎(chǔ)性地位。從實(shí)施的情況來看，我國(guó)目前的部門預(yù)算編制、執(zhí)行與公共財(cái)政對(duì)部門預(yù)算的要求還有較大的差距。在沒有完善的制度規(guī)制預(yù)算編制參與主體的情況下，由于編制參與主體行為目標(biāo)差異以及信息不對(duì)稱，導(dǎo)致編制過程中的交易成本很大。

一、理論回顧

在交易成本的理論界定方面，威廉姆森論證了“契約人”人性假設(shè)與“經(jīng)濟(jì)人”人性假設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系——均是追求利潤(rùn)最大化（或效用最大化），在交易成本存在原因方面，他特別強(qiáng)調(diào)有限理性與機(jī)會(huì)主義人性以及資產(chǎn)的專用性，同時(shí)將交易成本分為兩部分：一是事先的交易成本，即為簽訂契約，規(guī)定交易雙方的權(quán)利、責(zé)任等所花費(fèi)的費(fèi)用；二是簽訂契約后，為解決契約本身所存在的問題，從改變條款到退出契約所花費(fèi)的費(fèi)用，包括當(dāng)交易偏離了所要求的準(zhǔn)則而引起的不適應(yīng)成本，糾偏引起的爭(zhēng)論不休的成本，建立和運(yùn)作管理機(jī)構(gòu)的成本，安全保證生效的抵押成本[1]。交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門分析經(jīng)濟(jì)組織的制度理論，在20世紀(jì)90年代開始被運(yùn)用來解釋公共預(yù)算制度的設(shè)計(jì)（Bartle&Ma,2001;Patashnik,1996）。在這種分析框架中，預(yù)算被看成一種合同。實(shí)際上，四十多年前，公共預(yù)算專家瓦爾達(dá)沃斯基就已經(jīng)表述了這樣的觀點(diǎn)（Wildavsky,1964,p.2）。從交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，預(yù)算過程就是制定和實(shí)施預(yù)算合同的過程。這個(gè)過程中會(huì)發(fā)生各種交易成本：形成預(yù)算合同時(shí)必須支付事前交易成本，如討價(jià)還價(jià)費(fèi)用、信息費(fèi)用、決策時(shí)間和協(xié)調(diào)費(fèi)用等；確保預(yù)算合同能夠?qū)嵤┑氖潞蠼灰壮杀綶2]。本文分析的形成部門預(yù)算合同的交易成本，從其內(nèi)涵來看，為威廉姆森定義中的事先的交易成本，即簽訂預(yù)算契約的交易成本。

在對(duì)官員行為的研究中，尼斯坎南認(rèn)為，官員與其它所有人一樣，都是效用最大化者[3]。而官員的效用最大化即預(yù)算最大化。根據(jù)繆勒的模型(1999，中譯本)，設(shè)預(yù)算部門通過預(yù)算獲得的收益函數(shù)為：

B=B(Q),B′>0,B″<0

由預(yù)算部門提供的公共服務(wù)的生產(chǎn)函數(shù)為：

C=C(Q),C′>0,C″<0

作為理性經(jīng)濟(jì)人的預(yù)算單位官員，其追求預(yù)算最大化的約束條件是獲得的預(yù)算數(shù)要能彌補(bǔ)其提供的公共服務(wù)的成本，其目標(biāo)函數(shù)為：

Ob=B(Q)+λ[B(Q)-C(Q)]

其一階條件產(chǎn)生

B′(Q)=[λ/(1+λ)]C′(Q)

B(Q)=C(Q)

其中λ為拉格朗日乘數(shù)。預(yù)算資金最有效率使用的條件應(yīng)為預(yù)算支出給官員帶來的邊際收益等于給其帶來的邊際成本，即：B′(Q)=C′(Q)，而拉格朗日乘數(shù)λ卻表明了預(yù)算支出的擴(kuò)大趨勢(shì)，即B′(Q)<C′(Q)。由此可知，預(yù)算單位官員不是在預(yù)算資金效率最大化的生產(chǎn)條件下提供公共服務(wù)，而是追求預(yù)算最大化。

二、各參與主體之間交易成本分析

財(cái)政部門在預(yù)算編制過程中發(fā)揮的作用是分配預(yù)算資金。由于預(yù)算資金是一種稀缺性資源，因此，作為預(yù)算委托—關(guān)系中的重要一層委托人[4]，財(cái)政部門需要對(duì)預(yù)算編制的效率及預(yù)算資金的使用效益負(fù)責(zé)。因此，在本文中，財(cái)政部門在預(yù)算編制這一層委托—關(guān)系中的行為目標(biāo)被設(shè)定為預(yù)算編制效率最大化和預(yù)算資金使用效益最大化。官員（即預(yù)算用款單位）“追求預(yù)算最大化”，即意味著預(yù)算單位以追求本部門預(yù)算最大化為目標(biāo)。而具有預(yù)算資金分配權(quán)的部門（發(fā)改委、科技部門等）的行為目標(biāo)則具有雙重性，一方面，作為預(yù)算資金分配管理主體之一，它們?cè)趯?duì)其掌握的資金的分配的委托—關(guān)系中，作為一個(gè)委托方，它們存在著預(yù)算編制效率及預(yù)算資金使用效益最大化的目標(biāo)，另一方面，它們也存在著本部門預(yù)算最大化的動(dòng)機(jī)。

（一）財(cái)政部門與預(yù)算部門交易成本分析

我國(guó)對(duì)部門預(yù)算編制程序的要求是“二上二下”的程序，而且和以往的部門代下屬單位編制預(yù)算不同，現(xiàn)行部門預(yù)算要求基層單位根據(jù)科學(xué)合理的定員定額標(biāo)準(zhǔn)及事業(yè)經(jīng)費(fèi)編制預(yù)算上報(bào)部門，由部門匯總后再上報(bào)財(cái)政部門。將預(yù)算數(shù)核定工作下放到部門后，財(cái)政部門也可以將工作重心轉(zhuǎn)到對(duì)預(yù)算管理的宏觀層面上來。但是在目前定員定額標(biāo)準(zhǔn)不完善、項(xiàng)目管理不健全的情況下，財(cái)政部門處于嚴(yán)重的信息不對(duì)稱的劣勢(shì)中。

對(duì)于預(yù)算單位來說，它們控制的專業(yè)知識(shí)和信息都可以用來追求本部門利益最大化（Halpern,1992）。在部門預(yù)算編制過程中，預(yù)算單位常見的行為有：

1、隱瞞收入。部門預(yù)算基于其完整性的特點(diǎn)，要求將所有的收入項(xiàng)目都編入預(yù)算。在收支兩條線管理制度沒有普遍推行的情況下，這一要求無疑是大打了折扣的。預(yù)算單位為了本部門的利益，往往截留預(yù)算資金，私設(shè)小金庫(kù)，隱瞞應(yīng)納入預(yù)算的收入，雖經(jīng)多方查處，仍屢禁不止。據(jù)估計(jì)，目前我國(guó)的預(yù)算外收入已經(jīng)達(dá)到了與預(yù)算內(nèi)收入相當(dāng)?shù)囊?guī)模，而部門隱瞞的收入又占了多少比重，則是很說得清楚的。

2、虛增開支。在開支數(shù)目的核定中，預(yù)算單位往往利用信息優(yōu)勢(shì)，不是從預(yù)算資金的最優(yōu)使用效率出發(fā)，而是盡量地將開支標(biāo)準(zhǔn)提高，從而導(dǎo)致資金使用的浪費(fèi)，相當(dāng)一部分資金被用于官員的在職享受，腐敗現(xiàn)象也難以杜絕。

3、基本支出與項(xiàng)目支出管理混亂?；局С雠c項(xiàng)目支出的管理辦法是有著很大差別的。但現(xiàn)行的對(duì)這兩類支出界線的規(guī)定很模糊，缺乏具體的標(biāo)準(zhǔn)，這就造成預(yù)算單位在編報(bào)預(yù)算數(shù)字時(shí)存在很大的隨意性，有的將這兩類支出隨意調(diào)節(jié)，而有的甚至是將相同的支出兩邊都列，虛增預(yù)算支出。

財(cái)政部門要掌握預(yù)算單位的真實(shí)收支信息，無疑需要付出很大的搜尋成本。同時(shí)，在確定預(yù)算數(shù)額的過程中，財(cái)政部門和預(yù)算單位之間要就預(yù)算數(shù)進(jìn)行反復(fù)的協(xié)商、討價(jià)還價(jià)，這無疑也需要付出大量的時(shí)間成本與人員成本。由于信息不對(duì)稱，財(cái)政部門往往只能根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各部門上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行削減，“基數(shù)加增長(zhǎng)法”往往成為財(cái)政部門應(yīng)付各預(yù)算單位的主要方法。同時(shí)，如果所有的部門都預(yù)期，即使他們不從財(cái)政資金中攫取更多的、甚至是多余的資金，其它部門也會(huì)選擇這樣的策略，那么他們便會(huì)發(fā)現(xiàn)，對(duì)財(cái)政資金采取掠奪策略是最佳策略。在這種情況下，如果沒有一種制度來解決這些問題，結(jié)果就只能是一種“囚徒困境”，掠奪性策略在預(yù)算領(lǐng)域就會(huì)盛行[2]。而如果財(cái)政部門預(yù)計(jì)到預(yù)算單位采取的是上述的掠奪性策略，那么它的策略就會(huì)是對(duì)所有上報(bào)的部門的預(yù)算數(shù)都進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性地削減，這樣便會(huì)出現(xiàn)即使沒有虛報(bào)的部門的預(yù)算也會(huì)被削減，由此就導(dǎo)致了預(yù)算編制過程中的“劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象”，預(yù)算資金分配的科學(xué)合理性也就難以保證了。

（二）財(cái)政部門內(nèi)部各部門之間的交易成本分析

部門預(yù)算編制過程中的交易成本不僅發(fā)生在財(cái)政部門與預(yù)算單位之間，在財(cái)政部門內(nèi)部各部門之間同樣存在交易成本。部門預(yù)算改革中財(cái)政部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革措施是要對(duì)財(cái)政部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其管理職能進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，由預(yù)算機(jī)構(gòu)作為統(tǒng)一管理預(yù)算的部門，改變?cè)瓉戆唇?jīng)費(fèi)性質(zhì)設(shè)置機(jī)構(gòu)的做法，做到一個(gè)部門歸口財(cái)政部門的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，財(cái)政部門一個(gè)口子對(duì)外。這項(xiàng)改革的思路，是要加強(qiáng)部門預(yù)算管理工作的統(tǒng)一性，有利于財(cái)政部門內(nèi)部各部門發(fā)揮其業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，對(duì)各部門的預(yù)算工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。

但是，各業(yè)務(wù)部門由于其本身工作特殊性及專業(yè)性，掌握了分管部門預(yù)算資金信息的部分“專用資產(chǎn)”，因此，預(yù)算部門與各業(yè)務(wù)部門之間也存在信息不對(duì)稱現(xiàn)象?，F(xiàn)實(shí)的情況便是，各分管業(yè)務(wù)部門往往不是站在財(cái)政全局的角度對(duì)預(yù)算用款單位上報(bào)的預(yù)算數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，而是分別站在各自不同的角度，為分管的部門爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目，甚至一些人將部門的領(lǐng)導(dǎo)能否為其所分管的部門爭(zhēng)到更多資金、項(xiàng)目視為其能力、權(quán)力的象征。這樣，在財(cái)政部門內(nèi)部就形成了“諸侯割據(jù)”的局面[5]。而各預(yù)算單位也就沿襲了傳統(tǒng)的“跑部錢進(jìn)”的做法。最終，各業(yè)務(wù)部門初步匯總編制的財(cái)政預(yù)算往往會(huì)超出預(yù)算可用財(cái)力界限。由此，財(cái)政部門內(nèi)部的協(xié)商、討價(jià)還價(jià)現(xiàn)象也就在所難免。

（三）具有預(yù)算分配權(quán)的部門與其它各參與主體交易成本分析

部門預(yù)算改革的目標(biāo)之一就是要改變以前的切塊分配預(yù)算資金給部門自行分配使用資金的撥款模式，由財(cái)政部門統(tǒng)一行使財(cái)政管理職能。而目前的情況是，除了財(cái)政部門之外，科技部門、發(fā)改委（原計(jì)委）等部門還具備預(yù)算資金分配的職能。2003年成立國(guó)資委、建立了國(guó)有資產(chǎn)管理新體制之后，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的建立問題也提上了議事日程。因此，又存在一個(gè)在公共財(cái)政框架下如何處理好財(cái)政部門與國(guó)資委的關(guān)系的問題。毫無疑問，這些部門掌握了其分管項(xiàng)目資金分配的更多的信息，財(cái)政部門與其存在信息不對(duì)稱。而這些單位與預(yù)算單位之間同樣也存在著類似于財(cái)政部門與預(yù)算單位之間的信息不對(duì)稱問題，在預(yù)算資金分配過程中同樣存在交易成本。同時(shí)，這些部門除和其它部門一樣存在隱瞞收入、虛增支出外，預(yù)算資金分配權(quán)也被這些部門用來追求本部門利益最大化，例如審計(jì)署披露的2003年的部門預(yù)算中，有預(yù)算資金分配權(quán)力的部門年初大量預(yù)留資金，造成資金分配隨意性很大，降低了預(yù)算資金的使用效益。因此，財(cái)政部門在信息搜尋以及和這些部門的協(xié)調(diào)、溝通方面的難度無疑更大，預(yù)算資金多頭管理增大了預(yù)算編制工作中的交易成本。

通過上述分析，我們得出，各參與主體之間由于行為目標(biāo)的差異及信息不對(duì)稱而帶來的信息搜尋、討價(jià)還價(jià)、協(xié)調(diào)等交易成本和預(yù)算資金的不科學(xué)、合理地分配一樣，都會(huì)造成無效率的社會(huì)支出。

三、降低編制過程中交易成本制度構(gòu)建的建議

從降低交易成本入手，筆者認(rèn)為應(yīng)該通過以下制度的構(gòu)建來達(dá)到提高預(yù)算效率與預(yù)算資金使用效率的目的。

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度構(gòu)建

科學(xué)而嚴(yán)格的基礎(chǔ)性制度約束，可以使各參與主體形成正確、合理的預(yù)期，使其行為目標(biāo)趨于一致，降低編制過程中的信息成本與協(xié)調(diào)成本，從而提高預(yù)算編制效率與預(yù)算資金使用效益。

從目前的情況來看，應(yīng)抓緊以下基礎(chǔ)性制度的構(gòu)建：1、修改《預(yù)算法》。對(duì)《預(yù)算法》的修改中，應(yīng)增加對(duì)編制部門預(yù)算的具體規(guī)定，完善預(yù)算編制范圍，明確將預(yù)算外資金納入預(yù)算，保證預(yù)算的完整性。2、完善定員定額標(biāo)準(zhǔn)和收支分類體系，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，制定操作性強(qiáng)的基本支出與項(xiàng)目支出劃分辦法。在此基礎(chǔ)上，按照零基預(yù)算制度的要求科學(xué)合理地編列各項(xiàng)支出。3、和財(cái)政支出三大改革的另外兩項(xiàng)改革政府采購(gòu)改革、國(guó)庫(kù)集中支付制度改革整合、聯(lián)動(dòng)進(jìn)行，保障財(cái)政支出制度運(yùn)行的整體有效契合。

（二）財(cái)政部門和其它部門的工作規(guī)則制度化

1、加強(qiáng)預(yù)算編制的信息收集工作

財(cái)政部門要改變預(yù)算編制過程中的信息不對(duì)稱的劣勢(shì)，信息收集是一項(xiàng)必不可少的工作。筆者認(rèn)為，科學(xué)的定員定額標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的項(xiàng)目管理制度為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，財(cái)政部門還應(yīng)借鑒美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家預(yù)算體系，建立部門預(yù)算單位的基礎(chǔ)信息資料庫(kù)。主要收集內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)職能、人員編制、實(shí)有人員、各類資產(chǎn)使用和占用情況，并且應(yīng)對(duì)以上信息及時(shí)更新，以便于財(cái)政部門進(jìn)行日常的預(yù)算監(jiān)管。財(cái)政部門在掌握了足夠的信息情況下，便可以增大其在部門預(yù)算編制中的話語(yǔ)權(quán)，擺脫在和各部門的“討價(jià)還價(jià)”過程中的被動(dòng)地位的劣勢(shì)，從而強(qiáng)化部門預(yù)算編制的監(jiān)管工作，減少信息不對(duì)稱，降低交易成本。

2、協(xié)調(diào)好和其它有預(yù)算資金分配權(quán)的部門的關(guān)系

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，發(fā)改委、科技部門等單位的預(yù)算資金分配權(quán)應(yīng)該集中到財(cái)政部門，以改變預(yù)算資金多頭管理的現(xiàn)狀，保證部門預(yù)算的規(guī)范性與完整性，這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理與預(yù)算管理改革的方向。但在目前的情況下，這些部門在經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮著重要職能，這些職能的發(fā)揮對(duì)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期間的我國(guó)來說也是必不可少的，而管理方式的轉(zhuǎn)變也需要一個(gè)過程。因此，簡(jiǎn)單地將這些部門資金分配權(quán)力上收也許并不現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)的選擇是規(guī)范好這些部門的工作程序，協(xié)調(diào)好財(cái)政部門與這些部門的關(guān)系。作為一個(gè)過渡的選擇，應(yīng)由財(cái)政部門牽頭，建立財(cái)政部門和這些部門定期的、制度化的協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制，從預(yù)算編制的審核，到預(yù)算資金的撥付，再到對(duì)這些資金使用過程中的效益的考核，財(cái)政部門和這些部門都要及時(shí)溝通和協(xié)調(diào)。這樣不但可以加強(qiáng)對(duì)這些單位預(yù)算資金分配權(quán)力的監(jiān)督，而且也可以監(jiān)督由這些單位分配的資金的使用情況。

篇10

目前，我國(guó)已經(jīng)初步完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡，經(jīng)濟(jì)秩序逐漸走上正規(guī)，加入WTO以后，法制正在逐步健全，我國(guó)將逐步走向法制經(jīng)濟(jì)，一切的規(guī)則都要遵循市場(chǎng)規(guī)律，股權(quán)分置改革正在進(jìn)行，資本市場(chǎng)正在逐步完善、規(guī)范。以前的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)已經(jīng)不合時(shí)宜，這就要求企業(yè)選擇更為合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)快速高效發(fā)展，真實(shí)準(zhǔn)確的反映經(jīng)營(yíng)成果。

一、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的含義及意義

財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是企業(yè)理財(cái)活動(dòng)所希望實(shí)現(xiàn)的結(jié)果，是財(cái)務(wù)管理理論和實(shí)務(wù)的向?qū)?，是評(píng)價(jià)企業(yè)理財(cái)活動(dòng)是否合理的基本標(biāo)準(zhǔn)，它制約財(cái)務(wù)運(yùn)行的基本特征和發(fā)展方向，是財(cái)務(wù)運(yùn)行的一種驅(qū)動(dòng)力。研究和確立合理的企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，無論對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論結(jié)構(gòu)的完善，還是企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐，都有著重要意義。

二、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)研究成果的回顧

對(duì)于財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了很多研究，在此進(jìn)行簡(jiǎn)單回顧，旨在評(píng)價(jià)各觀點(diǎn)，以便在此基礎(chǔ)上提出作者的觀點(diǎn)。

國(guó)外的觀點(diǎn)主要有：利潤(rùn)最大化和每股收益最大化；股東財(cái)富最大化；企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值最大化。國(guó)內(nèi)學(xué)者的觀點(diǎn)主要有：效益最大化；相關(guān)者利益最大化

（一）對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者觀點(diǎn)的評(píng)價(jià)

（1）利潤(rùn)最大化只看到了價(jià)值的增加，但是沒有考慮資本的成本，利潤(rùn)最大化與每股盈余最大化觀點(diǎn)沒有考慮利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)時(shí)間，沒有考慮資金的時(shí)間價(jià)值；沒有考慮所獲利潤(rùn)和投入資本額的關(guān)系；沒有考慮企業(yè)獲得利潤(rùn)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，容易造成經(jīng)營(yíng)者的實(shí)行盈余管理操縱利潤(rùn)的短期經(jīng)營(yíng)行為。作者認(rèn)為，這種觀點(diǎn)已經(jīng)不能適應(yīng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)。

（2）股東財(cái)富最大化，強(qiáng)調(diào)股東的利益，而對(duì)企業(yè)其他關(guān)系主體的利益不夠重視，不利于處理好現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的各種財(cái)務(wù)關(guān)系，股票價(jià)格是受多種因素影響的結(jié)果，并非都是公司所能控制的。這種方式只適合上市公司，對(duì)非上市公司很難適應(yīng)，股東的財(cái)富只能依靠專家評(píng)估，所以很難做到客觀和準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。作者認(rèn)為，中國(guó)的證券市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不像美國(guó)的證券市場(chǎng)那樣發(fā)達(dá)，我國(guó)的證券市場(chǎng)剛剛達(dá)到弱式有效，還不能采用股東財(cái)富最大化的目標(biāo)。

（3）經(jīng)濟(jì)增加值能反映一定時(shí)期內(nèi)財(cái)富增加的凈額，易于考核量化；但容易受金融環(huán)境的左右和管理者的操縱，其客觀性很差。

（4）企業(yè)價(jià)值最大化是一種比較適合我國(guó)共同發(fā)展、共同富裕國(guó)情的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。它除了充分考慮了不確定性和時(shí)間價(jià)值，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的均衡，將風(fēng)險(xiǎn)限制在企業(yè)可以承受的范圍之內(nèi)。該觀點(diǎn)的美中不足就是目標(biāo)過于籠統(tǒng)，不夠詳細(xì)具體，不利于各部門執(zhí)行和對(duì)其進(jìn)行考核。

（5）相關(guān)者利益最大化是一種比較理想化，但缺乏實(shí)踐性的觀點(diǎn)。

通過對(duì)上述各種觀點(diǎn)的評(píng)價(jià)與分析，作者認(rèn)為，單獨(dú)把上述的哪一種觀點(diǎn)作為我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)都不合適。鑒于此，下文將聯(lián)系我國(guó)證券市場(chǎng)的現(xiàn)狀，并結(jié)合我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、金融環(huán)境進(jìn)行分析，試圖提出適合我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

三、選擇適合我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)考慮的因素

選擇財(cái)務(wù)管理目標(biāo)需要考慮的制約因素主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）外部環(huán)境

外部環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)因素、金融環(huán)境因素、政治法律因素和技術(shù)因素，這些因素都對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的選擇有重要影響。對(duì)于我國(guó)企業(yè)來說，要選擇適合的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)就要注意：1，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非常快，而且非常平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)政策比較穩(wěn)定，比較適合樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。2，由于我國(guó)的特殊背景，金融市場(chǎng)一直沒有放開，以前發(fā)展比較緩慢，金融衍生工具非常少而且都還不夠成熟，3，目前，我國(guó)正在走依法治國(guó)的道路，新法規(guī)層出不窮，舊法規(guī)在不斷的修訂，這些法規(guī)時(shí)刻都在影響著企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

（二）企業(yè)治理模式

不同的企業(yè)治理模式會(huì)導(dǎo)致不同財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的確立。如果把企業(yè)治理看成企業(yè)資本供給者確保投資得到回報(bào)的制度安排，那么企業(yè)將關(guān)注股東財(cái)富的安全和增長(zhǎng)，就會(huì)形成重視股東利益的股東財(cái)富最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)?，F(xiàn)階段，我國(guó)執(zhí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，現(xiàn)代企業(yè)制度在我國(guó)有獨(dú)特復(fù)雜的發(fā)展歷程。與西方國(guó)家企業(yè)相比，我國(guó)企業(yè)更加強(qiáng)調(diào)員工的權(quán)力與利益，強(qiáng)調(diào)社會(huì)財(cái)富的積累，強(qiáng)調(diào)各方利益的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和共同富裕。這就決定了我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)要因事而宜。

（三）企業(yè)資源

企業(yè)內(nèi)部資源是確定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)和依據(jù)。我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部資源狀況：①就企業(yè)財(cái)務(wù)而言，企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率比較高，銀行對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)決策會(huì)產(chǎn)生很大程度的影響。②我國(guó)國(guó)有企業(yè)占比重較大，資產(chǎn)數(shù)量巨大，但是使用效率很低，而且困難重重，③我國(guó)企業(yè)的人員構(gòu)成不夠合理，人員素質(zhì)參差不齊；尤其是財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低，這些情況和現(xiàn)象都是管理者選擇或制定目標(biāo)時(shí)必須要考慮的具體問題，以便使目標(biāo)切合實(shí)際、因地制宜。

（四）企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略

財(cái)務(wù)管理目標(biāo)要與企業(yè)總目標(biāo)保持一致，充分體現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，要根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)確立對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)，形成以長(zhǎng)遠(yuǎn)宏觀目標(biāo)為指導(dǎo)，以短期微觀目標(biāo)為保證和支撐的目標(biāo)體系格局。

四、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的定位

從上文論述可知，不同因素對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的影響程度是有差異的，作者認(rèn)為形成以一個(gè)目標(biāo)為主導(dǎo)、眾多目標(biāo)為支撐的目標(biāo)體系，是比較適用我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

（一）統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)性目標(biāo)：企業(yè)價(jià)值最大化

我國(guó)的國(guó)情決定了我國(guó)企業(yè)必須以強(qiáng)調(diào)員工的權(quán)力與利益，強(qiáng)調(diào)社會(huì)財(cái)富的積累，強(qiáng)調(diào)各方利益的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和共同富裕為指導(dǎo)思想和統(tǒng)領(lǐng)理念，而與該指導(dǎo)思想和理念相符合的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)就是企業(yè)價(jià)值最大化。

企業(yè)價(jià)值最大化追求價(jià)值的持續(xù)增長(zhǎng)，關(guān)注全局，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，具有導(dǎo)向性作用，處于財(cái)務(wù)管理目標(biāo)體系的統(tǒng)領(lǐng)地位，是企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者孜孜追求的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

（二）策略性目標(biāo)：依據(jù)環(huán)境變化確定財(cái)務(wù)管理策略

財(cái)務(wù)策略性目標(biāo)以企業(yè)價(jià)值最大化為指導(dǎo)思想，它注重考察環(huán)境因素和制度背景對(duì)企業(yè)價(jià)值的影響，需要分析金融資本市場(chǎng)的繁榮程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度以及經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的狀況、行業(yè)盈利水平、稅收的優(yōu)惠和限制等對(duì)資金籌集和投放提供的機(jī)會(huì)或形成的制約。策略性財(cái)務(wù)管理目標(biāo)需隨著企業(yè)發(fā)展變化而調(diào)整，企業(yè)壽命周期也可以分為籌建期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期，在不同時(shí)期策略性財(cái)務(wù)目標(biāo)應(yīng)隨之變化。

（三）財(cái)務(wù)指標(biāo)性目標(biāo)：根據(jù)不同財(cái)務(wù)指標(biāo)實(shí)施多元化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

企業(yè)確立策略性財(cái)務(wù)管理目標(biāo)后，需要把策略性財(cái)務(wù)管理目標(biāo)以財(cái)務(wù)指標(biāo)的形式細(xì)化、分解到各相關(guān)部門和單位。

（1）投資中心應(yīng)實(shí)行現(xiàn)金流最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。投資中心是指擁有短期經(jīng)營(yíng)自和部分投資規(guī)模和投資類型決策權(quán)的經(jīng)營(yíng)單位和部門，

現(xiàn)金流最大化是指在考慮現(xiàn)金的流動(dòng)性、風(fēng)險(xiǎn)性和收益性、現(xiàn)金流入和流出結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，使單位財(cái)務(wù)狀況在一段時(shí)期內(nèi)處于最優(yōu)狀態(tài)的現(xiàn)金凈流量最大化。以此為投資中心的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了投資決策和管理控制口徑的統(tǒng)一，同時(shí)也為投資中心可持續(xù)發(fā)展奠定了現(xiàn)實(shí)可行的基礎(chǔ)?，F(xiàn)金流最大化主要體現(xiàn)為盈利能力、償債能力、運(yùn)營(yíng)能力、發(fā)展能力的增強(qiáng)。投資中心應(yīng)根據(jù)企業(yè)價(jià)值最大化的總體目標(biāo)，在財(cái)務(wù)策略性目標(biāo)指導(dǎo)下，統(tǒng)籌中心在一定時(shí)期的現(xiàn)金流入和流出，對(duì)現(xiàn)金流轉(zhuǎn)過程進(jìn)行管理，并深入挖掘財(cái)務(wù)潛力，有效的進(jìn)行資金調(diào)度和平衡。投資中心要關(guān)注投資回收，加強(qiáng)對(duì)利潤(rùn)的預(yù)測(cè)和規(guī)劃，注重折舊基金管理，努力提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，加快現(xiàn)金流轉(zhuǎn)速度。同時(shí)，現(xiàn)金流最大化是建立在對(duì)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)上，投資中心在使用資金時(shí)，要考慮資金來源和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保持合理的償債能力和資本結(jié)構(gòu)，降低籌資成本。

（2）利潤(rùn)中心應(yīng)該實(shí)行利潤(rùn)最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。利潤(rùn)中心既控制收入也控制成本，需要對(duì)收入和成本負(fù)責(zé)，但無權(quán)進(jìn)行投資決策，部門決策也多為短期決策，風(fēng)險(xiǎn)比較小，采取利潤(rùn)最大化作為此類中心的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)比較適合。這一層次的利潤(rùn)最大化是有條件的，它在企業(yè)價(jià)值最大化的約束下，可以避免為了眼前利益而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的短期行為。利潤(rùn)中心著眼于持續(xù)創(chuàng)造價(jià)值而產(chǎn)生利潤(rùn)，不斷增加能夠創(chuàng)造未來財(cái)富的循環(huán)再生收入，減少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之外的僥幸收入，杜絕依靠稀缺資源為代價(jià)換取正常普通收入。在降低成本過程中，中心需要對(duì)成本進(jìn)一步細(xì)分，區(qū)別對(duì)待，通過制定、執(zhí)行和分析成本標(biāo)準(zhǔn)降低生產(chǎn)成本，通過擴(kuò)大產(chǎn)銷量降低約束性固定成本，通過精打細(xì)算降低酌量性固定成本。

（3）成本費(fèi)用中心應(yīng)該實(shí)行成本最小化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。成本費(fèi)用中心的職責(zé)在于完成上級(jí)交給的任務(wù)，控制部門成本和費(fèi)用的發(fā)生，生產(chǎn)單位即屬于此類中心。因其產(chǎn)出與成本密切相關(guān)，成本費(fèi)用中心財(cái)務(wù)管理目標(biāo)主要是在保證質(zhì)量的前提下降低成本。對(duì)于產(chǎn)出不能用財(cái)務(wù)指標(biāo)衡量，或產(chǎn)出和投入之間沒有必然聯(lián)系的部門，如行政管理部門，其目標(biāo)應(yīng)該是降低費(fèi)用。這不僅包括通過嚴(yán)格預(yù)算來降低部門經(jīng)費(fèi)，還包括在企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)指引下，盡可能以比較少的資金消耗，提高企業(yè)整體運(yùn)作效率。即在企業(yè)價(jià)值最大化的指引下做正確的事，在成本最小化目標(biāo)約束下正確地做事。對(duì)于產(chǎn)出與耗費(fèi)聯(lián)系密切的成本中心，可以通過成本差異分析，尋求降低成本的途徑。