導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)藥科普知識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在中央宣傳部、國家中醫(yī)藥管理局等部委主辦的“中醫(yī)中藥中國行”全國大型科普宣傳***站活動之后，為了積極響應(yīng)活動號召，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，按照省衛(wèi)生廳《關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展中醫(yī)藥大型科普宣傳活動的通知》要求，我市及時進(jìn)行了安排部署，精心組織，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門，集中人力、物力，于9月23日至9月30日，在全市范圍內(nèi)開展了較大規(guī)模、較多形式的中醫(yī)藥科普宣傳活動，收到了一定的實效?，F(xiàn)匯報如下：

一、明確認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

為了加強對中醫(yī)藥科普宣傳活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動搞的有聲有色有實效，我局制定下發(fā)了《關(guān)于在全市開展中醫(yī)藥科普宣傳活動的通知》和《***市中醫(yī)藥科普宣傳活動工作方案》，成立了由局長任組長、副局長任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的全市中醫(yī)藥科普宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了活動內(nèi)容、時間和工作要求。各縣（區(qū)）按照市上的統(tǒng)一安排和部署，也分別成立了宣傳活動組織機構(gòu)，制定了宣傳實施方案，為全市中醫(yī)藥科普宣傳活動的順利進(jìn)行提供了有力的組織和制度保證。

二、采取多種形式，努力擴(kuò)大宣傳普及面

適宜的宣傳方式方法，是達(dá)到宣傳目的的手段。要使全市各個層次、各個領(lǐng)域的人都能深入地了解中醫(yī)藥、認(rèn)識中醫(yī)藥，感受中醫(yī)藥，進(jìn)而熱愛中醫(yī)藥，支持中醫(yī)事業(yè)發(fā)展，我們結(jié)合媒體、群眾生活方式、衛(wèi)生行業(yè)工作的特點，采取了4種方式。一是以集中培訓(xùn)和召開座談會的形式開展口頭宣傳。全市各級衛(wèi)生行政部門利用繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目培訓(xùn)班和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)基礎(chǔ)理論和基本技能培訓(xùn)班以及召開座談會，召集轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生技術(shù)人員、各衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)和科（股）室主要負(fù)責(zé)人，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》和《***省發(fā)展中醫(yī)條例》等黨和國家近年來出臺的扶持中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，討論目前中醫(yī)發(fā)展形勢，并結(jié)合單位實際，分析自我發(fā)展現(xiàn)狀和今后建設(shè)方向，大力營造愛中醫(yī)、學(xué)中醫(yī)、發(fā)展中醫(yī)的良好氛圍。至目前，全市共舉辦培訓(xùn)班42期，召開座談會9次，培訓(xùn)人員4000余人次。二是采用報紙、傳單、標(biāo)語橫幅等載體開展文字宣傳。各縣區(qū)分別在主要街道懸掛橫幅，張貼醒目標(biāo)語，同時將中國中醫(yī)藥報***特刊主要內(nèi)容、人民群眾關(guān)心的熱點問題、全市中醫(yī)工作現(xiàn)狀、中醫(yī)藥防治疾病的常識以問答的形式編成傳單下發(fā)群眾，大力營造宣傳氣氛。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共懸掛橫幅23條，張貼標(biāo)語275幅，發(fā)放傳單2萬余份。三是協(xié)調(diào)新聞單位開展電視媒體宣傳。各縣區(qū)均積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)仉娨暸_，邀請記者追蹤采訪和報道，進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳普及面。四是組織大型義診咨詢活動開展現(xiàn)場宣傳。除了市上組織開展的大型義診咨詢活動外，各縣區(qū)分別設(shè)立義診咨詢服務(wù)點，抽調(diào)職稱高、資歷老、經(jīng)驗豐富的專家開展現(xiàn)場診治和咨詢活動，受益群眾多達(dá)3000余人，使廣大群眾親身體會到中醫(yī)藥在防病治病中所起的重要作用，同時也增強了保護(hù)自身健康權(quán)利和義務(wù)的意識。

通過以上活動，中醫(yī)科普知識在我市有了較為廣泛的影響，社會各界對中醫(yī)工作的支持進(jìn)一步得到了重視和加強。在今后的工作中，我們將積極探索建立中醫(yī)藥科普宣傳活動長效機制，健全宣傳實施方案，努力加大對中醫(yī)藥科普知識的學(xué)習(xí)宣傳實施力度，突出我市中醫(yī)藥特色，全面促進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

 

                                                             

 

                

 

篇2

一是編印健教資料，推廣健教處方。在門診大廳設(shè)立了健康教育資料取閱處，每天免費向患者及家屬提供中醫(yī)藥特色健康教育處方、和各種健教資料。各病區(qū)設(shè)置健康教育資料取閱處，供患者免費取閱，科室還根據(jù)患者需求不斷更新內(nèi)容，滿足患者需要。

二是推行全員健康教育。中醫(yī)醫(yī)院要將健康教育咨詢?nèi)谌肴粘Ｔ\療工作中，在工作時要及時充分履行健康教育職責(zé)。病人入院后，醫(yī)護(hù)人員須密切配合，利用查房、巡視病房、護(hù)理等及時與患者交流溝通，適時向患者傳授中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和疾病防治知識，并進(jìn)行規(guī)范化健康教育。

三是開展健教大課堂，推行重點健康教育。健康教育大課堂是中醫(yī)醫(yī)院開展中醫(yī)特色健康教育的重要方式之一。在實踐中，由醫(yī)務(wù)、科教、防保等科室牽頭負(fù)責(zé)，精心選派各科專家主講。2012年，我院就舉辦各種進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭義診活動和健康講座19場次，聽眾達(dá)四萬余人次。發(fā)放健康教育資料6000余份。走訪社區(qū)居民近700戶，建立居民健康檔案并發(fā)放“居民優(yōu)惠就診卡”1300份，取得了良好效果。

2拓展形式

構(gòu)建立體化健教網(wǎng)絡(luò)在實踐中，我院創(chuàng)新運用當(dāng)?shù)貓罂?、電視、電臺和院內(nèi)電子顯示網(wǎng)絡(luò)、健康教育櫥窗等宣傳普及中醫(yī)藥健康教育知識，形成了全方位立體化健教宣傳網(wǎng)絡(luò)。

一是在門珍及病區(qū)，因地制宜地設(shè)立內(nèi)容豐富、科學(xué)實用與轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)務(wù)相應(yīng)的中醫(yī)藥健康教育宣傳專欄，除介紹中醫(yī)藥基本知識、診治原理外，還普及藥食同源、治未病等與人們生活習(xí)慣息息相關(guān)的知識、方法和養(yǎng)生保健理念，并確保適用性和安全性，取得了實效。

二是利用內(nèi)部有線電視網(wǎng)絡(luò)，在大堂、病區(qū)、門診候診區(qū)及輸液觀察室等處每天播放中醫(yī)藥健康養(yǎng)生講座。截止目前已播出400余集，使健康教育宣傳在全院基本實現(xiàn)全覆蓋，受到患者及家屬好評。

三是為了推動健康教育宣傳向縱深推進(jìn)，在襄陽主流媒體———《襄陽晚報》開辦了“中醫(yī)中藥”專版，與襄陽電視臺合辦了“中醫(yī)與健康”專題電視欄目。此外，還利用社團(tuán)報刊，如《襄陽老齡》、《城市客運報》、《主流生活》雜志及院報———《襄陽中醫(yī)》等，多角度開展中醫(yī)藥健康教育宣傳，引起社會和百姓的廣泛關(guān)注。

3強化硬件建設(shè)

促進(jìn)健康教育工作不斷發(fā)展環(huán)境是開展健康教育和營造中醫(yī)藥文化氛圍的良好載體。近年來，我院著力將健康教育工作與中醫(yī)藥科普宣傳相結(jié)合，強化硬件設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)了健康教育工作的不斷發(fā)展。醫(yī)院在房屋的建筑風(fēng)格和裝飾上堅持突出中醫(yī)藥特色文化，努力塑造群眾喜聞樂見的內(nèi)外部健康教育環(huán)境。醫(yī)院在門診樓開設(shè)了“國醫(yī)堂”和“治未病”門診，由近40位國家級和省市級知名中醫(yī)專家輪流坐堂應(yīng)診。近年來，還不定期引進(jìn)省內(nèi)外知名中醫(yī)專家前來交流、坐診，運用中醫(yī)四診手法為患者一對一把脈問診，并傳授中醫(yī)健康保健知識，受到普遍歡迎。

為改善醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境，我院采用仿古木刻、浮雕、畫框等多種形式，在門診大廳和住院樓制作了四季養(yǎng)生知識和古代名中醫(yī)浮雕文化墻，在門診和病區(qū)內(nèi)張貼充滿溫馨和諧，體現(xiàn)人性化關(guān)懷的宣傳標(biāo)語和中醫(yī)藥文化對聯(lián)，并將名醫(yī)故事、中醫(yī)故事、中醫(yī)藥科普知識等內(nèi)容融入文化裝飾中，營造出了濃厚的健康宣教和中醫(yī)藥文化氛圍。讓人們在感受、認(rèn)同和理解中醫(yī)藥文化的同時，達(dá)到潤物細(xì)無聲的健康教育效果，從而增強戰(zhàn)勝疾病的信心。

篇3

關(guān)鍵詞：中藥學(xué)專業(yè)校企合作管理

《江蘇省人民政府文件》蘇政發(fā)〔2006〕26號，《省政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，大力發(fā)展職業(yè)教育、加快人力資源開發(fā)，是實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)教育強省的必然要求。實施中藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，人才是核心，大力培養(yǎng)高職高專中藥人才，為中醫(yī)藥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

一、成立校企合作專業(yè)建設(shè)委員會，定期召開校企合作建設(shè)探討會

成立主要由來自中藥行業(yè)、企業(yè)專家、高校骨干教師等成員組成的中藥學(xué)專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，成立中藥學(xué)專業(yè)校企合作理事會，合作單位共30多家。定期召開校企合作建設(shè)探討會，凡屬于辦學(xué)重大事項，經(jīng)過雙方協(xié)商決定。建立行業(yè)與學(xué)院的雙向教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)，多層次促進(jìn)教學(xué)水平的提高。

二、構(gòu)建“校企合作，工學(xué)結(jié)合”的雙向管理體制和運行機制，推進(jìn)成員單位的深層次合作

結(jié)合學(xué)院專業(yè)建設(shè)要求，充分利用中藥學(xué)專業(yè)校企合作辦學(xué)成員單位的資源，在專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)，師資隊伍建設(shè)、課程體系建設(shè)、校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)、校企產(chǎn)學(xué)研合作等方面開展更為深入的合作。與蘇州大學(xué)附屬一院、蘇州中醫(yī)院、蘇州雷允上國藥連鎖有限公司，蘇州天靈飲片有限公司等醫(yī)療單位合作，加強專業(yè)建設(shè)。積極推進(jìn)現(xiàn)代職教體系建設(shè)，構(gòu)建專兼結(jié)合校企合作的師資隊伍，聘請行業(yè)專家參與課程體系建設(shè)，與行業(yè)共同開發(fā)課程，《藥品經(jīng)營與管理》到藥業(yè)現(xiàn)場教學(xué)，《中藥信息化服務(wù)》《專業(yè)發(fā)展動態(tài)》等中藥的課程聘請行業(yè)專家授課。

三、建設(shè)中藥學(xué)專業(yè)校企合作共享平臺、做好信息服務(wù)工作

創(chuàng)辦中藥學(xué)專業(yè)網(wǎng)站，及時國家、省、市有關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)最新發(fā)展動態(tài)，相關(guān)政策。開辟宣傳理事會成員單位的專欄，及時單位用人信息和畢業(yè)生信息，構(gòu)建成員單位選人用人的信息交流平臺。同時，通過中藥學(xué)專業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，提高中藥學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)，課程建設(shè)，科研開發(fā)。建設(shè)好網(wǎng)上中藥科普館，介紹中藥科普知識，中藥資源，中藥合理應(yīng)用等，做好社會服務(wù)。

四、建立校企人才交流制度，開展理事會內(nèi)專技人員互訪學(xué)習(xí)

組織院內(nèi)的教師到醫(yī)藥衛(wèi)生行(企)業(yè)頂崗鍛煉，同時積極選聘醫(yī)藥衛(wèi)生行(企)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校擔(dān)任兼職教師等，參與學(xué)校專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)，共建專業(yè)核心課程(如中藥鑒定、中藥藥劑等課程)的資源庫建設(shè)。校企之間通過協(xié)商，按照有利于調(diào)動雙方人才參與雙向交流積極性的原則，醞釀建立校企人才交流互訪相關(guān)制度，使合作單位內(nèi)專技人員互訪學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化，以不斷提高院校教師的實踐能力，促進(jìn)校企深度合作。每年對專業(yè)教師舉辦1～2次中藥領(lǐng)域研究進(jìn)展學(xué)術(shù)報告。

五、共建實習(xí)實訓(xùn)基地，實現(xiàn)校企資源優(yōu)化共享

鼓勵院校積極與相關(guān)行(企)業(yè)洽談，在引入行(企)業(yè)資本或設(shè)備參與職業(yè)教育方面進(jìn)行有益嘗試，實現(xiàn)教學(xué)資源與企業(yè)資源的相互共享，開展校企合作，建立校內(nèi)外實習(xí)實訓(xùn)基地，實現(xiàn)資源共享、互惠互利，積極推進(jìn)“校企一體化”合作辦學(xué)，合作育人、合作就業(yè)和專業(yè)服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)能力建設(shè)。通過校內(nèi)、外實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)，建立以校企合作為核心的職業(yè)技能實訓(xùn)和頂崗實習(xí)平臺，使“中藥實習(xí)實訓(xùn)基地”這一優(yōu)質(zhì)資源成為向?qū)W生提供優(yōu)質(zhì)實習(xí)實訓(xùn)場所和向省內(nèi)其它高校及社會開放的示范。

六、根據(jù)用人單位需求，實行雙向人才培養(yǎng)

本著以學(xué)院、行業(yè)企業(yè)互利原則，確定以“學(xué)生”為主體，兼顧“企業(yè)員工”的“校企合作，工學(xué)結(jié)合”的雙向人才培養(yǎng)模式。行(企)業(yè)可從實際需要出發(fā)，加強與院校在專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方面的深度合作，強化學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)，職業(yè)資格鑒定(中藥調(diào)劑員)，逐步提高中藥學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。行(企)業(yè)也可根據(jù)在職人才培養(yǎng)發(fā)展的需要，與相關(guān)院校開展職后繼續(xù)教育，不斷拓展崗位人才的發(fā)展空間。每年不定期組織人才交流招聘會，為成員單位提供優(yōu)秀畢業(yè)生，更好的促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。

七、提高科研水平，開展全方位技術(shù)合作

合作成員單位共建技術(shù)中心(基地)，以項目為載體，合作開展科研課題研究(如吳地中藥材種植、開發(fā)與保護(hù))、產(chǎn)品研發(fā)、工藝革新和服務(wù)等工作，促進(jìn)專業(yè)教學(xué)與企業(yè)生產(chǎn)緊密對接，加快科研成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)成果共享，提升學(xué)校、企業(yè)核心競爭力。

八、傳承中醫(yī)藥文化，做好社會服務(wù)

中藥學(xué)專業(yè)利用校企合作團(tuán)隊專業(yè)技能高，教科研能力較強的優(yōu)勢，面向社會提供適宜的醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)項目，為企業(yè)員工專業(yè)培訓(xùn)，比如開展“中藥炮制與配制工培訓(xùn)”和行業(yè)技能大賽等。面向社區(qū)居民提供有關(guān)中醫(yī)養(yǎng)生方法、中藥真?zhèn)舞b別、中藥正確使用等的專業(yè)咨詢和技術(shù)服務(wù)。利用中藥學(xué)專業(yè)的實訓(xùn)平臺，構(gòu)建一個向蘇州市社區(qū)市民、蘇州市中小學(xué)生，外地游客開放的宣傳吳地醫(yī)藥知識，弘揚中國中醫(yī)藥文化的課外教學(xué)基地。開展科普開放日活動，面向蘇州市民，在蘇州中藥科普館———藥用植物園、中藥標(biāo)本博物館等開展系列貼近實際的科普開放活動。中藥學(xué)專業(yè)校企合作辦學(xué)，是學(xué)院與相關(guān)行(企)業(yè)深度合作的重要平臺，是校企合作體制機制創(chuàng)新的重要舉措，專業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展需要各成員單位積極參與，開展各項工作，為推進(jìn)全省中藥職教事業(yè)持續(xù)發(fā)展，全面提高中藥技術(shù)人才的培養(yǎng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

［1］聶小忠．大專層次應(yīng)用型中藥專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究［J］．中國醫(yī)藥導(dǎo)報，2010，(23):117．

［2］馮傳平，郭爭鳴，陳斌．基于校企合作的醫(yī)藥類專業(yè)人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建與思考［J］．中醫(yī)藥管理雜志，2013，(9):957－959．

篇4

一、實施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。

按照國家中醫(yī)藥管理局等聯(lián)合出臺的《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施意見》要求，制定和實施市中醫(yī)藥服務(wù)能力提升3年計劃，繼續(xù)完善中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極爭取省市級中醫(yī)優(yōu)質(zhì)資源下沉，積極爭創(chuàng)省中醫(yī)藥適宜技術(shù)示范基地，大力推廣中醫(yī)藥新技術(shù)、新療法，積極開展基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)。

二、全力提升中醫(yī)院服務(wù)能力，奠定縣域中醫(yī)龍頭地位。

市中醫(yī)院要加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大康復(fù)病區(qū)，開設(shè)名中醫(yī)館，強化中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)，業(yè)務(wù)上要主動上聯(lián)，向上級醫(yī)院聯(lián)系業(yè)務(wù)幫扶，著重加強急救、院感、透析、麻醉、病理、中藥飲片等薄弱環(huán)節(jié)管理，提升中醫(yī)院綜合實力，加強對社區(qū)、衛(wèi)生院奠定縣域中醫(yī)龍頭地位，同時要加快市中醫(yī)院遷建工程進(jìn)度，爭取在年內(nèi)啟動征地工作。其他公立醫(yī)院要大力拓展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)和項目，中醫(yī)藥收入占比要有明顯增長。

三、全面落實醫(yī)改政策、進(jìn)一步強化醫(yī)藥費用控制。

按照《省衛(wèi)生廳省人力資源和社會保障廳關(guān)于加強中藥飲片使用管理的通知》要求，繼續(xù)規(guī)范中藥飲片的使用，控制貼均費用，加大監(jiān)管力度，定期實施抽查。市中醫(yī)院要積極實施中醫(yī)單病種管理和中醫(yī)臨床路徑管理工作，遴選和推廣應(yīng)用5個療效確切，技術(shù)規(guī)范，水平先進(jìn)的中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）單病種，強化單病種質(zhì)量控制，規(guī)范中醫(yī)診療行為，促進(jìn)中醫(yī)藥臨床特色優(yōu)勢標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

四、發(fā)揮中醫(yī)藥在基本醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用

全面推進(jìn)中醫(yī)藥“三進(jìn)”工程。鞏固衛(wèi)生強市創(chuàng)建成果，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)中醫(yī)藥工作，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）中醫(yī)科和中醫(yī)藥設(shè)置率達(dá)100%，鼓勵執(zhí)業(yè)中醫(yī)師開展多點執(zhí)業(yè)工作，推廣和應(yīng)用2項中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為基層群眾解決提供質(zhì)優(yōu)價廉的中醫(yī)藥服務(wù)，擴(kuò)大中醫(yī)藥慢病防治范圍。強化中醫(yī)藥科普知識宣傳，繼續(xù)推進(jìn)“中醫(yī)中藥中國行—進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動，加強中醫(yī)藥知識及文化傳播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，廣泛開展中醫(yī)藥政策和文化科普宣傳活動，提高社會對中醫(yī)藥的認(rèn)知度和認(rèn)同度。

五、加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，建設(shè)好中醫(yī)藥人才隊伍。

實施中醫(yī)藥“人才強業(yè)”計劃，實施各類中醫(yī)人才培養(yǎng)項目，加強名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作，各級名中醫(yī)每3年應(yīng)帶教2～3名青年中醫(yī)藥人員，其中1名以上必須是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）的人員，培養(yǎng)基層中醫(yī)藥業(yè)務(wù)骨干人才。結(jié)合中醫(yī)跟師帶徒特點，認(rèn)真實施中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)，不斷增加中醫(yī)全科醫(yī)生數(shù)量，開展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥基本知識和技能培訓(xùn)，依托市中醫(yī)藥學(xué)會舉辦中醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流活動。

篇5

一、加強健教組織領(lǐng)導(dǎo)，鞏固完善健康教育網(wǎng)絡(luò)

各社區(qū)、各單位要加強對健康教育與健康促進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全健康教育組織機構(gòu)，做到人員、設(shè)備、經(jīng)費三落實，避免健教專干流失、脫崗。健康教育與健康促進(jìn)工作要以街道健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組為中心、社區(qū)健康教育工作為骨干、行業(yè)單位為依托，不斷鞏固和完善街道、社區(qū)、單位三級健康教育網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而形成“條塊結(jié)合，以塊為主，部門協(xié)調(diào)，齊抓共管”的工作局面，

二、強化輿論導(dǎo)向作用，提高健教知識的知曉率

各社區(qū)、各單位要密切協(xié)作，采用多種形式，廣泛宣傳健康教育，結(jié)合3.24結(jié)核病防治宣傳日、4.7世界衛(wèi)生日、4.25全國預(yù)防接種日、愛國衛(wèi)生宣傳月、5.31世界無煙日、6.26國際禁毒日、10.8高血壓病日、12.1世界艾滋病防治宣傳日等各大節(jié)日，通過張貼標(biāo)語、上街宣傳、懸掛橫幅、宣傳展板、散發(fā)傳單等多種形式，向居民開展健康咨詢及宣傳教育活動。堅持做到每2個月更換一次健康教育知識宣傳欄，加強衛(wèi)生防病常識的宣傳教育活動，逐步提高轄區(qū)居民的自我保健和健康防護(hù)意識。

建立和完善健康教育信息平臺，以短信等形式傳遞預(yù)防保健、傳染病防控等健康知識信息，增強群眾防病、保健能力，以期實現(xiàn)群眾健康知識知曉率達(dá)到85%以上，健康行為形成率達(dá)到80%以上。

三、發(fā)揮醫(yī)療單位優(yōu)勢，做好健康教育培訓(xùn)工作

各醫(yī)療單位要積極參加市、區(qū)組織的各類培訓(xùn)，做好一年二次以上單位健康教育人員的專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高健康教育專干自身健康教育能力和理論水平，組織專干學(xué)習(xí)掌握專業(yè)知識，掌握信息傳播，交流健康教育工作經(jīng)驗，不斷提高地區(qū)健康教育隊伍的整體素質(zhì)和工作效率。

各醫(yī)療單位要按照要求開設(shè)定期更換內(nèi)容的健康教育專欄，有計劃地開展健康教育活動，并做好健康教育資料的收集歸檔工作。

四、普及衛(wèi)生科普知識，增強公眾防范應(yīng)對能力

加強社區(qū)健康教育網(wǎng)絡(luò)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康教育網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系、融合、協(xié)作，共同開展宣傳咨詢活動，實現(xiàn)資源資料共享，優(yōu)勢互補。組織網(wǎng)絡(luò)專干、重點人群有計劃、有步驟、分層次開展預(yù)防控制艾滋病、結(jié)核、人感染高致病性禽流感、乙型病毒性肝炎等重大傳染的健康教育與健康促進(jìn)工作，廣泛普及防治心腦血管疾病、惡性腫瘤、糖尿病等慢性非傳染性疾病的衛(wèi)生科普知識，積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式，促進(jìn)人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。結(jié)合實際，制定應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、健康教育、健康促進(jìn)工作預(yù)案與實施計劃，對公眾開展預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識的宣傳教育和行為干預(yù)，增強公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力。

五、加強控?zé)熜麄鹘逃?，昭示吸煙有害身體健康

進(jìn)一步做好地區(qū)控?zé)熜麄鹘逃蛣?chuàng)建“無煙單位”工作，建立單位、家庭、社會三結(jié)合的控?zé)熃】到逃w系，全面提高人民群眾吸煙危害健康認(rèn)識，對居民廣泛開展控?zé)熃逃?，做到辦公室、會議室、公眾場所有明顯禁煙標(biāo)志，努力落實禁煙制度。指導(dǎo)“無吸煙單位”要保管好創(chuàng)建檔案資料，并嚴(yán)格按照無吸煙單位標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)做好工作，鞏固控?zé)煶晒?/p>

加強對社區(qū)、單位工作人員控?zé)熤R培訓(xùn)，講解吸煙危害身體的原理和如何采取有力的戒煙措施，吸煙的同志在做好自身戒煙的同時，也要做好他人的勸煙工作，不吸煙的同志要積極監(jiān)督，幫助吸煙的同志做好戒煙工作。充分利用健康教育、宣傳欄、宣傳單、控?zé)熀蟮榷喾N形式，開展吸煙有害健康的宣傳教育，大力宣傳吸煙的危害性，從而使廣大群眾自覺抵制煙草危害。充分利用5.31世界無煙日、6.6禁毒日等重大活動，大力開展吸煙危害性的宣傳教育。

六、提高群眾健康知識，推進(jìn)健康教育全面開展

各社區(qū)、各單位必須有一名領(lǐng)導(dǎo)分管健康教育工作，配備專（兼）職人員，把社區(qū)、單位作為向廣大居民普及健康教育知識的宣傳陣地，開展多種形式、適合不同人群的健康教育活動，做到有活動計劃、內(nèi)容、效果評估及相關(guān)資料，全年開展健康教育講座活動不少于12次。所轄區(qū)域要設(shè)立健康教育墻報、宣傳畫、標(biāo)語、宣傳專欄。宣傳欄或板報要求面積不小于3平方米，每2個月更換一次，全年出刊不少于6期，不斷提高廣大群眾的健康知識，達(dá)到健康教育標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)容及時更新，以《健康66條—中國公民健康素養(yǎng)讀本》為主要內(nèi)容。通過健康知識競賽、演講比賽、文藝會演、板報展評、健康知識專業(yè)培訓(xùn)、入戶宣傳、散發(fā)資料等形式，開展以疾病防治、養(yǎng)生保健、除害防病、環(huán)境衛(wèi)生整治，控?zé)煘閮?nèi)容的健康教育活動，確保社區(qū)居民基本衛(wèi)生知識知曉率要達(dá)到80%以上。

篇6

一、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

“”時期，全區(qū)中醫(yī)藥三級服務(wù)體系日趨完善，中醫(yī)藥防治能力和服務(wù)可及性顯著增強，中醫(yī)藥文化不斷普及，成功創(chuàng)建為全國中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，中醫(yī)藥事業(yè)得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展，在保障人民群眾健康和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面發(fā)揮了不可替代的作用。至年末，全區(qū)共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)360家，其中區(qū)級公立綜合醫(yī)院3家、民營醫(yī)院4家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心7家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站26家，鎮(zhèn)衛(wèi)生院6家，規(guī)范化村衛(wèi)生室99家。全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上的醫(yī)療機構(gòu)均設(shè)有中醫(yī)診療科室和中藥房。共設(shè)病床314張，其中中醫(yī)病床66張、中西醫(yī)結(jié)合床位44張，全區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)擁有中醫(yī)藥正高級職稱7人，副高級職稱18人，中級職稱26人，初級職稱18人，中藥劑師（士）29人，中醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù)人員98人。目前，已建成獨立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）6個，以開展中醫(yī)藥服務(wù)為主的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站10家，建成全區(qū)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)基地1個。

二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

指導(dǎo)思想：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，以人民群眾對中醫(yī)藥醫(yī)療保健需求為根本出發(fā)點，遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律，大力實施人才戰(zhàn)略，著力推進(jìn)繼承和創(chuàng)新，保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，不斷推進(jìn)全區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

主要目標(biāo)：到2015年，基本建立起比較完善的、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、滿足人民群眾健康需求的中醫(yī)藥服務(wù)體系；中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和防病治病能力顯著增強；農(nóng)村和城市社區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)逐年提高，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中發(fā)揮重要作用；中醫(yī)藥人才隊伍結(jié)構(gòu)不斷改善，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力不斷增強，逐步建立醫(yī)療、預(yù)防、康復(fù)、保健、養(yǎng)生功能齊全覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)體系。

三、主要任務(wù)

（一）加快中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)

按照“調(diào)整、鞏固、完善、提高”的原則，堅持“小綜合、大?？啤钡陌l(fā)展思路，優(yōu)化中醫(yī)藥資源配置，完成醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成中醫(yī)特色突出、綜合服務(wù)功能較強的區(qū)級綜合醫(yī)院。加強區(qū)中醫(yī)院建設(shè)，成立全區(qū)中醫(yī)醫(yī)療和技術(shù)指導(dǎo)中心，充分發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的龍頭帶動和技術(shù)指導(dǎo)作用，積極開展對鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)的中醫(yī)藥對口扶持和技術(shù)合作。加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室中醫(yī)藥業(yè)務(wù)建設(shè)，全面提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平。

以創(chuàng)建全國農(nóng)村基層社區(qū)中醫(yī)先進(jìn)單位為目標(biāo)，加強農(nóng)村中醫(yī)重點項目建設(shè)，不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設(shè)施，開展中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)，加強培訓(xùn)和適宜技術(shù)的推廣，增強中醫(yī)藥服務(wù)能力，爭取建設(shè)2--3個省級農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。同時，不斷強化城市社區(qū)中醫(yī)藥工作，使中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋更廣、服務(wù)能力更強，鞏固國家級中醫(yī)工作先進(jìn)單位成果。

加強中醫(yī)藥信息化基礎(chǔ)建設(shè)，加快信息技術(shù)在中醫(yī)藥領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，提高中醫(yī)藥行業(yè)的信息管理和信息技術(shù)應(yīng)用水平，促進(jìn)中醫(yī)藥管理現(xiàn)代化。

（二）突出特色項目建設(shè)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢和作用

1、繼續(xù)實施“三名”戰(zhàn)略。走名醫(yī)帶名科、名科促名院的中醫(yī)特色發(fā)展之路，全面提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。建立激勵機制，為中醫(yī)人才成長創(chuàng)造良好條件，造就新一代名中醫(yī)。全區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)具有中醫(yī)特色的“中醫(yī)館”，全面開展中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)。啟動實施“優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)計劃”，培養(yǎng)優(yōu)秀中醫(yī)學(xué)科帶頭人和中醫(yī)骨干。

2、推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合工作。充分發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合技術(shù)資源和診療優(yōu)勢作用，不斷提高中西醫(yī)結(jié)合防治疾病和科技創(chuàng)新能力?！笆濉逼陂g舉辦在職西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)習(xí)西醫(yī)學(xué)習(xí)班，培養(yǎng)一批能中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)技術(shù)隊伍，為我區(qū)中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3、推廣特色中醫(yī)服務(wù)。大力推廣中醫(yī)藥50項適宜技術(shù)，探索推廣機制，加強師資培訓(xùn)，建立評價體系，完善考核監(jiān)督，提高推廣實效。篩選10--20項中醫(yī)藥養(yǎng)生保健適宜技術(shù)，在全區(qū)推廣。開展民間中醫(yī)藥獨特診療技術(shù)和單驗方的整理工作，制定臨床療效評價方案，篩選、評價一批安全、有效、適宜應(yīng)用的技術(shù)方法、方藥，整理規(guī)范并加以推廣。

（三）加強內(nèi)涵建設(shè)，提高中醫(yī)藥服務(wù)水平

以提高醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)水平和管理水平為重點，加強中醫(yī)藥急診急救能力建設(shè)，重點改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心急診急救基礎(chǔ)設(shè)施，加強中醫(yī)藥臨床科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化急診急救技術(shù)培訓(xùn)，對區(qū)級以上綜合醫(yī)院急診科醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的應(yīng)急技能培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生管理法律法規(guī)，建立健全醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理制度，完善行業(yè)管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控體系和評價體系建設(shè)，建立并完善醫(yī)療機構(gòu)“院、科、組”三級醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控組織，逐步形成衛(wèi)生行政部門宏觀監(jiān)管、醫(yī)療機構(gòu)日常管理的科學(xué)監(jiān)管體系。

（四）加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，提高隊伍整體素質(zhì)

加強中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作，建立和完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地，實施中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，加速中醫(yī)藥隊伍知識和技術(shù)更新，提高臨床防病治病能力。加強在職人員學(xué)歷學(xué)位教育，提高在職中醫(yī)藥人員的整體素質(zhì)。加快農(nóng)村中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，實施鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)學(xué)歷教育，對農(nóng)村基層優(yōu)秀中醫(yī)的成才規(guī)律與臨床經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和推廣，加快鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)步伐，積極推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，完成區(qū)級中醫(yī)藥臨床技術(shù)骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)專病骨干的培訓(xùn)任務(wù)。

（五）加強農(nóng)村中醫(yī)藥工作

發(fā)揮中醫(yī)藥防治常見病、多發(fā)病臨床療效確切、價格相對低廉的優(yōu)勢，有效緩解目前新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資和支付水平比較低的矛盾。開展在新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點中發(fā)揮中醫(yī)藥作用的試點工作，在條件成熟的鎮(zhèn)開展院內(nèi)中藥制劑調(diào)劑使用試點。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)，突出中醫(yī)藥專科（專?。┨厣?，逐步形成技術(shù)優(yōu)勢。完善村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)基本設(shè)施，積極應(yīng)用和開展中醫(yī)藥診療技術(shù)，每個村衛(wèi)生室至少要有一名中醫(yī)或能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生運用中西兩法為農(nóng)村居民防治疾病。

（六）積極發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮中醫(yī)藥在預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生保健等方面的資源優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變中醫(yī)藥的服務(wù)理念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)功能，研究制定中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和具體措施。在鞏固和提高基本醫(yī)療服務(wù)能力的基礎(chǔ)上，提高中醫(yī)藥在康復(fù)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的服務(wù)能力和水平，積極開展中醫(yī)藥對亞健康人群的服務(wù)項目。大力開發(fā)中醫(yī)藥健康產(chǎn)品，形成特色品牌優(yōu)勢。鼓勵、吸納社會力量和資金參與，共同發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持政府在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位，切實加強對中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生部門要切實加強對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定相關(guān)政策，定期召開聯(lián)席工作會議，研究工作，解決問題。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門都要完善相應(yīng)組織，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把中醫(yī)藥工作列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度考核目標(biāo)，積極推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

篇7

可促進(jìn)大學(xué)生注重和諧發(fā)展。中醫(yī)學(xué)講究平衡發(fā)展與和諧統(tǒng)一的觀點，有助于引導(dǎo)青年大學(xué)生在認(rèn)識問題和處理事物的過程中學(xué)會用哲學(xué)的方法觀察問題、分析問題和解決問題。另外，中醫(yī)藥文化引領(lǐng)大學(xué)生道德人文情懷。中醫(yī)藥作為一門“人學(xué)”，其核心是以人為本。唐代以來中醫(yī)藥“凡大醫(yī)治病，必當(dāng)安神定志，無欲無求，先發(fā)大慈惻隱之心，誓愿普求含靈之苦”的大醫(yī)精誠文化昭示著勇?lián)姑?，?zhí)著敬業(yè)，仁者仁心的博愛奉獻(xiàn)精神。2012年1月第二十次全國高校黨建工作提出實施好新一輪高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃，發(fā)揮思想政治教育主陣地作用，進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)。在這一背景下，具有深刻思想內(nèi)涵和現(xiàn)實意義的中醫(yī)藥文化應(yīng)當(dāng)成為開展大學(xué)生中國傳統(tǒng)文化教育和思想素質(zhì)提升的重要載體。中醫(yī)藥文化的傳播與推廣依托中醫(yī)學(xué)理論體系所形成的文化社會背景、蘊含的人文價值和文化特征，借助網(wǎng)絡(luò)載體必將對當(dāng)代大學(xué)生青年價值觀念、思維方式和外在的行為規(guī)范，起到直接或間接的思想引領(lǐng)作用。

易班與中醫(yī)藥文化網(wǎng)絡(luò)傳播相結(jié)合的特點

當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時代信息的傳播形式具有時效性、廣泛性、非線性、互動性、靈活性等特點。易班網(wǎng)上互動社區(qū)與以實體性為特征的傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化相結(jié)合，產(chǎn)生的疊加效應(yīng)可以體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)專業(yè)特色顯著、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)學(xué)習(xí)、傳播網(wǎng)絡(luò)元素表征等方面產(chǎn)生新的形式。

1為易班網(wǎng)絡(luò)注入了專業(yè)特色中醫(yī)藥文化歷來同中醫(yī)療效有著千絲萬縷的聯(lián)系，中醫(yī)藥文化與易班結(jié)合最直接的成果是將中醫(yī)藥相關(guān)信息直接融入大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)虛擬體，緊密同社會大眾健康需求聯(lián)系，使得中醫(yī)藥文化內(nèi)涵較為豐富的項目或者社會上較為流行且具有一定療效的知識成為大學(xué)生比較喜聞樂見的網(wǎng)絡(luò)關(guān)注項目。值得注意的是，蘊含中醫(yī)藥文化精神的現(xiàn)代新媒體作品，如影視劇、網(wǎng)上博物館等，越發(fā)受到推崇，成為中醫(yī)藥文化網(wǎng)絡(luò)推廣傳播的一個亮點。

2有利于資源共享和專業(yè)知識交流易班網(wǎng)絡(luò)脫胎于大學(xué)校園生活，因而作為一個網(wǎng)絡(luò)虛擬群體，承載了實體班級日常網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的幾乎全部功能，成為大學(xué)生學(xué)習(xí)的一部“記事本”。因而，其在服務(wù)大學(xué)生學(xué)習(xí)功能上具有公益性、非商業(yè)特點，有利于高等教育資源共享和校際間專業(yè)知識和課程學(xué)習(xí)的交流平臺，產(chǎn)生一定的功能性和服務(wù)性價值。

3網(wǎng)絡(luò)元素表征呈現(xiàn)多元化和信息化隨著中醫(yī)藥文化多元化傳播的深入，中醫(yī)藥文化在易班網(wǎng)絡(luò)表征元素呈現(xiàn)出多元化和信息化的總體特征，以西方文化為外在形式的網(wǎng)絡(luò)語言的出現(xiàn)和中醫(yī)藥文化的融合在不斷進(jìn)行，但其特有的民族性、傳承性、內(nèi)斂性、大眾性依舊作為中醫(yī)藥文化的網(wǎng)絡(luò)表征主體元素存在。

遞進(jìn)式開展中醫(yī)藥文化易班網(wǎng)絡(luò)傳播

中醫(yī)藥文化易班網(wǎng)絡(luò)傳播推廣是一項系統(tǒng)工作，涉及宏觀到微觀多個層次，涵蓋“軟件”和“硬件”不同方面，需要兼顧政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會等不同主體的能動性，分階段循序漸進(jìn)推進(jìn)。

1打造中醫(yī)藥文化易班推廣的保障機制我們在實踐過程中，從領(lǐng)導(dǎo)到教師、從教師到學(xué)生，首先強調(diào)樹立中醫(yī)藥文化易班網(wǎng)絡(luò)傳播推廣的正確理念。提出增強民生意識和服務(wù)意識是中醫(yī)藥文化傳播的群眾基礎(chǔ)，易班中醫(yī)藥文化傳播發(fā)展應(yīng)當(dāng)與整個社會大背景緊密相連，易班所承載的中醫(yī)藥文化必須服從和服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)注學(xué)生的需求，面向?qū)W生，及時把最新成果傳遞給學(xué)生，消除認(rèn)知誤區(qū)，準(zhǔn)確引導(dǎo)不斷涌現(xiàn)的新事物、新現(xiàn)象、新問題。其次，從學(xué)校層面到二級學(xué)院，再到教研室，逐級制訂易班網(wǎng)絡(luò)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵規(guī)劃，打造易班推廣的保障機制。中醫(yī)藥易班網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展源于學(xué)生對于中醫(yī)藥文化的認(rèn)同，應(yīng)實現(xiàn)信息的聯(lián)動機制，建立易班網(wǎng)絡(luò)實體服務(wù)體系，探索面向不同層次實體開展中醫(yī)藥文化易班教育活動的形式和途徑。為保障機制的良性運轉(zhuǎn)，我們著力建設(shè)一支師德高尚、熱愛中醫(yī)藥文化的教師網(wǎng)絡(luò)傳播隊伍，加強中醫(yī)藥文化的網(wǎng)絡(luò)氛圍，打造通向社會、基層的渠道，以及校園生活服務(wù)的適宜方法和技術(shù)的推廣與應(yīng)用;同時，積極拓寬中醫(yī)藥文化易班教育活動，整合各種校園媒體資源，定期協(xié)調(diào)整合中醫(yī)藥宣傳資源，加強對易班中醫(yī)藥文化發(fā)展項目的管理和質(zhì)量監(jiān)控，建立不同參與主體間競爭規(guī)則，不斷提高易班中醫(yī)藥文化水平。

2加強易班網(wǎng)絡(luò)中醫(yī)藥文化特色內(nèi)涵易班網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)涵決定其傳播質(zhì)量，因而加強易班網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容中醫(yī)藥文化特色是實現(xiàn)中醫(yī)藥文化在易班多視野、多維度、多角度交流與融合的先決條件。

在易班建設(shè)中，我們深切體會到中醫(yī)藥特色網(wǎng)絡(luò)語言是中醫(yī)藥文化易班傳播基本要素，也是中醫(yī)文化易班特色發(fā)展的前提條件。為此，在傳統(tǒng)中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)語言的基礎(chǔ)上，針對特定的人物或者事件組織學(xué)生發(fā)燒友開發(fā)推廣特定的中醫(yī)基本網(wǎng)絡(luò)用語，以特定符號、筆名、網(wǎng)上綽號、網(wǎng)名等各種新穎的組合方式進(jìn)行中醫(yī)語言創(chuàng)新來吸引青年大學(xué)生，賦予中醫(yī)藥文化以新的活力與生命力。另外，我們還注意到應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)易班版塊項目的多元文化融合。中醫(yī)藥易班網(wǎng)絡(luò)文化建立在網(wǎng)絡(luò)文化、青年文化、虛擬文化等亞文化類型基礎(chǔ)上，因而需要通過易班以網(wǎng)絡(luò)語言的方式促進(jìn)中醫(yī)文化與多元文化融合，聚焦青年成為易班網(wǎng)絡(luò)平臺“流行”的源動力者。例如:在看似平常的養(yǎng)生網(wǎng)絡(luò)文化中融入青年所關(guān)心和偏愛的元素，如人際溝通等，將青年人所關(guān)注的健康保健與處世哲學(xué)聯(lián)系起來，并在易班網(wǎng)絡(luò)中借助網(wǎng)絡(luò)語言來構(gòu)筑虛擬的語境，以青年所熱衷的方式進(jìn)行傳播。同時，重視中醫(yī)藥文化易班網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的現(xiàn)代化和實用性特征，積極拓展功能平臺，加快與3G和Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)的同步，并保持與基礎(chǔ)應(yīng)用程序的同步更新。

3不斷推進(jìn)易班中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展與創(chuàng)新易班中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)文化的傳播是一個實踐的過程，需要通過豐富的網(wǎng)絡(luò)虛擬活動和實體活動挖掘整合中醫(yī)教育資源，打造通暢迅捷、平等交融的網(wǎng)上師生交流平臺。

3．1構(gòu)建易班發(fā)展平臺，形成易班基本用戶群圍繞打造易班大學(xué)生校園網(wǎng)絡(luò)第一平臺的目標(biāo)，著力發(fā)展易班基本用戶群，上海中醫(yī)藥大學(xué)推出了“一份導(dǎo)航，一份簡報，一個推廣月”系列活動?！耙环輰?dǎo)航”是指易班建設(shè)初期，普及易班理念和技術(shù)制作并印刷的一套《易班使用手冊》，分學(xué)生版和教師版，內(nèi)容涵蓋易班使用的基本技巧和常見問題;“一份簡報”是指易班建設(shè)中期推出的一份名為“醫(yī)在易班”的易班簡報，以網(wǎng)羅易班建設(shè)大事小事、分享易班建設(shè)趣事軼事為辦報理念;“一個推廣月”是指學(xué)生工作部在設(shè)計全年的大學(xué)生主題教育活動月時，專設(shè)每年的四月份為“易班推廣月”，意在集中力量、大力推進(jìn)易班工作。同時，大力打造精品社團(tuán)與易班網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)，重點培植特色易班社團(tuán)和品牌社團(tuán)，逐步使易班客戶群擴(kuò)大并形成特色。

3．2緊密結(jié)合專業(yè)特色，整合中醫(yī)學(xué)習(xí)資源借助易班的各項活動實現(xiàn)科學(xué)研究與易班發(fā)展的銜接。利用易班平臺成為課題組成員間的交流方式。深入老師和學(xué)生的實際需求進(jìn)行訪談和調(diào)查，對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理和歸納，了解師生對易班服務(wù)科學(xué)研究傳播交流的各種需求，有針對性地進(jìn)行修正和調(diào)整，呈現(xiàn)易班的交互與人性化設(shè)計理念，讓易班更好地為大學(xué)生服務(wù)。同時，打造易班的課件資源與學(xué)習(xí)討論平臺，結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí)的活動更好地展現(xiàn)中醫(yī)藥文化傳播的魅力，帶動各學(xué)院以及各行政班同學(xué)上易班學(xué)習(xí)和發(fā)帖的積極性，讓他們感受易班陣地可互動、可便捷獲取資料、可參與趣味投票、獲取積分和獎勵等各種充滿文化魅力的網(wǎng)上特色活動。

如:我校推出了“扛著易班上天目”、“方劑課進(jìn)易班”等活動，通過網(wǎng)絡(luò)接龍的方式，對學(xué)生專業(yè)知識的養(yǎng)成和興趣的培養(yǎng)起到了重要作用。此外，學(xué)校還要積極整合實體課程與網(wǎng)絡(luò)課程資源，積極推進(jìn)各類講座課程視頻易班公開化，形成易班內(nèi)的中醫(yī)藥文化學(xué)術(shù)氛圍和科普積累，做到實體班級與虛擬班級、線上課堂與線下自學(xué)相結(jié)合，學(xué)歷教育與繼續(xù)教育相結(jié)合，國內(nèi)教育與國際教育相結(jié)合，將中醫(yī)教育和中醫(yī)藥思想貫穿課堂內(nèi)外和世界各地。

3．3以易班為載體，實現(xiàn)中醫(yī)藥文化歸屬感的轉(zhuǎn)變著力打造兩支易班發(fā)展工作隊伍，一支為通過網(wǎng)絡(luò)遴選得出的人氣選手———“中醫(yī)易班形象大使”。由這些形象、口才俱佳的中醫(yī)網(wǎng)絡(luò)推手肩負(fù)起易班宣傳推廣的重任，從拉橫幅、設(shè)攤點、做宣講到進(jìn)課堂、進(jìn)教研室，讓易班真正走進(jìn)了校園、走近了師生;另一支為教師和學(xué)生易班骨干、實體班專職易班干部。在學(xué)工部易班發(fā)展中心推動下，各個專業(yè)教師則把自己研究領(lǐng)域的中醫(yī)藥文化成果傳輸進(jìn)來，各行政班成立易班班委維護(hù)易班和發(fā)送資料，分享成果;學(xué)校還開展了易班LOGO設(shè)計評比、易班注冊人數(shù)以及活躍度評比、師生易班博客評比等各種特色活動，物質(zhì)和精神獎勵并重，實現(xiàn)中醫(yī)藥文化歸屬感虛擬向心力到實體向心力的轉(zhuǎn)變。學(xué)校還將進(jìn)一步探索中醫(yī)藥易班網(wǎng)絡(luò)文化與大學(xué)文化的結(jié)合機制，增強凝聚力，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展。如:以易班為載體開展“中醫(yī)文化節(jié)”，整合我校各類學(xué)生活動，推進(jìn)易班線上與線下傳播方式;打造如“中醫(yī)周熱點”、“中醫(yī)精品貼”、“中醫(yī)名師空間”等板塊作為品牌單元，結(jié)合易班社區(qū)，開展具有中醫(yī)藥文化特色的線上線下活動，滿足學(xué)生需求;創(chuàng)辦上海中醫(yī)藥大學(xué)各系科的“教師之家”欄目，鼓勵各學(xué)院教研室專任教師進(jìn)駐易班社區(qū)，暢所欲言，相互交流與答疑，形成師生互動機制等。

4加強中醫(yī)藥文化易班網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的愿景

中醫(yī)藥文化易班網(wǎng)上融合與推廣的最終目標(biāo)是弘揚國醫(yī)國粹，推廣中醫(yī)藥文化，擴(kuò)大中醫(yī)藥在大學(xué)生群體的影響力，為其他院校提供中醫(yī)藥相關(guān)學(xué)科乃至傳統(tǒng)文化的專業(yè)信息和多方面服務(wù)。通過易班的有機融合，既可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺促進(jìn)大學(xué)生知識的學(xué)習(xí)，又可以達(dá)到涵養(yǎng)大學(xué)生心靈，提升大學(xué)生人文素養(yǎng)的重要目標(biāo)。我們目前只是開展了一些初期的建設(shè)性工作，為使中醫(yī)藥文化在易班保持長久的生命力和影響力，今后還當(dāng)不斷充實和豐富易班的建設(shè)。例如:

①開設(shè)中醫(yī)知識網(wǎng)絡(luò)興趣班。將大學(xué)生較感興趣和喜聞樂見的中醫(yī)藥實用知識和熱點話題定期整理，中醫(yī)、中藥、針灸、推拿、美容、康復(fù)、營養(yǎng)、保健、養(yǎng)生類文章，滾動播放中醫(yī)藥視頻，如介紹中醫(yī)知識和中藥用法，傳播中醫(yī)藥文化，提供名醫(yī)在線咨詢，增進(jìn)大學(xué)生對中醫(yī)藥文化的了解。

②建立易班中醫(yī)名醫(yī)名師庫。整合我校的教學(xué)資源與醫(yī)療資源，實現(xiàn)醫(yī)療資源網(wǎng)絡(luò)共享，推動中醫(yī)藥文化在易班上的推廣和宣傳。充分響應(yīng)國家大力扶持網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢，開辟中醫(yī)名師講座，構(gòu)建與名師交流的便捷通道，學(xué)習(xí)名醫(yī)名師的為人、為學(xué)、為醫(yī)之道。

③大力宣傳中醫(yī)藥科普知識。充分發(fā)揮上海中醫(yī)藥大學(xué)武術(shù)隊、民樂隊、中醫(yī)藥科學(xué)商店服務(wù)隊、中醫(yī)藥志愿者服務(wù)隊、中醫(yī)藥慈善愛心義工隊等的作用，加強中醫(yī)藥文化的社會服務(wù)功能，為易班社區(qū)與傳統(tǒng)文化的結(jié)合創(chuàng)造有利條件。如在易班網(wǎng)上發(fā)起號召開展中醫(yī)藥文化社區(qū)宣傳活動，利用雙休日和寒暑假進(jìn)街道和社區(qū)義務(wù)服務(wù)等。

篇8

一、工作目標(biāo)

2009年全縣全面啟動科技特派員工作，共選派40名（其中農(nóng)業(yè)類34名、醫(yī)衛(wèi)類6名）。立足*實際，與農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生相結(jié)合，共同做好科技特派員工作。

二、科技特派員的選派要求

縣派科技特派員派出單位相對穩(wěn)定，基本保持三年不變。農(nóng)業(yè)特派員的服務(wù)期限一般為兩年，醫(yī)衛(wèi)特派員的服務(wù)期限一般為半年或一年，根據(jù)需要可以連任。一個特派員可以服務(wù)多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，也可以多個特派員服務(wù)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)。

（一）堅持選派條件。擔(dān)任科技特派員的人員應(yīng)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民有深厚感情，志愿到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)民群眾共同創(chuàng)業(yè)；擁有先進(jìn)實用的技術(shù)或一技之長，具有創(chuàng)業(yè)意識和實際工作能力；遵紀(jì)守法，工作表現(xiàn)好；身體健康；醫(yī)衛(wèi)特派員一般應(yīng)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。

（二）搞好雙向選擇。選派科技特派員要堅持由下到上、按需選派，與當(dāng)?shù)氐膶嶋H需求相結(jié)合，增強針對性，并由政府選派為主過渡到以市場配置為主。

（三）拓寬選派渠道?？萍继嘏蓡T主要從科技人員比較密集的企事業(yè)單位中選派，今年開始要加大從農(nóng)村實用技術(shù)人才、專業(yè)大戶和離退休人員中的選派力度，大中專畢業(yè)生可以科技特派員助理身份參與。

（四）搞好資源整合。把科技特派工作與扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”、醫(yī)生晉升職稱前下鄉(xiāng)鍛煉、農(nóng)村科技特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)村科技合作組織的發(fā)展和高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃等相關(guān)工作結(jié)合起來，充分整合資源；要立足一點，輻射全面，采取建立科技特派員工作站等形式將科技特派員組織起來，形成團(tuán)隊優(yōu)勢，最大限度地發(fā)揮他們的作用。

三、科技特派員的主要職責(zé)

（一）農(nóng)業(yè)類特派員職責(zé)

1、深入調(diào)查研究，從長遠(yuǎn)著手，幫助入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定和落實加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃。

2、因地制宜，研究開發(fā)一批適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的科技項目，引進(jìn)推廣適合當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)業(yè)的優(yōu)良品種和先進(jìn)實用的技術(shù)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，培育特色產(chǎn)業(yè)。

3、開展形式多樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息服務(wù)，通過項目合作與開發(fā)，以技術(shù)入股、資金入股、租賃經(jīng)營、技術(shù)承包和技術(shù)中介等多種形式，幫助組建農(nóng)村專業(yè)合作組織和經(jīng)濟(jì)利益共同體，組織農(nóng)產(chǎn)品流通，提高服務(wù)效率。

4、開展科普宣傳和先進(jìn)實用技術(shù)培訓(xùn)，充分利用辦班示范，舉辦科技集市，開辟科技專欄，編發(fā)資料等有效形式，幫助農(nóng)民提高科學(xué)文化素質(zhì)和致富本領(lǐng)，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營的鄉(xiāng)土實用科技帶頭人。

5、定期反饋當(dāng)?shù)剞r(nóng)村工作信息，反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)村政策的貫徹執(zhí)行情況，提出發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的建議措施。

（二）醫(yī)衛(wèi)類特派員職責(zé)

1、深入調(diào)查研究，幫助入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生院制定發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)劃。

2、引進(jìn)、推廣應(yīng)用適宜的醫(yī)藥科技成果和先進(jìn)技術(shù)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療技術(shù)水平。

3、臨床帶教、培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才，提高對農(nóng)村多發(fā)病、常見病的診治水平，為群眾提供較高水平的醫(yī)療服務(wù)。

4、培植和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院的重點?？坪蛯W(xué)科。

5、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院加強內(nèi)部管理，提高管理水平。

6、開展衛(wèi)生科普知識宣傳，增強農(nóng)民衛(wèi)生保健意識，提高農(nóng)民防病抗病能力。

7、定期反饋當(dāng)?shù)剞r(nóng)村衛(wèi)生工作信息，反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)村衛(wèi)生政策的貫徹執(zhí)行情況，提出發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的建議和措施。

四、科技特派員的待遇和權(quán)益

1、從縣直單位選派的科技特派員在服務(wù)期間不轉(zhuǎn)行政關(guān)系，其在原單位的職務(wù)、職稱、工資（或離退休金）、獎金、福利等待遇保持不變。各類特派員的生活補貼、差旅費等采取適當(dāng)補貼的方式在科技特派員工作專項經(jīng)費中開支。

2、科技特派員可以有償服務(wù)的開展技術(shù)開發(fā)、咨詢、服務(wù)、推廣等；可以通過資金入股、技術(shù)入股、技術(shù)承包、租賃經(jīng)營等形式，與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、專業(yè)大戶、農(nóng)戶等建立經(jīng)濟(jì)利益共同體，也可以創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實體，輻射帶動周圍群眾，取得的合法收入依法予以保護(hù)。

3、科技特派員幫助入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企事業(yè)單位申報的扶貧開發(fā)、科技開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目，各級政策相關(guān)部門要優(yōu)先予以支持。

4、對有突出貢獻(xiàn)的、突出業(yè)績的科技特派員，給予獎勵。優(yōu)先提拔使用，專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘，在同等條件下給予優(yōu)先考慮。

五、科技特派員選派的工作程序

科技特派員由縣科技特派員工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各需求單位提出的需求計劃和人選要求，在實地考察和認(rèn)可后，商有關(guān)單位確定下派人選。供需雙方協(xié)商溝通后，經(jīng)縣科技特派員工作協(xié)調(diào)小組審定后下派。報市科技特派員工作協(xié)調(diào)小組辦公室備案。

六、經(jīng)費保障

根據(jù)工作規(guī)模和縣派科技特派員的數(shù)量，由縣財政安排必要的專項經(jīng)費，主要用于縣派科技特派員的培訓(xùn)、差旅、生活補助、表彰獎勵和科技特派員工作機構(gòu)的日常工作經(jīng)費?？h科技特派員工作協(xié)調(diào)小組成員單位結(jié)合各自的職能和職責(zé)，對科技特派員牽頭或參與的重點科技開發(fā)項目在政策、經(jīng)費、貸款上予以支持，爭取社會資金對科技特派員項目的投入。探索引入市場機制，多渠道融資，支持科技特派員項目的實施。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、縣科技特派員工作協(xié)調(diào)小組對科技特派員工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)政策，負(fù)責(zé)搞好綜合協(xié)調(diào)，加強督促檢查?？h科技局具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)特派員的選派和項目、資金的扶持?？h衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)醫(yī)衛(wèi)特派員的選派和管理。各需求單位要建立和完善相應(yīng)的工作機構(gòu)，抓好工作的組織實施。

篇9

【關(guān)鍵詞】 民族醫(yī)藥 人才培養(yǎng) 建議

民族醫(yī)藥是中國傳統(tǒng)醫(yī)藥以及中華文化遺產(chǎn)的重要組成部分，為中國人民乃至世界人民的健康作出了重要貢獻(xiàn)。在歷史發(fā)展過程中，云南各少數(shù)民族積累了豐富的防病治病經(jīng)驗，形成了以彝醫(yī)藥、傣醫(yī)藥為主，藏、苗、壯、白、納西等民族醫(yī)藥為輔的云南民族醫(yī)藥體系。從整體上看，云南民族醫(yī)藥發(fā)展已經(jīng)落后于、新疆、內(nèi)蒙古、廣西、貴州等省、區(qū)。云南民族醫(yī)藥要在短期內(nèi)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，關(guān)鍵在于人才培養(yǎng)。本文通過對云南民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)存在的問題和面臨的機遇進(jìn)行分析，提出促進(jìn)云南民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作發(fā)展的對策建議。

一、云南民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)存在的問題

中國民族醫(yī)藥協(xié)會常務(wù)副會長、北京藏醫(yī)院院長黃福開認(rèn)為：民族醫(yī)藥在歷史發(fā)展中，始終以“口傳身授”為主，強調(diào)個體經(jīng)驗的積累和體驗型的學(xué)習(xí)方式。目前，由于傳承人老齡化、潛在傳承人數(shù)量銳減、傳承人受教育程度低等因素，使民族醫(yī)藥的傳承大大受限，本來已經(jīng)稀有的民族醫(yī)藥人才瀕臨嚴(yán)重的斷層危機。在社會深刻轉(zhuǎn)型和科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，云南民族醫(yī)藥大多已處于“名醫(yī)消逝、名方流失、名藥失傳”的境地，其人才培養(yǎng)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

1、落后的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施制約了云南民族醫(yī)藥人才的培養(yǎng)

由于歷史、自然、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面因素的制約，云南民族地區(qū)存在著衛(wèi)生資源總量少、辦醫(yī)條件差、衛(wèi)生等公共服務(wù)滯后、衛(wèi)生事業(yè)投入不足等問題。《2012中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2011年，全國共有民族醫(yī)院200所，云南有4所，占全國總數(shù)的2%；全國共有民族醫(yī)院床位數(shù)13484張，云南有296張，占全國總數(shù)的2.2%。落后的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施制約了云南民族醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，民族醫(yī)藥人員難以“下得去、用得上、留得住”。

2、云南民族醫(yī)藥人才整體受教育水平不高，隊伍參差不齊

云南25個世居少數(shù)民族中，有19個民族人均受教育年限低于全省平均水平，其中苗、瑤、傈僳、拉祜、德昂等5個少數(shù)民族人均受教育年限還不到6年。云南的阿昌、布朗、德昂、獨龍、基諾、怒、普米等7個人口較少民族由于歷史、自然、經(jīng)濟(jì)以及教育諸方面的原因，在醫(yī)藥方面的發(fā)展相對其他民族而言更為緩慢。加之一些民族本身無文字，許多云南民族醫(yī)藥常識通過口耳相傳流散于民間，導(dǎo)致云南民族醫(yī)藥發(fā)展整體水平較低，進(jìn)一步制約了民族醫(yī)藥的傳承和發(fā)展。

3、云南民族醫(yī)藥理論和經(jīng)驗整理力度不夠，大多尚未形成完善的人才培養(yǎng)體系

長期以來，云南民族醫(yī)藥文獻(xiàn)典籍的繼承、整理、研究、保護(hù)一直處于被忽視的狀態(tài)，一些單方、驗方、秘方已失傳或接近失傳。加之云南很多民族的醫(yī)藥知識、特色療法等并不成體系，在歷史上無文字記載，主要依靠口傳心授，掌握高超的本民族特色醫(yī)療技術(shù)的專家越來越少，后繼乏人、乏術(shù)，在一定程度上限制了本民族醫(yī)藥人才的培養(yǎng)。因此，進(jìn)一步對云南少數(shù)民族醫(yī)藥理論和經(jīng)驗進(jìn)行發(fā)掘、收集、整理已迫在眉睫。

4、云南民族醫(yī)藥的科學(xué)研究和創(chuàng)新能力不足

云南民族醫(yī)藥研究長期以來處于民間自發(fā)狀態(tài)，雖然誕生了“云南白藥”、“撥云錠”等知名民族醫(yī)藥品牌，但由于各界重視程度不高，科研投入不足，導(dǎo)致高層次民族醫(yī)藥研發(fā)人才和科研團(tuán)隊短缺，難以將那些獨具特色、療效顯著的民族醫(yī)藥與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合，開發(fā)出能夠普遍推廣的醫(yī)藥產(chǎn)品。

二、云南民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)面臨的機遇

改革開放以來尤其是進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，云南民族醫(yī)藥得到了黨和政府以及社會的廣泛關(guān)注，為云南民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)帶來了新的機遇。社會發(fā)展的現(xiàn)實需求、云南得天獨厚的地緣優(yōu)勢、各級政府的政策支持為促進(jìn)云南民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)注入了生機和活力。

1、云南擁有豐富的民族醫(yī)藥資源

云南是民族醫(yī)藥資源富集區(qū)，享有“動植物王國”、“生物資源基因庫”、“藥材之鄉(xiāng)”、“藥物寶庫”的美譽。二十世紀(jì)八十年代開展的民族藥資源普查發(fā)現(xiàn)，云南省有民族藥1300多種，民族藥的種類與數(shù)量在全國均居首位。三七、滇重樓、黃花蒿、天麻、龍血竭、燈盞花、金鐵鎖、蘿芙木、昆明山海棠、巖白菜、大黃藤、透骨草、小紅參、青葉膽等代表藥材為云南民族醫(yī)藥的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

2、政策支持成為促進(jìn)云南民族醫(yī)藥發(fā)展的強勁動力

早在二十世紀(jì)八十年代初，國家就將傣醫(yī)藥正式列入全國“四大民族醫(yī)藥”，使云南民族醫(yī)藥進(jìn)入振興時期。2006年，國家中醫(yī)藥管理局考試認(rèn)證中心正式將傣醫(yī)醫(yī)師資格認(rèn)證考試納入全國專業(yè)考試范圍，奠定了傣醫(yī)藥的國家法定地位。2009年，云南省出臺了《關(guān)于加強云南省民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實施意見》，對民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)及科學(xué)研究、資源和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國際交流以及醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置作出了重大部署?！对颇鲜〖涌旖ㄔO(shè)面向西南開放重要橋頭堡總體規(guī)劃（2012―2020 年）》明確提出：“大力發(fā)展具有云南省資源特色的中藥材基地，壯大‘云藥’品牌，發(fā)展民族醫(yī)藥。”云南省委、省政府制定的《關(guān)于建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)的意見》決定把“大力發(fā)展民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”列入實施民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范。

3、注重人與自然、社會的和諧統(tǒng)一，一些云南民族醫(yī)藥療效顯著

民族醫(yī)藥豐富多彩的診療技法及行之有效的治療方藥大多無損傷性，無污染、無公害、毒副作用小。受特有的居住環(huán)境、地理氣候條件和生產(chǎn)、生活實踐影響，各民族醫(yī)藥在疾病預(yù)防和治療方面也各具特色，一些民族醫(yī)藥療效獨特。例如：彝醫(yī)藥在排毒、通脈，治療骨折、風(fēng)濕、蛇傷、感冒等方面有獨到之處。彝藥“云南白藥”以其獨特的活血化瘀、止痛消炎功效而蜚聲海內(nèi)外。根據(jù)彝藥古方“骨土”開發(fā)的“速效骨傷愈”被列入世界衛(wèi)生組織推薦的骨科用藥，并被美國藥品和食品管理局批準(zhǔn)進(jìn)入美國市場銷售。傣醫(yī)藥對治療蛇毒、肝炎、腫泡、婦科病等皆有奇效，其暖雅（睡藥）療法對于風(fēng)濕類疾病療效顯著。景頗族胡蜂酒是在“四大民族醫(yī)藥”之外唯一被列入《中華人民共和國藥典》的少數(shù)民族醫(yī)藥。

4、作為“云藥”產(chǎn)業(yè)重要支柱的云南民族藥已成為云南新的經(jīng)濟(jì)增長點

隨著“中藥現(xiàn)代化”戰(zhàn)略的實施，云南省著力打造“云藥”產(chǎn)業(yè)。文山三七、普洱石斛、昭通天麻、西雙版納南藥、武定重樓以及楚雄民族藥等中藥材種植基地已初具規(guī)模；以民族藥為主要原材料開發(fā)的“云南白藥系列”、“三七系列”、“燈盞花系列”等知名品牌，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展；“云南白藥”已成為中國民族藥的第一品牌，傣族醫(yī)藥血竭系列產(chǎn)品銷售年產(chǎn)值超過千萬元，銷售市場覆蓋全國。2011年，云南省中藥、民族藥產(chǎn)值達(dá)128.59億元，同比增長32.4%，其中123個民族藥品種銷售額達(dá)11.84億元，單品種銷售額過億元的品種有4個。

5、云南民族醫(yī)藥臨床醫(yī)療、科學(xué)研究機構(gòu)已逐漸形成規(guī)模

改革開放以后，云南省成立了西雙版納州傣醫(yī)院、景洪市中醫(yī)傣醫(yī)院、迪慶州藏醫(yī)院、云南省彝醫(yī)醫(yī)院等民族醫(yī)院以及西雙版納傣族自治州民族醫(yī)藥研究所、西雙版納傣醫(yī)藥研究所、云南省彝族醫(yī)藥研究所、云南民族醫(yī)藥研究所等民族醫(yī)藥研究機構(gòu)，極大地推動了云南民族醫(yī)藥科學(xué)研究、臨床醫(yī)療、藥材種植、藥品開發(fā)以及保健食品開發(fā)。

6、傣醫(yī)藥教育已經(jīng)形成較完備的學(xué)校教育體系

1986年7月，西雙版納傣族自治州在州衛(wèi)生學(xué)校舉辦傣醫(yī)中專班，培養(yǎng)以傳統(tǒng)傣醫(yī)學(xué)為主兼學(xué)中醫(yī)與西醫(yī)的青年傣醫(yī)，標(biāo)志著傣醫(yī)藥學(xué)校教育的開端；2007年，西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)置傣醫(yī)學(xué)專科專業(yè)；2011年5月，云南中醫(yī)學(xué)院民族醫(yī)藥學(xué)院成立；2012年，云南中醫(yī)學(xué)院傣藥學(xué)學(xué)科被批準(zhǔn)為國家中醫(yī)藥管理局重點建設(shè)學(xué)科；2014年，云南中醫(yī)學(xué)院招收第一批傣醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)生；目前，云南中醫(yī)學(xué)院在民族醫(yī)學(xué)碩士點下設(shè)置了傣醫(yī)學(xué)方向，招收碩士研究生；北京中醫(yī)藥大學(xué)在民族醫(yī)學(xué)博士點下也設(shè)置了傣醫(yī)學(xué)方向，主要面向云南省培養(yǎng)傣醫(yī)學(xué)高級人才。經(jīng)過近二十年的發(fā)展，傣醫(yī)藥已經(jīng)形成了從中專到博士研究生層次的人才培養(yǎng)體系。

7、云南具有多民族聚居的地緣優(yōu)勢

云南省是我國少數(shù)民族種類最多的多民族聚居區(qū)。第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示：云南少數(shù)民族人口總數(shù)為1533.7萬人，居全國第二位，僅次于廣西。云南省人口超過5000人的世居少數(shù)民族有25個，各少數(shù)民族幾乎都有著自己防病治病的經(jīng)驗?zāi)酥玲t(yī)藥理論。其中，傣、藏、壯、彝、佤、白、納西等民族都對本民族的醫(yī)藥進(jìn)行過專門的研究，形成了民族醫(yī)藥知識的天然寶庫。

8、新的健康觀念和生活方式為云南民族醫(yī)藥發(fā)展帶來了前所未有的機遇

隨著人類疾病譜的改變和老齡化社會的到來，現(xiàn)有的疾病防治模式和手段已不能適應(yīng)日益增長的社會需求。由于新的疾病不斷出現(xiàn)、醫(yī)療費用不斷上漲、西藥毒副作用日益增多等因素，許多發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家都在重新審視傳統(tǒng)醫(yī)藥的作用和價值。民族藥物中的天然產(chǎn)物藥來自大自然，有藥食同源的基礎(chǔ)，許多以民族醫(yī)藥為基礎(chǔ)開發(fā)的復(fù)方天然藥物不僅療效顯著，而且不良反應(yīng)輕，具有很大市場潛力和開發(fā)空間，在“回歸自然”和“低碳經(jīng)濟(jì)”理念影響下，市場需求不斷增長。

三、加強云南民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)的建議

云南是一個民族大省，占全省的三分之一的少數(shù)民族人口有70%以上居住在山區(qū)，缺醫(yī)少藥現(xiàn)象十分突出。云南省衛(wèi)生廳副廳長鄭進(jìn)曾指出：“在邊疆少數(shù)民族省份云南，發(fā)揮民族醫(yī)藥服務(wù)能力在基層醫(yī)藥工作中的作用不容忽視?！迸囵B(yǎng)民族醫(yī)藥人才對于充分發(fā)揮云南民族醫(yī)藥資源優(yōu)勢，增進(jìn)維護(hù)少數(shù)民族人民健康，促進(jìn)云南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展以及建設(shè)中醫(yī)藥強省、民族文化強省都有著十分重要的意義。人才培養(yǎng)作為促進(jìn)云南民族醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)鍵，應(yīng)盡快形成院校教育、師承教育、繼續(xù)教育相結(jié)合的人才培養(yǎng)體系，主要應(yīng)從以下幾個方面入手。

1、繼續(xù)抓好民族醫(yī)藥搶救發(fā)掘工作

近年來，云南省已經(jīng)在納西族、白族、佤族、拉祜族的醫(yī)藥搶救發(fā)掘方面有所突破，編撰出版了《中國拉祜族醫(yī)藥》、《中國佤族醫(yī)藥》、《中國納西東巴醫(yī)藥學(xué)》、《納西東巴醫(yī)藥研究》、《云南白族醫(yī)藥》、《云南藏醫(yī)藥》、《中國彝族藥學(xué)》《云南彝醫(yī)藥》、《怒江流域民族醫(yī)藥》、《香格里拉民族藥圖鑒》等學(xué)術(shù)專著。但從總體上看，由于民族醫(yī)藥的經(jīng)驗、療法見諸文字的較少，挖掘、整理難度大，因此除上述民族醫(yī)藥外，其余少數(shù)民族的醫(yī)藥搶救發(fā)掘工作還任重道遠(yuǎn)。建議省、市兩級政府設(shè)立民族醫(yī)藥搶救發(fā)掘?qū)ｍ椏蒲许椖?，重點開展阿昌族、哈尼族、怒族、布朗族、傈僳族、德昂族等民族醫(yī)藥常用醫(yī)技醫(yī)法、習(xí)慣用藥、秘方驗方、養(yǎng)生保健方法等醫(yī)藥知識、文獻(xiàn)的搶救性發(fā)掘整理研究；開展獨龍族民族醫(yī)藥的搶救性發(fā)掘整理研究；開展哈尼族民族醫(yī)藥理論整理研究。

2、重視民族醫(yī)藥名老專家的經(jīng)驗傳承

名老專家的學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長是民族醫(yī)學(xué)傳承的精華，具有不可替代的學(xué)術(shù)地位。云南民族醫(yī)藥已經(jīng)涌現(xiàn)出一批名老專家，如：傣醫(yī)藥專家康朗香、康朗臘、林艷芳、鄭進(jìn)；納西醫(yī)藥專家和麗生；藏醫(yī)藥專家祁繼光；彝醫(yī)藥專家張之道、楊本雷、方文才、余惠祥等。其中，林艷芳被遴選為全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作指導(dǎo)老師，楊本雷入選云南省首批“云嶺名醫(yī)”。2005年，云南省啟動了國家級、省級民族醫(yī)指導(dǎo)老師和學(xué)術(shù)繼承人遴選工作，已有多名民族醫(yī)學(xué)術(shù)繼承人完成跟師學(xué)習(xí)，順利出師。總體而言，云南民族醫(yī)藥知名專家經(jīng)驗傳承取得了一定進(jìn)展，但仍然不容樂觀，一些名老專家受從業(yè)資格、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等的限制，師承工作難以順利開展。名老專家的經(jīng)驗傳承是促進(jìn)民族醫(yī)藥發(fā)展的首要任務(wù)，建議為民族醫(yī)藥名老專家開展師承工作創(chuàng)造良好條件，尤其應(yīng)在從業(yè)資格、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面給予政策傾斜。

3、加強民族醫(yī)學(xué)院校教育工作

國家中醫(yī)藥管理局等十一個部委2007年聯(lián)合頒布的《關(guān)于切實加強民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出：“加強現(xiàn)有民族醫(yī)藥院校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵和扶持民族地區(qū)舉辦高等民族醫(yī)藥教育，鼓勵有條件的高等學(xué)校設(shè)立民族醫(yī)藥學(xué)院、民族醫(yī)藥系，或設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)、專業(yè)方向，鼓勵有條件的民族醫(yī)藥積極開展專業(yè)研究生教育。”國務(wù)院2007年的《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》中明確提出“鼓勵科研院所和高等院校設(shè)立民族醫(yī)藥專業(yè)、開展民族醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)?！?006年9月1日，云南省副省長高峰視察云南中醫(yī)學(xué)院時強調(diào)：“必須加強民族醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)，以此推動云南省民族醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。”目前，云南民族醫(yī)藥唯有傣醫(yī)藥院校教育形成了較完備的人才培養(yǎng)體系，與云南豐富的民族醫(yī)藥資源極不相稱。因此，建議出臺特殊優(yōu)惠政策，著力解決資金不足、師資力量短缺問題，繼續(xù)加強云南中醫(yī)學(xué)院傣醫(yī)學(xué)本科和民族醫(yī)藥研究生培養(yǎng)力度，鼓勵和扶持具備條件的大專院校進(jìn)一步開展民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作，不斷健全、完善云南民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系和格局。

4、加強民族醫(yī)藥繼續(xù)教育基地建設(shè)

二十一世紀(jì)是知識爆炸的時代，知識老化和更新加快，民族醫(yī)藥也需與時俱進(jìn)。為進(jìn)一步幫助民族醫(yī)藥人才拓展知識，提高業(yè)務(wù)水平，建議繼續(xù)依托云南省各民族醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研機構(gòu)，建立一批繼續(xù)教育示范基地，開展云南民族醫(yī)藥養(yǎng)生保健技術(shù)培訓(xùn)、文化和科普知識傳播工作，加強省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級民族醫(yī)藥醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生人才的繼續(xù)教育工作。同時要加大對現(xiàn)有基地的經(jīng)費投入，在政策制定、項目分配、資源整合方面予以支持，確保繼續(xù)教育取得實效。

（注：基金項目：云南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃青年項目，編號為：QN2013039；云南省省院省校教育合作人文社會科學(xué)研究項目，編號為：SYSX201108；云南中醫(yī)學(xué)院科學(xué)研究基金項目，編號為：200814。）

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篇10

一、2014年衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任進(jìn)展情況

（一）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是深化縣級醫(yī)療機構(gòu)改革。突出醫(yī)改重點，全力支持和推動縣醫(yī)院的托管工作，縣委、縣政府多次召開專題會議，在2個月內(nèi)完成托管前的人員核查、清產(chǎn)核資、財務(wù)審計等工作，按期簽訂了托管協(xié)議，于6月7日，醫(yī)療集團(tuán)總醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)正式運行。正在組織實施縣中醫(yī)院、婦保院院長續(xù)聘工作。縣醫(yī)院核定編制床位230張，人員編制260人，引進(jìn)招聘學(xué)科帶頭人8人，中醫(yī)院核定編制床位100張，人員編制95人，招聘學(xué)科帶頭人1人。全縣各醫(yī)療機構(gòu)全部建立了績效考核機制，推行了按崗定薪制度，醫(yī)院經(jīng)營收入管理，40%用于醫(yī)院運轉(zhuǎn)，30%用于積累發(fā)展，30%用于職工效益工資再分配。二是醫(yī)療機構(gòu)財政保障到位。醫(yī)務(wù)人員工資財政全額預(yù)算并足額發(fā)放?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置納入了財政預(yù)算，縣醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入4000余萬元，設(shè)備配置投入2200余萬元。中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入837萬元。三是清理化解了歷史債務(wù)。縣醫(yī)院債務(wù)除設(shè)備融資款（不含縣財政已付款）和藥品欠款外，其余所有債務(wù)政府統(tǒng)一打包剝離。四是大力推進(jìn)縣鎮(zhèn)一體化建設(shè)。按照“三個統(tǒng)一、三個不變”原則，組織實施了縣醫(yī)院托管、、、四所衛(wèi)生院，中醫(yī)院托管、兩所衛(wèi)生院工作。五是提高了縣域內(nèi)群眾就診比例。加強了縣醫(yī)院、中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，引進(jìn)外聘專家9人，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，縣域內(nèi)就診率比往年明顯增加。

（二）嚴(yán)格落實國家基本藥物制度，確保群眾零差率用藥。

一是公立醫(yī)院藥品采購全部實行“三統(tǒng)一”制度，全部在省級藥械平臺集中采購藥品。二是縣級公立醫(yī)院基本藥物配備、銷售比例均達(dá)50%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室達(dá)到100%。三是縣級醫(yī)院藥品零差率補助按時足額發(fā)放。四是加強了藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。全縣完成了17個醫(yī)療衛(wèi)生單位的入網(wǎng)審核。五是加強基本藥物知識培訓(xùn)。制定了《縣國家基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集培訓(xùn)工作方案》，培訓(xùn)全縣醫(yī)療機構(gòu)人員60多人。

（三）狠抓落實，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施

1、重大傳染病防控得力。一是完善艾滋病實驗室網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在縣疾控中心建成了艾滋病初篩實驗室，并通過了省級驗收投入使用。在縣醫(yī)院建立了艾滋病檢測篩查實驗室。制定了《性病艾滋病管理辦法》和《監(jiān)管場所被監(jiān)管人員艾滋病毒抗體檢測工作方案》，檢測311人。二是落實結(jié)核病防治措施。正在按照二級生物安全標(biāo)準(zhǔn)籌備和改建結(jié)核病實驗室，計劃年內(nèi)完成。盲法復(fù)檢經(jīng)市級復(fù)核達(dá)到了100%。發(fā)現(xiàn)涂陽結(jié)核病人4例，其中初治涂陽3例，復(fù)治涂陽1例。三是寄生蟲防治工作。正在籌備常住人口在200人以上的行政村中年齡在3周歲（含3周歲）以上的抽查工作，計劃于今年9-11月完成16個村3200人的抽查任務(wù)。消除瘧疾工作已于2010年全面啟動，計劃在今年實現(xiàn)消除瘧疾目標(biāo)。四是手足口病防治工作。確診手足口病病例47例，其中外地報至12例，重癥病例1例，及時處理預(yù)警信息3條。五是傳染病信息報告管理工作。全縣共報告乙丙類及其他傳染病238例，上報率100%，無死亡病例。預(yù)警信息和疫情信息審核及時率達(dá)100%。六是重點傳染病主動監(jiān)測工作?？h醫(yī)院為我縣重點傳染病哨點監(jiān)測點，長年負(fù)責(zé)人高致病性禽流感、流感樣病例監(jiān)測工作，每年5-10月，各醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立腸道門診，開展以霍亂為重點的腸道傳染病的主動監(jiān)測工作，切實做到“逢瀉必檢、逢瀉必報”。

2、免疫規(guī)劃工作穩(wěn)步推進(jìn)。全縣共出生兒童769人，建證、建卡率100%。全縣單苗接種率均達(dá)到98.6%以上；含麻疹類疫苗接種率100%；今年計劃在鄭莊衛(wèi)生院創(chuàng)建市級標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃范預(yù)防接種門診。

3、其他疾病控制成效顯著。一是加強了地方病防治工作。全縣確定了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個行政村的碘鹽采樣監(jiān)測工作，食用碘鹽覆蓋率100%，合格碘鹽食用率98%。對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了布病病例線索調(diào)查，共采血46人份，流行病學(xué)調(diào)查400余人，發(fā)放《布病防控知識》宣傳冊和宣傳單300余冊/份。二是慢性非傳染性疾病防治。管理高血壓患者7866人，規(guī)范管理6798人；管理糖尿病患者1361人，規(guī)范管理1152人；管理精神疾病患者193人，規(guī)范管理164人；心腦血管登記報告105人；腫瘤隨訪登記報告22人，審核系統(tǒng)錄入15人，錄入率68.18%。未發(fā)生重性精神疾病患者肇事、肇禍危害社會及家庭行為。

4、疾病預(yù)防控制體系建設(shè)得到加強。一是加強宣傳。采取板報、咨詢、培訓(xùn)、電視等形式開展了疾病預(yù)防控制宣傳工作，重點宣傳了手足口病防控知識、春季傳染病等知識，舉辦電視講座6期，接待咨詢?nèi)罕?4402余人次，發(fā)放宣傳資料15000余份，懸掛橫幅18條，張貼宣傳標(biāo)語20余條。二是加強培訓(xùn)。舉辦培訓(xùn)班2次，重點培訓(xùn)了免疫規(guī)劃、重點傳染病、慢性病和地方病等業(yè)務(wù)知識。三是開展控?zé)煿ぷ?。制定了《縣創(chuàng)建無煙單位活動實施方案》，全縣創(chuàng)建無煙單位覆蓋率40%，實行了動態(tài)管理。

5、開展了愛國衛(wèi)生運動。制定了《改廁工作方案》，建造雙甕漏斗型衛(wèi)生戶廁20座，爭取配套吸糞車1輛。全縣已建成省級衛(wèi)生示范單位6個，省級衛(wèi)生先進(jìn)單位36個，市級衛(wèi)生先進(jìn)單位65個；省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，省級衛(wèi)生村42個，市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個，市級衛(wèi)生村55個，復(fù)審合格率在80%以上。

6、加強衛(wèi)生監(jiān)督工作。全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管覆蓋率達(dá)到100%，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員建庫率、被監(jiān)督單位建庫率已經(jīng)全部達(dá)到100%，經(jīng)常性監(jiān)督覆蓋率為50%，監(jiān)測率為40%。住宿場所33戶已全部量化，量化率100%、美容美發(fā)場所62戶已量化50戶，量化率80%、公共淋浴7戶已量化5戶，量化率達(dá)到71%。各項行政執(zhí)法案件程序合法、適用法律條款準(zhǔn)確。

7、加強衛(wèi)生應(yīng)急工作。完善了衛(wèi)生應(yīng)急機制，設(shè)立了獨立的應(yīng)急辦公室，落實了應(yīng)急負(fù)責(zé)人和工作人員，建立健全了各項衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，正在籌備衛(wèi)生應(yīng)急示范縣建設(shè)的驗收工作。

（四）基層衛(wèi)生和婦幼保健工作得到加強。一是完成了張家灘和黑家堡兩所重點鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)，通過了甲級衛(wèi)生院評審4所。二是選派“萬名醫(yī)師培訓(xùn)”人員6人。三是城鄉(xiāng)居民健康檔案累計建檔129620份，建檔率82.45%，建立電子檔案113491份，電子建檔率87.56%；登記管理45-64歲老年人32267人；登記管理65歲老年人12481人，更新233人，體檢人體檢48人，體檢率0.38%。四是縣醫(yī)院、中醫(yī)院助產(chǎn)機構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。五是新生兒疾病篩查率95.32%、聽力篩查率78.26%，均超過了目標(biāo)任務(wù)。六是孕產(chǎn)婦死亡1人，死亡率116.55/10萬；新生兒死亡2例，死亡率2.33‰；嬰幼兒死亡2例，死亡率2.33‰；5歲以下兒童死亡4例，死亡率4.68‰。七是認(rèn)真開展基本和重大公共衛(wèi)生婦幼工作，發(fā)放葉酸2092瓶，服用率95.67%，依存率94.47%；全縣農(nóng)村產(chǎn)婦628人，補助614人，補助總額54.5萬元，補助率97.8%，剖宮產(chǎn)率42%，難產(chǎn)率3%，全免614人，全免率100%；全縣活產(chǎn)858人，孕產(chǎn)婦免費檢查834人，健康檢查率達(dá)到了97.20％，產(chǎn)后訪視人數(shù)831人，產(chǎn)后訪視率96.85%，新生兒訪視831人，訪視率96.85%；0—6歲兒童免費健康體檢2946人，兒童系統(tǒng)管理人數(shù)2888人，系統(tǒng)管理率98%。

（五）中醫(yī)藥工作扎實推進(jìn)。一是開展中醫(yī)藥科普知識講座5次，活動受益人平均每次213人次。二是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院12個，建起中醫(yī)科、中藥房的衛(wèi)生院4個；農(nóng)村衛(wèi)生室247個，實施中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)項目有70個，采購中醫(yī)設(shè)備205610元。三是開展了中醫(yī)重點（特色）?？平ㄔO(shè)。中醫(yī)院設(shè)置了針灸理療綜合治療區(qū)域，開設(shè)針灸推拿和中醫(yī)肛腸外科重點中醫(yī)?？?。四是加強了基層中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。中醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)技人員69人，中醫(yī)藥醫(yī)技46人，中醫(yī)藥醫(yī)務(wù)人員占醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員比為67%。2014年招聘計劃20名，中醫(yī)專業(yè)人員5名，占招聘人數(shù)的25%。

（六）醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、安全監(jiān)管工作得到加強。

1、醫(yī)療服務(wù)管理進(jìn)一步加強。一是開展了縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目。制定了《縣2014年二級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施方案》，縣醫(yī)院支援了張家灘鎮(zhèn)衛(wèi)生院，中醫(yī)院支援了黑家堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院，各院分別選派醫(yī)技人員3人，培育3個或以上醫(yī)療項目。二是組織醫(yī)療質(zhì)量督查2次，全縣各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療均在審批許可范圍內(nèi)開展診療活動，無承包、出租科室行為；嚴(yán)格執(zhí)行上崗人員準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格按照《藥品管理法》使用藥品、器械和材料?？h醫(yī)院、中醫(yī)院設(shè)立了警務(wù)室，有專職保衛(wèi)人員，24小時輪流巡邏，制定應(yīng)急處置方案，全院設(shè)有監(jiān)控、攝像頭等安全設(shè)施。發(fā)生醫(yī)療糾紛能夠及時處理，并對相關(guān)責(zé)任人處理和通報。

醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步加強。一是加強院感控制管理工作。縣級醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立了院感科、質(zhì)控科，建立了工作制度，開展院感知識培訓(xùn)2次，培訓(xùn)人員200余人，培訓(xùn)率達(dá)100%。醫(yī)務(wù)科與質(zhì)控科不定期到科室檢查。嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制值班制、會診制、技術(shù)準(zhǔn)入制度等。逐步完善了消毒供應(yīng)及醫(yī)療垃圾的回收工作，加強了發(fā)熱門診、腸道門診的建設(shè)，開展了“手足口病”、“脊髓灰質(zhì)炎病毒”等傳染病的防控工作。二是加強藥事管理工作?？h級醫(yī)院建立了品管理工作流程，專人負(fù)責(zé)，出入庫賬目清晰，手續(xù)完備。按月定期抽查各科門診處方、住院病歷、合理用藥、醫(yī)療操作規(guī)程等方面的情況，對不合理使用抗生素、病歷書寫不規(guī)范、開大處方的醫(yī)生予以通報批評，并實施經(jīng)濟(jì)處罰，責(zé)令限期整改。三是落實了醫(yī)院核心制度。開展了醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)，并加強考核工作。四是中醫(yī)院通過了二級醫(yī)院評審，縣醫(yī)院正在籌備二級醫(yī)院評審工作。五是縣醫(yī)院開設(shè)臨床路徑病種10個，縣醫(yī)院入組314例，入組率52%，入組后完成率89.8%。六是縣醫(yī)院和中醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)均達(dá)到全覆蓋。七是控制醫(yī)藥費用不合理增長?？h級公立醫(yī)院不開設(shè)特需服務(wù)，縣醫(yī)院平均住院日8.5天，與去年同比增長13.3%，住院次均費用與去年同比增長24.6%；中醫(yī)院平均住院日8.5天，與去年同比下降0.15%，住院次均費用與去年同比增長4%。八是建設(shè)血液透視室4間，培訓(xùn)工作人員7人。

（七）衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強。一是制定了衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，今年擬招聘醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生20人，上報市衛(wèi)生局、市人社局統(tǒng)一組織招考。二是與西安交大附院簽訂長期培訓(xùn)計劃2年，今年培訓(xùn)15人。

（八）衛(wèi)生信息化建設(shè)工作得到加強。我縣正在組織實施基層醫(yī)療機構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目，已完成機房設(shè)置工作，正在協(xié)調(diào)解決網(wǎng)絡(luò)連接工作。有3所衛(wèi)生院被列入遠(yuǎn)程會診建設(shè)項目單位，現(xiàn)已完成科室設(shè)置及裝修、防護(hù)等工程，設(shè)備到位后即可安裝。

（九）精神文明建設(shè)。上報新聞宣傳稿件35份，足額完成市局規(guī)定的新聞稿件書。開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，制定了實施方案，參與評議活動單位5個。受理醫(yī)療糾紛投訴5起，協(xié)調(diào)處理4起，一起正在協(xié)調(diào)解決。

（十）項目管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。

1、2012年建設(shè)項目基本竣工。我縣2012年實施中央預(yù)算內(nèi)投資項目1個（交口鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項目），下達(dá)資金140萬元，其中中央投資110萬元，地方配套30萬元（省級配套15萬元），審計造價為96萬元，目前正申請有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗收。

2、2013年建設(shè)項目情況。我縣實施中、省下達(dá)建設(shè)項目37個，其中重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項目1個（縣疾病預(yù)防控制中心綜合樓建設(shè)項目），完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目36個（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目5個、職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)5個和農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)項目26個）。一是疾病預(yù)防控制中心綜合樓建設(shè)項目，新建業(yè)務(wù)用房1400平米，投資概算420萬元，其中中央投資330萬元、地方配套90萬元。縣政府決定將新建變更為購買原計生局辦公大樓，現(xiàn)已報市發(fā)改委審批。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目。完成了鄭莊和安溝鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)項目，黑家堡和衛(wèi)生院擴(kuò)建工程正在進(jìn)行，七里村鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建項目正在進(jìn)行圖紙設(shè)計。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍項目。安溝和鄭莊已完成建設(shè)任務(wù)，衛(wèi)生院正在施工，衛(wèi)生院現(xiàn)正在初步設(shè)計階段，張家灘衛(wèi)生院正在協(xié)調(diào)之中。四是農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)項目。共計130萬元，每個中央投資5萬元，采取資金捆綁使用的辦法，2013年完成了安溝鄉(xiāng)北陽村、鄭莊鎮(zhèn)沙灘坪村、交口鎮(zhèn)羊仙坪村、鄉(xiāng)陳旗村、鎮(zhèn)白家村衛(wèi)生室5個，今年規(guī)劃新建村衛(wèi)生室6個，鄉(xiāng)王良寺村衛(wèi)生室已動工，鄭莊鎮(zhèn)吳旗村，七里村鎮(zhèn)白家川村、郭家川村，安溝鄉(xiāng)阿青村，黑家堡鎮(zhèn)葛家圪臺村衛(wèi)生室也即將動工。

（十一）打擊非法行醫(yī)專項行動成效顯著。制定落實打擊非法行醫(yī)專項行動方案，出動衛(wèi)生監(jiān)督員100人次，“打非”宣傳車輛20余次，制作宣傳牌10余個，懸掛“打非”橫幅30幅，印制發(fā)放打非宣傳單10000余份、發(fā)放張貼宣傳畫1200余張，取締黑診所2個，立案查處醫(yī)療機構(gòu)3個，整改醫(yī)療機構(gòu)3個，沒收非法藥品67種、602盒,給予罰款15000元，舉報投訴案件查處率100%。

二、存在問題

1、人才短缺，結(jié)構(gòu)不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)重缺乏衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，特別是骨干醫(yī)療人才和醫(yī)技人員，部分單位由于沒有醫(yī)技專業(yè)人員，醫(yī)療設(shè)備閑置，功能檢查科室不能開展工作，大部分醫(yī)務(wù)人員身兼多職；縣級醫(yī)院短缺骨干人才和學(xué)科帶頭人，醫(yī)院競爭力不強。

2、醫(yī)療服務(wù)能力亟待提高。由于人才短缺，流失嚴(yán)重，引進(jìn)困難，加之醫(yī)療機構(gòu)管理還不規(guī)范，不到位，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和診療水平不高，綜合服務(wù)能力仍需進(jìn)一步提高。

3、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施有待進(jìn)一步規(guī)范和加強。由于專業(yè)技術(shù)人員不足、運行管理機制還不完善、醫(yī)療服務(wù)水平較低、項目培訓(xùn)工作滯后、宣傳不到位等綜合因素，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目尚未深入開展，群眾受益較少。

三、下半年工作打算

下半年，在市衛(wèi)生局和縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省市衛(wèi)生工作會議精神，我局將立足全縣衛(wèi)生工作實際，以人才建設(shè)為突破口，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和公共衛(wèi)生服務(wù)能力為抓手，切實落實好各項衛(wèi)生惠民政策，全力推進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展。

1、搞好衛(wèi)生和計生機構(gòu)合并改革工作。根據(jù)省市要求，按照縣委和政府統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進(jìn)。

2、加強醫(yī)療機構(gòu)人才隊伍建設(shè)。完成招錄本科生任務(wù)，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才短缺、婦幼專干、防疫專干和村醫(yī)老齡化問題，高薪引進(jìn)專家，提升醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力。

3、全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革。按照第二批國家醫(yī)改試點縣的要求，嚴(yán)格落實醫(yī)改工作任務(wù)，進(jìn)一步提升公立醫(yī)院服務(wù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和群眾滿意度。進(jìn)一步完善全員聘用制、績效工資制和崗位管理制。進(jìn)一步加強績效考核管理工作，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)績效獎懲。